disciplinare di gara nido Bascapè

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SERVIZIO CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DEI COMUNI DI
TORREVECCHIA PIA E BASCAPE’
PROCEDURA DI GARA RICHIESTA DAL COMUNE DI BASCAPE’
CIG CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA: 5232823624
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA DI GARA INFORMALE PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE EX ART. 30 D.LGS. 163/2006 e
s.m.i. DEL SERVIZIO ASILO NIDO COMUNALE “I BIRICHINI” DI BASCAPE’
PER GLI ANNI EDUCATIVI 2013/2014-2014/2015 (EVENTUALMENTE PROROGABILE DI N.2 ANNI EDUCATIVI) –
Servizi compresi nell’allegato IIB del Dlgs 163/2006
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE, INDIRIZZO DI RICEZIONE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL’AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Denominazione: Servizio Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Torrevecchia Pia e Bascape’ –
Procedura di gara richiesta dal Comune di Bascape’
Indirizzo – sede della CUC - Via Roma n. 1 C.A.P. 27010. Località/Città: Torrevecchia Pia Stato: Italia
Telefono 0382 68502 Telefax 0382 68339
e-mail: [email protected]
indirizzo Internet www.comune.torrevecchiapia.pv.it
I.2) DOVE INVIARE LE OFFERTE: Ufficio Protocollo del Comune di Torrevecchia Pia- Via Roma 1, 27010
Torrevecchia Pia – PV - ITALIA
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO
II.1) Servizi di “Concessione ex art. 30 Dlgs 163/2006 del servizio asilo nido comunale – a.e. 2013/20142014/2015” (eventualmente prorogabile)
II.2) TIPO DI APPALTO di servizi Categoria del servizio n. 25
II.3) DESCRIZIONE/OGGETTO DELL’APPALTO: concessione ex art. 30 d.lgs. 163/2006 e s.m.i. del servizio asilo
nido comunale “I Birichini” di Bascape’ per gli anni educativi 2013/2014-2014/2015 (eventualmente
prorogabile di n.2 anni educativi)
II.4) LUOGO DI ESECUZIONE dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Asilo Nido
Comunale “I Birichini” del Comune di Bascape’ – Via Ippolito n. 35– Bascapè
DISCIPLINARE DI GARA PER LA PROCEDURA DI GARA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE EX ART. 30 D.LGS. 163/2006 e s.m.i.
DEL SERVIZIO ASILO NIDO COMUNALE “I BIRICHINI” DI BASCAPE’ PER GLI ANNI EDUCATIVI 2013/2014-2014/2015
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II.5) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Categoria 25 N. di riferimento CPV 85323000-9 CIG CUC:
5232823624
II.6) QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE: Importo complessivo stimato €. 158.400,00.= IVA esclusa, tenuto
conto dell’opzione di proroga di n.2 anni educativi.
II.7) DURATA DELL’APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 01.09.2013 al 31.08.2015 - due anni educativi.
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di procedere al rinnovo di ulteriore n. 2 anni educativi del
contratto alle medesime condizioni economiche gestionali, verificata la qualità dei servizi prestati ed accertata
la sussistenza di ragioni di convenienza.
SEZIONE III – PROCEDURE
III.1) TIPO DI PROCEDURA: procedura di gara informale ai sensi dell’art. 30 del D. Lgs 163/2006 per
l’affidamento in concessione della gestione del servizio nido comunale “I Birichini” del Comune di Bascapè.
L’aggiudicazione verrà effettuata, ai sensi dell’art. 83 del D.L. 163/2006 utilizzando il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri illustrati nel presente Disciplinare di gara e sulla base dei
seguenti elementi valutativi e ponderali:
- fino a 80 punti: qualità del servizio;
- fino a 20 punti: prezzo offerto.
L’aggiudicazione sarà disposta nei confronti dell’offerente che abbia conseguito il maggior punteggio finale,
dato dalla somma del punteggio-qualità del servizio e del punteggio-prezzo offerto.
