DCP n. 82 del 20/12/2007

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COPIA
PROVINCIA DI SAVONA
Settore
DIFESA DEL SUOLO E TUTELA AMBIENTALE
Servizio
PROTEZIONE CIVILE
Classifica 013.008.001 Fascicolo 000003/2007
OGGETTO: PROGRAMMA PROVINCIALE DI PREVISIONE E PREVENZIONE E
PIANO PROVINCIALE DI EMERGENZA. APPROVAZIONE.
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE
N. Ordine 82
Seduta del 20 Dicembre 2007
I presenti al momento della trattazione della pratica sono:
Nome e Cognome
1) BERTOLOTTO MARCO
2) BELLASIO ROSAVIO
3) BERTOLINI LAURA
4) BRACCO LIVIO
5) BUSCAGLIA PIERINO
6) CANE MASSIMILIANO
7) CARBONE GIOVANNI
8) CARUSO FRANCO
9) COCITO EGIDIO
10) CORNETTI GALLIA GIULIANA
11) DELFINO ALBERTO
12) DELFINO FRANCO
13) FERRARO GIANCARLO
Assente Presente
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S
Nome e Cognome
14) LUNARDON GIOVANNI
15) MADINI MARIA LUISA
16) MAINERI EUGENIO
17) MELGRATI MARCO
18) MERENDA ROSARIO
19) MONTANARO FRANCESCO
20) NAZARI LUCIA
21) NICOLICK ROBERTO
22) PARODI WILMA
23) RICHERI ENRICO
24) TROTTA ANGELO
25) VACCA SANTIAGO
Assente Presente
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S
Assume la Presidenza DELFINO FRANCO
Assiste alla seduta TARANTINO MARIO
Relatore: FILIPPI GIAMPIETRO
Il Presidente, riconosciuta la legalità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita il
Consiglio a deliberare in merito agli argomenti iscritti all’Ordine del Giorno.
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Deliberazione N. 82 del 20/12/2007
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SETTORE:
SERVIZIO:
DIFESA DEL SUOLO E TUTELA AMBIENTALE
PROTEZIONE CIVILE
DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO
N. 82 DEL 20 DICEMBRE 2007
OGGETTO: Programma Provinciale di Previsione e Prevenzione e Piano Provinciale di Emergenza.
Approvazione.
L’Assessore Giampietro Filippi svolge la seguente relazione:
SIGNORI CONSIGLIERI
La Legge 24/02/1992, n° 225, istitutiva del Servizio nazionale della protezione civile, all’art. 13
stabilisce che le province partecipano all’organizzazione ed all’attuazione del Servizio nazionale
della protezione civile, assicurando lo svolgimento dei compiti relativi alla rilevazione, alla raccolta
ed alla elaborazione dei dati interessanti la protezione civile, alla predisposizione dei programmi
provinciali di previsione e prevenzione ed alla loro realizzazione, in armonia con i programmi
nazionali e regionali.
La stessa legge all’art. 2 distingue, ai fini dell’attività di protezione civile, gli eventi in:
a) eventi naturali o connessi con l'attività dell'uomo che possono essere fronteggiati mediante
interventi attuabili dai singoli enti e amministrazioni competenti in via ordinaria;
b) eventi naturali o connessi con l'attività dell'uomo che per loro natura ed estensione
comportano l'intervento coordinato di più enti o amministrazioni competenti in via
ordinaria;
c) calamità naturali, catastrofi o altri eventi che, per intensità ed estensione, debbono essere
fronteggiati con mezzi e poteri straordinari.
Il Decreto Legislativo 31/03/1998, n° 112 all’art. 108 attribuisce alle province le funzioni relative
alla predisposizione dei piani provinciali di emergenza sulla base degli indirizzi regionali.
La suddetta normativa è recepita dalla Legge Regionale 17/02/2000, n°9 la quale stabilisce all’art. 4
che spetta alle province la predisposizione delle mappe di rischio, la realizzazione di programmi
provinciali di previsione, prevenzione ed i piani di emergenza conseguenti alla elaborazione ed
aggiornamento dei dati di rischio.
