Dispositivo n. 89 del 7 maggio 2015

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(Art. l,co. 123,Legge27/12/2013,n. 147)
Dispositivo n. 89 del 7 maggio 2015
Disposizioni urgenti in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nel
mese di novembre 2013 nel territorio della Regione Autonoma della Sardegna.
Dispositivo finale: autorizzazione alla liquidazione delle somme rendicontate per la rea­
lizzazione dei "Lavori urgenti di bonifica delle scarpate a seguito delle abbondanti piogge
del novembre 2013 lungo la S.S. 131 DCN Diramazione Centrale Nuorese - Regimazione
acque - Ripristino fossi di guardia, drenaggi e cunette" - Codice Intervento: ANAS 04.
IL COMMISSARIO DELEGATO
VISTO
l'articolo 1, comma 123, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 che ha stabilito
che, al fine del ripristino della viabilità nelle strade statali e provinciali interrot­
te o danneggiate per gli eventi alluvionali del mese di novembre 2013, il Presi­
dente della Società ANAS S.p.A., in qualità di Commissario delegato per gli
interventi di ripristino della stessa, provvede in via di anticipazione sulle risor­
se autorizzate per il programma di cui all'articolo 18, comma lO, del decreto
legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito con modificazioni in legge 9 agosto
2013 n. 98, e successivi rifinanziamenti sentito il Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti;
VISTO
l'articolo 3, comma 6, del decreto legge 28 gennaio 2014, n. 4 che ha integrato
il predetto articolo 1, comma 123, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, ag­
giungendo, infine il seguente periodo: "Il Commissario delegato di cui al pre­
sente comma opera con i poteri, anche derogatori, definiti con ordinanza del
capo del Dipartimento della Protezione civile ai sensi dell'articolo 5 della leg­
ge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni";
VISTA
la delibera del Consiglio dei Ministri del 6 febbraio 2014 - pubblicata sulla
G.u. della Repubblica Italiana del 14 febbraio 2014, Serie Generale n. 37 - con
cui, tra l'altro, si è stabilito che i poteri del Presidente della Società ANAS
S.p.A. in qualità di Commissario delegato necessari per il ripristino della viabi­
lità secondo quanto disposto dal richiamato art. 1, comma 123, della Legge
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(An. l. co. 123. Legge 2711212013. n. 147)
147/2013 e s.m.i., vengano definiti con ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile, acquisita Pintesa della Regione Autonoma Sardegna, in
deroga ad ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell'or­
dinamento giuridico;
VISTA l'ordinanza del Capo del Dipartimento di Protezione Civile n. 144 del 6 feb­
braio 2014 (di seguito l' "Ordinanza"), anch'essa pubblicata sulla G.u. della
Repubblica Italiana del 14 febbraio 2014, Serie Generale n. 37, con cui sono
stati conferiti idonei poteri al Commissario delegato per gli interventi di ripri­
stino della viabilità statale e provinciale colpita dalla calamità;
VISTO il Dispositivo n. 1 del IO febbraio 2014 di questo Commissario con cui ANAS
S.p.A. è stata incaricata, quale Soggetto attuatore, delle iniziative e delle attivi­
tà finalizzate agli interventi di ripristino della viabilità statale e provinciale nel­
la Regione Autonoma della Sardegna, interrotta o danneggiata in conseguenza
degli eccezionali eventi metereologici verificatisi nel mese di novembre 2013,
nelle more della definizione di una Convenzione recante la disciplina delle atti­
vità da svolgersi e dei rapporti tra il Commissario ed il/i Soggetto/i Attuatore/i,
vista l'urgenza di procedere all'attuazione degli interventi;
VISTA la nota del 10.02.2014 (prot. n. lO) con cui, nel trasmettere ad ANAS il Dispo­
sitivo n. 1 del 10.02.2014, il Commissario Delegato ha richiesto, tra l'altro, di
redigere - sulla base delle procedure vigenti in ANAS e delle usuali modalità di
predisposizione dei progetti e dei relativi quadri economici - e a sottoporre al
Commissario, entro e non oltre 7 (sette) giorni dal ricevimento della nota stes­
sa, una proposta di piano degli interventi di ripristino della rete viaria statale e
provinciale, contenente la descrizione tecnica di ciascuno, con la relativa previ­
sione di durata, nonché Pindicazione delle singole stime di costo;
VISTA la lettera del 14 febbraio 2014 (prot. CDG-0021180 - P) con cui ANAS S.p.A.
