Determina - Trasparenza

COMUNE DI MONTE URANO
Provincia di Fermo
copia determinazione n. 52 del 29-04-2016
del responsabile del servizio SERVIZI CULTURALI
Dott. Capparuccini Giorgio
Oggetto: PROVVEDIMENTO ATTUATIVO AFFIDAMENTO IN GESTIONE
STRUTTURA SPORTIVA ART. 4 REGOLAMENTO COMUNALE
APPROVATO CON DELIBERA DI C.C. N. 58/2001
Il presente atto è stato pubblicato all'albo pretorio comunale dal 02/05/2016 per quindici giorni
consecutivi.
Sul presente atto sono stati espressi in via preventiva i seguenti pareri e visti ai sensi dell'art.
147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000:
Parere di regolarità tecnica: Favorevole
29-04-2016
Il Responsabile del servizio interessato
f.to Dott. Capparuccini Giorgio
Parere di regolarità contabile e visto attestante la copertura finanziaria che rende l'atto
esecutivo ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000: Favorevole
29-04-2016
Il Responsabile Servizi Finanziari
f.to Rag. Tomassoni Marco Giovanni
La presente copia, composta di n. ______ fogli e n. ______ allegati, è conforme all'originale
depositato nell'ufficio Segreteria.
02/05/2016
Responsabile Segreteria Affari Generali
Dott. Marziali Andrea
Comune Monte Urano - copia determinazione n. 52 del 29-04-2016 - Pag. 1 -
COMUNE DI MONTE URANO
Provincia di Fermo
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
VISTA la delibera di G.C. n. 38 del 14.04.2016 con la quale si demandava al
responsabile del servizio Sociale e Culturale di procedere all'affidamento tramite esperimento
ad evidenza pubblica (manifestazione d’interesse) della gestione della struttura sportiva sita in
zona artigianale CAM incluse nella zona V1 SUD con esclusione del parcheggio, dei campi di
bocce con annesso locale, della piastra geodetica coperta;
VISTA la nota di “invito” alla gestione, ad evidenza pubblica denominata:
“manifestazione d’interesse” (allegato al presente atto), comprendente anche lo schema di
contratto, che sarà pubblicata sul sito internet comunale sezione “amministrazione
trasparente” per un minimo di giorni 10 dall’adozione della presente Determinazione;
VISTO l'art. 183, comma 9, del D.Lgs. 267/2000;
EVIDENZIATO che sul presente atto sono stati espressi in via preventiva i pareri e
visti di cui all’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000;
CONSIDERATA la propria competenza ad adottare il presente atto in base alle
attribuzioni disposte dal Sindaco ai sensi dell'art. 109, comma 2, del D.Lgs. 267/2000,
DETERMINA
1. DI PROCEDERE all’esperimento della procedura ad evidenza pubblica per
l’individuazione del soggetto cui affidare la gestione della struttura sportiva (campo calcio)
inclusa nella zona V1 SUD della zona artigianale CAM per 25 mesi dal 1° giugno 2016 al
30 giugno 2019;
2. DI APPROVARE l'allegata nota denominata “manifestazione d’interesse” (procedura ad
evidenza pubblica per l’individuazione del soggetto gestore), che include anche lo schema
di contratto;
3. DI PUBBLICARE il presente atto ed i suoi allegati sul sito internet comunale - sezione
“amministrazione trasparente” - per un minimo di giorni 10 dall’adozione della presente
determinazione.-
Il Responsabile del servizio
Sociale e Culturale
Dr. Giorgio Capparuccini
Comune Monte Urano - determinazione n. 52 del 29/04/2016 - Pag. 2 -
Monte Urano li …….
MANIFESTAZIONE D’INTERESSE
Gestione del campo sportivo sito in zona CAM.
