PIANO 2008

IMMEDIATAMENTE
ESEGUIBILE
Deliberazione n. 192
del 03.11.2008
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO
RAZIONALIZZAZIONE SPESE
PIANO TRIENNIO 2008-2010.
FUNZIONAMENTO
STRUTTURE.
ADOZIONE
L’anno DUEMILAOTTO il giorno TRE del mese di NOVEMBRE nella Sala delle
adunanze previa l’osservanza delle formalità prescritte, vennero convocati a seduta i
componenti della Giunta Comunale.
COGNOME E NOME
FAUSTINELLI ROBERTO
ZANOTTI GIOVANNA
MAGLI LUCA
FACCHERA FRANCO
NOTARI ERMES
ARMINIO SERGIO
MAFFONI GIANPIETRO
AGNELLI LORENZO
CARICA
PRESENTE
Sindaco
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
X
ASSENTE
X
X
X
X
X
X
X
Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott.ssa Maria Concetta Giardina che
provvede alla redazione del presente verbale.
Riscontrata la validità della adunanza, il Sig. Faustinelli Roberto - Sindaco - assume la
presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare sull’argomento
sopra indicato.
N. 192 DEL 03.11.2008
OGGETTO:
Razionalizzazione spese funzionamento strutture. Adozione piano triennio
2008-2010.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che la legge n. 244 del 24.12.2007 (finanziaria 2008), in particolare ai commi
da 594 a 598 dell’articolo 2, ha introdotto alcune misure tendenti al contenimento della spesa
di funzionamento delle strutture delle pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1 comma 2 del
D.Lgs. 165/2001;
Visto che tali misure si concretizzano essenzialmente nell’adozione di piani triennali per
l’individuazione delle misure finalizzate a razionalizzare l’utilizzo di una serie di beni
specificamente individuati:
- dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro
nell’automazione dell’ufficio;
- autovetture di servizio, e previa verifica di fattibilità, attraverso il ricorso a mezzi
alternativi di trasporto, anche cumulativo;
- assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile, individuando i soli casi in cui il
personale debba assicurare per esigenze di servizio costante e pronta reperibilità e
limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne
richiedono l’uso;
Considerato che nei piani relativi alle dotazioni strumentali occorre prevedere le misure
dirette a circoscrivere l’assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile, individuando,
anche a campione, forme di verifica circa il corretto utilizzo delle relative utenze;
Considerato altresì che la norma prevede, nel caso la previsione implichi la dismissione
di dotazioni strumentali, di corredare lo stesso piano della documentazione necessaria a
dimostrare la congruenza dell’operazione in termini di costi e benefici;
Visti
- obbligo di
- relazione,
- relazione,
altresì gli adempimenti conseguenti all’adozione di detti piani cui l’Ente è tenuto:
pubblicazione del piano triennale sul sito internet del comune;
a consuntivo annuale, agli organi di controllo interno;
a consuntivo annuale, alla Sezione regionale della Corte dei Conti;
Rilevati, pertanto, i dati e le informazioni necessarie per la predisposizione del piano
triennale di razionalizzazione delle voci di spesa indicate dall’art. 2 comma 594 della legge
finanziaria 2008, sono stati redatti gli allegati
- dotazioni strumentali, anche informatiche; allegato A)