ATTRIBUZIONE PUNTEGGIO-QUALITÀ: FINO AD UN MASSIMO DI PUNTI 80/100
E’ prevista l’assegnazione di un punteggio fino a un massimo di punti 80/100 ripartiti secondo i seguenti criteri:
1) PROGETTO EDUCATIVO ED ORGANIZZATIVO – CONTROLLI/MONITORAGGI
PUNTI MAX 60
modalità di programmazione educativa e di verifica del programma educativo e di
valutazione complessiva del progetto pedagogico
punti max 7
modalità di osservazione e di documentazione del percorso evolutivo individuale
del bambino
modalità di documentazione delle attività e dell’evoluzione del gruppo sezione
punti max 7
organizzazione ludico educativa degli spazi, degli arredi e dei materiali
punti max 4
organizzazione e gestione delle routines (numero, qualifica e funzione addetti in
punti max 7
punti max 6
ogni fase della giornata, modalità di gestione dell’accoglienza, della colazione, del
pranzo, della merenda, ecc., come indicato all’art. 12 del Capitolato)
impostazione degli inserimenti
punti max 5
programmazione delle attività e dei relativi materiale forniti. Regia dell’adulto e
setting ludico
relazione con le famiglie (modalità, tempi ed occasioni)
punti max 5
programma di attività di pulizia igienizzazione e sanificazione degli spazi e degli
arredi
punti max 5
punti max 4
Controlli/monitoraggi sulla qualità del servizio
punti max 2
PERSONALE
esperienze professionali del coordinatore pedagogico, in servizi analoghi:
1 punto per ogni anno di coordinamento effettuato, oltre ai 5 anni richiesti come
requisito indispensabile, sino ad un massimo di 3 punti
punti max 3
programma di aggiornamento del personale: tipologia del progetto formativo per ciascuna iniziativa formativa dovranno essere indicate le modalità previste
dal progetto formativo, tipologia e monte orario/anno.
programmazione e organizzazione del personale per garantire la continuità del
servizio a fronte di malattie ed altri imprevisti che ci si impegna a garantire per
l’intera durata del contratto
punti max 2
punti max 3
2) ALTRA TIPOLOGIA D’OFFERTA - servizi innovativi aggiuntivi/migliorativi
max punti 20
altra tipologia di offerta di servizi socio educativi per la prima infanzia (art. 12 del
Capitolato)
punti max 15
progetto comunicazione e marketing dei servizi
punti max 5
In relazione ad ogni offerta tecnica, ciascun componente della Commissione di Gara esprime la propria
valutazione sui criteri e sub-criteri sopra esposti, assegnando, laddove non vi siano già criteri matematici da
applicare, un coefficiente di apprezzamento tenendo conto dei seguenti parametri:
- 0,00 proposta nulla
- 0,10 proposta insufficiente e inadeguata
- 0,20 proposta minima e appena adeguata
- 0,30 proposta limitata e carente
- 0,40 proposta parziale
- 0,50 proposta appena sufficiente
- 0,60 proposta sufficiente, contenente elementi qualitativi di minima entità
- 0,70 proposta discreta, contenente elementi di interesse per la S.A.
- 0,80 proposta buona, di qualità, contenente elementi apprezzabili dalla S.A.
- 0,90 proposta di ottima qualità, completa ed esaustiva, che riscontra il pieno interesse della S.A.
- 1,00 proposta eccellente
Modalità di calcolo del punteggio-qualità
Per ogni criterio/sub-criterio, il Presidente della Commissione calcola la media dei coefficienti assegnati dai
componenti e li moltiplica per il punteggio massimo da assegnare, secondo la seguente formula:
Pass= punteggio assegnato a ciascun criterio/sub-criterio.
Mcoe= indica la media dei coefficienti di apprezzamento assegnati.
Pmax= punteggio massimo attribuibile.
Pass = Mcoe X Pmax
Il punteggio attribuito complessivamente all’Offerta tecnica di ciascun offerente sarà calcolato sommando i
punteggi attribuiti per ciascun criterio/subcriterio.
Tutti i punteggi assegnati ai criteri/sub-criteri, le relative medie elaborate dalla Commissione ed i punteggi
finali ottenuti saranno arrotondati sino a 2 decimali.
Saranno escluse le ditte che non raggiungeranno il punteggio minimo di punti 50 per l’offerta tecnica.
Il progetto da presentarsi, che costituirà l’offerta tecnica, non deve superare le 15 facciate, carattere Arial,
dimensione 11, formato A4. La commissione giudicatrice apprezzerà e valuterà a suo insindacabile giudizio la
sinteticità e la chiarezza degli elaborati e la loro coerenza con gli obiettivi e le finalità del servizio
ATTRIBUZIONE PUNTEGGIO-PREZZO: FINO AD UN MASSIMO DI PUNTI 20/100
L’offerta economica, dovrà contenere la misura della percentuale di ribasso, unica ed unitaria (fino ad un
massimo di due decimali), espressa in cifre ed in lettere, sull’importo posto a base di gara e non potrà,
pertanto, superare l’importo di:
a) tempo corto
€. 400,00
dalle ore 7.30 alle ore 13.00
b) tempo normale
€. 500,00
c) tempo lungo
€. 700,00
iva esclusa, se dovuta.
