disciplinare di gara - Policlinico Umberto I

Azienda Policlinico Umberto I - Roma
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL
SERVIZIO DI FILTRAZIONE AL PUNTO D’USO CON DISPOSITIVI PER LA
PRODUZIONE DI ACQUA PRIVA DI MICRORGANISMI (COMPRESA LA
LEGIONELLA SPP) PRESSO “AZIENDA POLICLINICO UMBERTO I “ DI ROMA
SERVIZIO DI MANUTENZIONE, SOSTITUZIONE ED ANALISI
MICROBIOLOGICHE
Il Responsabile U.O.S. n° 8
P.I.Salvatore Carioti
………………………………
Il Dirigente dell’A.F.C. Servizi
Tecnici e Tecnologie Sanitarie
Arch. Raffaela Bucci
……………………………….
Dott. Giuseppe Graziano
Direttore del Dipartimento
della Direzione Medica dell’Ospedale
_______________________________
Il Direttore Sanitario
Dott. Maurizio Dal Maso
__________________________
Il Direttore Generale
Dott. Ubaldo Montaguti
________________________________
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Disciplinare di gara
AVVERTENZA
AL FINE DI UNA CORRETTA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE, SI INVITANO LE
DITTE A VERIFICARE DI ESSERE IN POSSESSO DI TUTTA LA DOCUMENTAZIONE
DI GARA E A PRENDERNE VISIONE.
LA DOCUMENTAZIONE DI GARA, DISPONIBILE
“www.policlinicoumberto1.it” E’ COSTITUITA DA:



SUL
SITO
INTERNET
BANDO INTEGRALE DI GARA.
DISCIPLINARE DI GARA.
CAPITOLATO SPECIALE DI GARA.
QUESTA AZIENDA OSPEDALIERA DECLINA OGNI E QUALSIASI RESPONSABILITA’
PER MANCATA ACQUISIZIONE DA PARTE DELLE DITTE, DI TUTTO O PARTE DEI
SUCCITATI DOCUMENTI, NELLE FORME PREVISTE DAL BANDO INTEGRALE DI
GARA.
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Azienda Policlinico Umberto I - Roma
Disciplinare di gara a procedura aperta
Premessa
Gara comunitaria a procedura aperta, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, indetta
dall’Azienda Policlinico Umberto I (di seguito, “Stazione Appaltante”), di cui al Bando di gara,
inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea in data 18 settembre
2008, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, in data 26 settembre 2008 n.
112 sul “profilo del committente” www.policlinicoumberto1.it, nonché per estratto sui seguenti
quotidiani: la repubblica, Il Corriere della Sera, Il Messaggero in data 26 settembre 2008.
Stazione Appaltante
Azienda Policlinico Umberto I - Area Funzionale di Coordinamento Patrimonio, Servizi e Forniture
– U.O.S. AA.GG. Bilancio e Contratti – V.le del Policlinico n. 155 – 00161 Roma - Italia- tel.+39
0649979732\26\41\30, fax +39 0649979725\38
Indirizzo al quale inviare i plichi-offerta
Il plico contenente l’offerta e la documentazione richiesta, dovrà essere inoltrato al seguente
indirizzo: Azienda Policlinico Umberto I – Area Funzionale di Coordinamento Patrimonio, Servizi
e Forniture ( U.O.S. AA.GG.Bilancio e Contratti) – Ufficio Smistamento Corrispondenza – Viale
del Policlinico, 155 –00161 ROMA
Art. 1 – Oggetto dell’Appalto
1. Il presente disciplinare di gara (nel seguito: “disciplinare”) detta le disposizioni per la
partecipazione alla gara mediante procedura aperta per l’affidamento del servizio di fornitura e posa
in opera di dispositivi per la produzione di acqua priva di microrganismi (compresa la legionella
spp) sino al punto d’uso comprensiva del servizio di manutenzione, sostituzione ed analisi
microbiologiche di controllo da espletarsi presso l’Azienda Policlinico Umberto I.
