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EFFICIENZA ENERGIA EDILIZIA Dai cambiamenti climatici agli edifici ad energia quasi zero EUROPA SOLARE AL 2050: dal piano d’azione europeo alle Comunità Solari Leonardo Setti Dipartimento di Chimica Industriale «Toso Montanari» Logo ente-azienda UNIVERSITA’ DI BOLOGNA relatore www.ravenna2013.it THE DECARBONIZATION PATHWAYS ANALYSED ARE SUSTAINABLE, TECHNICALLY FEASIBLE, AND HAVE A POSITIVE IMPACT ON THE ECONOMY www.ravenna2013.it PIANO ENERGETICO EUROPEO AL 2050 Obiettivi Europa Solare 2050 Ridurre le emissioni di anidride carbonica del 80-100% Ridurre i consumi finali del 42% energie rinnovabili all’ 80-100% sul consumo finale costerà 256 euro a famiglia ogni anno Rinnovabili Nucleare Combustibili fossili www.ravenna2013.it Aprile 2010 PIANO D’AZIONE Regole & Responsabilità www.ravenna2013.it L’Europa ha messo in atto il primo stadio della strategia Nuova direttiva 2012 Obiettivo 20% Emissioni Rinnovabili Prevenzionewww.ravenna2013.it Fonte: A new directive on energy efficiency – DG ENERGY – European Commission – 22 June 2011 Renewable energy in Europe in 2010 - Renewable energy share of gross final energy consumption: 12.4% in 2010 (11.5% in 2009) - Renewable energy share in total electricity consumption: 19.8% in 2010 (18.2% in 2009) - Renewable energy share of gross inland energy consumption: 9.9% in 2010 (9.1% in 2009) - Renewable energy based employment: 1.11 million people in 2010 (0.91www.ravenna2013.it million in 2009) - Renewable energy based economic activity: 127 billion euro (120 billion euro in 2009) LA TRANSIZIONE E’ ORMAI IRREVERSIBILE 2009 2010 2011 2010-2011 FER totali (%) 11,5 12,5 13,4 +7,2% FER elettriche (%) 18,2 20,0 20,6 +3% Impiegati (milioni persone) 0,91 1,11 1,19 +7,2% Business activity (miliardi euro) 120 132 137 +3,8% www.ravenna2013.it Direttiva 2009/28/CE Obbliga ogni Stato membro a raggiungere una quota percentuale di energia rinnovabile sul consumo finale lordo 17% Direttiva 2012/27/UE Obbliga ogni Stato membro a raggiungere una quota percentuale di riduzione del consumo finale lordo definita dallo Stato stesso -14,7% www.ravenna2013.it Direttiva 2009/28/CE Traiettoria indicativa: stato di avanzamento 2005-2008 0,3 MTEP/anno FER 2008 = 9,3 MTEP FER 2009 = 11,0 MTEP +1,7 MTEP www.ravenna2013.it Abbiamo cambiato marcia! Possiamo farcela! DOBBIAMO DEFINIRE LE RESPONSABILITA’ Obiettivo europeo FER su consumo finale Quota nazionale di FER su consumo finale Diapositiva del 2009 Burden sharing regione regione Direttiva 28/2009/CE (34) Per ottenere un modello energetico incentrato sull’energia da fonti rinnovabili è necessario promuovere una cooperazione strategica tra Stati membri cui partecipino, se del caso, le regioni e gli enti locali regione regione Burden sharing locale comune comune comune comune www.ravenna2013.it IL PATTO DEI SINDACI 22 Febbraio 2012 Decreto Burden sharing (Comma 2) “…, il Ministro dello sviluppo economico, qualora abbia accertato,….., che il mancato conseguimento degli obiettivi è imputabile all’inerzia delle Amministrazioni preposte ovvero all’inefficacia delle misure adottate dalla Regione…propone di assegnare un termine, non inferiore a sei mesi, per l’adozione dei provvedimenti necessari….” e (Comma 3) “…decorso inutilmente il termine…adotta i provvedimenti necessari…a coprire il deficit riscontrato…con oneri a carico della Regione…”. www.ravenna2013.it Questi sono gli obiettivi cogenti della Regione perché se una Regione non fa vuol dire che