In caso di discordanza tra l’indicazione numerica e l’indicazione in lettere, prevarrà quella più vantaggiosa per
la Stazione Appaltante.
Alle offerte presentate verrà assegnato il punteggio secondo la seguente formula:
Punteggio = miglior prezzo x 20/prezzo offerto.
Il prezzo offerto dovrà ritenersi remunerativo di tutte le prestazioni richieste, comprese le migliorie che
verranno proposte in sede di offerta dai partecipanti alla gara.
III.2) AGGIUDICAZIONE
Per ciascuna offerta saranno sommati il punteggio-qualità ed il punteggio-prezzo relativi all’offerta tecnica ed
all’offerta economica. Le offerte saranno poste in graduatoria decrescente sulla base dei punteggi totali e
l’aggiudicazione sarà disposta nei confronti dell’offerente che avrà conseguito il maggior punteggio finale.
A parità di punteggio totale, sarà preferito l’offerente che ha realizzato il maggior punteggio-qualità; in caso di
ulteriore parità l’ordine di collocazione in graduatoria sarà determinato mediante sorteggio.
III.3) MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Ai fini della partecipazione alla gara in oggetto, i concorrenti dovranno far pervenire entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 31 luglio 2013 presso la sede della Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Torrevecchia
Pia e Bascapè - Comune di Torrevecchia Pia – Via Roma n. 1 27010 Torrevecchia Pia (PV) – Ufficio Protocollo –
pena esclusione, la propria offerta chiusa in un plico adeguatamente sigillato, a pena di esclusione, e
controfirmato sui lembi di chiusura da un legale rappresentante dell’impresa, ovvero, nel caso di imprese
riunite, dal legale rappresentante dell’impresa mandataria (capogruppo).
Il plico potrà essere recapitato attraverso una delle seguenti modalità alternative:
- a mezzo del servizio postale con raccomandata a/r
- mediante agenzia di recapito autorizzata
- con consegna a mano presso l’Ufficio Protocollo del Comune di Torrevecchia Pia, dalle ore 8.30 alle ore
12.00, dal lunedì al sabato, ove verrà rilasciata apposita ricevuta.
Il plico dovrà recare all’esterno, oltre all’intestazione del mittente ed all’indirizzo dello stesso, la seguente
dicitura: “Offerta per la PROCEDURA DI GARA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE EX ART. 30 D.LGS.
163/2006 e s.m.i. DEL SERVIZIO ASILO NIDO COMUNALE “I BIRICHINI” DI BASCAPE’ PER GLI ANNI EDUCATIVI
2013/2014-2014/2015, eventualmente prorogabile – CUC dei Comuni di Torrevecchia Pia e Bascape’ –
Procedura di gara richiesta dal Comune di Bascapè ”.
Faranno fede esclusivamente l’ora e la data di ricevimento attestati dall’Ufficio di Protocollo del Comune di
Torrevecchia Pia. La consegna oltre il termine indicato comporterà l’esclusione dalla gara.
Rimane ad esclusivo rischio del mittente ogni possibile disguido dovuto a mancato o ritardato recapito.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il termine perentorio di scadenza,
anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo, Tali
plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.
Per le imprese che intendano presentare offerta in Raggruppamento Temporaneo di Imprese o con l’impegno
di costituire un Raggruppamento Temporaneo di Imprese, il plico contenente l’offerta e le buste “A”, “B” e “C”
dovranno riportare all’esterno l’intestazione di tutte le Imprese raggruppande o raggruppate.
Trascorso il termine per la ricezione della documentazione di gara non sarà riconosciuta valida alcuna altra
offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerte precedenti, e non sarà ammessa in sede di gara alcuna
ulteriore comunicazione volta a migliorare o comunque modificare l’offerta già presentata, né sarà consentita
in sede di gara la presentazione di altra e diversa offerta.