2. Il presente disciplinare integra il Capitolato speciale d'Appalto (nel seguito: “Capitolato”),
predisposto dall'Azienda Policlinico Umberto I per l'affidamento del servizio di cui trattasi
Art. 2 – Durata dell’appalto
La durata del presente appalto è fissata in anni cinque (5), decorrenti dalla data del verbale di
consegna, con possibilità di essere prorogato per la durata di anni uno (1) con atto formale o con
manifestazione in modo esplicito della volontà da parte della stazione appaltante.
Art. 3 - Importo dell’Appalto
l’importo complessivo posto a base d’asta è pari a €. 1.950.000,00 più IVA di legge; ovvero
importo presunto annuale del servizio posto a base d’asta €. 390.000,00 più IVA di legge
CPV 93000000
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art. 4 - Finanziamento dell’Appalto
La spesa graverà sui fondi del Bilancio dell’Azienda Policlinico Umberto I
Art. 5 - Requisiti di partecipazione
Sono ammessi a partecipare alla presente gara i soggetti di cui all’art. 34 del D. Lgs. 12/4/2006 n.
163 in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui
agli artt. 35, 36, 37, 38, 39 e 40 del D. Lgs. 12/4/2006 n. 163 nonché i soggetti con sede in altri stati
membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000
(di seguito, i “Concorrenti”).
In particolare, i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti.
La partecipazione alla Gara è subordinata al possesso, da parte dei concorrenti, dei seguenti requisiti
necessari per l’esecuzione dei lavori:
a. requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
Art. 6 - Modalità di presentazione dell’Offerta
Le offerte, redatte in lingua italiana, dovranno essere consegnate, all’Ufficio Corrispondenza
dell’Azienda Policlinico Umberto I, sito nel Palazzo Centrale, V.le del Policlinico, 155 – 00161
Roma – dalle ore 10: 00 alle ore 12:00 dei giorni feriali escluso il sabato, entro e non oltre il
termine tassativo delle ore 12.00, del giorno 14 novembre 2008, pena l’irricevibilità dell’offerta e
comunque la non ammissione alla Gara.
Farà fede la data e l’ora di consegna apposte dal predetto Ufficio. Per i plichi inviati a mezzo
raccomandata postale farà invece fede il timbro apposto dall’Ufficio Postale sito all’interno della
Città Universitaria nonché l’indicazione dell’ora del ritiro che sarà annotata dall’Ufficio
Corrispondenza che provvederà a detta operazione prelevando tutti i plichi giacenti all’Ufficio
Postale.
Il plico
L’offerta dovrà essere contenuta, in un unico plico chiuso che sia, a pena di esclusione dalla gara,
sigillato, sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con
equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.
Il plico dovrà essere confezionato nei modi di seguito indicati a seconda che l’impresa partecipi
singolarmente; ovvero in R.T.I. o Consorzio, costituito o costituendo.
Per le imprese che partecipano singolarmente: Il plico dovrà recare la seguente dicitura:
DESTINATARIO: Azienda Policlinico Umberto I – Area Funzionale di Coordinamento
Patrimonio, Servizi e Forniture – V.le del Policlinico,155 – 00161 Roma.
MITTENTE: al fine dell’identificazione della provenienza del plico, quest’ultimo dovrà recare il
timbro o altro elemento di identificazione del concorrente, nonché la sua denominazione o ragione
sociale.
OGGETTO: “Gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di filtrazione al punto
d’uso con dispositivi per la produzione di acqua priva di microrganismi (compresa la
legionella spp) presso l’Azienda Policlinico Umberto I di Roma – Offerta”.
