Testo della delibera - Comune di Maranello

COMUNE DI MARANELLO
Provincia di Modena
Prot. N.
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Copia
N. 81 del 17/12/2009
OGGETTO: RISPOSTA
AD
INTERROGAZIONE
DEL
CONSIGLIERE
COMUNALE BOI PAOLO (GRUPPO CONSILIARE POPOLO DELLA
LIBERTA')
SUL
COMPORTAMENTO
DELLA
POLIZIA
MUNICIPALE.
L'anno duemilanove, addì diciassette del mese di dicembre alle ore 19.30, nella
Residenza Municipale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo
Statuto, si è riunito sotto la presidenza del Signor Stefano Solignani il Consiglio Comunale.
N. Cognome e Nome
P
1
BURSI Lucia
2
A
N. Cognome e Nome
P
SI
12 BEDINI Antonio
SI
GIOVANELLI Marco
SI
13 BARONE Luigi
SI
3
MILILLI Mariaelena
SI
14 NANNINI Emilio
SI
4
ZUCCHI Fabrizio
SI
15 BOI Paolo
SI
5
MANDREOLI Andrea
SI
16 MEDIANI Giovanni
SI
6
GIACOBAZZI Silvano
SI
17 ZANETTI Monica
7
SOLIGNANI Stefano
SI
18 MORANDI Chiara
SI
8
LEDDA Mario
SI
19 VANDELLI Stefano
SI
9
VECCHI Silvia
SI
20 BARBOLINI Luca
SI
10 PETTOROSSI Amata
SI
21 SIMONINI Mauro
SI
11 GIBERTI Paola
SI
PRESENTI:
20
ASSENTI:
A
SI
1
Sono presenti gli Assessori : GIBELLINI Giorgio, MORINI Massimiliano, CIGARINI
Francesco, GUERRI Ombretta, CASELLI Patrizia.
Partecipa Il Vice Segretario Comunale Medici Monica
Vengono dal Signor Presidente nominati scrutatori i Sigg.: PETTOROSSI Amata,
SIMONINI Mauro, BOI Paolo
Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio a
trattare l'argomento di cui in oggetto.
Servizio Segreteria Generale - Organi Istituzionali
N. 81 del 17/12/2009
OGGETTO:
RISPOSTA AD INTERROGAZIONE DEL CONSIGLIERE
COMUNALE BOI PAOLO (GRUPPO CONSILIARE POPOLO DELLA
LIBERTA') SUL COMPORTAMENTO DELLA POLIZIA MUNICIPALE.
In continuazione di seduta, il Presidente del Consiglio invita il consigliere comunale Boi Paolo
(Gruppo consiliare Popolo della Libertà), a dare lettura dell'interrogazione presentata in data
23/11/2009 prot. 19176 relativamente al comportamento della Polizia Municipale di Maranello;
Il consigliere comunale Boi Paolo, dà lettura integrale dell’interrogazione che si allega alla
presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;
Il Presidente dà la parola al Sindaco per rispondere alle argomentazioni contenute nella
interrogazione in oggetto.
Il Sindaco, fatta una breve premessa, dà integrale lettura di una nota che si allega alla presente
deliberazione per farne parte integrante e sostanziale
Il Presidente invita quindi il consigliere comunale Boi Paolo a precisare se si ritiene soddisfatto
o meno delle risposte.
Il consigliere comunale Boi Paolo risponde che si aspettava che venissero gli agenti a rispondere
all'interrogazione e dichiara di essere insoddisfatto per le risposte avute.
(interventi e repliche riportati in fonoregistrazione che si conserva agli atti del servizio
segreteria generale).
****************
APPROVATO E SOTTOSCRITTO
Il Presidente
Il Vice Segretario Generale
(Solignani Stefano)
(Medici dott.ssa Monica)
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 81 DEL 17/12/2009
Letto, confermato e sottoscritto
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
F.to Stefano Solignani
IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
F.to Medici Monica
ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE
Si attesta:
[X] che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio del Comune il : 21 dicembre
2009 ed ivi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
Li 21/12/2009
Il Vice Segretario Comunale
F.to Medici Monica
ESECUTIVITA'
La presente deliberazione:
[X] è divenuta esecutiva il 04/01/2010 ai sensi dell'art. 134, comma 3°, del D.Leg. 267/2000.
Li 04/01/2010
Il Vice Segretario Comunale
F.to Medici Monica
ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA RIPUBBLICAZIONE
Si attesta:
[ ] che copia della presente deliberazione è stata ripubblicata all'Albo Pretorio del Comune il :
________________________ per 15 giorni consecutivi e contro di essa non sono state prodotte opposizioni.
Li _______________
Il Vice Segretario Comunale
F.to Medici Monica
Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo.