Il plico deve contenere al suo interno 3 (tre) buste, a loro volta opportunamente sigillate e controfirmate sui
lembi di chiusura, da un legale rappresentante dell’impresa, ovvero nel caso di imprese riunite dal legale
rappresentante dell’impresa mandataria (capogruppo) pena l’esclusione, recanti le diciture :
BUSTA A – Documentazione amministrativa
BUSTA B- Offerta tecnica
BUSTA C- Offerta economica
A) busta recante la dicitura “ BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ” debitamente sigillata e
controfirmata sui lembi di chiusura, contenente:
A.1) dichiarazione resa ai sensi degli artt. 47 e 48 del DPR n. 445/2000 dal Legale Rappresentante e formulata
utilizzano l’apposito modulo di cui all’allegato modello 1) e disponibile sul sito internet del Comune di
Torrevecchia Pia, completa di tutte le indicazioni richieste. La dichiarazione deve essere resa su carta libera,
redatta in lingua italiana, sottoscritta dal Legale Rappresentante e corredata da copia fotostatica, non
autenticata, di un documento di identità del sottoscrittore, ai sensi dell’art. 38 del DPR 445/2000.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti, ed in tal caso va
trasmessa la relativa procura in originale o copia autenticata.
A.2) attestazione dell’avvenuta costituzione della garanzia provvisoria, a pena di esclusione, pari ad €.
3.168,00 (tremilacentosessantotto/00) pari al 2% dell’importo di gara stimato, resa ai sensi art.75 D. Lgs.
163/2006 e garanzia definitiva ai sensi art. 113 D. Lgs. 163/2006. Qualora in possesso della certificazione di
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001, i partecipanti potranno avvalersi
della riduzione del 50% della garanzia, ex art. 40 c. 7 D.Lgs. 163/2006. In caso di RTI per beneficiare della
riduzione del 50% è necessario che ciascuna impresa sia certificata. La riduzione sarà possibile solo se tutte le
imprese sono certificate.
La garanzia provvisoria potrà essere prestata:
-
mediante bonifico bancario presso la Tesoreria del Comune di Torrevecchia Pia - IBAN
IT38E0504856320000000010071 in alternativa
mediante fideiussione, bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui
all’art. 106 del D.Lgs. 385/1933, che svolgono in via esclusiva o prevalente l’attività di rilascio di
garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta
nell’albo previsto dall’art. 161 del D.Lgs 58/98, nella quale deve risultare:
- la validità della garanzia per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c.;
- l’operatività della garanzia entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
La garanzia dovrà essere corredata dall’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora
l’offerente risultasse aggiudicatario, ai sensi art. 75, comma 8, D.Lgs. 163/2006.
• In caso di RTI costituito, la cauzione provvisoria dovrà essere presentata dall’impresa mandataria
(capogruppo) con l’indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento• In caso di RTI costituendo, la cauzione provvisoria dovrà essere presentata dall’impresa mandataria
(capogruppo) con l’indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;
• In caso di Consorzio, la cauzione provvisoria dovrà essere presentata dal Consorzio medesimo;
• In caso di Consorzio costituendo, la cauzione provvisoria dovrà essere presentata da una delle imprese
consorziande con indicazione che il soggetto garantito sono tutte le imprese che intendono costituirsi.
• In caso di RTI costituendo o costituito, la cauzione provvisoria, a pena di esclusione dell’offerta, dovrà:
a) richiamare espressamente la natura collettiva della partecipazione alla gara dei soggetti che
intendono dar vita al Raggruppamento;
b) indicare ed identificare singolarmente e contestualmente le suddette imprese.
La cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’impresa aggiudicataria ed è svincolata
automaticamente al momento della sottoscrizione dello stesso.
La cauzione viene escussa, ai sensi dell’art. 48 D. Lgs. 163/2006 s.m. i. , nel caso in cui il concorrente stesso non
fornisca la prova in ordine al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa
richiesti dal presente Bando di gara e nel caso di dichiarazioni mendaci.
Nel caso in cui, durante l’espletamento della gara, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione delle
offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al
nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte della Stazione
Appaltante.
Nel caso si proceda all’esecuzione del servizio in pendenza della stipulazione del contratto, il deposito
cauzionale provvisorio dell’aggiudicataria resterà vincolato fino all’emissione del provvedimento di
aggiudicazione definitiva, fermo restando l’acquisizione del deposito cauzionale definitivo.
A.3) copia del Capitolato Speciale d’appalto sottoscritto, per integrale accettazione, in ogni pagina a cura della
persona abilitata ad impegnare il concorrente. In caso di raggruppamento di imprese da costituirsi, il capitolato
dovrà essere sottoscritto da ciascuna delle imprese associate.
A.4) Modello GAP di cui all’allegato modello 2) disponibile sul sito internet del Comune di Torrevecchia Pia.