Per i R.T.I e per i Consorzi, costituiti o costituendi: Il plico dovrà recare la seguente dicitura:
DESTINATARIO: Azienda Policlinico Umberto I – Area Funzionale di Coordinamento
Patrimonio, Servizi e Forniture – V.le del Policlinico, 155 – 00161 Roma
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MITTENTE: al fine dell’identificazione della provenienza del plico, quest’ultimo dovrà recare il
timbro o altro diverso elemento di identificazione:
 dell’impresa mandataria o di una delle imprese mandanti in caso di R.T.I. costituito o
costituendo, o di una delle imprese che partecipano congiuntamente in caso di consorzi
costituendi;
 del Consorzio, in caso di Consorzio.
Il plico dovrà altresì riportare la denominazione o ragione sociale di tutte le imprese raggruppate e
raggruppande.
OGGETTO: “Gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di filtrazione al punto
d’uso con dispositivi per la produzione di acqua priva di microrganismi (compresa la
legionella spp) presso l’Azienda Policlinico Umberto I di Roma – Offerta”.
Si precisa che in caso di invio tramite corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati
la dicitura: “Gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di filtrazione al punto
d’uso con dispositivi per la produzione di acqua priva di microrganismi (compresa la
legionella spp) presso l’Azienda Policlinico Umberto I di Roma – Offerta”, nonché la
denominazione dell'Impresa/RTI/Consorzio concorrente dovranno essere presenti anche
sull’involucro all'interno del quale lo spedizioniere dovesse eventualmente porre il plico contenente
l'offerta.
Invio del plico
L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente; restando esclusa
qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante ove per disguidi postali o di altra natura,
ovvero, per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza
all’indirizzo di destinazione.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine
perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti
prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di
ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia
accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.
Le buste
All’interno del plico dovranno essere inserite tre distinte Buste: “A”, “B” e “C”, chiuse, sigillate,
sui lembi naturali di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo, o con
equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.
La Busta “C” contenente l’offerta economica dovrà, a pena di esclusione, essere non trasparente o
comunque tale da non rendere conoscibile il proprio contenuto relativamente ai valori economici.
Le buste dovranno essere confezionate nei modi di seguito indicati a seconda che l’impresa
partecipi singolarmente; ovvero in R.T.I o Consorzio, costituito o costituendo.
Per le imprese che partecipano singolarmente: al fine dell’identificazione della provenienza delle
suddette buste, queste ultime, a pena di esclusione, dovranno recare all’esterno delle stesse il timbro
dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione. Le tre buste dovranno riportare
rispettivamente le seguenti diciture:
busta “A”:“Gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di filtrazione al punto
d’uso con dispositivi per la produzione di acqua priva di microrganismi (compresa la
legionella spp) presso l’Azienda Policlinico Umberto I di Roma–Documentazione
amministrativa”
busta “B”: “: “Gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di filtrazione al punto
d’uso con dispositivi per la produzione di acqua priva di microrganismi (compresa la
legionella spp) presso l’Azienda Policlinico Umberto I di Roma – Offerta Tecnica”
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busta “C”: “: “Gara a procedura aperta per l’affidamento del servizio di filtrazione al punto
d’uso con dispositivi per la produzione di acqua priva di microrganismi (compresa la
legionella spp) presso l’Azienda Policlinico Umberto I di Roma – Offerta Economica”
Contenuto delle Buste “A” “B” e “C”
Contenuto della busta “A” – Documentazione Amministrativa
Nella busta “A” – Documentazione amministrativa, dovranno essere inseriti, a pena di esclusione, i
seguenti documenti e le seguenti dichiarazioni:
Domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante del Concorrente; alla
domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di
esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la
domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso
va trasmessa la relativa procura;
2) dichiarazione concernente il fatturato globale della Società e l’importo relativo ai servizi resi nel
settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi, ai sensi dell’art. 41, comma 1, lett.
