GH aiuti di Stato alle imprese nel diritto comunitario
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GH aiuti di Stato alle imprese nel diritto comunitario
L'ltalia e la vita giuridica internazionale Collana di testi, casi, documenti diretta da Fausto Pocar 13 Stefania Bariatti GH aiuti di Stato alle imprese nel diritto comunitario con la collaborazione di Mariella Cabizza, Luca Deidda, Gavino Pinna, Nicola Pusceddu Gian Michele Roberti, Stefano Usai, Marco Vannini AG giuffre editore INDICE Prernessa Stefania BARIATTI, La disciplina comunitaria degli aiuti di Stato tra ordinamento intemazionale e ordinamento nazionale Gavino PINNA, La disciplina degli aiuti di Stato nell'ordinamento comunitario: una sintesi pag. xi 1 21 Gian Michele ROBERTI, Aiuti di Stato alle imprese pubbliche e privatizzazioni 67 Marco VANNINI, Aiuti di Stato e analisi economica 87 Luca DEIDDA, Problemi di finanziamento esterno e aiuti alle PMI 117 Mariella CABIZZA, I sussidi all'esportazione: considerazioni generali 135 Marco VANNINI, Principi economici e aiuti per la tutela dell'ambiente 149 Nicola PUSCEDDU - Stefano USAI, Gli aiuti di Stato alle imprese: il caso italiano 173 TESTI Trattato istitutivo della Comunita europea (artt. 90, 92, 93, 94) 205 I. NORME RELATIVE AGLI AIUTI A CARATTERE GENERALE 1. 2. Lettera della Commissione agli Stati membri SG(79) D/10478 del 14 settembre 1979: Notifica dei casi di applicazione dei regimi generali di aiuto agli investimenti 207 Lettera della Commissione agli Stati membri SG(80) D/9538 del 31 luglio 1980: Notifica alla Commissione degli aiuti concessi dagli Stati a norma dell'articolo 93, paragrafo 3, del Trattato CE. Inosservanza da parte degli Stati membri degli obblighi ehe loro incombono 209 3. Lettera della Commissione agli Stati membri SG(81) 12740 del 2 ottobre 1981: Notifica preliminare degli aiuti di Stato previsti ed esame da parte della Commissione 211 4. Lettera della Commissione agli Stati membri SG(83) D/13342 del 3 novembre 1983: Aiuti versati illegalmente 212 5. Comunicazione della Commissione: Norme applicabili ai casi di cumulo degli aiuti a finalitä plurime (GUCE, C 3 del 5 gennaio 1985). 214 6. Lettera della Commissione agli Stati membri del 30 aprile 1987: Procedura ai sensi dell'articolo 93, paragrafo 2, del Trattato CE Limiti di tempo 216 7. Lettera della Commissione agli Stati membri SG (89) D/5521 del 27 aprile 1989: Notifica degli aiuti di Stato ed esame della Commissione 217 8. Lettera della Commissione agli Stati membri del 27 giugno 1989: Procedura di cui all'articolo 93, paragrafo 2, del Trattato CE - Nota agli Stati membri e alle altre parti interessate perche espongano il loro parere 217 9. Lettera della Commissione agli Stati membri dell'll ottobre 1990: Comunicazione agli Stati membri ed a terzi sui casi di aiuto per i quali la Commissione non ha sollevato obiezioni 218 10. Lettera della Commissione agli Stati membri SG(91) D/4577 del 4 marzo 1991: Modalita di modifica degli aiuti e procedure relative agli aiuti concessi in violazione delle disposizioni deU'articolo 93, paragrafo 3, del Trattato CE 219 11. Lettera della Commissione agli Stati membri SG(93) D/06878 del 23 marzo 1993: Nota sull'applicazione del principio « de minimis » di cui alla disciplina comunitaria degli aiuti alle piccole e medie imprese... 223 12. Lettera della Commissione agli Stati membri del 22 febbraio 1994: Notifiche e relazioni annuali standardizzate 226 13. Comunicazione della Commissione agli Stati membri sul recupero degli aiuti concessi senza autorizzazione preventiva della Commissione (95/C 156/05) 228 14. Comunicazione della Commissione relativa alla cooperazione tra i giudici nazionali e la Commissione in materia di aiuti di Stato (95/C 312/07) 229 15. Comunicazione della Commissione relativa agli aiuti « de minimis » (96/C 68/06) 230 16. Comunicazione della Commissione agli Stati membri, a norma dell'art. 93, paragrafo 1 del Trattato CE, sull'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato all'assicurazione del credito all'esportazione a breve termine (97/C 281/03) 240 17. Comunicazione della Commissione sulla definizione del mercato rilevante ai fini dell'applicazione del diritto comunitario in materia di concorrenza (97/C 372/03) 250 18. Proposta di regolamento (CE) del Consiglio sull'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato CE a determinate categorie di aiuti di Stato orizzontali (COM(97) 396 def.) (97/C 262/04) 263 19. Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante modalitä di applicazione dell'articolo 93 del Trattato CE (COM(98)73 def.) 267 II. PARTECIPAZIONE DEGLI STATI NEI CAPITALI DELLE IMPRESE, TRASFERIMENTI ALLE IMPRESE PUBBLICHE, GARANZIE DELLO STATO, VENDITE DI BENI DI PROPRIETÄ PUBBLICA 1. Partecipazione delle autoritä pubbliche nei capitali delle imprese. Posizione della Commissione (Bollettino CE n. 9/1984) 278 2. Imprese pubbliche e privatizzazione (XXIII Relazione sulla politica di concorrenza - 1993) 282 3. Comunicazione della Commissione relativa ad alcuni aspetti giuridici attinenti agli investimenti intracomunitari (97/C 220/06) 284 4. Direttiva 80/723/CEE della Commissione, del 25 giugno 1980, relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie fra gli Stati membri e le loro imprese pubbliche 289 5. Direttiva 85/413/CEE della Commissione, del 24 luglio 1985, ehe modifica la direttiva 80/723/CEE relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie fra gli Stati membri e le loro imprese pubbliche.... 292 6. Direttiva 93/84/CEE della Commissione, del 30 settembre 1993, ehe modifica la direttiva 80/723/CEE relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie fra gli Stati membri e le loro imprese pubbliche.... 294 7. Comunicazione della Commissione agli Stati membri: Applicazione degli articoli 92 e 93 del Trattato CEE e dell'articolo 5 della direttiva della Commissione 80/723/CEE alle imprese pubbliche dell'industria manifatturiera (93/C 307/3) 298 8. Comunicazione della Commissione relativa agli elementi di aiuto di Stato connessi alle vendite di terreni e fabbricati da parte di pubbliche autoritä (97/C 209/03) 318 9. Lettera della Commissione agli Stati membri SG(89) D/4328 del 5 aprile 1989: Garanzie dello Stato 321 10. Lettera della Commissione agli Stati membri SG(89) D/12772 del 12 ottobre 1989: Garanzie dello Stato 322 vnj INDICE 11. ä) Comunicazione della Commissione ai sensi dell'art. 93, paragrafo 2 del Trattato CE indirizzata agli altri Stati membri e ai terzi interessati in merito ad aiuti decisi dall'Ualia a favore di EFTM (93/C 349/02) (aiuto di Stato C 38/92 - ex NN 128/92) (in allegato: Accordo « Andreatta-Van Miert ») b) Proroga dell'accordo « Andreatta-Van Miert» (97/C 198/04) 322 331 12. Decisione della Commissione SG(96) D/9548 del 7 novembre 1996 nel caso GEPI s.p.a. (aiuto di Stato n. NN 96/A/93 - Italia) 335 ffl. AIUTI CON OBTETTTVI ORIZZONTALI 1. ä) Disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca e sviluppo (96/C 45/06) b) Comunicazione della Commissione ehe modifica la disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca e sviluppo (98/C 48/02). 2. Disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente (94/C 72/03) 3. Orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltä (97/C 283/02) 4. a) Orientamenti in materia di aiuti all'occupazione (95/C 334/04)... b) Controllo degli aiuti pubblici e riduzione del costo del lavoro (97/C 1/05) 341 353 355 366 381 390 5. a) Raccomandazione della Commissione del 3 aprile 1996 relativa alla definizione delle piecole e medie imprese (96/280/CE) b) Disciplina comunitaria degli aiuti di Stato alle piecole e medie imprese (96/C 213/04) !. 404 6. Disciplina degli aiuti di Stato alle imprese nei quartieri urbani svantaggiato (97/C 146/08) 412 397 IV. AIUTI REGIONALI 1. Risoluzione del Consiglio del 20 ottobre 1971 (GUCE, C 111 del 4 novembre 1971) 421 2. Orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalita regionale (98/C 74/06) .„ 423 CASI Corte di giustizia, 11 dicembre 1973 in causa 120-73, Gebr. Lorenz GmbH c. Repubblica federale tedesca e Land Renania Palatinato... 453 2. Corte di giustizia, 22 marzo 1977 in causa 78/76, Steinicke und Weinlig c. Repubblica federale di Germania 465 3. Corte di giustizia, 17 ottobre 1980 in causa 730/79, Philip Morris Holland BV c. Commissione delle Comunitä europee 474 4. Corte di giustizia, 20 marzo 1984 in causa 84/82, Repubblica federale di Germania c. Commissione delle Comunitä europee 5. Corte di giustizia, 14 novembre 1984 in causa 323/82, SA Intermills c. Commissione delle Comunitä europee 6. Corte di giustizia, 10 luglio 1986 in causa 234/84, Regno del Belgio c. Commissione delle Comunitä europee (Meura) 7. Corte di giustizia, 24 febbraio 1987 in causa 310/85, Deufil GmbH & Co. KG c. Commissione delle Comunitä europee 8. Corte di giustizia, 14 febbraio 1990 in causa C-301/87, Repubblica francese c. Commissione delle Comunitä europee (Boussac) 489 507 528 549 560 9. Corte di giustizia, 21 marzo 1990 in causa C-142/87, Regno del Belgio c. Commissione delle Comunitä europee (Tubemeuse) 591 10. Corte di giustizia, 21 marzo 1991 in causa C-305/89, Repubblica italiana c. Commissione delle Comunitä europee (Alfa Romeo) 625 11. Corte di giustizia, 30 giugno 1992 in causa C-47/91, Repubblica italiana c. Commissione delle Comunitä europee (Italgrani) 650 12. Corte di giustizia, 17 marzo 1993 nelle cause C-72/91 e C-73/91, Sloman Neptun Schiffahrts AG c. Seebetriebsrat Bodo Ziesemer der Sloman Neptun Schiffahrts AG 662 13. Corte di giustizia, 11 luglio 1996 in causa C-39/94, Syndicat francais de l'Express international (SFEI) e altri c. La Poste e altri 14. Corte di giustizia, 20 marzo 1997 in causa C-24/95, Land Renania Palatinato c. Alcan Deutschland GmbH 691 724
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