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Comune di Sirolo
(Prov. di Ancona)
Relazione al
PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE
DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI,
DELLE AUTOVETTURE DI SERVIZIO
E DEI BENI IMMOBILI
Allegato alla deliberazione di G.C. n. 40 del 07.04.2011
(art. 2, comma 597, legge 24.12.2007 N. 244)
1
I commi da 594 a 599 dell’art. 2 della finanziaria 2008 introducono alcune misure
tendenti al contenimento della spesa di funzionamento delle strutture della pubblica
Amministrazione, che debbono concretizzarsi essenzialmente nell’adozione di piani
triennali finalizzati all’utilizzo di una serie di dotazioni strumentali.
In particolare la legge individua tra le dotazioni oggetto del piano le dotazioni strumentali
anche informatiche, le autovetture di servizio, le apparecchiature di telefonia mobile ed i
beni ad uso abitativo o di servizio, con esclusione di beni infrastrutturali.
Il Comune di Sirolo, con n. 3885, abitanti al 31.12.2010 che quale comune turistico nel
mese di agosto ha registrato complessivamente circa 135.000 presenze, con n. 32
dipendenti ha approvato con atto di Giunta Comunale n.105 del 01.06.2009 il piano
triennale di razionalizzazione delle dotazioni strumentali, delle autovetture di servizio e
dei beni mobili, lo stesso è stato pubblicato nel sito ufficiale del Comune
www.sirolo,pannet.it.
DOTAZIONI STRUMENTALI
Fotocopiatori
REPORT:Come previsto nel piano durante l’anno 2010 i fotoriproduttori in uso sono stati
n. 2 apparecchi, dislocati uno al piano primo a servizio degli uffici: Tecnici, Demografico,
Elettorale,Finanziario, Tributi,Vigili Urbani, uno al secondo piano a servizio della
Segreteria e dell’Amministrazione.
Dotazioni informatiche
REPORT:. Come previsto nel piano durante l’anno 2010 sono stati
in uso n.41
apparecchiature informatiche (di cui24 PC e 17 stampanti) dislocate presso i vari uffici
comunali, come di seguito specificato :
N.1 PC e n. 1 stampante Ufficio del Sindaco.
n.11 PC e n. 8 stampanti presso la I^ U.O. (che comprende
Affari Generali n.6 + 4, Vigili Urbani 2 + 2,Demografico/Elettorale 3 + 2)
n.4 PC e n. 3 stampanti presso la
Finanziari, Tributi , Personale ed Economato)
n.5 PC e n. 5 stampanti (di cui n. 1 Plotter ) presso la III^ U.O.( che comprende ll
territorio e l’ambiente)
n.3 PC portatili dati in uso al Segretario/Direttore , al Vice Segretario e ai
componenti della Giunta comunale ai quali è stato dato in uso un registratore
digitale necessario per la partecipazione a riunioni varie nell’interesse
dell’Amministrazione.
II^
U.O.(che
comprende
Uffici
Inoltre l’’ente si è avvalso di n.2 telefax di cui uno a disposizione della segreteria del
sindaco, ma nella stragrande maggioranza dei casi, utilizza comunicazioni interne via email.
Per quanto attiene le dotazioni strumentali di cui sopra, si dà atto che tutti i personal
computer e le relative stampanti sono collegate in rete, che si è provveduto
all’installazione di un server con un gruppo di continuità e che, sulla base degli obiettivi
previsti dal Sistema Pubblico di Connettività e stato
fortemente e costantemente
incentivato l’uso della comunicazione interna ed esterna tramite strumenti informatici
anziché supporti cartacei; a tal fine è stata attivata una casella e-mail per la posta
certificata.
2
OBIETTIVO: E’ stato verificato che i computer, le stampanti e tutte le altre dotazioni
informatiche sono congrue alle attività istituzionali svolte. Non tutti i personal computer
hanno una stampante collegata, è stato favorito il collegamento in rete ad un gruppo di
stampanti. Si sta Verificando la possibilità di utilizzare sistemi di fonia informatici a basso
costo per la sede comunale, attualmente munita di soli 2 numeri telefonici con centralino
che inoltra le telefonate ai vari servizi.
