DIM NR. 179/2016 - Comune di Cervignano del Friuli

COMUNE DI CERVIGNANO DEL FRIULI
PROVINCIA DI UDINE
_____________________
Determinazione
Proposta nr. 14 del 01/03/2016
Determinazione nr. 179 del 03/03/2016
Servizio Biblioteca, Cultura e Promozione Sport
OGGETTO: Impegno di spesa per il noleggio del pianoforte della casa della musica e
per servizio necessario per un’accordatura - marzo 2016
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
RICHIAMATE le deliberazioni:
- del Consiglio Comunale n. 38 del 21.08.2015 avente ad oggetto “Approvazione Bilancio di
Previsione triennio 2015/2017 e piano degli indicatori”;
- della Giunta Comunale n. 130 del 21.08.2015 con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di
Gestione 2015/2017;
- della Giunta Comunale n. 151 del 16/09/2015 con cui è stato approvato il Piano della Performance
2015.
VISTO l’art. 163, comma 3, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 secondo cui una eventuale proroga dei
termini di approvazione del bilancio di previsione determina l’automatica autorizzazione dell’esercizio
provvisorio senza la necessità di adottare un’apposita deliberazione.
VISTO il punto 8 del “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” (esercizio
provvisorio e gestione provvisoria) allegato al D.Lgs. 23.06.2011, n. 118.
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 3 del 13.01.2016 avente ad oggetto “Esercizio
provvisorio 2016: direttive” con la quale sono state dettate le linee guida organizzative e gestionali al fine di
garantire il funzionamento e l’adeguamento dell’attività amministrativa gestionale comunale e evitare il
pericolo di finanziare in disavanzo tendenziale, di gestione e/o di amministrazione, le spese riferite
all’esercizio 2016 e con la quale è stato confermato che, per il periodo di esercizio provvisorio, i capitoli di
PEG, restano assegnati ai medesimi dipendenti responsabili di posizione organizzativa.
RICORDATO che con preventivo la Prot. gen. del Comune n. 4614/2016 la ditta Pecar (già
affidataria del servizio di noleggio per gli anni 2014 e 2015 tramite gara esperita mediante il Mercato
Elettronico della P.A , determinazioni n. 678/2014 e n. 46/2015) ha offerto un costo mensile per il noleggio
del pianoforte pari a euro 70 + iva al 22% e accordature su richiesta del Comune quando necessario per
l’importo di euro 70 + iva al 22% ciascuna (offerte valide a decorrere da febbraio 2016 per tutto l’anno);
Tipo Atto: DIM
RICHIAMATA integralmente la determinazione n. 121/2016 avente ad oggetto “ Impegno di spesa
per noleggio pianoforte per la casa della musica - febbraio 2016” mediante la quale:
- è stato affidato il servizio di noleggio pianoforte acustico Yamaha C5 già presente presso la casa
della musica per il mese di febbraio 2016 presso la ditta Pecar Piano Center di Pecar Elisabetta con sede a
Gorizia in via Contavalle 5/5°;
- è stato assunto l’impegno di spesa n. 111/2016 Codice 28640 per euro 85,40 al capitolo 105659 e
rimandata a successivi atti l’integrazione dell’impegno di spesa per gli ulteriori mesi di noleggio (marzodicembre 2016) e per le singole accordature (tre), nel rispetto del limite dei dodicesimi sino all’approvazione
del bilancio definitivo e per una spesa preventivata per l’intero contratto in euro 980,00 + iva al 22%;
VISTA la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);
VISTO il vigente Regolamento comunale di contabilità;
VISTO il vigente Regolamento comunale per l’acquisizione in economia di lavori, servizi e
forniture;
VISTO l’art. 23-ter, comma 3, del D.L. 24 giugno 2014, n. 90 e successive modifiche ed
integrazioni, ai sensi del quale tutti i comuni possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni,
servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro;
CONSIDERATO, pertanto, che questo Ente può procedere autonomamente agli acquisti di beni,
servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro senza dover ricorrere alle forme di aggregazione previste
dall’art. 33, comma 3-bis del D.lgs. n. 163/2006;
VISTO l’art. 1, comma 450 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 e successive modifiche ed
integrazioni, ai sensi del quale, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro ed al
di sotto della soglia di rilievo comunitario, le pubbliche amministrazioni sono tenute a fare ricorso al mercato
elettronico della pubblica amministrazione di cui all’articolo 328, comma 1, del Regolamento di cui al D.P.R.