B) busta recante la dicitura “ BUSTA B – OFFERTA TECNICA ” debitamente sigillata e controfirmata sui lembi
di chiusura, contenente l’offerta tecnica, che dovrà esplicitare gli elementi oggetto di valutazione con
particolare riferimento ai parametri di cui al precedente punto III.1). Sarà costituita dagli elaborati
- IL PROGETTO EDUCATIVO ED ORGANIZZATIVO - CONTROLLI/MONITORAGGI
- ALTRE TIPOLOGIE DI OFFERTA – SERVIZI INNOVATIVI AGGIUNTIVI/MIGLIORATIVI – progetto comunicazione
e marketing;
di complessive 15 pagine max, formato A4, carattere Arial, dimensione 11, redatto in lingua italiana. Non sono
ammessi allegati.
Al fine di permettere alla Commissione l’immediata comparazione tra le offerte e la conseguente attribuzione
delle valutazioni, l’offerta tecnica dovrà essere suddivisa in paragrafi aventi come titolo le seguenti voci e
descritte nel seguente ordine:
PROGETTO EDUCATIVO ED ORGANIZZATIVO e CONTROLL/MONITORAGGI
-
modalità di programmazione educativa e verifica del programma educativo; valutazione complessiva
del progetto pedagogico;
-
modalità di osservazione e di documentazione del percorso evolutivo individuale del bambino;
-
modalità di documentazione delle attività e dell’evoluzione del gruppo sezione;
-
organizzazione ludico educativa degli spazi, degli arredi e dei materiali;
-
organizzazione e gestione delle routines
o
numero e qualifica e funzione degli addetti presenti in ogni fase della giornata;
o
modalità di gestione dell’accoglienza;
o
modalità di gestione della colazione;
o
modalità di gestione del pranzo;
o
modalità di gestione della merenda;
o
modalità di gestione delle attività di cura e pulizia personale dei bambini;
o
modalità di gestione delle fasi di addormentamento;
o
modalità di gestione della riconsegna dei bambini;
-
impostazione degli inserimenti;
-
programmazione delle attività e dei relativi materiale forniti. Regia dell’adulto e setting ludico;
-
relazione con le famiglie (modalità, tempi ed occasioni);
-
modalità ed orari di pulizie dei locali, degli arredi e dei materiali.
-
controlli/monitoraggi sulla qualità del servizio;
-
esperienza professionali del coordinatore pedagogico del servizio nido;
-
programma di aggiornamento del personale con indicazione del monte orario/anno, tipologia e delle
modalità previste;
-
programmazione e organizzazione del personale per garantire la continuità.
ALTRE TIPOLOGIE D’OFFERTA – Servizi innovativi aggiuntivi/migliorativi - Progetto comunicazione e
marketing.
La Commissione, ogni singolo punto, considererà solamente le qualità descritte nell’offerta relativa a quel
punto, potendo trascurare qualità valutabili che non siano state descritte sotto il punto esaminato
dell’offerente.
L’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta per esteso, a pena di esclusione:
- dal legale rappresentante dell’operatore economico offerente;
-
dal legale rappresentante del concorrente mandatario in caso di riunione di concorrenti già
formalizzata;
dai legali rappresentanti di tutti i concorrenti riuniti in caso di riunione di concorrenti non ancora
formalmente costituita.
C) busta recante la dicitura “ BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA ”, debitamente sigillata e controfirmata sui
lembi di chiusura, contenente l’offerta economica di ribasso percentuale unico ed unitario (max 2 decimali), in
bollo, formulata utilizzando l’allegato modello 3), disponibile sul sito internet del Comune di Torrevecchia Pia.
L’offerta economica dovrà essere sottoscritta per esteso, a pena di esclusione:
- dal legale rappresentante dell’operatore economico offerente;
- dal legale rappresentante del concorrente mandatario in caso di riunione di concorrenti già
formalizzata;
- dai legali rappresentanti di tutti i concorrenti riuniti in caso di riunione di concorrenti non ancora
formalmente costituita.
L’offerta economica deve essere corredata, fin dalla sua presentazione, da una relazione contenente un’analisi
economica che giustifichi il prezzo offerto, ritenuta indispensabile ai fini dell’ammissione alla gara quale
elemento necessario per valutarne la congruità.