INVITO ALLE SOCIETA’ SPORTIVE MONTURANESI CHE PRATICANO LA
DISCIPLINA DEL GIUOCO DEL CALCIO PER LA PRESENTAZIONE DI UNA
RELAZIONE / PROGETTO DI GESTIONE DEL CAMPO SPORTIVO SITO IN ZONA
CAM
Vista la delibera di Giunta Comunale n. 38 del 14.04.2016 avente per oggetto: “Linee
d’indirizzo per gestione struttura sportiva – art. 4 Regolamento comunale approvato con delibera di
C.C. n. 58/2001”, Vista altresì la Determinazione n. …… del ……. a seguito dell’avvenuta
scadenza (30 aprile 2016) del contratto di gestione con la “S.S. Polisportiva Tenna 88”, con la
presente nota si INVITANO le Società Sportive Monturanesi che praticano la disciplina sportiva
del calcio e calcetto ad INVIARE una manifestazione d’interesse per la gestione in affidamento
diretto del campo sportivo di calcio con annesso spogliatoio sino al giugno 2019 presentando una
relazione con un progetto di gestione del suddetto impianto, che risponda a quanto di seguito
indicato.
La relazione / progetto di gestione redatta in lingua italiana e denominata: “manifestazione
d’interesse” dovrà pervenire ENTRO E NON OLTRE IL GIORNO DI ………………….. 2016
-almeno 10 gg. Dall’adozione della Determinazione- (in busta chiusa controfirmata sui lembi di
chiusura e riportante la dizione: “Progetto di gestione”) e deve descrivere ed indicare (anche con
risposta sintetica alle domande poste) come s’intende procedere alla gestione del suddetto campo.
1) - Descrizione societaria MAX punti 15 - I concorrenti dovranno descrivere dettagliatamente
l’organizzazione della Società Sportiva (anno di fondazione, excursus storico sportivo-agonistico,
campionato di appartenenza di tutte le proprie formazioni, numero di tesserati divisi per singola
formazione, con nominativo, provenienza ed anno di età) riferita al 31.12.2015;
2) – Organigramma tecnico MAX punti 10 - I concorrenti dovranno indicare i nominativi degli
istruttori e degli allenatori, con la relativa qualificazione, comunicati alle rispettive federazioni, ed
indicare inoltre se tale personale è formato anche per l’uso di defibrillatori;
3) – Attività a favore dei giovani e delle categorie svantaggiate MAX punti 20 - I concorrenti
dovranno indicare l’attività svolta a favore dei giovani, disabili ed anziani, riferita al 31.12.;
4) – Precedente esperienza gestionale MAX punti 25 - I concorrenti dovranno descrivere
l’esperienza nella gestione degli impianti sportivi (indicare gli anni, le strutture e gli Enti di
riferimento);
5) – Altro organigramma MAX punti 15 - I concorrenti dovranno indicare il nominativo/i della
persona/e e qualifica professionale che dovrà avere cura del campo di gioco (verde) indicare altresì
la presenza di personale formato anche per l’uso di defibrillatori;
6) – Altro organigramma MAX punti 15 - I concorrenti dovranno indicare il nominativo/i della
persona/e che svolgeranno i servizi di apertura, chiusura, vigilanza, custodia, pulizia (spogliatoi,
docce, servizi igienici, aree di pertinenza).
7) – Migliorie MAX punti 30 -. I concorrenti dovranno indicare il tipo di migliorie che la Società
affidataria, vorrà adottare nel corso della gestione (ad esempio: dotazione di attrezzature sportive sia
fisse che mobili, arredi ed attrezzature di primo soccorso, opere e manutenzioni straordinarie sia
all’interno che all’esterno delle strutture ecc.);
8) – Altro MAX punti 20 - I concorrenti dovranno indicare ogni altra “idea progettuale di
gestione”per i suddetti impianti sportivi;
Successivamente alla data di scadenza, la Commissione composta dal Segretario
Comunale, e dai Responsabili del servizio LL.PP. e Sport, valuteranno la migliore relazione /
progetto di gestione proposto assegnando i relativi punteggi ed attivando con la Società Sportiva
che ha ottenuto il miglior punteggio, una procedura di “affidamento diretto” per la formulazione di
uno schema di contratto (che tiene conto di quanto proposto ed indicato) relativo alla gestione del
campo di calcio.