Li, _________
L'INCARICATO
Lina Lazzari
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 81 DEL 17/12/2009
Maranello, 22 ottobre 2009.
AI Consiglieri Comunali
Al Presidente del Consiglio
Al Sindaco
Agli Assessori
OGGETTO: Interrogazione a risposta orale e scritta circa il comportamento della Polizia
Municipale di Maranello.
Da trattare nel prossimo consiglio comunale.
Alle ore 19,55 circa del giorno 31 ottobre 2009, in occasione dei festeggiamenti di “Halloween”, tre
minorenni, comunque di età maggiore degli anni 14, si trovavano in questa via Agnini intenti ad esplodere
alcuni petardi del tipo consentito, tipo “Mefisto Manna”, di libera vendita. I tre minorenni venivano
raggiunti e fermati da una pattuglia della Polizia Municipale di Maranello il cui personale acquisiva le
generalità dei tre, invitando gli stessi a consegnare i petardi in loro possesso, facendoli gettare all'interno di
una busta in plastica di colore nero. Il personale giustificava l'acquisizione dei petardi riferendo loro di
“dover fare accertamenti” sul legittimo uso, aggiungendo di avere ricevuto diverse segnalazioni di disturbo
da parte di alcuni cittadini maranellesi.
accertato
che i minorenni avevano acquistato poco prima quattro confezioni di “Mefisto Manna” da 50 pz cadauno, per
un totale di 200 pezzi;
che avevano esploso solamente 15 petardi circa;
che non risulta abbiano messo in atto atteggiamenti illegali contro persone o cose;
che nessuno a tutt'oggi risulta abbia presentato regolare denuncia per danneggiamenti e/o lesioni personali e
che la competente Autorità Giudiziaria minorile non ha loro comunicato di aver aperto un procedimento
penale;
che nessun genitore/esercente la patria potestà dei minorenni, a tutt'oggi non ha ricevuto notizie circa i fatti
sopra narrati,
che il personale della P.M. ha acquisito/sequestrato i petardi senza rilasciare loro il previsto verbale di
acquisizione/sequestro, come prevede il codice di procedura penale,
considerato che
il comportamento del personale di Polizia Municipale, appare allo stato molto superficiale e non
collaborativo,
interroga
il Sindaco al fine di sapere se:
1. E' usuale tale modo di operare del personale della P.M.;
2. E' stata effettuata perquisizione personale ai minorenni;
3. Il materiale è stato posto sotto sequestro e, in tal caso, informata l'Autorità Giudiziaria competente
con regolare informativa di reato;
4. Quanti petardi sono stati posti sotto sequestro;
5. Lo stesso personale, durante il medesimo servizio esterno, ha effettuato analoghi
sequestri/acquisizioni e con quale esito;
6. Gli accertamenti devono proseguire ancora per molto tempo;
7. Si intende rendere edotti i genitori dei tre minorenni;
8. Si intende restituire i petardi arbitrariamente sequestrati.
Il Consigliere Comunale
Paolo BOI
CORPO POLIZIA MUNICIPALE COMUNI MODENESI
DISTRETTO CERAMICO
Nnnnnnnnnn
Fiorano Modenese - Formigine - Maranello – Sassuolo
____________________________________________
PRESIDIO MARANELLO
Oggetto: Interrogazione consigliere Paolo BOI.
Si premette che dal 2008, l’amministrazione comunale di Maranello, su richiesta dei commercianti
e di altri residenti in Maranello ha attivato un servizio condotto dalla Polizia Municipale, con il
coinvolgimento dei Volontari per la Sicurezza, finalizzato a prevenire incidenti ed atti vandalici in
concomitanza con lo svolgimento della festa di “Halloween” che ricorre il 31 di ottobre.
Negli anni precedenti al 2007, infatti, anche a Maranello, come negli altri comuni limitrofi, in
concomitanza con tale ricorrenza, erano stati rilevati danni ingenti al patrimonio pubblico,
(panchine distrutte, cabine telefoniche con vetri infranti, cassonetti incendiati, estintori rimossi ed
utilizzati impropriamente, ecc) ed a quello privato (danni alle vetrine ed alle saracinesche delle
attività commerciali, alle cassette della posta, ai citofoni, ecc). Numerose risultavano, poi, le
lamentela da parte di cittadini costretti a subire lo scoppio di petardi da parte di gruppi di ragazzi,
all’interno delle proprie abitazioni o per strada. Altrettante numerose le segnalazioni di genitori che
riferivano che i loro figli erano stati oggetto, soprattutto nei pressi delle scuole, del lancio
sconsiderato di petardi da parte di altri coetanei.