c) del D. Lgs. 163/06 e s.m. e i.. Si rappresenta che il fatturato globale relativo gli ultimi tre
esercizi dovrà essere almeno pari a 1,5 volte l’importo a base d’asta;
Si precisa che per i servizi resi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi,
il concorrente dovrà indicare l’anno di riferimento, il destinatario e l’importo annuo IVA
esclusa, che dovrà essere almeno pari all’importo presunto annuo del servizio posto a base a
base d’asta;
3) idonee dichiarazioni bancarie;
4) dichiarazione/i sostitutiva/e rese ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, oppure, per i concorrenti non
residenti in Italia, documentazione idonea equivalente resa/e secondo la legislazione dello stato
di appartenenza, con le quali il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena
responsabilità:
a) dichiara il Registro delle Imprese al quale l’impresa è iscritta, la data e il numero di
iscrizione, nonché le attività per le quali l’impresa stessa risulta iscritta;
b) dichiara di aver preso piena conoscenza del Bando, del Disciplinare di gara nonché del
Capitolato speciale di gara e dei relativi allegati prendendo atto e accettando, senza
condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni ivi contenute, nonchè di
obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservarli in ogni loro parte;
c) dichiara di aver preso in tempo utile esatta e completa conoscenza dei luoghi in cui il
servizio dovrà svolgersi;
d) dichiara di aver tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni
per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione del servizio,
rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione od eccezione in merito;
e) dichiara di essersi reso edotto mediante:
- l’esame del Capitolato Speciale d’Appalto,
- la conoscenza diretta dei luoghi;
- l’eventuale richiesta di informazioni e di chiarimenti alla Stazione Appaltante – P.I.
Salvatore Carioti tel. +39 0649979790 email [email protected]
- l’espletamento, comunque, di tutte quelle attività necessarie, a discrezione del
Concorrente, per la migliore e completa definizione dell’offerta;
f) di accettare che nessun aumento rispetto alle condizioni economiche offerte potrà essere
successivamente richiesto invocando la mancata conoscenza di gravosità preventivamente
accertabile e di rinunciare a sollevare eccezioni aventi ad oggetto il territorio, i luoghi, le
aree, le condizioni e le circostanze locali nelle quali dovrà essere svolto il servizio,
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nonché gli oneri connessi e le necessità di dover usare particolari cautele e adottare
determinati accorgimenti;
g) dichiara che con riferimento alla presente gara, non ha presentato offerta in più di un
raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero singolarmente e quale componente di un
raggruppamento di imprese o consorzio;
h) dichiara che, con riferimento alla presente gara, non ha presentato offerta, singolarmente
o in R.T.I. o in Consorzio, con altra Impresa partecipante con la quale esistono rapporti di
controllo e/o collegamento ai sensi dell’art. 2359 cod. civ.
i) dichiara che l’Impresa non si trova in alcuna delle situazioni di esclusione dalla
partecipazione alla gara di cui all’art. 38 del D.Lgs. n.163/2006 letter a, b, c, d, e, f, g,h, i, l
,m , mbis
l) Indica i nominativi, le date di nascita e le residenze degli eventuali titolari, soci, direttori
tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari;
m) Attesta l’inesistenza di piani individuali di emersione di cui all’articolo 1-bis, comma 14,
della legge 383/2001 e s.m.;
n) Elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi
dell’art. 2359 c.c., si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come
controllata (tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa);
o) (nel caso di partecipazione di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs.
163/2006) indica per quali consorziati il consorzio concorre relativamente ai quali opera il
divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
p) (in caso di R.T.I. costituiti o costituendi, nonché di consorzi di concorrenti costituendi)
indica da quali imprese viene effettuata la partecipazione congiunta e la ripartizione
dell’oggetto contrattuale all’interno del R.T.I./Consorzio;
q) (nel caso di associazione o consorzio di concorrenti o GEIE non ancora costituito) indica
a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo e assume l’impegno, in caso di aggiudicazione,
ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle
associazioni temporanee o consorzi o GEIE.
5)
Verbale di avvenuto sopralluogo compilato in base a quanto riportato nella apposita scheda
unita al capitolato speciale d’appalto ( allegato C).