Si riporta di seguito lo “schema di contratto” che sarà utilizzato per sua gran parte come base
del nuovo accordo.
Cordiali Saluti
Il Responsabile del Servizio
Sociale e Culturale
Dr. Giorgio Capparuccini
du
da p ter richiedere a che via e
ai a segue te i diri
[email protected]
COMUNE DI MONTE URANO
Provincia di Fermo
CONVENZIONE PER AFFIDAMENTO IN GESTIONE STRUTTURA SPORTIVA IN ZONA "C.A.M." ALLA
SOCIETA' SPORTIVA "……………………………………………".Repertorio n.
L'anno duemilaesedici (2016) addì …………....... del mese di …………..........,
PREMESSO CHE:
con deliberazione di G.C. n. ………… del …………………., e Determinazione del Responsabile del Servizio n.
…………….. del …………………………… immediatamente eseguibile, nel rispetto di quanto previsto dal regolamento per
l'utilizzo degli impianti sportivi comunali, é stato disposto di affidare in gestione il campo di calcio sito in zona CAM con
relativo spogliatoio situato al piano locale bar (strutture sportive incluse nella Zona V1 SUD), località Fonte Murata, alla
società sportiva “………………………………..”;
TRA
- il COMUNE DI MONTE URANO (in seguito denominato Comune), codice fiscale n. 00356290445, rappresentato dal Dr.
Giorgio Capparuccini, domiciliato ai fini della presente convenzione presso la Sede Municipale a Monte Urano in piazza
della Libertà n. 2,
E
- la S.S. ………………………………………… (di seguito denominata società affidataria), codice fiscale Partita IVA n.
…………………..,
rappresentata dal Signor ……………………, Presidente Pro-tempore nato a …………………. il ……………, residente a
…………… in via ……………….. n. …., Partita Iva, Codice Fiscale n. …………………;
SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE:
ART. 1 - AFFIDAMENTO
Il Comune affida la gestione del campo di calcio sito in zona CAM e dello spogliatoio con corridoio situato al piano locale
bar (struttura sportiva inclusa nella Zona V1 SUD) alla società sportiva "……………………………" per l'esercizio della
pratica sportiva disciplina del calcio nel rispetto delle norme statutarie e regolamentari vigenti. La Società Affidataria
garantirà la corretta gestione della suddetta struttura sportiva incluso i relativi spogliatoi esistenti;
In sintesi e per maggiore chiarezza le strutture date in affidamento sono:
Il campo di calcio con annessi spogliatoi ei spazi esterni di pertinenza (allegato n. 1)
ART. 2 – DURATA E RAPPORTI
L'affidamento viene conferito a titolo gratuito ed a tempo determinato per 25 mesi (dal 1° giugno 2016 al 30 giugno 2019).
Lo stesso potrà essere revocato in qualsiasi momento dal Comune, per giustificati motivi, in modo da garantire comunque il
completamento della stagione agonistica.
I rapporti intercorrenti tra il Comune e la Società Affidataria, per tutto quanto riguarda il presente affidamento dovranno
essere tenuti dal Rappresentante Legale della medesima Società , la quale dovrà comunicare l'eventuale cambiamento dello
stesso.
ART. 3 – UTILIZZO
Il suddetto campo di calcio (e relativo spogliatoio) potranno essere utilizzate temporaneamente dalle Istituzioni scolastiche,
da altre Società Sportive, enti, associazioni, e singoli cittadini, compatibilmente con le esigenze della Società Affidataria e
previo rilascio da parte di quest'ultima di apposita autorizzazione. Sia la richiesta che l'autorizzazione o il diniego devono
essere comunicati, per conoscenza, al Comune. Nel caso di più richieste la Società Affidataria dovrà tener conto dei criteri di
priorità stabiliti dall'art. 3 del regolamento per l'utilizzo degli impianti sportivi comunali. Il soggetto utilizzatore dovrà
rimborsare i costi di gestione (acqua, luce, gas, custodia, ecc.) che saranno quantificati in misura proporzionale alle ore di
effettivo utilizzo delle strutture.