Gli eventi che determinano i rischi si possono suddividere in due tipologie :
- eventi prevedibili, cioè preceduti da fenomeni precursori, (idrogeologico e vulcanico);
- eventi imprevedibili allo stato attuale delle conoscenze, cioè non preceduti da alcun
fenomeno che consenta la previsione, (incendi boschivi, sismico e chimico-industriale).
Il Programma provinciale di previsione e prevenzione identifica il livello di conoscenza e gli
indirizzi per la realizzazione di attività finalizzate a migliorare la capacità di individuazione del
rischio e la sua progressiva riduzione, rappresentando la struttura di riferimento per lo sviluppo
delle azioni di competenza provinciale in materia di protezione civile, con particolare riferimento al
Piano provinciale di emergenza.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(Dott. Geol. Franco Mazzoli)
F.to
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IL DIRIGENTE DEL SETTORE
(Dott. Ing. Vincenzo Gareri)
F.to
Il Piano provinciale di emergenza si compone di:
- una parte generale che comprende tutte le informazioni relative alla conoscenza del
territorio, alle reti di monitoraggio presenti ed alla elaborazione degli scenari;
- lineamenti della pianificazione e modello di intervento che comprendono gli obiettivi da
conseguire per dare un’adeguata risposta di protezione civile nelle situazioni di emergenza,
le competenze dei soggetti che vi partecipano, la realizzazione del costante scambio di
informazioni nel sistema centrale e periferico di protezione civile e l’adeguata utilizzazione
delle risorse.
Risulta quindi di particolare importanza per l’Amministrazione Provinciale la predisposizione del
Piano Provinciale di Emergenza ai fini della definizione degli scenari di rischio e del relativo
modello di intervento.
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA PROVINCIALE
Richiamata la relazione esposta dall’Assessore Giampietro Filippi, il cui contenuto viene
unanimemente condiviso.
Vista la Legge 24/02/1992, n° 225 “Istituzione del servizio nazionale della protezione civile” al fine
di tutelare la integrità della vita, i beni, gli insediamenti e l’ambiente dai danni o dal pericolo di
danni derivanti da calamità naturali, da catastrofi o da altri eventi calamitosi.
Visto il Decreto Legislativo 31/03/1998, n° 112 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi
Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59”
che al capo III –Protezione civile, conferisce funzioni alle regioni ed agli enti locali.
dallo
Vista la Legge Regionale 17/02/2000, n° 9 la quale recepisce la predetta normativa stabilendo che
spetta alle province la predisposizione delle mappe di rischio, la realizzazione di Programmi
provinciali di previsione, prevenzione ed i Piani di emergenza conseguenti alla elaborazione ed
aggiornamento dei dati di rischio.
Rilevato che si è provveduto alla redazione del Programma provinciale di previsione e prevenzione
e del Piano provinciale di emergenza sulla base degli indirizzi nazionali e regionali.
Rilevato che il Comitato Provinciale di Protezione Civile, sulla base degli elaborati presentati dagli
uffici, non ha formulato particolari osservazioni, nella seduta del 15/12/2006, in merito alle
modalità di elaborazione e redazione degli atti di Piano.
Ritenuto di procedere, visto il disposto dell’art. 4 - lettera a, della legge regionale n° 9 del
17/02/2000 all’approvazione del Programma provinciale di previsione e prevenzione e del Piano
provinciale di emergenza e dei relativi atti.