6)
Documentazione in originale comprovante la costituzione della garanzia di cui all’art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006, di importo almeno pari al 2% dell’importo complessivo del servizio posto a
base d’asta (€.1.950.000,00). La garanzia può essere presentata sotto forma di cauzione o di
fideiussione, a scelta del concorrente. La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni
dalla scadenza del termine di presentazione delle offerte e deve essere corredata dall’impegno
del garante a rinnovare la garanzia, su richiesta della Stazione Appaltante nel corso della
procedura, per la durata di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza
non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
La cauzione provvisoria potrà essere costituita mediante fideiussione bancaria o assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività
di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.
La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà presentare la sottoscrizione autenticata da
notaio e dovrà prevedere: (i) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale; (ii) la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del
codice civile; (iii) la sua operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della
Stazione Appaltante.
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Inoltre, ai sensi dell’art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, il concorrente dovrà, a pena
d’esclusione, produrre l'impegno di un fideiussore (istituto bancario o assicurativo o
intermediario finanziario iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D.Lgs. n.
385/1993) a rilasciare la garanzia per l’esecuzione, qualora il concorrente risultasse
aggiudicatario.
L’importo della cauzione provvisoria è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti
ai
quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della
presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, così come previsto dall’art.
75, comma 7, del D. Lgs. 163/2006.
Per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà produrre nella busta “A”, “Documentazione
amministrativa” la certificazione di qualità conforme alle norme europee UNI CEI ISO 9000
(ovvero copia conforme all’originale della detta certificazione) ovvero la dichiarazione di cui
all’art. 75, comma 7, del D. Lgs. 163/2006. In alternativa, il possesso del suddetto requisito
potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000.
La cauzione provvisoria copre e viene escussa per la mancata stipula del contratto per fatto del
concorrente e viene altresì escussa, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, nel caso in cui il
concorrente stesso non fornisca la prova in ordine al possesso dei requisiti di capacità
economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti nel Bando di gara, e nel caso di
dichiarazioni mendaci.
Ai sensi dell’art. 75, comma 6, del D.Lgs. n. 163/2006, la cauzione provvisoria verrà
svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto. Ai
sensi dell’art. 75, comma 9, del D.Lgs. n. 163/2006, la stazione appaltante, comunicata
l’aggiudicazione ai concorrenti non aggiudicatari, provvede contestualmente, e comunque entro
un termine non superiore a trenta giorni dall’aggiudicazione, allo svincolo nei loro confronti
della predetta cauzione.
7) Quietanza di avvenuto pagamento di Euro 80,00 da effettuarsi a favore dell’Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ex Deliberazione 10 gennaio 2007
“Attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2007.
Contributi di partecipazione alle gare” secondo le istruzioni operative presenti nel sito
dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture al seguente
indirizzo: http://www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni.html.
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Contenuto della busta “B” – Offerta Tecnica
Nella busta “B” “Offerta Tecnica”, il Concorrente dovrà inserire, a pena di esclusione, una
relazione avente il seguente contenuto minimo:
A) Caratteristiche dei filtri assoluti proposti per lo svolgimento del servizio (Art. 2 C.S.A.)
B) Modalità di esecuzione del Servizio (Art. 2 C.S.A)
C) Piano operativo di lavoro e struttura organizzativa, in particolare detto piano dovrà indicare:
 le modalità operative che si intendono adottare per le sostituzioni per ferie e malattie ed altre
assenze improvvise, nonché i criteri di base su cui si fonda l’organizzazione del personale
(turni, metodi di rotazione e sostituzione del personale, impostazione e tempi di attivazione
di eventuali interventi straordinari ed urgenti non previsti dal Capitolato);
 il personale che intende adibire a coordinare la gestione dell’appalto;
 le funzioni aziendali che forniscano supporto tecnico ed eventualmente amministrativo, con
i relativi compiti e responsabilità assegnati;
 il personale di supporto tecnico ed amministrativo, con i relativi compiti e funzioni svolte;
 relazione sulle mansioni e responsabilità dei Supervisori – Responsabili cui saranno affidati
i compiti di controllo;
D) Sistema di autocontrollo sul corretto espletamento del servizio (Art. 5 e 6 C.S.A.)