5 ottobre 2010, n. 207;
CONSIDERATO, pertanto, che per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore a 1.000 euro è
ammesso l’affidamento anche al di fuori del predetto mercato elettronico della pubblica amministrazione;
VISTO l’art. 29 del D.lgs. n. 163/2006, ai sensi del quale il calcolo del valore degli appalti pubblici è
basato sull’importo totale pagabile al netto dell’I.V.A.;
DATO ATTO che si rende necessario procedere a noleggiare il pianoforte per la casa della musica
(luogo di promozione e produzione musicale, sede di iniziative di rilevanza culturale e sociale utilizzato con
continuità per organizzare eventi musicali e culturali) anche per il mese di marzo 2016 provvedendo, altresì,
anche ad un’accordatura per gli eventi e le registrazioni programmate, considerato che da tempo non è stata
effettuata e che il pianoforte, sentiti i tecnici che prestano servizio in sede, non è più accordato;
CONSIDERATO che il predetto servizio, rientrando nei casi previsti, può essere affidato da questa
Amministrazione in economia, mediante ricorso alla procedura di cottimo fiduciario con affidamento diretto,
ai sensi di quanto disposto dall’art. 125, comma 11 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche
ed integrazioni recante il Codice dei contratti pubblici (relativo agli affidamenti in economia di lavori,
servizi, forniture sotto soglia) e dall’art. 330 del relativo Regolamento attuativo (D.P.R. 5 ottobre 2010, n.
207), nonché dall’art. 4 del vigente Regolamento comunale per l’acquisizione in economia di lavori, servizi e
forniture, nel rispetto dei limiti di importo per le singole voci di spesa previste;
CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 336 del D.P.R. n. 207/2010, nelle procedure in economia
Tipo Atto: DIM
l'accertamento della congruità dei prezzi è effettuato attraverso il riscontro dei prezzi correnti risultanti dalle
indagini di mercato e verificato che il prezzo offerto dalla ditta Pecar è conveniente in quanto il pianoforte è
ancora in sede, non sono previsti costi per consegna e trasporto e l’importo mensile non è aumentato rispetto
a quello aggiudicato mediante MEPA per il biennio 2014- 2015;
RITENUTO - nell’esercizio della facoltà prevista dal sopra citato art. 125, comma 11 del Codice dei
contratti pubblici - conveniente per l’Ente procedere all’affidamento diretto del contratto di cui trattasi
all’operatore economico Pecar Piano Center di Pecar Elisabetta con sede a Gorizia in via Contavalle 5/5°;
VISTO che è possibile, mediante affidamento diretto in economia ai sensi dell’art. 125 D.lgs. n.
163/2006 sotto i 1000 euro, affidare per il mese di marzo 2016 il servizio di noleggio e un’accordatura del
pianoforte acustico Yamaha C5 ancora in sede tramite la ditta Pecar Piano Center di Pecar impegnando la
somma nel rispetto del limite dei dodicesimi;
RITENUTO, pertanto, di integrare l’impegno di spesa n. 111/2016 Codice 28640 assunto al
capitolo 105659 codice di bilancio 1.3.2.7.999 del Bilancio Provvisorio 2016 che dispone della necessaria
capienza e disponibilità, avente ad oggetto “Spese per noleggio strumenti musicali per la casa della Musica.
Servizio rilevante ai fini IVA”, per l’importo di euro € 170,80 (Iva al 22% inclusa) in favore della ditta Pecar
Piano Center di Pecar Elisabetta con sede a Gorizia in via Contavalle 5/5a P. IVA 01006990319;
ATTESO che la liquidazione dell’importo dovuto avverrà con successiva determinazione di
liquidazione a conclusione del periodo di noleggio e dopo l’avvenuta accordatura, previa presentazione di
regolare fattura;
RITENUTO di provvedere in merito;
DATO ATTO che la presente spesa rispetta il limite dei dodicesimi di cui al punto 8 del “Principio
contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” (esercizio provvisorio e gestione provvisoria)
allegato al D.Lgs 23.06.2011, n. 118.
DATO ATTO che la spesa di cui alla presente determina è finanziata con entrate proprie, ma potrà
essere coperta e finanziata con contributo regionale solo dopo verifica dell’assegnazione di contributo
regionale alle attività della casa della musica per l’anno 2016 ai sensi della L.R.23/2013 e previsto in
finanziaria regionale 2016 n. 34/2015 (contributo pari a euro 19.975,00 vincolato al finanziamento di attività,
acquisto beni e servizi e beni per la Casa della Musica mediante il quale la Regione sostiene e valorizza
l'attività di divulgazione culturale promossa a favore del territorio regionale, come già avvenuto per l’anno
2014 e 2015);
VISTO l’art. 107, comma 3, lett. d) del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 che attribuisce ai dirigenti la
competenza ad assumere gli atti di gestione finanziaria ed i principi contabili di cui all’art. 151 del medesimo
D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e al D.Lgs. 23.06.2011, n. 118.
VISTO l’art. 1 comma 629, lettera b), della Legge 23.12.2014, n. 190 con il quale è stato introdotto
l’art. 17-ter al D.P.R. 26.10.1972, n. 633 relativo allo Split Payment il quale dispone: per le cessioni di beni e
per le prestazioni di servizi effettuate nei confronti di una serie di enti pubblici tra i quali sono compresi
anche i Comuni, prestazioni per le quali tali cessionari o committenti non sono debitori d'imposta ai sensi
delle disposizioni in materia d'imposta sul valore aggiunto, l'imposta è in ogni caso versata dai medesimi
secondo modalità e termini fissati con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze.