riscontrando la richiesta di questo Commissario del IO febbraio 2014 (prot. n.
lO) ha trasmesso la proposta di Piano degli Interventi di ripristino della rete
viaria statale e provinciale della Sardegna, corredata dalle relative schede di
dettaglio;
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(Ari. l, co. 123, Legge 27/12/2013, n. 147)
VISTA la lettera del 25 febbraio 2014 (prot. CDG-0026147-P) con cui ANAS S.p.A
ha trasmesso la proposta definitiva di Piano degli Interventi, con le accluse
schede di dettaglio, aggiornata a seguito dei sopralluoghi eseguiti e delle ri­
chieste formulate dagli Enti locali nel corso dell'incontro del 21 febbraio 2014
tenuto da questo Commissario presso la Prefettura di Nuoro alla presenza, tra
gli altri, di rappresentanti di ANAS S.p.A quale Soggetto Attuatore;
VISTO il Dispositivo n. 7 del 25 febbraio 2014 con cui questo Commissario, nel rispet­
to del termine previsto dal punto 3 dell' art. 1 dell'Ordinanza, ha adottato il Pia­
no degli Interventi di ripristino della rete viaria statale e provinciale, contenente
la descrizione tecnica di ciascun intervento con la relativa previsione di durata,
nonché l'indicazione delle singole stime di costo, come elaborato da ANAS
S.p.A, da realizzare per un importo pari a 50,8 milioni di Euro, relativamente a
numero 54 interventi nel complesso, dei quali 37 sulla viabilità provinciale e 17
sulla viabilità statale;
VISTO
il Dispositivo n. lO del 28.02.2014 con cui questo Commissario ha approvato il
Progetto Esecutivo n. 8097 dell' 11.02.2014 relativo ai "Lavori urgenti di boni­
fica delle scarpate a seguito delle abbondanti piogge del novembre 2013 lun­
go la S.S. 131 DCN Diramazione Centrale Nuorese - Regimazione acque­
Ripristino fossi di guardia, drenaggi e cunette" - Codice Intervento: ANAS
04, anche con riferimento alle deroghe all'art. 11 commi 9 e lO D.Lgs.
16312006, per l'importo complessivo di progetto di €
80.000,00 di cui €
69.119,22 per lavori (comprensivi di € 1.167,14 per oneri di sicurezza non sog­
getti a ribasso) ed € 446,00 per somme a disposizione, così suddivise: € 30,00
per contributo spese Autorità di Vigilanza (ora AN.AC.), € 416,00 per accer­
tamenti e prove di laboratorio, oltre ad € 10.434,78 per Oneri di Investimento.
Gli oneri IVA per memoria ammontano ad € 15.297,75;
VISTA
l'Ordinanza Il aprile 2014, n. 164, pubblicata sulla G.U.RI. del 19 aprile
2014, n. 92, con cui il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, al fme di
accelerare le attività di ripristino della viabilità statale e provinciale nella Re­
gione Sardegna, ha autorizzato l'apertura di un'apposita contabilità speciale in­
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(Art. I, co. 123, Legge 27/1212013. n. 147)
testata al Commissario delegato -Presidente di Anas S.p.A., sulla quale far con­
fluire le risorse di cui all'art. 18, co. lO, del decreto legge 21 giugno 2013, n.
69;
VISTA
la Convenzione, sottoscritta in data 5 giugno 2014, recante la disciplina delle
attività da svolgersi per la realizzazione degli interventi di ripristino della viabi­
lità statale e provinciale nella Regione Autonoma della Sardegna, interrotta o
danneggiata in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi
nel mese di novembre 2013 e dei rapporti tra il Commissario Delegato ed il
Soggetto Attuatore ANAS S.p.A.;
VISTO
l'appalto delle indetto mediante procedura negoziata a cura del Compartimento
di Cagliari, con dispositivo n. CCA-0018762-P del 30.04.2014, aggiudicato
all'Impresa COSTRUZIONI PILIA S.a.s. con il ribasso del 6, Il % ed importo
netto dei lavori pari ad € 64.967,35, comprensivo degli oneri di sicurezza pari
ad€1.167,14;
VISTO
l'art. 11, comma 2, del D.L. 31 dicembre 2014, n. 192 (G.U.R.I. n. 302 del
31.12.2014) - che ha così stabilito: "L'incarico del Commissario delegato, no­
minato ai sensi dell'articolo 1, comma 123, della legge 27 dicembre 2013, n.