Dato atto che gli atti del Programma provinciale di previsione e prevenzione e del Piano provinciale
di emergenza di protezione civile che si approvano sono i seguenti:
PROGRAMMA PROVINCIALE DI PREVISIONE E PREVENZIONE
A) Relazione Generale Stralcio Rischio Idrogeologico
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B) Relazione Generale Stralcio Rischio Incendi, Industriale, Sismico
PIANO PROVINCIALE DI EMERGENZA
A) Relazione Generale
B) Allegati
Tavola 1: Carta dei Comuni e delle Comunità Montane
Tavola 2: Carta della densità di popolazione
Tavola 3: Carta delle principali vie di comunicazione – Tav. 3 (a e b)
Tavola 4: Carta della distribuzione aree boschive, agricole ed urbanizzate – Tav. 4 (a
e b)
Tavola 5: Carta della classificazione sismica del territorio provinciale
Tavola 6: Carta del censimento delle infrastrutture viarie e dei fabbricati di
competenza provinciale in Zona Sismica 3
Tavola 7: Carta dei bacini idrici stralcio sul rischio idrogeologico
Tavola 8: Carta degli sbarramenti e dighe rilevanti ai fini della Protezione Civile
Tavola 9: Carta delle aree inondabili per ipotetico collasso e per manovra volontaria
degli organi di scarico: Diga di Osiglietta
Tavola 10: Carta della distribuzione dei fattori di rischio dell’emergenza idrica
Tavola 11: Carta del rischio d’incendio d’interfaccia
Tavola 12: Carta della distribuzione degli impianti a rischio di incidente rilevante
Tavola 13: Zone di allertamento meteo
Tavola 14: Carta delle principali linee elettriche – Tav. 14 (a e b)
Tavola 15: Carta del sistema fognario principale – Tav. 15 (a e b)
Tavola 16: Carta del sistema acquedottistico principale – Tav. 16 (a e b)
Tavola 17: Carta dei principali oleodotti e metanodotti – Tav. 17 (a e b)
Tavola 18: Carta degli edifici strategici e presidi sanitari – Tav. 18 (a, b, c, d, e, f, g)
Tavola 19: Carta dei centri di attesa, ammassamento e ricovero in emergenza di
Protezione Civile – Tav. 19 (a e b)
Tavola 20: Carta del censimento delle situazioni di microcriticità – Tav. 20 (a e b)
C) Studi precedenti alla relazione generale del Piano Provinciale di Emergenza
Piano provinciale per il superamento di situazioni di emergenza idrica
Piano per l’individuazione di scenari di rischio inerenti la presenza di sbarramenti e
dighe sui corsi d’acqua della Provincia di Savona:
- Relazione generale
- Elaborati di piano (Tavole da 1 a 13 )
Centri ammassamento e ricovero in emergenza di Protezione Civile
- Tavola 1: Individuazione aree sul territorio provinciale
- Tavola 2: Aree di emergenza sul territorio dei comuni sede di COM
- Tavola 3: Aree di emergenza sul territorio provinciale considerate più idonee tra
quelle proposte
- Tavola 4: Stato di segnalazione delle aree
Censimento delle infrastrutture viarie e dei fabbricati di competenza provinciale
F.to
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F.to
Relazione generale
- Tavola 1: Carta delle infrastrutture viarie e dei fabbricati di competenza
provinciale in Zona Sismica 3
Censimento situazioni di micro-criticità idrauliche ed idrogeologiche
- Schede tecniche di micro-criticità
- Tavola 1: Analisi dei dati di archivio – Catasto delle opere in alveo. Tav. 1 (a e b)
- Tavola 2: Microcriticità derivanti dall’analisi dei dati di archivio. Tav. 2 (a e b)
- Tavola 3: Tipologie di opere in alveo ritenute di maggior interesse e derivanti dal
“catasto delle opere in alveo”. Tav. 3 (a e b)
- Tavola: Aree di criticità rilevanti ai fini del rischio idraulico. Tav. 4 (a e b)
Raccolta, gestione ed elaborazione dei dati relativi alla nuova riclassificazione
sismica del territorio. Livello 1 – Analisi di vulnerabilità
- Tavola 1: Carta dei comuni sismici
Piano sul rischio incendio d’interfaccia
- Tavola 1: Catasto incendi 1986 – 2005. Tav. 1 (a e b)
- Tavola 2: Aree urbanizzate Tav.2 (a e b)
- Tavola 3: Aree intersezione tra catasto incendi ed urbanizzato. Tav. 3 (a e b)
- Tavola 4: Carta di rischio (derivata dal catasto incendi 1986-2005). Tav. 4 (a e b)
- Tavola 5: Carta della distribuzione aree boscate, agricole ed urbanizzate. Tav. 5 (a
e b)
Dato atto che gli elaborati del Programma provinciale di previsione e prevenzione e del Piano
provinciale di emergenza, di cui al punto precedente, sono depositati agli atti presso il Settore
Difesa del Suolo e Tutela Ambientale.