Il Comune si riserva la facoltà, di utilizzare direttamente gli impianti sportivi in oggetto per rilevanti motivi di pubblico
interesse o di autorizzare l'utilizzo gratuito degli stessi da parte di soggetti interessati. In entrambi i casi l'utilizzo deve essere
compatibile con le esigenze della Società Affidataria. L’eventuale utilizzo da parte del Comune è gratuito;
ART. 4 – GESTIONE
La Società Affidataria é responsabile della corretta gestione della struttura sportiva concessa in gestione e di tutti i danni alla
stessa arrecata, anche da terze persone o da qualsiasi tifoso, avendo la stessa l'obbligo della vigilanza e della custodia delle
cose e delle persone presenti nell'impianto. La valutazione dei danni sarà effettuata a giudizio insindacabile del Comune, con
perizie tecniche del Responsabile dell'ufficio tecnico comunale.
ART. 5 – RESPONSABILITA’
I soggetti che utilizzeranno temporaneamente l’impianto sportivo saranno responsabili di ogni danno arrecato alla struttura,
agli impianti alle attrezzature, anche nel caso in cui vengano causati da terze persone o da qualsiasi tifoso, avendo l'obbligo
della vigilanza e della custodia delle cose e delle persone presenti nei campi durante il loro utilizzo.
La Società affidataria e i soggetti autorizzati all'utilizzo temporaneo degli impianti sportivi assumono pienamente ed
incondizionatamente l'onere della responsabilità civile verso ogni persona (spettatori, atleti, personale di servizio, ecc.) e cose
per danni arrecati in occasione di gare, manifestazioni sportive e durante la normale attività sportiva o ricreativa. A tale scopo
le Società si obbligano a stipulare apposita polizza assicurativa (con massimali adeguati) che dovrà essere prodotta in copia al
Comune prima dell'inizio dell'utilizzazione degli impianti.
Il Comune é esonerato da ogni responsabilità diretta o indiretta per qualsiasi danno, prevedibile o imprevedibile, causato da
crolli di manufatti, conseguenti alla presenza di persone in numero superiore alla capienza prevista dagli impianti sportivi.
Anche in tal caso la responsabilità civile verso terzi farà interamente carico alla società sportiva utilizzatrice. Il Comune é
inoltre estraneo a rapporti intercorrenti tra le Società e i loro collaboratori e/o dipendenti.
ART. 6 - ASSICURAZIONE OBBLIGHI E PRESCRIZIONI
La Società Affidataria e i soggetti autorizzati all'utilizzo delle strutture sportive assumono pienamente ed ncondizionatamente
l'onere della responsabilità civile verso ogni persona (spettatori, atleti, personale di servizio, ecc.) e cose per danni arrecati in
occasione di gare, manifestazioni sportive e durante la normale attività sportiva o ricreativa. A tale scopo le Società si
obbligano a stipulare apposita polizza assicurativa (danni alla cose di terzi in consegna e custodia all’assicurato a qualsiasi
titolo o destinazione, compresi quelli conseguenti ad incendio e furto. L’assicurazione dovrà essere prestata per un assimale
unico -danni per sinistro, per persone o cose - di 2.000.000,00 di euro. e dovrà essere prodotta in copia al Comune prima
dell'inizio della utilizzazione delle strutture. La Società Affidataria e gli altri soggetti utilizzatori hanno l'obbligo di
ottemperare, nell'espletamento di gare sportive, alle prescrizioni di leggi e regolamenti, con particolare riferimento a quelle
vigenti in materia di pubblici spettacoli.