Il servizio posto in essere dall’ Amministrazione Comunale, effettuato anche quest’anno, lungi dal
voler impedire ai ragazzi di divertirsi, ha avuto come obbiettivo primario quello di presidiare le
zone di Maranello frequentate dai ragazzi/giovani al solo fine di prevenire gli atteggiamenti sopra
stigmatizzati, nonché tutti gli atteggiamenti che potrevano risultare dannosi per cose e persone,
privilegiando il dialogo con i ragazzi ed i genitori degli stessi.
Fin dal pomeriggio del 31 ottobre 2009, numerose sono state le telefonate, tutte documentabili,
pervenute alla Polizia Municipale, che lamentavano l’utilizzo improprio da parte di gruppi di
ragazzi di petardi, sia in strada che all’interno dei cortili delle abitazioni.
L’attività della Polizia Municipale si è orientata in vario modo, innanzitutto nel verificare che il
materiale esplodente fosse utilizzato da persone che ne avessero i requisiti (per i petardi il limite è
di 14 anni) poi nell’indirizzare i ragazzi a non esplodere petardi ed altri fuochi nei luoghi ove erano
presenti persone e dove potevano essere arrecati danni alle cose. Per questo motivo nel corso della
serata non sono stati assunti provvedimenti di carattere penale.
Per quanto concerne il caso segnalato dal consigliere BOI, si precisa quanto segue: verso le ore
20,00, alcuni cittadini ed alcuni volontari segnalavano alla Polizia Municipale la presenza in fondo
a via Stradi di gruppi di ragazzi che arrecavano disturbo ai residenti, esplodendo petardi nelle
immediate vicinanze delle abitazioni e che, soprattutto, giocavano con i petardi in maniera
pericolosa facendoli esplodere vicino ai passanti.
Giunti all’intersezione di via Stradi con Via Agnini venivano notati alcuni ragazzi, successivamente
identificati, che a conferma di quanto segnalato erano intenti a far esplodere diversi petardi, oltre
che vicino alle abitazioni, anche all’interno delle aree cortilive private, lanciandoli dall’esterno, per
poi allontanarsi. Alla vista della pattuglia della PM i ragazzi succitati tentavano di dileguarsi
velocemente a piedi, un gruppo si dirigeva verso via Resistenza, altri si dirigevano in via Agnini
dove venivano raggiunti dagli agenti che li identificavano.
Si precisa che la identificazione avveniva mediante semplice declinazione delle generalità, i minori
venivano invitati a terminare immediatamente l’utilizzo dei petardi con quelle modalità, ed
1
informati delle segnalazioni pervenute dai residenti. Agli stessi si faceva notare che sui petardi in
loro possesso del tipo “Mefisto Manna” era chiaramente riportata l’indicazione che gli stessi
andavano fatti esplodere “lontano da persone e cose”.
Poiché gli operanti, assieme ai colleghi ed ai volontari per la sicurezza presenti avevano verificato
che quanto sopra non era avvenuto e che, anzi, i minori ed altri loro amici avevano fatto ampio uso
degli stessi in presenza di persone sia all’esterno che all’interno di aree cortilive, i minori stessi
venivano invitati a depositare temporaneamente tutti i petardi in loro possesso all’interno di un
sacco presente nel veicolo di servizio.
Ai minori veniva riferito che si sarebbe proceduto ad informare i genitori, per consentire agli stessi
di recuperare quanto preso in carico. Uno dei ragazzi riferiva che avrebbe informato personalmente
i propri genitori, cosa che faceva contestualmente.
Mentre era in corso la telefonata, la pattuglia veniva dirottata in via Claudia, dove venivano
segnalati altri disturbi. Dopo pochi minuti gli scriventi venivano contattati telefonicamente sul
cellulare di servizio, dal genitore in questione che chiedeva delucidazioni sull’accaduto. Allo stesso
venivano fornite tutte le informazioni del caso, precisando che l’intervento della pattuglia era stato
consequenziale sia alle segnalazioni dei residenti che a quanto accertato dagli stessi operanti.