E’ stato verificato che le dotazioni strumentali anche informatiche sopra elencate sono le
minimali necessarie, risultano essenziali per il corretto funzionamento degli uffici e non si
ravvisa la possibilità né la convenienza economica di ridurre il loro numero, tenendo
conto anche della collocazione degli uffici in riferimento alla dotazione organica ed ai
servizi da rendere alla popolazione.
Come previsto nel piano si è intervenuti nella sostituzione solamente in caso di
eliminazione e/o dismissione per guasti irreparabili oppure il cui costo superava il valore
economico del bene.
Le apparecchiature non più utilizzabili che sono state sostituite sono:
N. 1 stampante e n. 1 monitor presso l’ufficio anagrafe;
I nuovi acquisti sono.
N. 1 PC acquistato per l’ufficio tecnico e precisamente dato in dotazione agli autisti, usato
promiscuamente anche da personale in mobilità in servizio come lavoro socialmente
utile;
N. 1 PC per i componenti della Giunta comunale ai quali è stato dato in uso anche un
registratore digitale necessario per la partecipazione a riunioni varie nell’interesse
dell’Amministrazione.
N. 10 smart card per il servizio di posta elettronica certificata.
Le nuove attrezzature di cui sopra sono indispensabile per l’espletamento del proprio
mandato e per uniformarsi alle nuove disposizioni volute dal Ministro per la pubblica
amministrazione e l’innovazione, che prevede nei confronti dei cittadini diritti e strumenti
per interagire sempre, dovunque e verso qualsiasi amministrazione attraverso internet,
posta elettronica, reti, quindi tutte le amministrazioni devono organizzarsi per rendere
disponibili tutte le informazioni e tutti i procedimenti in modalità digitale, sempre e
comunque.
Per il contenimento dei costi si sono effettuate , ove possibile, stampe fronte e retro,
inoltre è stata utilizzata anche carta riciclata, acquistata durante l’anno 2010 nei mesi di
giugno e ottobre, per stampe di prova e per le bozze dei provvedimenti.
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AUTOVETTURE DI SERVIZIO
REPORT: Come previsto nel piano la dotazione delle autovetture nell’anno 2010 è
elencata nel prospetto che segue, le stesse sono utilizzate per le finalità istituzionali
dell’Ente e sono sufficienti per il perseguimento degli obiettivi assegnati.
Circa le misure adottate per il contenimento delle spese si segnala quanto segue:
Carburante si è decisa la prosecuzione del servizio con i due distributori presenti nel
territorio comunale situati in una posizione facilmente raggiungibile;
Per i servizi amministrativi ci si avvale di una sola autovettura che viene guidata
dall’autista scuolabus e messo comunale che all’occorrenza è a disposizione di tutti gli
uffici per il disbrigo di pratiche al di fuori del territorio comunale;
E’ stato istituito un registro per verificare il chilometraggio percorso dalle singole vetture;
Per tutti gli autoveicoli viene effettuato un costante monitoraggio su manutenzioni e
revisioni ordinarie;
Dall’analisi dei costi dei carburanti si evidenzia la seguente situazione:
Pagamenti 2008
Pagamenti 2009
Pagamenti 2010
€ 23.456,92
€ 20.605,81
€ 20.455,08
OBIETTIVO : Non è possibile nè economico ridurre i veicoli e/o i mezzi sopra elencati,
se non a discapito dei servizi istituzionalmente resi da questo Comune alla popolazione.
La nuova Fiat punto CZ709XB è ad esclusivo servizio dell’amministrazione ed usata
sporadicamente per i viaggi fuori dal territorio comunale, tutti gli altri dipendenti, escluso
il settore tecnico dotato di Fiat Panda, si trovano costretti ad usare il mezzo proprio per
servizio.
Gli altri mezzi in dotazione sono utilizzati dagli operai comunali per interventi di
manutenzione sul territorio.