E) La relazione tecnica dovrà contenere delle proposte migliorative al servizio oggetto del presente
disciplinare che non ne alterino il contenuto sostanziale, sia sotto l’aspetto qualitativo che
economico-quantitativo
La documentazione tecnica dovrà essere inserita in apposito plico, controfirmato sui lembi di
chiusura e sigillato con nastro adesivo e dovrà recare la dicitura “contiene documentazione tecnica”.
L’Offerta Tecnica dovrà essere presentata in originale, in lingua italiana, priva di qualsivoglia
indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico. Essa dovrà essere firmata o siglata in ogni
sua pagina e sottoscritta per esteso nell’ultima pagina dal legale rappresentante dell’impresa
concorrente.
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Contenuto della busta “C” – Offerta Economica
Nella busta “C” – Offerta Economica - dovrà essere inserita, pena esclusione, esclusivamente
l’offerta economica predisposta mediante la compilazione del modulo offerta allegato al Capitolato
Speciale d’appalto (all. A), redatta in carta da bollo o su carta resa legale e sottoscritta con firma
leggibile e per esteso dal titolare della ditta concorrente o dal suo legale rappresentante (o dai
titolari o legali rappresentanti di ogni singola Società raggruppata/consorziata
Art. 7 - Sopralluogo
1. Al fine di presentare idonea offerta e consentire la formulazione di una precisa valutazione di
quanto richiesto nel Capitolato, è fatto obbligo a ciascuna offerente di effettuare un sopralluogo
presso l’Azienda, onde prendere precisa e completa visione dei reparti e di quant’altro ritenuto
necessario dall’offerente.
2. Per quanto sopra, l’offerente dovrà produrre (con inserimento nel plico di cui all’art. 6 del
disciplinare - contenuto della busta “A” – Documentazione Amministrativa), pena l’esclusione
dalla gara, il “verbale di sopralluogo” compilato in base a quanto riportato nella apposita scheda
unita al Capitolato (allegato C), sottoscritta dal legale rappresentante, da un procuratore o direttore
tecnico. Tale verbale dovrà essere opportunamente sottoscritto anche dall’operatore incaricato
dell’Azienda Policlinico Umberto I.
3. Le ditte partecipanti dovranno inviare, tramite fax al n. 06-49979790 o e mail
[email protected], richiesta di sopralluogo, anche utilizzando il modulo allegato al
capitolato (allegato B), detto sopralluogo dovrà essere effettuato almeno entro i sette giorni
antecedenti la data fissata di scadenza della presentazione dell’offerta.
Art. 8 - Esclusioni
SARANNO ESCLUSE:




Le offerte pervenute in ritardo,
Le offerte contenute in buste non sigillate sui lembi di chiusura
Le offerte che non avranno raggiunto il punteggio minimo
Le offerte espresse in maniera indeterminata, condizionate e/o con riferimento ad offerte
relative ad altro appalto, nonché quelle che propongono una o più alternative per la stessa
tipologia di servizio.
Si procederà altresì all’esclusione in tutti gli altri casi previsti dal capitolato e/o dal presente
disciplinare, in particolare in caso di mancanza di uno o più documenti richiesti
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio e spese del mittente, ove per qualsiasi motivo, non
giunga a destinazione nel termine tassativamente previsto.
Per termine di presentazione dell'offerta deve intendersi quello di effettivo ricevimento del plico da
parte dell’Istituto, a nulla rilevando la data di spedizione che risulti sul plico stesso.
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Art. 9 - Modalità di svolgimento della gara e aggiudicazione dell’appalto.
