Determinazione n° 1288 del 28 dicembre 2015 Oggetto: Spese

Determinazione n° 1288 del 28 dicembre 2015
Oggetto: Spese postali previste per l'anno 2016 - Impegno di spesa Il Responsabile
PREMESSO che il D.Lgs n. 261 del 22 luglio 1999 modificato dal D.lgs n. 58 del 31 marzo 2011 “Attuazione
della Direttiva 2008/6/CE che modifica la direttiva 97/67/CE per quanto riguarda il pieno completamento del
mercato interno dei servizi postali della Comunità”:
• definisce il “servizio universale” (art. 3) che deve assicurare la fornitura permanente in tutti i punti
del territorio nazionale, incluse le situazioni particolari delle isole minori e delle zone rurali e montane
a prezzi accessibili all'utenza;
• affida in via esclusiva al fornitore del servizio universale (art. 4) i servizi inerenti le notificazioni di atti
a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari di cui alla L. 890/1982 e i servizi
inerenti le notificazioni a mezzo posta di cui all'art. 201 “Notifica delle violazioni” del D.lgs 285/1992
“Nuovo Codice della Strada”
• affida il servizio universale a Poste Italiane Spa per un periodo di quindici anni a decorrere dalla data
di entrata in vigore del decreto stesso (art. 23 c. 2) e quindi fino al 2026;
CONSIDERATO che:
• solo Poste Italiane Spa, in qualità di fornitore del servizio universale, garantisce, senza nessuna
preclusione, l'invio della corrispondenza su tutto il territorio nazionale e transfrontaliero;
• a Poste Italiane SpA è affidato in via esclusiva il servizio di notifica degli atti giudiziari;
• l'invio della corrispondenza prevede una dotazione strumentale e documentale diversa a seconda del
soggetto che svolge il servizio;
• la diffusione di altri mezzi quali la posta elettronica, ordinaria e certificata, fornisce una diversa e, in
alcuni casi come per le pratiche dello sportello unico, obbligatoria modalità di invio della
documentazione tanto che è possibile rilevare un andamento decrescente delle spese postali;
DATO ATTO che, per i motivi sopraindicati, è opportuno affidare il servizio di invio della corrispondenza
ordinaria al fornitore del servizio universale Poste Italiane Spa;
PRESO ATTO che questa Amministrazione è intestataria di diversi conti di credito così utilizzati:
- conto di credito 9017 macchina affrancatrice Modello Francopost Sensonic- usato per la corrispondenza
in uscita;
- conto di credito 9018 macchina affrancatrice Modello Francopost FT400 –usato per la corrispondenza in
uscita in caso di mancato funzionamento della macchina di cui sopra;
VISTA la necessità di provvedere all'individuazione delle somme necessarie a far fronte alle spese postali
come di seguito indicato:
• conto di credito 9017 – versamento di € 25.000,00, per la macchina affrancatrice principale;
• conto di credito 9018 – nessun versamento per la macchina affrancatrice di scorta che ha già sul
conto le somme sufficienti;
DATO ATTO altresì che con determinazione n. 1279 del 24.12.2015 è stato affidato al Servizio Postel,
gestito da Poste Italiane SpA, la predisposizione, la stampa e la spedizione dei bollettini postali per il
pagamento dei servizi di asilo nido e trasporto scolastico per gli anni 2016 e 2017;
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ATTESA la necessità di provvedere ad impegnare le somme necessarie al pagamento, attraverso la Tesoreria
Comunale, delle spese postali per l’affrancatura di tali bollettini per una somma complessiva di € 4.000,00 di
cui € 2.000,00 per l'anno 2016 e € 2.000,00 per l'anno 2017;
VISTA la determinazione n. 482 del 22 giugno 2015, qui richiamata integralmente, con la quale è stata
rinnovata, fino al 30 giugno 2016, l'adesione al servizio SMA “Senza materiale affrancatura” proposto da