147 e successive modificazioni, prosegue fino al completamento degli interven­
ti di ripristino, in Sardegna, della viabilità nelle strade statali e provinciali in­
terrotte o danneggiate dall'alluvione del mese di novembre 2013 e, comunque,
non oltre il 31 dicembre 2015. Restanoferme le disposizioni di cui all'ordinan­
za del Capo del Dipartimento della protezione civile 6 febbraio 2014, n. 144,
come integrata dall'ordinanza 11 aprile 2014, n. 164";
VISTO
il Dispositivo n. 76 del 27 gennaio 2015 con cui questo Commissario, avvalen­
dosi della facoltà prevista dall'art. l, punto 5, dell'Ordinanza, tenuto conto
dell'esito positivo compiuto dalla propria Struttura di Supporto, ha adottato la
rimodulazione ed integrazione del Piano nel senso proposto dal Soggetto At­
tuatore, da realizzare nei limiti delle risorse già stanziate dall'art. 1, co. 123 L.
n. 147/2013 e s.m.i. per un importo pari a 50,8 milioni di Euro, relativamente a
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(Art. l. co. 123. Legge 27/12/2013. n. 147)
numero 52 interventi nel complesso, dei quali 35 sulla viabilità provinciale e 17
sulla viabilità statale;
VISTA la nota prot. n. CDG-38188-P del 24.03.2015, con la quale il Coordinatore del­
la struttura per la gestione delle emergenze in Sardegna, Ing. Antonio Scala­
mandré, ha trasmesso, ai sensi dell' art. 8 della Convenzione tra il Commissario
delegato ed ANAS, la rendicontazione dei pagamenti effettuati per l'intervento
relativo ai "Lavori urgenti di bonifica delle scarpate a seguito delle abbondanti
piogge del novembre 2013 lungo la S.s. 131 DCN Diramazione Centrale Nuo­
rese -- Regimazione acque
Ripristino fossi di guardia, drenaggi e cunette" ­
Codice Intervento: ANAS 04, al fine di procedere al rimborso delle spese so­
stenute dal Soggetto Attuatore, allegando la documentazione giustificativa in
originale ricevuta dal Compartimento ANAS della Viabilità per la Sardegna
con nota prot. CCA 0008221-P del 04.03.2015;
VISTA l'istruttoria su tale documentazione, sottoscritta in data 5 maggio 2015 dal
Coordinatore della Struttura di Supporto, Ing. Massimo Simonini, che dopo
aver esaminato la documentazione di Contabilità Finale trasmessa con la sopra
richiamata nota, consistente nei seguenti documenti:
- Copia conforme fattura n. 17/14 del 04.12.2014 dell'Impresa COSTRU­
ZIONI PILIA S.a.s.;
- Copia conforme fattura n. 9/14 del 10.06.2014 dell'Impresa COSTRUZIO­
NI PILIA S.a.s.;
- Contratto n. CCA-0018847-P di Rep. del 30.04.2014, con firma digitale;
- Originale lista partite creditorie contenente l'autorizzazione al pagamento a
firma del Capo Compartimento in data 07.01.2015;
- Originale Dispositivo Aziendale CCA-49811-P del 14.11.2014;
- Verbale di consegna;
- Certificato di Ultimazione dei lavori;
- Originale Certificato Di Regolare Esecuzione;
- Originale libretto delle misure;
- Registro di contabilità originale;
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(Art. I, co. 123, Legge 27/12/2013. n. 147)
- Stato Finale dei Lavori del 08.08.2014. - Originale certificato sulla libertà di credito; - Originale della Dichiarazione sulla competenza Territoriale; - Originale della Dichiarazione Sostitutiva degli avvisi ad opponendum; - Originale del Certificato sugli adempimenti Assicurativi; - Originale D.UR.C. CCA-3850-A 04.02.2015; - Stato d'avanzamento originale; - Certificato di pagamento originale; ed aver visitato nelle date del 9 e IO aprile 2015 i luoghi interessati dai lavori, rilevando, in contraddittorio con la Direzione dei lavori, la congruenza della ri­
chiesta di rimborso spese del Soggetto Attuatore, nel ritenere che l'intervento rientra nel mandato commissariale - restando l'eliminazione dell' eventuale ri­
schio residuo a carico dell'Ente gestore dell'infrastruttura - ha istruito per l'approvazione la rendicontazione di spesa prodotta dal Soggetto Attuatore per la somma complessiva di Euro 75.420,89 (IVA esclusa), proponendo al con­