L'aggiudicazione della Gara avverrà in base all'offerta economicamente più vantaggiosa così come
indicato all’art. 83 del D.Lgs. n. 163/06, attraverso i seguenti criteri di valutazione con i relativi pesi
percentuali loro attribuiti
CRITERIO
Soluzioni tecniche
Ribasso offerto per l’esecuzione del servizio
Totale
PUNTEGGIO MASSIMO
MAX 60 punti
MAX 40 punti
MAX 100
E più specificatamente:
Qualità/Soluzioni tecniche: 60 punti
1. Rintracciabilità del singolo filtro terminale
max 25 pt.
verrà valutata l’affidabilità, la rapidità di consultazione e archiviazione dei dati relativi alla vita
operativa di ciascun filtro (non del lotto di produzione) filtro terminale (rubinetto e doccia),
previsti dal sistema di rintracciabilità messo a punto dalla ditta offerente relativamente alla vita
di ciascun filtro terminale.
2. Vita operativa dei filtri terminali (doccia e rubinetto)
max 16 pt.
Fatta salva la durata minima richiesta pari a 30gg., la vita operativa dei filtri terminali dovrà
essere dichiarata dalla Ditta (espressa in gg.) mediante opportuno certificato di garanzia di
utilizzo/validazione in offerta tecnica;
In particolare verranno assegnati:
a.
8 punti: alla ditta che avrà presentato filtri terminali per rubinetto aventi la massima
durata operativa;
b.
8 punti: alla ditta che avrà presentato filtri terminali per doccia aventi la massima
durata operativa;
Per valori intermedi di durata operativa dei filtri terminali (sia per rubinetto che per doccia)
offerti verranno determinati i punteggi in modo proporzionale, utilizzando il criterio sotto
riportato:
durata filtro offerto (gg.)
punteggio durata = 8 x ---------------------------------------durata MAX offerta(gg.)
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3. Caratteristiche tecniche del filtro offerto
max 10 pt.
superficie filtrante del filtro terminale:
-
superficie di filtrazione del filtro terminale per rubinetto
-
superficie di filtrazione del filtro terminale per doccia
verrà assegnato il punteggio ottenuto dalla somma dei seguenti:
a) 5 pt. alla ditta che avrà offerto il filtro per rubinetto con la superficie di filtrazione
maggiore
b) 5 pt. alla ditta che avrà offerto il filtro per doccia con la superficie di filtrazione
maggiore
per valori intermedi di superficie di filtrazione dei filtri terminali (sia per rubinetto che per
doccia) offerti verranno determinati i punteggi in modo proporzionale, utilizzando il criterio
sotto ripotato:
superficie filtro offerto (cm2)
punteggio superficie = 5 x -----------------------------------------------superficie MAX offerta(cm2)
4. Protocollo analitico proposto
max 9 pt.
Verrà valutato il protocollo analitico proposto dalla Ditta per la verifica dell’efficacia dei filtri
terminali proposti
Prezzo: punti 40
Alla Ditta che avrà offerto il miglior prezzo, la Commissione giudicatrice attribuirà 40 punti, ed ai
prezzi delle altre Ditte, punteggi inversamente proporzionali secondo questa formula:
Punteggio Prezzo Ditta considerata = (40 x prezzo più basso)/prezzo Ditta
La gara sarà dichiarata aperta da un’apposita Commissione, nominata dalla Stazione Appaltante, la
quale, in seduta pubblica il giorno 20 novembre 2008 alle ore 9.30 presso la sala riunioni dell’Area
Funzionale di Coordinamento Patrimonio, Servizi e Forniture, sita al primo piano del Palazzo
Centrale dell’Azienda Policlinico Umberto I Viale del Policlinico 155 – 00161 Roma procederà:
- alla verifica dell’integrità e della tempestività della ricezione dei plichi pervenuti,
nonché all’apertura dei plichi medesimi, alla verifica della presenza e dell’integrità
delle buste “A”, “B” e “C”;
- all’apertura delle buste “A” – “Documenti amministrativi” di tutte le offerte e alla
constatazione della presenza dei documenti ivi contenuti.
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Azienda Policlinico Umberto I - Roma
A tale seduta, nonché alle successive sedute aperte al pubblico (di seguito indicate) potranno
assistere i legali rappresentanti o coloro cui sia stata conferita apposita procura speciale
La Commissione, riunita in apposita seduta riservata, procederà, quindi, all’esame del contenuto dei
documenti delle buste “A”.