- autovetture di servizio;
allegato B)
- apparecchiature di telefonia mobile;
allegato C)
e stabilite le relative misure di razionalizzazione che si prevede di poter attuare nel triennio
2008/2010, come dettagliate negli allegati stessi;
Constatato altresì che quanto espresso si ritiene sufficiente per garantire l’efficienza ai
servizi e che il Comune di Orzinuovi provvede già da alcuni anni all’attuazione di interventi di
razionalizzazione delle spese, ad esempio attraverso la gestione associata di alcuni servizi quali
convenzione di segreteria, di servizi di polizia locale, di servizi sociali, di protezione civile e di
funzioni catastali;
Visto l’art. 107 del Testo Unico 18.08.2000, n. 267;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
Visto il Piano Esecutivo di Gestione del corrente esercizio;
Acquisito il parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica espresso da parte del
Responsabile dell’Area Servizi Economico Finanziari Sig.ra Paganini Franca ai sensi dell’art. 49
del T.U.EE.LL.;
Con voti favorevoli unanimi;
DELIBERA
1) di adottare, come disposto dalla legge finanziaria 2008, il piano triennale 2008/2010
contenente le misure finalizzate alla razionalizzazione delle spese di funzionamento dei
seguenti beni:
- dotazioni strumentali, anche informatiche; allegato A)
- autovetture di servizio;
allegato B)
- apparecchiature di telefonia mobile;
allegato C)
e di approvare le misure per la razionalizzazione dell’utilizzo delle suddette attrezzature
di cui all’allegato D);
2) di dare concreta attuazione alle azioni e agli interventi previsti dal piano attraverso le
strutture preposte nei settori dell’Area servizi economico-finanziari;
3) di disporre la pubblicazione del piano triennale in questione sul sito internet del
comune;
4) di affidare al competente settore dell’Area servizi economico-finanziari la
predisposizione di una relazione, a consuntivo annuale, da trasmettere agli organi di
controllo interno e alla Sezione regionale della Corte dei Conti;
DOTAZIONI STRUMENTALI Allegato A)
DOTAZIONI INFORMATICHE
PERSONALE
IN SERVIZIO
PERSONAL
COMPUTER
PREVISIONE TRIENNIO
NUOVI ACQUISTI
STAMPANTI
PC
UFFICIO VIGILI
8
UFFICIO MESSI
SERVIZI
DEMOGRAFICI
SERVIZI SOCIALI E
P.I
INFORMAGIOVANI
UFFICIO TRIBUTI
RAGIONERIA
UFFICIO
SEGRETERIA
UFFICIO CULTURASPORT
UFFICIO TECNICO
PATRIMONIO
UFFICIO TECNICO
LAVORI PUBBLICI
UFFICIO TECNICO
EDLIZIA PRIVATA
BIBLIOTECA
2
5
CED
Router
Armadio centralino
2 gruppi continuità
Pc server, intanet,
nas, ias, prove
4+1 switch up
1
AMMINISTRATORI
Totali
5
8
4
4
1 portatile
2
6
5
1 portatile
1+1w98
9
3
6
1 portatile
3
4
4
3
2
2 portatili
5
5
1
49
4
server
1
2 portatile
2
64
2008
STAMPA
NTI
4
1 di rete
1
6
1 di rete
3
1 di rete
2009
PC
STAMPA
NTI
2010
PC
STAMPA
NTI
2011
PC
STAMPA
NTI
1
5
1 di rete
4
1 di rete
4
1 di rete
3
1 di rete
1
1 di rete
2
1 di rete
1 di rete
1
1
3
2
1
2
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
server
1
44
1
0
7
0
1
11
Spesa annua € 6.450,00 (di cui per manutenzioni € 2.450,00 e per materiale a consumo € 4.000,00)
0
10
0
DOTAZIONI DI FOTOCOPIATORI - FAX – VARIE
FOTOCOPIATORI
FAX
ATTREZZATURE VARIE
SPESA
ANNUA
SPESA
ANNUA
UFFICIO VIGILI
Ricoh Aficio 2020
216,00 Brother 8070
UFFICIO MESSI
SERVIZI
DEMOGRAFICI