VISTI:
- l’articolo 42, comma 2, lettera b), decreto legislativo n. 267/00;
- il parere di regolarità tecnica, ai sensi dell’articolo 49, comma 1, decreto legislativo n.
267/00;
- l’articolo 134, comma 4, decreto legislativo n. 267/00.
PROPONE AL CONSIGLIO
1. Di approvare, visto il disposto dell’art. 4, lettera a), della legge regionale n° 9 del 17/02/2000, i
seguenti atti di pianificazione:
PROGRAMMA PROVINCIALE DI PREVISIONE E PREVENZIONE
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B) Allegati
e b)
quelle proposte
F.to
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F.to
- Tavola 4: Aree di criticità rilevanti ai fini del rischio idraulico. Tav. 4 (a e b)
e b)
2. Di dare atto che gli elaborati del Programma provinciale di previsione e prevenzione e del
Piano provinciale di emergenza sono depositati presso il Settore Difesa del Suolo e Tutela
Ambientale.
3. Di dare mandato al competente Servizio Protezione Civile del Settore Difesa del Suolo e Tutela
Ambientale di procedere ai successivi adempimenti di legge.
4. Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134,
comma 4, decreto legislativo n. 267/00.
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Visto il parere espresso dalla Commissione Territorio e Ambiente, ai sensi del regolamento del
Consiglio provinciale, che si allega alla presente deliberazione sotto la lettera “A”, quale parte
integrante e sostanziale.
CON N. 14 VOTI FAVOREVOLI, SU N. 14 CONSIGLIERI PRESENTI E VOTANTI
DELIBERA
1. Di approvare, visto il disposto dell’art. 4, lettera a), della legge regionale n° 9 del 17/02/2000, i
seguenti atti di pianificazione relativi al Programma provinciale di previsione e prevenzione ed
al Piano provinciale di emergenza di protezione civile:
PROGRAMMA PROVINCI ALE DI PREVISIONE E PREVENZIONE
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B) Allegati
e b)
quelle proposte
F.to
Pagina 9 di 11
F.to
- Tavola 4: Aree di criticità rilevanti ai fini del rischio idraulico. Tav. 4 (a e b)
e b)
2. Di dare atto che gli elaborati del Programma provinciale di previsione e prevenzione e del
Piano provinciale di emergenza sono depositati presso il Settore Difesa del Suolo e Tutela
Ambientale.
3. Di dare mandato al competente Servizio Protezione Civile del Settore Difesa del Suolo di
procedere ai successivi adempimenti di legge.
4. Di dare atto che contro il presente provvedimento è ammesso il ricorso al T.A.R., ovvero il
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, rispettivamente entro 60 (sessanta) e
120 (centoventi) giorni dalla conoscenza dell’atto stesso;
5. Di dare atto che la discussione e la variazione delle presenze dei Consiglieri durante la
seduta sono contenute in apposito verbale.
Successivamente,
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
CON N. 14 VOTI FAVOREVOLI, SU N. 14 CONSIGLIERI PRESENTI E VOTANTI
Dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4,
decreto legislativo n. 267/00.
Pagina 10 di 11
Letto, confermato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE
_______F. Delfino F.to_______
IL SEGRETARIO GENERALE
_______Dott. Mario Tarantino F.to________
_______________________________________________________________________________
Parere ai sensi dell’art. 49 del D.lgs. n. 267 del 18/08/2000:
di regolarità tecnica
IL DIRIGENTE DI SETTORE
Dott. Ing. Vincenzo Gareri F.to
_______________________________________________________________________________
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente deliberazione è/ è stata pubblicata all’Albo Pretorio della Provincia per
15 giorni consecutivi dal _28/12/2007_ al _12/01/2008_
Savona, lì_28/12/2007_
Il Vice Segretario Generale
(Dott.ssa Marina Ferrara)
____________________F.to__________________
______________________________________________________________________________
DIVENUTA ESECUTIVA
il 20/12/2007, ai sensi dell’art. 134 del D.lgs. n. 267 del 18/08/2000.
Savona, lì _28/12/2007_
Il Vice Segretario Generale
(Dott.ssa Marina Ferrara)
_________________f.to_______________
DICHIARATA
IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE
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DCP n. 82 del 20/12/2007

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