ART. 7 - MANUTENZIONE ORDINARIA
Tutte le spese di gestione ordinaria (acqua, luce, gas, ecc. del campo di calcio e del relativo spogliatoio di cui all’art.1, sono
a carico della Società Affidataria che dovrà immediatamente procedere alla stipula dei relativi contratti di fornitura. Sono,
altresì, a carico della Società Affidataria tutte le spese di ordinaria manutenzione relative alla struttura sportiva in
affidamento.
A titolo esemplificativo ma non esaustivo, rientrano nella manutenzione ordinaria i seguenti interventi:
−
la riparazione e la sostituzione di parti accessorie di infissi e serramenti interni (es. sostituzione vetri rotti,
maniglie, ecc.) e loro verniciatura;
−
la riparazione e la sostituzione di parti accessorie di attrezzature sportive;
−
la riparazione e la sostituzione di apparecchi sanitari e relative rubinetterie;
−
la riparazione e la sostituzione di parti accessorie di tutte le apparecchiature e tubazioni, in conseguenza dell'uso;
−
la riparazione e la sostituzione di parti accessorie di tutte le apparecchiature elettriche installate, degli impianti di
suoneria, di amplificazione e di allarme. Le riparazioni dell'impianto elettrico dovranno essere certificate da personale
specializzato;
−
il cambio di lampade, interruttori, punti presa, valvole, apparecchi di illuminazione sia sulle aree destinate alle
attività sportive che all'interno degli spogliatoi e degli altri locali di pertinenza
−
illuminazione;
−
manutenzione luci d'emergenza;
−
riparazione di grondaie, converse, discendenti, anche con sostituzione parziale degli stessi;
−
la pulizia e tinteggiatura dell'esterno senza alterazione delle tinte esistenti;
−
la pulizia, riparazione, tinteggiatura, sostituzione parziale di scuri, persiane, avvolgibili, inferriate, davanzali,
cornici, zoccolature ecc.;
−
la riparazione e il mantenimento delle pavimentazioni degli spazi interni;
−
la manutenzione, la custodia e le necessarie sostituzioni di tutte le parti mobili degli impianti;
−
la pulizia e la disgorgatura delle tubazioni di scarico degli impianti;
−
la tinteggiatura triennale degli spogliatoi e dei locali di servizio;
−
la riparazione e il rifacimento di parti di intonaci interni, la riparazione di rivestimenti e pavimenti interni,
conseguenti a negligenze d'uso;
−
la manutenzione e la verniciatura di tutte le parti metalliche degli impianti, quali inferriate, corrimani, ringhiere,
ecc.;
−
la verifica periodica degli estintori e ricarica degli stessi; degli impianti di messa a terra e dei dispositivi contro
le scariche atmosferiche; degli impianti di riscaldamento e antincendio previo accordo con il competente Ufficio
Tecnico Comunale;
−
curare gli spazi esterni di pertinenza garantendone la costante manutenzione, un uso corretto da parte dell'utenza;
−
curare le siepi e il taglio dell'erba degli spazi verdi esterni adiacenti e di pertinenza;
−
mantenimento in perfetto stato (pulizia, disinfezione, ecc.) degli spogliatoi e relativi servizi igienici e docce;
−
verifica costante della dotazione di legge di farmaci per ogni emergenza;
Nel campo di calcio:
−
sfalcio dell'erba con tosaerba e smaltimento dell'erba;
−
adeguata irrigazione durante i periodi caldi;
−
segnatura con idonea vernice delle linee del campo;
−
nel periodo invernale, sistemazione immediata delle zone più colpite con ripristino manuale delle zolle erbose
danneggiate ed eventuale rullatura;
−
riprese varie di avvallamenti con sabbia e torba e rullatura per il livellamento del campo da gioco. Al riguardo, si
precisa che le rullature devono essere eseguite in modo da evitare un'eccessiva compattazione del terreno, ed è
preferibile a tal fine utilizzare il tosaerba a lame elicoidali semovente su rulli;
−
semina nelle zone più colpite;
−
riposo del campo a seguito di impraticabilità;
−
concimazione periodica con concimi a lenta cessione di elementi stesi in modo uniforme e con dosaggi indicati
dal produttore;
−
applicazione di trattamenti speciali quali diserbi selettivi, antifungo e antigerminativo qualora le condizioni del
campo erboso lo richieda;
−
stendimento di sabbia e torba quando necessaria;
−
rullatura nel periodo invernale e primaverile;
L'Amministrazione Comunale attraverso il proprio ufficio tecnico potrà prescrivere l'attuazione di quei lavori
manutentivi ordinari che si valutassero necessari a seguito di tali sopralluoghi.