un’altra Regione deve fare di più NON E’ 17% PERCHE’ IL PIANO D’AZIONE NAZIONALE PREVEDE DI IMPORTARE ENERGIA DA FONTE www.ravenna2013.it RINNOVABILE PER IL 2,7% Obiettivo Regione: 8,9% 8,9% 8,9% 8,9% 8,9% 8,9% 8,9% 8,9% 8,9% 8,9% Obiettivo ITALIA: 17% Obiettivi Comune al 2020: 20/8,9/14,7 Gli obiettivi cogenti della Regione diventano, per la proprietà transitiva, anche gli obiettivi cogenti dei Sindaci perché se un Sindaco non fa vuol dire che un altro Sindaco deve fare di più www.ravenna2013.it IL BILANCIO ENERGETICO DIVENTA UNA VOCE DEL BILANCIO ECONOMICO Se la Regione Emilia-Romagna si ferma al bilancio 2012: 4,2% di FER Il deficit riscontrabile al 2020 sarà: 4,7% di FER Copertura del debito per importazione energia elettrica: 8 miliardi kWh Incidenza del debito sul consumo di energia elettrica: 31% Costo del debito: Costo per famiglia: 0,7 – 1,5 miliardi euro 100 – 200 euro/anno PAGHIAMO TUTTI O PAGANO GLI ENTI LOCALI CHE NON HANNO PROVVEDUTO A RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI? PAGANO TUTTI O PAGANO SOLO QUELLI CHE NON HANNO CONTRIBUITO A RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI? LA DIRETTIVA EUROPEA E IL DECRETO «BURDEN SHARING» DANNO UNA CHIARA INTERPRETAZIONE DEL PROBLEMA www.ravenna2013.it 52 COMUNITA’ SOLARI LOCALI Comune di Ferrara Provincia di Ravenna 10 comuni Provincia di Parma 9 comuni Provincia di Bologna 33 comuni www.ravenna2013.it Pianificazione FASE 1: PEC QUADRO CONOSCITIVO DEFINIZIONE DEGLI OBIETTIVI AL 2050 E 2020 FASE 2 PAES Obiettivi e azioni MONITORAGGIO 2013-2020 BILANCIO ENERGETICO ANNUALE ALLINEAMENTO CON GLI OBIETTIVI PREVISTI DALLA TRAIETTORIA INDICATIVA www.ravenna2013.it Consumi Finali Lordi Unione Bassa Romagna (2008) 210.002 TEP (Tonnellate Equivalenti di Petrolio) www.ravenna2013.it 898.136 tonnellate di cui: 466.906 ton in-situ 431.230 ton ex-situ www.ravenna2013.it Fatte queste premesse ci troviamo a lavorare su due aspetti principali sia nel BREVE che nel LUNGO periodo: Risparmio Energetico Rinnovabili www.ravenna2013.it www.ravenna2013.it 4 mq solare termico i ogni famiglia 11,7 milioni mc gas metano risparmiati www.ravenna2013.it GESTIONE DEL TERRITORIO ATTRAVERSO LA SUA VALORIZZAZIONE ENERGETICA www.ravenna2013.it OCCORRE UNA NUOVA STRATEGIA Dalle Fonti Fossili alle Fonti Naturali Da Consumer a “Prosumer” www.ravenna2013.it PROGETTO SIGE (Sistema Integrato per la Gestione dell’Energia) Il patto dei sindaci è sostanzialmente un patto sociale/locale per lo sviluppo di una comunità solare locale Gestore locale Cittadino Impresa Piano Energetico Locale + Piano d’Azione Locale Risparmio ed efficienza + rinnovabili + acquisti verdi Solare termico Fotovoltaico Riqualificazione energetica edifici Auto metano Elettrodomestici basso consumo Caldaie a pellet www.ravenna2013.it PROGETTO SIGE (Sistema Integrato per la Gestione dell’Energia) Un patto dei sindaci come patto sociale/locale per lo sviluppo di una comunità solare locale Gestore locale Cittadino Impresa Solare termico Fotovoltaico Riqualificazione energetica edifici Se lo Stato mi toglie gli incentivi come posso rispettare il Piano d’Azione? Auto metano Elettrodomestici basso consumo Caldaie a pellet www.ravenna2013.it FONDO INCENTIVAZIONE COME FUNZIONA IL CONTO ENERGIA NAZIONALE LA PRIMA TARIFFA PER LA GESTIONE DELL’ENERGIA TARIFFA SUI CONSUMI ELETTRICI FONDO CONTO ENERGIA NAZIONALE CITTADINO/IMPRESA INCENTIVI PER CHI PRODUCE ENERGIA ELETTRICA RINNOVABILE Riduzione del prezzo dell’energia elettrica Riduzione delle emissioni