Successivamente, procederà a sorteggiare un numero di concorrenti, pari al 10% del numero dei
concorrenti ammessi arrotondato all’unità superiore, ai quali, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n.
163/2006 – tramite fax inviato al numero indicato nell’autodichiarazione presentata nella busta “A”
– verrà richiesto di esibire, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data della ricezione della
richiesta, la documentazione di cui al successivo paragrafo 13, nonché ulteriore documentazione
necessaria per attestare il possesso dei requisiti tecnici ed economico-finanziari dichiarati per la
partecipazione alla Gara.
La Commissione di gara, il giorno fissato per la seconda seduta pubblica, procederà:
all’esclusione dalla gara dei Concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti
generali e speciali;
alla comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della Stazione Appaltante, cui spetta provvedere
all’escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 163/2006
e dell’art. 27, comma 1, del D.P.R. 34/2000, del fatto all’autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture ai fini dei provvedimenti di cui all’art. 6 comma 11 e 48
comma 1 del D.Lgs. 163/2006.
Al termine della verifica dei documenti delle buste A, la Commissione, riunita in seduta pubblica,
procederà all’apertura delle buste “B”. La stessa proseguirà i lavori in seduta riservata per accertare
l’esistenza e la regolarità della documentazione in essa contenuta ed assegnerà i relativi punteggi,
secondo le modalità e i parametri di seguito indicati.
In caso di offerte anormalmente basse, troveranno applicazione gli artt. 86, 87 e 88 del d.lgs. 163/06
e s.m. e i..
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
L’aggiudicazione, è subordinata, per quanto riguarda l’Azienda, all’osservanza di quanto previsto
dagli artt. 11 e 12 del d.lgs. 163/06 e s.m. e i., nonché al controllo di legge sulla relativa
deliberazione e all’espletamento favorevole della vigente procedura “antimafia”.
Tutte le comunicazioni di cui all’art. 79, comma 5, lett. a e b del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i.
verranno pubblicate sul sito dell’Azienda, entro i termini ivi stabiliti.
Art. 10 Chiarimenti
Ciascuna Impresa concorrente, ha facoltà di richiedere, in forma scritta, chiarimenti circa la
documentazione inerente il presente appalto, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 31 ottobre
2008.
Entro il giorno 5 novembre 2008 questa Azienda, procederà a pubblicare sul proprio sito internet
www.policlinicoumberto1.it, elenco delle richieste di chiarimenti pervenute con le relative risposte.
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Azienda Policlinico Umberto I - Roma
ART. 11
Norme di salvaguardia
L’offerta dovrà avere validità pari ad almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione
delle offerte.
L’Azienda si riserva di non procedere all’aggiudicazione per ragioni di pubblico interesse, ovvero
quando, sulla base di precedente comunicazione del settore competente, chi presiede la gara accerti
e verbalizzi che le offerte pervenute propongano prezzi superiori a quelli di mercato, nonché di
adottare ogni e qualsiasi provvedimento di sospensione, annullamento, revoca, abrogazione,
aggiudicazione parziale, dandone comunicazione alle ditte concorrenti, senza che le stesse possano
avere nulla a che pretendere al riguardo.
Per quanto non previsto dal bando di gara e dal presente disciplinare, si rinvia al Capitolato e
relativi allegati, al Codice Civile, nonché alla normativa vigente in materia.
P.I. Salvatore Carioti
___________________
Arc. Raffaela Bucci
Dirigente A.F.C. Servizi Tecnici e
Tecnologie Sanitarie
Dott. Giuseppe Graziano
______________________________
Direttore del Dipartimento
della Direzione Medica dell’Ospedale
__________________________________
Dott. Maurizio Dal Maso
Direttore Sanitario
___________________________________
Dott. Ubaldo Montaguti
Direttore Generale
_______________________________
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