ART. 8 – MANUTENZIONE STRAORDINARIA
Sono a carico del Comune le spese per interventi di miglioramento, potenziamento, ammodernamento degli impianti e, in
generale, tutti i lavori di straordinaria manutenzione.
ART. 9 – PUBBLICITA’
La Società Affidataria può occupare spazi all'interno dei campi sportivi per l'esposizione di cartelloni e/o striscioni
pubblicitari. Tutti i conseguenti obblighi previsti dalle disposizioni in materia di imposta comunale di pubblicità e pubbliche
affissioni, sono a carico della Società Affidataria.
ART. 10 -MISURE DI SICUREZZA PER LA TUTELA DELLA PRIVACY
La Società affidataria è tenuta ad adottare le misure minime di sicurezza per il trattamento dei dati personali in relazione ai
rischi previsti
dal Codice sulla Privacy (e successive modifiche ed integrazioni). I dati personali devono essere quindi custoditi in maniera
tale da evitare
un incremento dei rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, di accesso non autorizzato o di trattamento non
consentito o non
conforme alle finalità della raccolta. A tale scopo la Società dovrà nominare un responsabile della sicurezza per il trattamento
dei dati
personali, il cui nominativo deve essere comunicato all’Amministrazione comunale contestualmente ad una dichiarazione
sulle misure
di sicurezza concretamente adottate con riferimento ai dati conservati sia su supporto cartaceo che su supporto informatico.
ART. 11 – PREVENZIONE INTERFERENZE ILLECITE
La Società è tenuta a dare comunicazione tempestiva alla Prefettura e all’Autorità Giudiziaria di tentativi di concussione che
si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei confronti degli organi sociali. Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini
dell’esecuzione del contratto e il relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa dal contratto stesso, ai sensi
dell’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula
ed esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto
dall’art. 317 del c.p. L’appaltatore è inoltre a conoscenza che la stazione appaltante si impegna ad avvalersi della clausola
risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine
sociale, o dei dirigenti dell’impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti
di cui agli artt. 317 cp., 318, c.p., 319 c.p., 319-bis c.p., 319-ter c.p., 319-quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322-bis c.p., 346-bis,
c.p., 353 c.p., e 353-bis c.p.,
ART. 12 – SANZIONI
Il mancato rispetto della presente Convenzione, comporterà provvedimenti sanzionatori a carico della Società Affidataria da
parte dell'Amministrazione Comunale, non esclusa la revoca della gestione.
ART. 13 – RINVIO ALLE NORME
Per quanto non previsto nel presente contratto, si rinvia alle norme contenute nel Regolamento sulla Contabilità Generale
dello Stato, approvato con R.D. 23.5.1924 n. 827 e successive modificazioni, nonché alle altre disposizioni di legge in
materia e al regolamento comunale di disciplina dei contratti, che le parti dichiarano di accettare interamente.
ART. 14 – SPESE CONTRATTUALI
Le spese inerenti e conseguenti la stipula della presente convenzione, da registrarsi in caso d'uso, sono a carico della Società
Sportiva.LETTO, APPROVATO E SOTTOSCRITTO:
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
IL PRESIDENTE
Dr. Giorgio Capparuccini
………………..……..
VISTO: si autentica ai sensi dell'art. 97, comma 4 - lett. c) del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali
approvato con D.L.gs n. 267/00
IL SEGRETARIO COMUNALE
…………………….