La predetta analisi deve contenere adeguate giustificazioni almeno in relazione:
- all’economia del metodo di prestazione del servizio con particolare riferimento:
o
o
o
o
costi del personale
costi materiale di consumo, attrezzature
spese generali
spese di gara
al rispetto delle norme vigenti per i costi relativi alla sicurezza ai sensi dell’art.87, comma 4, del D.Lgs.
163/2006.
Nel caso di offerte che presentino un prezzo anormalmente basso, ai sensi dell’art.86, comma 1, del D.Lgs.
163/2006, l’Amministrazione attiverà il procedimento di verifica di tali offerte ai sensi degli artt. 87-88-89 del
D.Lgs. 163/2006, richiedendo all’offerente, prima di procedere all’aggiudicazione, le eventuali necessarie
giustificazioni e, qualora queste non siano ritenute valide, avrà la facoltà di rigettare l’offerta con
provvedimento motivato, escludendo il concorrente dalla gara. In caso di discordanza tra l’indicazione
espressa in lettere e l’indicazione espressa in cifre, prevarrà quella più favorevole alla stazione appaltante. Non
sono ammesse offerte condizionate, anche indirettamente, o con riserva e quelle espresse in modo
indeterminato.
-
Il periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta è di 180 giorni dalla scadenza
fissata per la ricezione delle offerte.
III.4) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
Nella prima seduta riservata, la Commissione di Gara provvederà:
a) ad aprire i plichi presentati entro il termine fissato, a verificarne il contenuto, la completezza e regolarità di
presentazione, e, in caso di esito negativo di tale operazione di verifica, ad escludere il concorrente dalla gara;
b) ad aprire, per i concorrenti ammessi, la Busta A – “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” e a verificare la
regolarità e completezza della documentazione in essa contenuta e prodotta a corredo dell’offerta;
c) ad escludere dalla gara i concorrenti la cui documentazione non sia risultata conforme alle prescrizioni di
gara e ad ammettere quelli che risultino essere in regola;
d) ad aprire la Busta B - “OFFERTA TECNICA”, siglando e numerando la documentazione richiesta ivi contenuta
e verificandone la regolarità formale;
e) a racchiudere in apposito plico sigillato e controfirmato la buste C – “OFFERTA ECONOMICA” dei
concorrenti ammessi, disponendone la conservazione in un armadio chiuso a chiave.
Subito dopo la Commissione di Gara procederà alla valutazione delle OFFERTE TECNICHE assegnando i relativi
punteggi. La Commissione formulerà la graduatoria di merito provvisoria dell’offerta tecnica.
Successivamente, in apposita seduta pubblica, comunicata a tutti i concorrenti le cui offerte siano state
ammesse, il Presidente della Commissione, dopo aver dato lettura dei punteggi attribuiti per l’offerta tecnica e
della relativa graduatoria provvederà:
a) ad aprire la busta C – “OFFERTA ECONOMICA” contenente l’offerta economica, dando lettura dei ribassi
percentuali offerti dai concorrenti e dunque dei prezzi complessivi offerti;
b) ad attribuire il relativo punteggio alle offerte economiche secondo le modalità indicate nel presente
Disciplinare di gara;
c) a sommare i punteggi relativi all’offerta tecnica ed all’offerta economica di ciascun concorrente, formando
in tal modo la graduatoria delle offerte valide;
d) ad aggiudicare, provvisoriamente, l’appalto al concorrente che ha totalizzato il punteggio complessivo più
alto, subordinatamente alla verifica delle eventuali offerte anomale attraverso l’attivazione della procedura di
cui agli artt. 87, 88, 89 del D.Lgs. 263/2006.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta conveniente e
idonea in relazione all'oggetto del contratto.
In caso di offerte con uguale punteggio complessivo, sarà preferito l’offerente che ha realizzato il maggior
punteggio-qualità; in caso di ulteriore parità l’ordine di collocazione in graduatoria sarà determinato mediante
sorteggio.
III.7) AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA
L’aggiudicazione provvisoria è subito impegnativa per l’aggiudicatario, mentre per l’Amministrazione lo sarà
dopo l’intervenuta approvazione/formalizzazione dell’esito della gara con l’aggiudicazione definitiva da parte
degli organi competenti, fermo restando gli accertamenti previsti dalla Legge.
La Commissione di gara rimetterà quindi gli atti all’Amministrazione per l’approvazione della graduatoria
stessa.