Nel frangente, gli agenti, non potendo protrarre ulteriormente la chiamata, in quanto il numero
utilizzato era a disposizione per le chiamate d’emergenza, invitavano la persona a raggiungerli
presso il Comando per ricevere ulteriori ragguagli e ritirare i petardi dagli stessi presi in carico. Di
conseguenza, non si provvedeva a contattare i genitori degli altri minori, in quanto la persona
assicurava che si sarebbe presentato presso il comando il lunedì successivo per recuperare egli
stesso i petardi, cosa che però non è poi avvenuta.
I petardi in questione, si trovano tutt’ora presso gli uffici del Comando della Polizia Municipale di
Maranello e possono essere reclamati in ogni momento.
Nello stesso tempo altre pattuglie procedevano ad effettuare analoga attività nei confronti di degli
altri ragazzi fermati in via Resistenza. Anche in questo caso i minori, soprattutto quelli di età
inferiore agli anni 14, sono stati invitati a contattare il loro genitori, alcuni dei quali sono
prontamente intervenuti sul posto per redarguire i figli.
In alcuni casi gli stessi genitori hanno preso in consegna i petardi, assicurando che avrebbero
vigilato sul loro utilizzo, in altri, non essendo a conoscenza dell’avvenuto acquisto e non avendolo
autorizzato, i genitori hanno preferito che il materiale esplodente fosse preso in carico dalla Polizia
Municipale, riservandosi di recuperalo in un secondo momento. In realtà, nei giorni successivi, un
solo genitore, si è presentato a reclamare i propri petardi, che gli sono stati debitamente restituiti.
La presa in carico dei petardi da parte della Polizia Municipale, sempre giustificata nel caso di
minori di 14 anni, è stata effettuata in alcune circostanze, come nel caso segnalato dal consigliere
BOI, quando si è accertato che il loro utilizzo non era avvenuto “lontano da persone e da cose”, così
come previsto dalle specifiche tecniche riportate sugli stessi petardi.
A tal fine giova ricordare che il decreto legislativo n.313 del 27.09.1991, che disciplina la vendita e
l’utilizzo dei prodotti pirotecnici c.d. “declassificati”, specifica che, anche se la vendita degli stessi
è consentita ai minori di anni 14, detti prodotti non possono essere in alcun modo considerati
“giocattoli”.
Viste le finalità che il servizio si riproponeva, non si è mai proceduto alla perquisizione dei ragazzi
ai quali sono state sempre solo richieste le generalità ed eventualmente il numero telefono dei
genitori, a specifico invito, gli stessi hanno sempre consegnato spontaneamente i prodotto
pirotecnici in loro possesso.
Tutti i prodotti pirotecnici presi in carico sono attualmente conservati presso l’ufficio della Polizia
Municipale di Maranello e nel caso non venissero reclamati dai genitori, verranno consegnati alla
Questura di Modena, come previsto dalla circolare nr. 557/PASD.17295-XV.H.8 del Ministero
dell’Interno, Dipartimento della Pubblica Sicurezza, del 05 dicembre 2008 e nr
nr.Cat.G1/Mass/08/Gab.(3269) della Questura di Modena del 14.12.2009.
2
Con quest’ultima circolare lo stesso Organo stabilisce annualmente i termini entro i quali gli uffici
di polizia devono comunicare all’ufficio della Questura competente per territorio l’attività condotta
ed il totale dei prodotti pirotecnici di cui si chiede la distruzione. Come ogni anno la Polizia
Municipale di Maranello, anche quest’anno si atterrà rigorosamente alle direttive emanate in tal
senso, procedendo alle dovute comunicazioni entro il giorno 29.12.2009.
In conclusione, si vuole richiamare l’attenzione sul fatto che negli ultimi due anni, da quando la
Polizia Municipale presidia, con l’aiuto dei Volontari per la Sicurezza lo svolgimento della festa di
“Halloween”, a differenza anche di quanto è avvenuto nei comuni limitrofi, nel territorio del
Comune di Maranello non si sono più verificati episodi di danneggiamento ed atti vandalici e
soprattutto, nessun danno è stato riportato da persone.
Tale circostanza è avvalorata dagli attestati di stima e di ringraziamento che sono pervenuti da parte
dei Commercianti di Maranello e da parte di alcuni cittadini che, avendo fatto segnalazioni e
richiesto interventi, hanno ritenuto di dover manifestare palesemente il proprio ringraziamento per
l’attività svolta.
L’attività svolta la notte del 31.10.2009, è perfettamente in linea con i compiti di prevenzione
primaria perseguiti dalla Polizia Municipale di Maranello secondo le direttive fornite
dall’Ammnistrazione Comunale.
Con l’avvicinarsi del Capodanno ci si dovrà attivare per presidiare il territorio comunale da possibili
problematiche legate all’uso dei petardi.
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