tempo
il
definitivo
accertamento delle economie realizzate a valle dell' esecuzione dell' intervento (pari ad € 4.579,11), corrispondenti alla diffe­
renza - al netto dell'IV A - tra l'importo di progetto approvato con il Dispositi­
vo n. lO del 28.02.2014 e quanto effettivamente speso per l'esecuzione dei la­
von; VISTO il verbale della riunione del 31 marzo 2015 con i rappresentanti del Soggetto
Attuatore ANAS, nel quale - facendo seguito a quanto già anticipato nelle pre­
cedenti riunioni - si è convenuto di autorizzare la liquidazione ad ANAS S.p.A
delle somme dalla medesima rendi contate in un'unica soluzione, anziché pro­
cedere ad una liquidazione periodica ai sensi dell' art. 8 della Convenzione, te­
nuto conto della durata limitata degli interventi ricompresi nel Piano, molti dei
quali si caratterizzano per l'emissione di un unico SAL, oltre che della mag­
giore snellezza operativa che ne consegue;
PRESO ATTO
del certificato di regolare esecuzione relativo ai "Lavori urgenti di bonì­
fica delle scarpate a seguito delle abbondanti piogge del novembre 2013 lungo
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(Art. I, co. 123, Legge 2711212013, n. 147)
la S.s. 131 DCN Diramazione Centrale Nuorese - Regimazione acque
stino fossi di guardia, drenaggi e cunette"
Ripri­
Codice Intervento: ANAS 04
emesso in data 16.9.2014 e approvato dal Soggetto Attuatore
CONSIDERATO CHE
le risorse per la complessiva realizzazione del Piano adottato so­
no libere e disponibili sul conto corrente di contabilità speciale n. 5815, intesta­
ta a questo Commissario con Ordinanza del Capo del Dipartimento della Prote­
zione Civile n. 164 dell'Il aprile 2014 e che sussiste adeguata capienza per dar
corso al pagamento richiesto dal Soggetto Attuatore
DISPONE
a) di approvare la rendicontazione di spesa prodotta dal Soggetto Attuatore in merito ai
"Lavori urgenti di bonifica delle scarpate a seguito delle abbondanti piogge del novem­
bre 2013 lungo la S.S. 131 DCN Diramazione Centrale Nuorese - Regimazione acque­
Ripristino fossi di guardia, drenaggi e cunette"
Codice Intervento: ANAS 04, per la
somma complessiva di Euro 75.420,89 (IVA esclusa), di cui € 64.956, Il per lavori (com­
prensivi di €
1.167,14 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso) ed €
10.464,78 per
somme a disposizione, così suddivise: € 30,00 per contributo spese Autorità di Vigilanza
(ora AN.AC.) ed € 10.434,78 per Oneri di Investimento (gli oneri IV A per memoria am­
montano ad € 14.290,34);
b) di accertare l'importo delle economie realizzate a valle dell'esecuzione dell'intervento
(pari ad € 4.579,11), pari alla differenza - al netto dell'IVA - tra l'importo di progetto ap­
provato con il Dispositivo n. lO del 28.02.2014 e le somme effettivamente spese dal Sog­
getto Attuatore per la completa realizzazione dell' intervento, da destinare per eventuali
necessità e successive rimodulazioni del Piano;
c) di autorizzare la liquidazione, in favore di ANAS S.p.A., in qualità di Soggetto Attuato­
re a mezzo bonifico sulla Tesoreria Centrale IBAN IT39KO l 00003245350200020060,
dell'importo conclusivo del progetto, come indicato alla precedente lett. a) attingendo al­
le risorse di cui al conto corrente di contabilità speciale n. 5815, aperto presso la Se­
zione di Roma della Tesoreria Provinciale dello Stato, intestata a "CD SARDEGNA
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(Art. I, co. 123, Legge 21/1212013. n. 141)
00.144 E 164-2014", intestata a questo Commissario con Ordinanza del Capo del Dipar­
timento della Protezione Civile n. 164 dell'Il aprile 2014
E RACCOMANDA
all'Ente gestore dell'infrastruttura di eseguire gli eventuali interventi di mitigazione
del rischio residuo che si rendessero necessari, come noto, non ricadenti nell'ambito del
mandato commissariale.