III.8) AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
L’Amministrazione, per il tramite del soggetto competente e previa verifica dell’aggiudicazione provvisoria ai
sensi dell’art. 12, c.1 del D.Lgs. n. 163/2006, provvede all’aggiudicazione definitiva. L’aggiudicazione definitiva
diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti (D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. art. 11 c. 8) In
relazione alle operazioni di controllo dei requisiti l’Amministrazione appaltante può procedere a verifiche
ulteriori rispetto agli elementi rappresentati nelle certificazioni e nelle attestazioni rilasciate dalle competenti
Amministrazioni, al fine di pervenire al definitivo accertamento delle informazioni in esse riportate.
L’Amministrazione procede alla verifica della regolarità contributiva dell’aggiudicatario secondo quanto
previsto dall’art. 6, comma 2 del DPR n. 207/2010.
L’Amministrazione procede anche alla verifica del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e
tecnico-professionale dichiarati in sede di preselezione, con riferimento all’aggiudicatario e all’operatore
economico posizionato al secondo posto utile nella graduatoria, secondo quanto previsto dall’art. 48, c. 2, del
D.Lgs. n. 163/2006.
Resta ferma la necessità di acquisire nei confronti dell’aggiudicatario definitivo, la documentazione di legge in
materia di “antimafia”. Qualora l’Amministrazione rilevi che l’aggiudicatario non risulta in possesso dei
requisiti di ordine generale o di capacità dichiarati, procede in autotutela all’annullamento dell’aggiudicazione
nei confronti dello stesso ed alla segnalazione del fatto all’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, nonché
ad individuare il nuovo aggiudicatario provvisorio oppure a dichiarare deserta la gara alla luce degli elementi
economici desumibili dalla nuova eventuale aggiudicazione.
Si precisa che la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di
gara, nonché di non procedere all’aggiudicazione nell’ipotesi in cui, a suo insindacabile giudizio, sia venuta
meno la necessità delle prestazioni richieste o non vengano ritenute adeguate le offerte pervenute. In tali casi
nulla spetterà ai concorrenti a per qualsiasi spesa o onere incontrati nella redazione delle offerte, qualunque
ne sia l’ammontare.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di non convalidare l’aggiudicazione della gara per irregolarità formali
o per motivi di opportunità e convenienza anche qualora l’offerta risultasse congrua, senza che i concorrenti
possano richiedere indennità o compensi di sorta. In caso di non convalida dei risultati di gara,
l’esperimento si intenderà nullo a tutti gli effetti e l’impresa provvisoriamente aggiudicataria non avrà nulla
a pretendere per il mancato affidamento dell’appalto.
III.5) COMUNICAZIONE DELL’AVVENUTA AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA – OBBLIGHI DEI CONCORRENTI
La comunicazione relativa all’aggiudicazione definitiva sarà effettuata tempestivamente e comunque entro un
termine non superiore a cinque giorni all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i
candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, nonché a coloro la cui offerta sia stata esclusa se
hanno proposto impugnazione avverso l'esclusione, o sono in termini per presentare dette impugnazioni,
nonché a coloro che hanno impugnato il disciplinare, se dette impugnazioni non siano state ancora respinte
con pronuncia giurisdizionale definitiva.
III. 6) ADEMPIMENTI DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario, entro il termine comunicato dall’Amministrazione, deve:
- produrre cauzione definitiva secondo quanto previsto dal Dlgs 163/2006 e dalle norme del Capitolato
speciale d’Appalto;
- provvedere al versamento di tutte le spese inerenti la stipulazione del contratto.
Il contratto sarà stipulato entro il termine di sessanta giorni dall’avvenuta efficacia dell’aggiudicazione
definitiva, salvo differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario e comunque non prima del
decorso del termine di trentacinque giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento di
aggiudicazione definitiva, ai sensi dell’art. 79 del D.Lgs. 163/2006.
Per la formale stipulazione del contratto l’aggiudicatario dovrà presentarsi nel giorno e luogo che saranno
comunicati dall’Amministrazione Comunale.
Nel caso in cui l’aggiudicatario:
i) non esegua tempestivamente gli adempimenti di cui sopra;
j) non si presenti nel luogo ed alla data fissati per la stipulazione del contratto definitivo;
k) rinunci all’appalto aggiudicatosi;
l) non produca i documenti comprovanti l’avvenuta costituzione della garanzia di esecuzione secondo quanto
previsto dal presente bando di gara;
m) non risulti possedere i requisiti richiesti ai fini della partecipazione alla gara ovvero il possesso di tali
requisiti non risulti conforme alle dichiarazioni presentate;
l’Amministrazione si riserva la facoltà di dichiararlo decaduto e di aggiudicare l’appalto al successivo migliore
offerente in graduatoria ovvero di indire una nuova gara, facendo comunque carico all’inadempiente, a titolo
di risarcimento danni, delle maggiori spese derivanti all’Amministrazione Comunale in conseguenza del ricorso
al successivo migliore offerente in graduatoria ovvero al nuovo aggiudicatario, in caso di esperimento di nuova
gara, nonché dell’obbligo di risarcimento di ogni ulteriore spesa sostenuta dall’Amministrazione Comunale.