SERVIZI SOCIALI
Minolta EP 1054
Ricoh Aficio MP
2020
Kyocera 5050 (in
leasing dal 2008)
Ricoh Aficio MP
2020
Ricoh Aficio 1055
216,00
216,00 Brother 8070
UFFICIO TRIBUTI
RAGIONERIA CED
UFFICIO
SEGRETERIA
UFFICIO CULTURA
UFFICIO
PATRIMONIO
UFFICIO TECNICO
BIBLIOTECA
uso segreteria
uso segreteria
Xerox 5665v-flc (in
leasing dal 2008)
Ricoh FT 4822
142,00 Telelaser Ultralyte
Etilometro Drager 7110
6 radio portatili con centralina
Videosorveglianza mobile
Affrancatrice Sensonic
142,00 Schedari rotanti
1.164,00 Brother 2820
84,00 Imbustatrice
216,00 Brother 8060
142,00 Videoproiettore
Rilegatrice
180,00 Scanner Fujitsu Pater 620 C
Scanner Fujitsu 4010 CU
Scanner Epson
Macchina fotografica HP R 507
142,00 Scanner Epson
53,00 Plotter HP 450C (ad estinzione)
Macchina fotografica HP R507
142,00 Plotter HP T1100
Macchina fotografica Nikon L16
142,00
360,00 Samsung SF 560
= Brother 8060
= Brother 2820
1.668,00 Brother 8070
216,00 Olivetti OFX 550
SALA CONSIGLIO
UFFICIO SINDACO
Spesa per Toner
TOTALI
Spesa annua € 11.182,00
SPESA
ANNUA
Registratore digitale
Mini hi-fi Philips
Tv color e Dvd player
540,00
540,00
456,00
1.417,00
532,00
=
=
=
=
=
=
=
456,00
=
800,00
=
=
=
=
1.000,00
€ 5.272,00
€
1.169,00
€ 4.741,00
Allegato B)
AUTOVETTURE DI SERVIZIO
PERSONALE IN
SERVIZIO
AUTOMEZZI
SPESA ANNUA
IMMATRICOLAZI
ONE
Fiat Bravo
Fiat Scudo
2 Scooter
UFFICIO VIGILI
8
AREA SEGRETERIA
BIBLIOTECA SPORT
CULTURA
10
Fiat Brava 1.6
AREA SERVIZI AI
CITTADINI
10
Fiat Punto
Renault Kangoo
AREA RAGIONERIA
TRIBUTI E CED
9
=
AREA SERVIZI
TECNICI – Patrimonio
8
Fiat Scudo
Fortd Transit 190
Piaggio Quargo T.
In uso a società
ORCEANIA (dal 2°
semestre 2008)
2007
2002
2002
MANUTENZIONI
2.030,79
7.844,66
4.573,34
Messi e
altri uffici
536,75
296,95
60,00
2003
1999
Sociali
Sociali
733,32
877,00
1.177,00
2000
1997
1999
Cimitero
Cimitero
Tecnici
897,28
400,00
262,03
2004
1995
2006
Operai
Operai
Operai
Operai
1.793,50
2.617,43
1.825,05
427,70
a carico
società
a carico
società
6.419,34
12.036,04
7.897,42
Porter Piaggio
targa AF 354 WZ
8
CARBURANTI
2000
Rimorchio AC24126
In uso a società
ORCEANIA
AREA SERVIZI
TECNICI Lavori pubblici
e Edilizia privata
Ape Piaggio
Porter Piaggio
Fiat Punto
BOLLI E
ASSICUR.
=
TOTALE
Allegato C)
APPARECCHIATURE DI TELEFONIA MOBILE
PERSONALE
IN SERVIZIO
N°
CELLULARI
UTILIZZATORI
UFFICIO VIGILI
8
3
1 Comandante
2 Vigili
700,00
3
3
3
AREA SEGRETERIA CULTURA E
SPORT
10
1
Messo e/o
Cultura
30,00
1
1
1
AREA SERVIZI AI CITTADINI
10
1
Anagrafe/Stato
civile
200,00
1
1
1
AREA TRIBUTI RAGIONERIA
8
=
=
=
=
=
CED
1
1
Referente
informatico
375,00
1
1
1
AREA SERVIZI TECNICI
Patrimonio
8
3
2 Operai
1 Tumulatore
335,00
3
3
3
AREA SERVIZI TECNICI
Lavori Pubblici
3
=
AREA SERVIZI TECNICI
Edilizia Privata
5
=
1
1
1
10
10
10
SINDACO
TOTALE
1
53
10
SPESA
ANNUA
2008
830,00
2.470,00
PREVISIONE TRIENNIO
2009
2010
MISURE PER LA RAZIONALIZZAZIONE DELL’UTILIZZO DELLE ATTREZZATURE
Allegato D)
A) Misure per la razionalizzazione dell’utilizzo delle dotazioni informatiche, dei fotocopiatori
e dei fax
Ogni postazione individuale di lavoro è dotata di un personal computer collegato ad una stampante
di rete e, per alcuni, con stampatine individuali per stampe ed usi speciali ( come ad esempio
presso i servizi demografici e polizia locale).