Il presente dispositivo e l'allegata verifica istruttoria svolta dalla Struttura di Supporto del
Commissario, sono trasmessi ad ANAS S.p.A., quale Soggetto Attuatore, per i provvedimenti
di competenza.
Pietro Ciucci
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All. c.s.
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Interventi di Ripristino in Sardegna della viabilità statale e provinciale interrotta o
danneggiata per gli eventi alluvionali del mese di novembre 2013. (art. l, co. 123, Legge 27.12.2013, n. 147 e s.m.i.) Struttura di supporto del Commissario Delegato Disposizioni urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nel mese di novembre 2013 nel territorio della Regione
Autonoma della Sardegna.
Istruttoria di approvazione della rendicontazione dei "Lavori urgenti di bonifica delle
scarpate a seguito delle abbondanti piogge del novembre 2013 lungo la S.S. 131 DCN
Diramazione Centrale Nuorese - Regimazione acque - Ripristino fossi di guardia, drenaggi
e cunette". Codice Intervento: ANAS 04.
LA STRUTTURA DI SUPPORTO DEL COMMISSARIO DELEGATO
VISTO
l'articolo l, comma 123, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 che ha stabilito
che, al fine del ripristino in Sardegna della viabilità nelle strade statali e
provinciali interrotte o danneggiate per gli eventi alluvionali del mese di
novembre 2013, il Presidente della Società ANAS S.p.A., in qualità di
Commissario delegato per gli interventi di ripristino della stessa, provvede in
via di anticipazione sulle risorse autorizzate per il programma di cui all'articolo
18, comma lO, del decreto legge 21 giugno 2013, n, 69, convertito con
modificazioni in legge 9 agosto 2013 n. 98, e successivi rifinanziamenti sentito
il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
VISTO
1'articolo 3, comma 6, del decreto legge 28 gennaio 2014, n. 4 che ha integrato
il predetto articolo 1, comma 123, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
aggiungendo, infine il seguente periodo: "Il Commissario delegato di cui al
presente comma opera con i poteri, anche derogatori, definiti con ordinanza
del capo del Dipartimento della Protezione civile ai sensi dell 'articolo 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni";
VISTA
la delibera del Consiglio dei Ministri del 6 febbraio 2014, pubblicata sulla
G.D.R.I. del 14 febbraio 2014, Serie Generale, n. 37, con cui, tra l'altro, si è
stabilito che i poteri del Presidente della Società ANAS Spa, in qualità di
Commissario delegato, necessari per il ripristino della viabilità secondo quanto
disposto dal richiamato art. 1, comma 123, della Legge 147/2013 e s.m.i.,
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vengano definiti con ordinanze emanate dal Capo del Dipartimento della
protezione civile acquisita l'intesa della Regione Sardegna, in deroga ad ogni
disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico;
VISTA
l'Ordinanza del Capo del Dipartimento di Protezione Civile n. 144 del 6
febbraio 2014, anch'essa pubblicata sulla G.U.R.1. del 14 febbraio 2014, Serie
Generale, n. 37, con cui sono stati conferiti idonei poteri al Commissario
delegato per gli interventi di ripristino della viabilità statale e provinciale
colpita dalla calamità;
VISTO
l'art. 1, punto 2, della predetta Ordinanza di Protezione Civile stabilisce che per
l'attuazione degli interventi di ripristino, il Commissario Delegato può
avvalersi di ANAS S.p.A., delle altre amministrazioni centrali e periferiche e
degli altri enti territoriali, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica;
VISTO
il Dispositivo n. 1 del 10.02.2014, con cui il Commissario Delegato ha