DATO ATTO che all’affidamento in questione si applica il meccanismo succitato dello SPLIT
PAYMENT-ATTIVITA’ COMMERCIALE;
DATO ATTO che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità e correttezza
dell’azione amministrativa e pertanto si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello
stesso ai sensi di quanto previsto dall’art. 147-bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267.
DATO ATTO che è stato richiesto il parere in ordine alla regolarità contabile, ai sensi del combinato
disposto dell’art. 147-bis e 183, comma 7 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267.
Tipo Atto: DIM
DATO ATTO che non sussiste conflitto di interessi in capo al Responsabile del Servizio
nell’adozione degli atti endo–procedimentali e nell’adozione del presente provvedimento, così come previsto
dall’art. 6-bis della Legge 07.08.1990, n. 241;
VISTO il Regolamento comunale di Contabilità.
VISTO il D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”.
VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 - “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli
1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”.
VISTO lo Statuto Comunale e successive modificazioni.
DETERMINA
1) di AFFIDARE, per le ragioni indicate in premessa che qui s’intendono integralmente richiamate,
il servizio di noleggio pianoforte acustico Yamaha C5 già presente presso la casa della musica per il mese di
marzo 2016 e un’ accordatura dello stesso presso la ditta Pecar Piano Center di Pecar Elisabetta con sede a
Gorizia in via Contavalle 5/5;
2) di PROCEDERE a INTEGRARE l’impegno di spesa n. 111/2016 per l’importo di € 140,00 +
IVA AL 22% (complessivi 170,80) per il noleggio del mese di marzo 2016 e un’accordatura con le modalità
di seguito indicate:
Pecar Piano Center di Pecar
Elisabetta, Gorizia via
Contavalle 5/5a
01006990319
6596300EF2
Soggetto / Sede legale:
Codice fisc. /P.I.:
CIG:
3) di DARE ATTO che la suddetta spesa è finanziata con entrata che non rientra tra le tipologie di
entrata vincolata di cui all’art. 180, comma 3, lettera d) del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - “Testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali”;
Tipo Atto: DIM
4) di APPROVARE il seguente cronoprogramma di spesa sulla base delle norme e dei principi
contabili di cui al D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 (Armonizzazione sistemi contabili) e del D.P.C.M. 28.12.2011:
SPESA - CAP.: 105659
Anno di competenza
(Obbligazione giuridicamente
perfezionata)
Anno
Anno imputazione
(Servizio reso o bene
consegnato)
Imp
orto (€.)
Anno
I
m
p
o
r
t
o
(
€
.
)
1
2016
TOTALE:
170,80
170,80
2016
TOTALE:
70,
80
170,80
5) di ATTESTARE il rispetto delle norme vigenti in materia di acquisto di beni e servizi e, in
particolare, dell'art. 1 del D.L. 06.07.2012, n. 95, convertito nella Legge 07.08.2012, n. 135 (procedure
CONSIP S.p.A.) e quindi è legittimo procedere all'acquisto oggetto della presente determina.
6) di ACCERTARE, ai sensi dell’art. 9 del D.L. 01.07.2009, n. 78, convertito nella Legge 3 agosto
2009, n. 102, che i pagamenti conseguenti al presente provvedimento sono compatibili con gli stanziamenti
indicati nel PEG e con i vincoli di finanza pubblica.
7) di PRECISARE, a norma dell’art. 183, comma 9-bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 - “Testo
unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” che trattasi si spesa ricorrente.
8) di ATTESTARE che, oltre a quanto indicato nel dispositivo della presente determina, non vi sono
altri riflessi diretti e indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi
dell’art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”, come
modificato dall’art. 3 del D.L. 10.10.2012 n. 174.
9) di ATTESTARE, ai sensi dell’art. 3 lett. c) del D.L. 10.10.2012, n. 174 convertito con
modificazioni dalla Legge 07.12.2012, n. 213, l’avvenuto controllo degli equilibri finanziari della gestione di
competenza, della gestione dei residui e di cassa.
10) di I ATTESTARE ai sensi dell'art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 “Testo
unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa
sulla presente determinazione.
11) di DISPORRE la pubblicazione del presente atto sul sito informativo del Comune ai sensi
dell’art. 1, comma 15 della L.R. 11.12.2003, n. 21, così come modificato dall’art. 11, comma 1 della L.R.
08.04.2013, n. 5.
PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA
Ai sensi dell'art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 (“Testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali”), si attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa sulla
presente determinazione.
Tipo Atto: DIM
Cervignano del Friuli, 03/03/2016
Per Il Responsabile del Servizio
Biblioteca e Cultura
dott. Andrea Musto
dott.ssa Tamico Nonino
Tipo Atto: DIM