Si sta iniziando, in modo graduale, a favorire i collegamenti alle sole stampanti di rete e
dismettendo, di volta in volta, le piccole stampanti obsolete e non più funzionanti.
Fino ad oggi, ai fini della sostituzione dei personal computer, si è tenuta come riferimento
un’obsolescenza delle macchine di 4 anni; ora, ai fini del contenimento della spesa e salvo
imprevisti ed emergenze, si ritiene possibile elevare la durata a 5 anni.
Pertanto, la previsione di acquisto per sostituzioni è differita al 2009, come esposto nel prospetto.
Da quest’anno si sta sperimentando la formula leasing per l’uso dei fotocopiatori, pertanto senza
investimento iniziale di risorse e con contenimento dei costi di manutenzione e materiali a
consumo. Se al termine del periodo di validità della relativa convenzione Consip si appurerà
l’effettiva convenienza e quando non saranno più possibili interventi di manutenzione straordinaria,
si provvederà all’estensione della formula noleggio a tutte le altre macchine.
Per quanto concerne la dotazione dei fax, non è possibile operare alcun ridimensionamento degli
stessi; e questo non solo per la diversa dislocazione dei vari uffici comunali, ma anche perché,
nonostante l’affermazione dei servizi di posta elettronica, sono ancora molte le occasioni d’uso di
detta apparecchiatura.
Sono in corso contratti di assistenza tecnica esterna per l’installazione di software applicativi
utilizzati presso i vari uffici e per gli interventi di manutenzione ordinari e straordinari.
Il referenti informatico interno verifica il mantenimento dell’efficienza delle apparecchiature, cura gli
aggiornamenti delle procedure e tiene i contatti con i vari fornitori.
Altresì, presenta il piano annuale delle sostituzioni dei PC e degli acquisti improrogabili con i
seguenti criteri:
- l’individuazione dell’attrezzatura informatica a servizio di ogni singola stazione di lavoro deve
essere effettuata secondo i principi dell’efficacia operativa e dell’economicità;
- le sostituzioni possono avvenire nel caso di guasto qualora la valutazione costi/benefici relativi
alla riparazione dia esito sfavorevole, anche tenendo conto dell’obsolescenza dell’apparecchio che
causa un rapido deprezzamento dei dispositivi elettronici ed informatici;
- nel caso in cui un pc non abbia più la capacità di supportare efficacemente l’evoluzione di un
applicativo, lo stesso può essere comunque utilizzato in ambiti dove sono richieste prestazioni
inferiori.
B) Misure per la razionalizzazione dell’utilizzo delle autovetture di servizio
Il parco automezzi soddisfa strettamente i fabbisogni dell’ente.
A seguito dell’esternalizzazione di alcuni servizi alla società partecipata comunale sono stati
concessi in uso alla stessa anche gli automezzi in precedenza utilizzati dal personale comunale,
pertanto, in futuro, sono destinate a ridursi notevolmente le relative spese di funzionamento.
Quando si rende necessaria la sostituzione di un automezzo, sono effettuate le opportune
valutazioni circa la convenienza ad effettuare lavori di manutenzione straordinaria al mezzo stesso
per adibirlo a nuovo uso anziché procedere alla sua rottamazione.
I servizi pubblici svolti con i mezzi comunali, per la loro particolarità, non consentono di effettuare
trasporti alternativi a mezzo di autolinee pubbliche.
C) Misure per la razionalizzazione dell’utilizzo delle apparecchiature di telefonia mobile
L’Amministrazione comunale è dotata di una rete mobile costituita da n. 10 telefoni cellulari e di n.