incaricato ANAS S.p.A. come Soggetto attuatore delle iniziative e delle attività
finalizzate agli interventi di ripristino della viabilità statale e provinciale nella
Regione Autonoma della Sardegna, interrotta o danneggiata in conseguenza
degli eccezionali eventi metereologici verificatisi nel mese di novembre 2013
nelle more della definizione di una Convenzione recante la disciplina delle
attività da svolgersi e dei rapporti tra il Commissario ed ilIi Soggetto/i
Attuatore/i, vista l'urgenza di procedere all'attuazione degli interventi;
VISTA
la nota del 10.02.2014 (prot. n. lO) con la quale il Commissario Delegato, nel
trasmettere ad ANAS il Dispositivo n. 1 del 10.02.2014, ha richiesto, tra l'altro,
di redigere - sulla base delle procedure vigenti in ANAS e delle usuali modalità
di predisposizione dei progetti e dei relativi quadri economici - e a sottoporre al
Commissario, entro e non oltre 7 (sette) giorni dal ricevimento della nota stessa
una proposta di piano degli interventi di ripristino della rete viaria statale e
provinciale, contenente la descrizione tecnica di ciascuno, con la relativa
previsione di durata, nonché l'indicazione delle singole stime di costo;
2
VISTA
la nota del 13.02.2014 (prot. CDG-0020733-P) con la quale ANAS ha messo a
disposizione del Commissario le risorse da destinare alla Struttura di Supporto
del Commissario Delegato stesso, richieste con la citata nota in data
10.02.2014 (prot. n. lO);
VISTA
la nota del 13.02.2014 (prot. CDG-0020735-P) con la quale ANAS ha definito
la Struttura Operativa dedicata per la gestione delle emergenze in Sardegna,
coordinata dall'Ing. Antonio Scalamandrè;
VISTO
il Dispositivo n. 2 del 13.02.2014, con cui il Commissario ha istituito la propria
Struttura di Supporto, coordinata dall'Ing. Massimo Simonini, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, con compiti di assistenza e supporto del
Commissario delegato in tutte le funzioni ad esso attribuite, assicurando
l'attuazione degli indirizzi da esso assunti;
VISTA
la lettera del 14 febbraio 2014 (prot. CDG-002l180
P) con cui ANAS S.p.A.
riscontrando la richiesta di questo Commissario del IO febbraio 2014 (prot. n.
lO) ha trasmesso la proposta di Piano degli Interventi di ripristino della rete
viaria statale e provinciale della Sardegna, corredata dalle relative schede di
dettaglio;
VISTA
la lettera del 25 febbraio 2014 (prot. CDG-0026l47-P) con cui ANAS S.p.A.
ha trasmesso la proposta definitiva di Piano degli Interventi, con le accluse
schede di dettaglio, aggiornata a seguito dei sopralluoghi eseguiti e delle
richieste formulate dagli Enti locali nel corso dell'incontro del 21 febbraio 2014
tenuto da questo Commissario presso la Prefettura di Nuoro alla presenza, tra
gli altri, di rappresentanti di ANAS S.p.A. quale Soggetto Attuatore;
VISTO
il Dispositivo n. 7 del 25 febbraio 2014 con cui questo Commissario, all'esito
dell'istruttoria compiuta dalla propria Struttura di Supporto e sottoscritta dal
Suo Coordinatore in data pari data, nel rispetto del termine previsto dal punto 3
dell'art. 1 dell'Ordinanza, ha adottato il Piano degli Interventi di ripristino della
rete viaria statale e provinciale, contenente la descrizione tecnica di ciascun
intervento con la relativa previsione di durata, nonché l'indicazione delle
singole stime di costo (il "Piano"), come elaborato da ANAS S.p.A. quale
3
Soggetto attuatore, da realizzare per un importo pari a 50,8 milioni di Euro,
relativamente a numero 54 interventi nel complesso, dei quali 37 sulla viabilità
provinciale e 17 sulla viabilità statale.