www.ravenna2013.it GERMANIA Installato totale oggi: 32,4 GWp Installato nel 2012: 7604 MWp La micro-generazione distribuita può centrare obiettivi impensabili Dal 2010 al 2011, il Conto Energia ha permesso di installare 12000 MWp di potenza fotovoltaica in Italia. La produzione annuale di una centrale nucleare da 1600 MW. GERMANIA Installato totale al 2011: 22,9 GWp Installato nel 2011: 5900 MWp GERMANIA Installato totale al 2010: 17 GWp Installato nel 2010: 7200 MWp 6,0% ITALIA Installato totale oggi: 16,2 GWp Installato totale nel 2012: 3337 MWp ITALIA 9/9/2011 Installato totale: 12,8 GWp Installato nel 2011: 9370 MWp 3,7% L’abbiamo fatta in meno di due anni! ITALIA Installato totale al 2010: 3,2 GWp Installato nel 2010: 2322 MWp 1,2% 0,3% www.ravenna2013.it 0,1% PV su consumo elettrico 18 Ottobre 2009 06 Ottobre 2011 È proprio vero che le previsioni bisogna farle fare a chi conosce la materia 21 Giugno 2012 www.ravenna2013.it 400 mila piccoli/medi impianti POI IL CROLLO! E’ DOMENICA MA E’ UN SEGNALE DI QUELLO CHE STA PER ACCADERE! 23 Giugno 2013 21-giu 21-mar 21-dic FOTOVOLTAICO: 18,2 GWp EOLICO: 7 GWp IDROELETTRICO: 21 GW TOTALE: 46 GW QUALCUNO DICEVA: IMPOSSIBILE! www.ravenna2013.it CONTO ENERGIA LOCALE Creazione di un fondo integrativo per l’energia sostenibile CARBON TARIFF FONDO INTEGRATIVO LOCALE CITTADINO/IMPRESA INCENTIVI PER ACQUISTI VERDI • Sconto sull’acquisto verde Riduzione dei costi energetici Riduzione della Carbon Tariff Prodotti che favoriscano: • la riduzione dei consumi, la produzione di energia rinnovabile • la riduzione delle emissioni www.ravenna2013.it UN CONCEPT DI COMUNITA’ SOLARE LOCALE L’ENERGIA E’ UN BENE COMUNE… … OCCORRE SVILUPPARE AZIONI DI www.ravenna2013.it WELFARE PER L’ENERGIA COMUNITA’ SOLARE LOCALE (Associazione per la promozione dell’energia sostenibile) Associazione madre dei Comuni Università di Bologna Comune Comune Comune Comune Piano energetico comunale Associazione comunale Comune cittadini Imprese www.ravenna2013.it di Casalecchio di Reno Quanto costa essere socio? 10 euro ingresso + 15 euro/anno Divento socio e cosa ricevo? Socio ordinario www.ravenna2013.it di Casalecchio di Reno Come faccio ad accedere agli incentivi? Devo versare un contributo annuale proporzionale alle mie emissioni Come viene conteggiato il contributo? Porto le mie bollette del gas e dell’energia elettrica dell’anno precedente all’ufficio CSL del Comune L’ufficio contabilizza le emissioni e calcola il contributo. Socio sostenitore Quanto mi costa il contributo? Mediamente tra 60 e 120 euro/anno www.ravenna2013.it di Casalecchio di Reno Come funziona il sistema degli incentivi? CONTRIBUTO O CARBON TARIFF FONDO ENERGIA LOCALE PIATTAFORME FOTOVOLTAICHE DI QUARTIERE SU EDIFICI PUBBLICI, AREE URBANIZZATE E INDUSTRIALI AFFITTO QUOTE DEGLI IMPIANTI Socio sostenitore www.ravenna2013.it FONDO INCENTIVAZIONE LOCALE COME FUNZIONA LA PIATTAFORMA SOLARE Può riservarsi una quota di energia a prezzo agevolato FORNITORE DI ENERGIA Riduzione dei costi in bolletta del 4050% per tutti i kWh prodotti dalla quota di impianto. Stipula un contratto di fornitura di energia elettrica Piattaforma di quartiere su scuola comunale Socio energetico Costo: 800 – 1000 euro 2 kWp 2400 kWh/anno Cittadino iscritto alla comunità solare www.ravenna2013.it VANTAGGI PER IL CITTADINO/IMPRESA CHE INTENDE PARTECIPARE ALLA COMUNITA’ SOLARE LOCALE Usufruirà di bonus economici per ogni acquisto atto a ridurre i consumi o a produrre energia da fonte rinnovabile Riqualificazione