10 Sim Card, attualmente in uso da Convenzione Consip.
Al fine di garantire migliori prestazioni, l’assegnazione ai soggetti utilizzatori avviene
esclusivamente per esigenze di servizio che richiedono di assicurare pronta e costante reperibilità
come segue:
Uso Permanente:
- Sindaco
- Comandante di polizia locale
- 2 Agenti di polizia locale (in base ai turni)
- 2 Operai
- Tumulatore
- Referente centro elaborazione dati
- Servizi demografici
Uso Temporaneo:
- Messo comunale
- Referente manifestazioni culturali
Dal momento della consegna del telefono, l’utilizzatore è responsabile nei confronti dell’Ente
proprietario dell’apparato ricevuto costituito da:
a. un telefono cellulare GSM
b. una utenza Sim con contratto intestato all’Ente
c. caricatore per batteria
d. auricolare
Oltre all’uso dell’apparecchio per finalità di esclusivo interesse dell’ente, è possibile
l’autorizzazione all’uso per scopi personali solo tramite l’attivazione di un apposito codice
identificativo e, come da convenzione Consip, con addebito al dipendente del solo costo del
traffico personale.
Il soggetto depositario degli eventuali apparecchi di scorta e referente dell’intera gestione è
individuato nella persona dell’Economo comunale
Il soggetto utilizzatore dell’apparecchio sottoscrive la dichiarazione secondo lo schema allegato e
risponde personalmente in caso di smarrimento o furto per cause di negligenza riconosciute allo
stesso imputabili.
UTILIZZO UTENZA SIM CARD E TELEFONO MOBILE
Vista la richiesta presentata in data………… dal Responsabile……………………….per
l’assegnazione a ………………………in servizio presso l’ufficio………….………. di una
Sim e di telefono cellulare per motivate esigenze di servizio, come individuate dalla
delibera Giunta comunale n…... del………... che disciplina le modalità di utilizzo delle
dotazioni di telefonia mobile
SI AUTORIZZA
Il sig. ………………………….. dipendente del Comune di Orzinuovi - ufficio ……………. all’utilizzo della seguente apparecchiatura di rete mobile comunale:
telefono cellulare GSM tipo…………………..
caricatore per batteria
utenza Sim n…………….. N° telefono …………….
auricolare
L’utilizzatore dichiara:
- di essere perfettamente edotto/a circa le modalità del suo funzionamento
- di assumere diretta responsabilità per il suo danneggiamento, smarrimento o furto
causati da una comprovata colpa e di riconsegnare quanto assegnato in qualsiasi
momento a seguito di semplice richiesta del Responsabile.
L’utilizzatore si impegna altresì a garantire il corretto impiego dell’apparecchiatura di rete
mobile assegnata esclusivamente per gli scopi consentiti e dichiara di aver preso
conoscenza delle disposizioni emanate con la citata delibera G.C. …………….
L’utilizzatore chiede l’attivazione di un apposito codice identificativo per l’uso
dell’apparecchio per scopi personali e, come da convenzione Consip, con addebito diretto
del solo costo del traffico personale per il quale si impegna a comunicare i dati anagrafici
richiesti dalla società.
Orzinuovi, lì______________
L’UTILIZZATORE
________________________
Letto, approvato e sottoscritto.
IL SINDACO
F.to Faustinelli Roberto
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Maria Concetta Giardina
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TELEFONIA
__________________________
=====================================================
Oggi 05.11.2008 la presente deliberazione
Viene pubblicata all’Albo pretorio per 15 giorni consecutivi e comunicata in elenco ai
capigruppo consiliari.
L’INCARICATO
F.to Giovanna Buccelli
=====================================================
CERTIFICATO
DI
E S E C U T I V I T A’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi del 3° comma dell’art. 134 del
T.U. n. 267 del 18 agosto 2000.
Orzinuovi, lì 17.11.2008
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Maria Concetta Giardina
=====================================================
Per copia conforme all’originale rilasciata in carta semplice per uso amministrativo.
Orzinuovi, lì __________________
IL FUNZIONARIO INCARICATO
__________________________