VISTA
la nota del 25 febbraio 2014 (prot. n. 21) con cui questo Commissario ha
trasmesso, ad ANAS S.p.A., il suddetto Dispositivo n. 7 del 25 febbraio 2014,
in qualità di Soggetto Attuatore incaricato con Dispositivo n. 1 dellO febbraio
2014, invitando al contempo a voler dare attuazione al complesso delle attività
previste nel Piano adottato nel rigoroso rispetto della tempistica ivi indicata;
VISTO
il Dispositivo n. lO del 28.02.2014 con cui questo Commissario ha approvato il
Progetto Esecutivo n. 8097 dell'11.02.2014 relativo ai "Lavori urgenti di
bonifica delle scarpate a seguito delle abbondanti piogge del novembre 2013
lungo la S.S. 131 DCN Diramazione Centrale Nuorese - Regimazione acque
- Ripristino fossi di guardia, drenaggi e cunette". C. l. ANAS 04, anche con
riferimento alle deroghe all'art. Il commi 9 e lO D.Lgs. 163/06, per l'importo
complessivo di progetto è di € 80.000,00 di cui € 69.119,22 per lavori
(comprensivi di € 1.167,14 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso) ed €
446,00 per somme a disposizione, così suddivise: € 30,00 per contributo spese
Autorità di Vigilanza, € 416,00 per accertamenti e prove di laboratorio, oltre ad
€ 10.434,78 per Oneri di Investimento. Gli oneri IVA per memoria ammontano
ad € 15.297,75;
VISTA
la Convenzione, sottoscritta in data 5 giugno 2014, recante la disciplina delle
attività da svolgersi per la realizzazione degli interventi di ripristino della
viabilità statale e provinciale nella Regione Autonoma della Sardegna,
interrotta o danneggiata in conseguenza degli eccezionali eventi metereologici
verificatisi nel mese di novembre 2013 e dei rapporti tra il Commissario
Delegato ed il Soggetto Attuatore ANAS S.p.A.;
VISTO
l'appalto delle opere nel frattempo intervenuto mediante procedura negoziata a
cura del Compartimento di Cagliari, con dispositivo n. CCA-0018762-P del
30.04.2014, aggiudicati all'Impresa COSTRUZIONI PIUA
SAS
con il
4~ ribasso del 6.11% ed importo netto dei lavori pari ad € 64.967,35 comprensivo
degli oneri di sicurezza pari ad € 1.167,14.
VISTO
l'art. Il, comma 2, del D.L. 31 dicembre 2014, n. 192 (G.U della Repubblica
Italiana n. 302 del 31.12.2014) - che ha così stabilito: "L'incarico del
Commissario delegato, nominato ai sensi dell'articolo 1, comma 123, della
legge 27 dicembre 2013, n. 147 e successive modificazioni, prosegue fino al
completamento degli interventi di ripristino, in Sardegna, della viabilità nelle
strade statali e provinciali interrotte o danneggiate dall'alluvione del mese di
novembre 2013 e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2015. Restano ferme le
disposizioni di cui all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile 6febbraio 2014, n. 144, come integrata dall'ordinanza Il aprile 2014, n.
164";
VISTO
il Dispositivo n. 76 del 27 gennaIO 2015 con cui questo Commissario,
avvalendosi della facoltà prevista dall'art. 1, punto 5, dell'Ordinanza, tenuto
conto dell'esito positivo compiuto dalla propria Struttura di Supporto, ha
adottato la rimodulazione ed integrazione del Piano nel senso proposto dal
Soggetto Attuatore, da realizzare nei limiti delle risorse già stanziate dan'art. 1,
co. 123 L. n. 147/2013 e s.m.i. per un importo pari a 50,8 milioni di Euro,
relativamente a numero 52 interventi nel complesso, dei quali 35 sulla viabilità
provinciale e 17 sulla viabilità statale;
VISTO
il Dispositivo n. 85 del 24.03.2015 con cui il Commissario ha integrato, senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, la propria Struttura di
Supporto con ulteriori n. 2 risorse, con il compito di svolgere rattività
istruttoria e di revisione tecnico-contabile della documentazione di contabilità
finale ai fini della rendicontazione delle spese effettuate da ANAS S.p.A., in
qualità di Soggetto Attuatore;
VISTA
la nota prot. n. CDG-38l88-P del 24.03.2015, con la quale il Coordinatore
della struttura per la gestione delle emergenze in Sardegna, Ing. Antonio
Scalamandrè, ha trasmesso, ai sensi dell'art.8 della Convenzione tra il
Commissario delegato ed ANAS, la rendicontazione dei pagamenti effettuati
5
per l'intervento relativo ai "Lavori urgenti di bonifica delle scarpate a seguito
delle abbondanti piogge del novembre 2013 lungo la S.S. 131 DCN
Diramazione Centrale Nuorese - Regimazione acque
Ripristino fossi di
guardia, drenaggi e cunette". C. I. ANAS 04, in oggetto al fine di procedere al
rimborso delle spese sostenute dal Soggetto Attuatore, allegando a tal fine la
documentazione giustificativa in originale ricevuta dal Compartimento ANAS
della Viabilità per la Sardegna con nota prot. CCA 0008221-P del 04.03.2015;
ESAMIN ATA la documentazione di Contabilità Finale trasmessa con la sopra richiamata
nota, già revisionata dal punto di vista tecnico contabile
sulla base delle
procedure vigenti presso il Soggetto Attuatore - dall'Unità Operativa
Consulenze, collaudi, revisioni ed incentivi del Compartimento ANAS di
Cagliari in data 4.11.2014, e consistente nei seguenti documenti:
-
Copia conforme fattura n. 17/14 del 04.12.2014 dell'Impresa
COSTRUZIONI PIUA s.a.s.