Qualora l’Amministrazione dichiari l’aggiudicatario decaduto, provvederà, in prima istanza, ad incamerare la
cauzione provvisoria, addebitando all’inadempiente tutti gli eventuali ulteriori oneri derivanti da detto
inadempimento.
SEZIONE IV: INFORMAZIONI
IV.1) NUMERO DI RIFERIMENTO ATTRIBUITO AL DOSSIER: CIG C.U.C.: 5232823624
DOCUMENTI DI GARA:
-
Capitolato Speciale d’appalto
Disciplinare di gara e allegati:
o Modello 1 “schema di dichiarazione” – BUSTA A
o Modello 2 “gap” – BUSTA A
o Modello 3 “offerta economica” - BUSTA C
Scaricabili dai siti internet
www.comune.torrevecchiapia.pv.it
della
sede
della
CUC
Comune
di
Torrevecchia
Pia
IV.2) DOCUMENTI CONTRATTUALI E DOCUMENTI COMPLEMENTARI SONO DISPONIBILI SUL SITO INTERNET
www.comune.torrevecchiapia.pv.it
IV.3) SCADENZA FISSATA PER LA RICEZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: Ore 12.00 del giorno 31
luglio 2013.
IV.4) LINGUE UTILIZZABILI NELLE OFFERTE E NELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: ITALIANO
IV.5) PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L’OFFERENTE È VINCOLATO DALLA PROPRIA OFFERTA: 180
giorni dalla data di cui al punto IV3.
IV.6) PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE ALL’APERTURA DELLE OFFERTE: legali rappresentanti o loro delegati
IV.7) DATA, ORA E LUOGO: la seduta pubblica sarà esperita il giorno 5 agosto 2013 alle ore 10.00 – presso la
sede della C.U.C. - Comune di Torrevecchia Pia – via Roma n. 1 Torrevecchia Pia (PV)
IV.8) PAGAMENTO: Il pagamento del servizio avverrà a 30 gg. dall’acquisizione della fattura al protocollo del
Comune di Bascapè, sulla scorta delle ore effettivamente prestate dal personale addetto ai servizi. La ditta
aggiudicataria dovrà impegnarsi a comunicare i dati del conto corrente unico o dedicato alla gestione contabile
dell’appalto, sul quale l’Ente provvederà a far confluire i corrispettivi dovuti.
IV.9) FINANZIAMENTO DELL'APPALTO: L'appalto è finanziato con i mezzi ordinari del Bilancio del Comune di
Bascapè.
SEZIONE V: INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Disciplinare di gara, si rinvia al Capitolato speciale
d’Oneri,
disponibile
scaricabile
dal
sito
Internet
del
Comune
di
Torrevecchia
Pia
www.comune.torrevecchiapia.pv.it .
I servizi oggetto della presente procedura di affidamento rientrano nei servizi di cui all’allegato IIB del Decreto
legislativo 163/2006.
R.U.P.: Il Responsabile del Servizio associato dei Comuni di Torrevecchia Pia e Bascapè: Dott.ssa Simona
Banderali
Chiarimenti ed integrazioni: eventuali richieste di chiarimenti e informazioni potranno essere inviate
all’indirizzo e mail [email protected], entro il termine delle ore 12 del giorno 22 luglio
2013. Le risposte ai quesiti posti saranno pubblicate sul profilo della sede della CUC presso il Comune di
Torrevecchia Pia www.comune.torrevecchiapia.pv.it
Rettifiche ed integrazioni: eventuali rettifiche ed integrazioni relativi alla gara saranno tempestivamente
pubblicate sul profilo del committente, al sito internet www.comune.torrevecchiapia.pv.it
Torrevecchia Pia, lì 12 luglio 2013
Il Responsabile del Servizio C.U.C.
Centrale Unica di Committenza
dei Comuni di Torrevecchia Pia e Bascapè
Arch. Paolo Menudo
Il R.U.P.
Dr. Simona Banderali

disciplinare di gara nido Bascapè

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