degli edifici Costo: 20 mila euro 55% detr. Fisc. 11 mila euro 20% bonus CSL: 4 mila euro Solare termico Costo: 6000 euro 55% detr. Fisc. 3300 euro 10% bonus CSL: 600 euro Elettrodomestici Costo: 700 euro 30% bonus CSL: 210 euro Auto a metano Costo: 14000 euro bonus CSL: 1500 euro I bonus economici sono indipendenti dai contributi e negli www.ravenna2013.it anni successivi i contributi annuali saranno ovviamente minori PROGETTO SIGE (Sistema Integrato per la Gestione dell’Energia) Il patto dei sindaci è sostanzialmente un patto sociale/economico locale per lo sviluppo di una comunità solare L’impresa della Comunità Solare Piano Energetico Locale + Piano d’Azione Locale ESCo Imprese agricole Imprese edili Installatori Venditori di caldaie Venditori di elettrodomestici Professionisti Il cittadino della www.ravenna2013.it Comunità Solare Progetto pilota SIGE Capofila: Casalecchio di Reno Comuni coinvolti: Sasso Marconi, Medicina, San Lazzaro di Savena, Ozzano dell’Emilia e Mordano Coordinato dal Dipartimento di Chimica Industriale «Toso Montanari» dell’Università di Bologna Cofinanziato dalla Regione Emilia-Romagna Inizio attività: 2011 Fine attività: 2013 + Zola Predosa + Castel San Pietro Terme INDICATORI DI PERFORMANCE Tipologia di interventi N° abitanti di riferimento per il programma: Comunità Solari Locali attive: Comunità Solari Locali in fase di avvio Piattaforme solari fotovoltaiche comunali Impianti fotovoltaici a supporto delle PA Impianti solari termici privati: Impianti solari termici a supporto delle PA Riqualificazioni energetiche degli edifici privati Riqualificazioni energetiche di edifici pubblici Interventi di efficienza energetica nelle PA Interventi illuminazione pubblica 100000 3 3 700 kWp (3 impianti) 198 kWp (13 impianti) 1400 metri quad. (350 impianti) 465 metri quad. (30 impianti) 350 1 31 7 Dati energetici Potenza elettrica installata da fotovoltaico Energia elettrica prodotta da fonte rinnovabile Potenza termica installata da solare termico Gas naturale risparmiato da solare termico Gas naturale risparmiato da riqualificazioni Energia elettrica risparmiata da illuminazione pubblica TEP risparmiati ogni anno Riduzione delle emissioni di anidride carbonica equivalente 898 kWp 1,1 GWh/anno 1,3 MWth (1865 mq) 190 mila Nmc/anno 230 mila Nmc/anno 220 mila kWh/anno 733 TEP 2 mila ton/anno Indicatori sociali Famiglie coinvolte Imprese occupate nel fotovoltaico previste Imprese occupate nel solare termico previste Imprese occupate per le riqualificazioni previste Certificatori energetici ESCo N° di persone impiegate negli interventi 950 6 14 www.ravenna2013.it 28 20 10 184 Progetto pilota SIGE Capofila: Casalecchio di Reno Comuni coinvolti: Sasso Marconi, Medicina, San Lazzaro di Savena, Ozzano dell’Emilia e Mordano Coordinato dal Dipartimento di Chimica Industriale «Toso Montanari» dell’Università di Bologna Cofinanziato dalla Regione Emilia-Romagna Inizio attività: 2011 Fine attività: 2013 + Zola Predosa + Castel San Pietro Terme Aprile 2011 AVVIO DEL PROGETTO SIGE Luglio 2011 AVVIO REALIZZAZIONE PIATTAFORME Dicembre 2012 COSTITUZIONE COMITATO PROMOTORE Ottobre 2013 COSTITUZIONE ASSOCIAZIONE MADRE Novembre 2013 COSTITUZIONE PRIME SEZIONI LOCALI Investimenti primi tre anni: 7,1 milioni euro Contributo regionale: 0,6 milioni euro www.ravenna2013.it UN MONDO SOLARE RICHIEDE UN GRANDE PROCESSO COOPERATIVO, NUOVE REGOLE E FORTI RESPONSABILITA’ «In futuro l’energia solare sostituirà il carbone» (Giacomo Ciamician, 1912) www.ravenna2013.it