La loro sostituzione è avvenuta in un solo caso ossia è stato dimesso, per costi di
manutenzione superiori al
valore economico del bene
l’OM 40 targa AN454128
immatricolato nel 1988 ormai inutilizzabile , sostituito con l’acquisto di un autocarro
NISSAN DT669WS a minor impatto ambientale ed a minor consumo. Inoltre è stata
posta in stato di fermo la Fiat Panda AA547DB in quanto non più utilizzabile ,causa anche
un incidente stradale e la riparazione troppo onerosa, se necessario verrà sostituita con
un nuovo automezzo.
E’ stato richiesto al broker di effettuare una indagine di mercato per avere la migliore
offerta sulle assicurazioni di tutti gli automezzi come si evidenzia nel prospetto che
segue.
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COSTO TRIENNIO 2008/2010 AUTOMEZZI DI SERVIZIO
CAP.
COMPAGNIA
112/35.2
Fond. Sai
RAMO
RCA
POLIZZA
FIAT PANDA
AP120AF
112/35.2
Fond. Sai
RCA
116/32.1
Fond. Sai
RCA
116/32.1
Fond. Sai
RCA
Fond. Sai
RCA
131/31
Fond. Sai
RCA
131/31
Fond. Sai
RCA
131/31
Fond. Sai
RCA
Fond. Sai
RCA
145/31
Fond. Sai
RCA
PIAGGIO SKIPPER
RCA
Fond. Sai
RCA
181/32
Fond. Sai
RCA
BT496HC
Fond. Sai
RCA
181/32
Fond. Sai
RCA
RCA
182/31
Fond. Sai
RCA
183/31
Fond. Sai
RCA
Fond. Sai
RCA
69,34
57,21
57,87
127,54
102,56
112,59
140,64
102,56
112,59
731,65
730,19
816,28
690,24
629,39
785,00
833,13
438,71
444,86
971,22
503,24
587,74
708,16
469,40
426,69
708,16
351,34
373,96
219,66
124,01
128,80
600,78
248,94
274,14
2.187,91
1.653,97
1.712,20
2.187,91
1.811,99
1.798,65
2.187,91
1.811,81
1.798,65
15.573,37
11.000,80
11.056,91
n. 02
BREDAMENARINIBUS
BZ186FL
183/31
255,85
n. 16
AUTOBUS BREDA
AN468984
RCA
237,68
n. 17
AUTOSCALA NISS.
AG487EG
Fond. Sai
339,01
n. 8
SPAZZ.KARCHER
AAW815
183/31
334,90
n. 6
Piaggio Porter
CF873RP
Fond. Sai
317,54
n. 7
Fiat Strada
CF896RP
181/32
586,02
n. 9
(sostituito) *
AN 454128
181/32
/
n. 3
TIPPER PORTER
OM 40
342,65
n. 5
SCUOLABUS THESI
AP 709 AM
181/32
627,52
n. 18
SCUOLABUS IVECO
DF873BK
Fond. Sai
237,19
n. 19
PIAGGIO SKIPPER
BE 82082
145/31
228,09
n. 20
BE 82083
131/31
363,02
n. 13
HONDA 50
108826
571,34
n. 10
FIAT PUNTO vvuu
DF314ZK
626,55
n.11
FIAT PUNTO 80 ELX
BN322AZ
970,71
n. 14
FIAT PANDA
AA547DB (sospeso) *
IMPORTO
2010
227,61
n.12
FIAT PANDA
AP541AE
IMPORTO
2009.
212,97
n. 15
Nuova FIAT PUNTO
CZ709XB
131/31
IMPORTO
2008
0110.0749617.28
322,84
n. 04
INBUS
AN430028
TOTALE PREMI
n. 1
(*)
La polizza per la fiat Panda AA547DB è stata sospesa in quanto il mezzo non è utilizzabile
(danneggiato da incidente e fermo)
L’autocarro NISSAN targato DT669WS ha sostituito nel 2010 il mezzo OM40 tg AN454128
5
TELEFONIA MOBILE
REPORT: I portatili a disposizione dell’amministrazione sono 21 ed assegnati: al
Sindaco, al Direttore/segretario comunale, al Vice Segretario, ai
Vigili Urbani , agli
autisti
addetti al trasporto scolastico e urbano e
al personale dell’area Tecnico
manutentiva per la reperibilità. Il gestore della telefonia mobile utilizza i prezzi con
soluzione pubblica amministrazione con conseguente consistente riduzione della tariffa al
minuto di conversazione.