-
Copia conforme fattura n. 9/14 del 10.06.2014 dell'Impresa
COSTRUZIONI PIUA s.a.s.
-
Contratto n. CCA-0018847-P di Rep. del 30.04.2014, con firma
digitale;
Originale lista partite creditorie contenente l'autorizzazione al
pagamento a firma del Capo Compartimento in data 07.01.2015
-
Originale Dispositivo Aziendale CCA-49811-P de114.11.2014.
Verbale di consegna
-
Certificato di U1timazione dei lavori.
Originale Certificato Di Regolare Esecuzione.
Originale libretto delle misure.
6
- Registro di contabilità originale.
- Stato Finale dei Lavori del 08.08.2014.
Originale certificato sulla libertà di credito.
Originale della Dichiarazione sulla competenza Territoriale.
Originale
della
Dichiarazione Sostitutiva
degli avvisi
ad
opponendum.
- Originale del Certificato sugli adempimenti Assicurativi.
Originale D.D.R.C. CCA-3850-A 04.02.2015
- Stato d'avanzamento originale.
Certificato di pagamento originale.
CONSIDERATO
che, a seguito dell'esame della documentazione pervenuta, nonché della
visita effettuata sui luoghi interessati dai lavori da questa Struttura di Supporto
nelle date del 9 e lO aprile 2015, da cui è emersa, in esito alle verifiche in
contraddittorio con la Direzione Lavori che:
o l'intervento rientra nel mandato del commissariale e che l'eliminazione
dell'eventuale rischio residuo rimane da sanare a cura dell'Ente gestore
dell' infrastruttura;
o la richiesta di rimborso del Soggetto Attuatore (cfr. verbale in allegato si
rimanda) è congrua;
o i lavori sono stati eseguiti con un impiego complessivo di risorse pari ad €
75.420,89, inferiori all'importo di progetto approvato e così suddivisi:
i)
Per lavori netti
€ 64.956, Il
Per somme a disposizione
€ 10.464,78 di cui
Contributo spese Autorità di Vigilanza (ora ANAC)
ii) Oneri di Investimento
€ 30,00
€ 10.434.78
TOTALE
€ 75.420,89
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Gli oneri IV A per memoria effettivamente sostenuti ammontano ad € 14.290,34
ISTRUISCE
per l'approvazione la rendicontazione del progetto esecutivo n. 8097 dell'l 1.02.2014 relativo
ai "Lavori urgenti di bonifica delle scarpate a seguito delle abbondanti piogge del
novembre 2013 lungo la S.S. 131 DCN Diramazione Centrale Nuorese - Regimazione
acque - Ripristino fossi di guardia, drenaggi e cunette". C.I. ANAS 04.
€
L'importo complessivo dell'intervento rendi contato è pari ad Euro 75.420,89 di cui
64.956,11 per lavori (comprensivi di €
ribasso) ed €
1.167,14 per oneri di sicurezza non soggetti a
10.464,78 per somme a disposizione, così suddivise: €
30,00 per contributo
spese Autorità di Vigilanza (ora A.N.AC.) ed € 10.434,78 per Oneri di Investimento.
Gli oneri IVA per memoria ammontano ad € 14.290,34.
Questa Struttura propone il definitivo accertamento in economia sul "Piano", per eventuali
necessità e successive rimodulazioni, dell'importo di € 4.579,11, pari alla differenza - al netto
dell'IV A - tra l'importo di progetto approvato con il Dispositivo n. lO del 28.02.2014 e le
somme effettivamente spese dal Soggetto Attuatore per la completa realizzazione
de 11 'intervento.
Roma, 05.05.2015
per La Struttura di Supporto al Commissario Delegato
All.ti: C.s. Verbale di Visita della Struttura di Supporto nelle date del 9 e lO aprile 2015 8