Sono stati analizzati i tabulati recanti l’elenco delle telefonate per ogni singolo utente al
fine di controllare la regolarità della spesa.
La spesa complessiva sostenuta nel 2010 nonostante l’aumento dei costi ha subito una
leggera crescita rispetto l’anno 2009 come di seguito indicato:
Pagamenti 2008
Pagamenti 2009
Pagamenti 2010
€ 4.360,33
€ 4.300,20
€ 4.348,10
OBIETTIVO: conferma di tutte le misure già in corso.
E’ stato verificato che la dotazione dei telefoni cellulari è strettamente funzionale a quei
servizi o a determinati dipendenti per i quali si richiede la necessità di pronta reperibilità.
Il principio del contenimento delle spese telefoniche tiene conto del corretto e coerente
utilizzo alle finalità istituzionali, evitando di creare potenziali disservizi, tenuto conto delle
opzioni oggi offerte dai gestori di telefonia mobile.
BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO(con esclusione dei beni
infrastrutturali)
REPORT: I beni immobili ad uso abitativo di proprietà del comune sono quelli individuati
nell’inventario comunale completamente riaggiornato alla data del 31.12.2007 ed
annualmente rettificato come da elenco sintetico allegato al presente e approvato dalla
Giunta Comunale nella seduta del 24.3.2011 al n. 30.
Nel triennio sono state accertate o previste le seguenti somme:
capitoli entrata
fitti di fabbricati
32/550 App. Via
Vaselli e Via Verdi
32/555 FABB.EX O.P San
Michele.
Incassato nel 2010 da
ASUR per conguaglio
2008/2009 nuovo affitto
ex Ospedale San Michele
TOTALE
accertato anno
2008
accertato anno
2009
accertato anno
2010
16.616,40
16.957,66
16.236,65
29.297,91
37.871,27
64.771,78
incassato conguaglio
56.506,32
45.914,31
54.828,93
121.278,10
Annualmente, come previsto nei rispettivi contratti di affitto, i canoni di locazione sono
stati monitorati e aggiornati mediante l’applicazione della media annuale dell’indice
ISTAT. Inoltre per i contratti in scadenza i canoni sono stati riaggiornati come da perizia
di stima dell’ Ufficio Tecnico Comunale, infatti, come dimostrato nel prospetto di cui
sopra , vista la scadenza del contratto con l’ASUR lo stesso è stato rinnovato in data
09.09.2010 Rep.2560 applicando un canone notevolmente più elevato rispetto agli anni
precedenti.
Non vi sono oneri a carico del Comune in quanto le spese di gestione e di manutenzione
ordinaria sono a carico dell’affittuario.
6
OBIETTIVO: Sono state eseguite manutenzioni straordinarie per € 5.400,00 presso lo
stabile di Via Vaselli ,in quanto le forti precipitazioni hanno causato infiltrazioni di acqua
negli appartamenti.
E’ stata verificata la situazione degli immobili e per l’anno 2010 ,è risultato alienabile un
immobile inutilizzabile in quanto ex casa colonica che necessitava di onerose
manutenzioni, inoltre per il 2011 l’amministrazione ha intenzione di alienarne un’altra per
le stesse motivazioni, entrambe provenienti dal patrimonio ex Opera Pia San Michele,
quindi con il ricavato acquisterà altri immobili per essere destinati ad interventi a favore
della persona nel campo del sociale. .
Per quanto riguarda le locazioni, i canoni di affitti sono stati monitorati e aggiornati con
DT 32 del 14.06.2010 mediante l’applicazione dell’indice ISTAT, nel caso di scadenza dei
contratti è stata verificata la congruità dei canoni di locazione.
********************
Il Resp. della I°UU.OO.
Belardinelli dr Aurelio
Il Resp. della II°UU.OO.
Moroni Rag. Marilena
Il Resp. della III°UU.OO.
Maraschioni arch.Mario
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___________________
____________________
IL Direttore Generale
Frulla dr Carla
_________________
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