Poste Italiane Spa quale modalità di pagamento dei costi derivanti dalla spedizione dei verbali relativi agli
accertamenti delle violazioni al Codice della Strada a Poste Italiane Spa, comprensivi delle spese per le
seconde raccomandate CAN e CAD modificata la procedura di rimborso delle spese postali relative all'invio
dei verbali delle sanzioni del Codice della Strada che prevede ora il rimborso diretto a Poste Italiane;
TENUTO CONTO che la somma da impegnare a tal fine a favore della società Poste italiane Spa, dipende
dal numero delle sanzioni rilevate nel corso del 2016 e che, in fase previsionale, si procede, sulla scorta delle
spese sostenute negli anni passati, a individuare in € 25.000,00;
VISTO che la normativa sulla notificazione degli atti a mezzo del servizio postale prevede che l'Ente Poste
provveda al pagamento anticipato delle spese relative all'invio della seconda raccomandata in caso di:
assenza del destinatario;
consegna a persona diversa, anche se abilitata al ricevimento, dal destinatario della missiva
raccomandata;
per la conclusione dell’iter procedurale e che le relate di notifica vengano consegnate contestualmente al
pagamento;
DATO ATTO che quest'ultima procedura si sostanzia in un pagamento in contanti, dietro richiesta dell'ufficio
postale, e che, talvolta, è necessario effettuare spedizioni postali fuori affrancatrice per un importo
complessivo, stimato in via previsionale, in € 1.000,00/anno;
RITENUTO opportuno individuare la somma complessiva di € 55.000,00 a fronte delle spese per l’invio della
corrispondenza come sopraindicato e procedere ad impegnare le somme necessarie per il primo semestre
2016 per quanto riguarda le spese per l'affrancatrice e l'invio del verbali e la totalità per le restanti modalità
di spedizione;
VISTA la determinazione n. 635 del 31 luglio 2015, con la quale viene confermata alla sottoscritta l’incarico
di posizione organizzativa, ex art. 8 e seguenti del C.C.N.L. 31.3.1999, quale Responsabile del Settore
Comunicazione, Partecipazione e Servizi Demografici;
DETERMINA
1 - di affidare il servizio di spedizione della corrispondenza per l'anno 2016 con le seguenti modalità:
• € 25.000,00 a Poste Italiane Spa - quale fornitore del servizio universale per le spedizioni tramite
affrancatrici;
• € 4.000,00 a Poste Italiane Spa per il servizio di Postel, fino al 31.12.2017
• € 25.000 alla ditta Poste Italiane Spa quale rimborso delle spese relative all'invio dei verbali per le
infrazioni al Codice della Strada;
• € 1.000,00 a Poste Italiane Spa tramite impegno economale- pagamento Can/cad ;
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2. - di impegnare le somme necessarie allo svolgimento dei servizio con le seguenti modalità:
capitolo 1010103 “Prestazioni di servizi” riga di PEG 191 00 00 “Spese Postali” del Bilancio pluriennale anno
2016 € 14.000,00 – somme necessarie per il primo semestre 2016:
Beneficiario
Servizio
Importo
Impegno N.
Poste Italiane Spa - Conto
credito 9017
Servizio economato
Spedizione affrancatrice principale
CAN/CAD e spese postali fuori
affrancatrice
13.000,00
2016/214
1.000,00
2016/215
14.000,00
Totale
capitolo 1010103 “Prestazioni di servizi” riga di PEG 191 01 00 “Spese Postali – servizio polizia municipale”
del Bilancio pluriennale anno 2016 € 13.000,00 - somme necessarie per il primo semestre 2016:
Beneficiario
Servizio
Importo
Impegno N.
Poste Italiane Spa
invio verbali CdS
13.000,00
2016/216
capitolo 1040503 “Prestazioni di servizi” riga di PEG 191 02 00 “Spese Postali – servizi scolastici” del
Bilancio pluriennale anno 2016 € 2000,00
Beneficiario
Servizio
Importo
Impegno N.
Poste Italiane Spa - Servizio
Postel – Tesoreria Comunale
Servizi scolastici
2.000,00
2016/217
capitolo 1040503 “Prestazioni di servizi” riga di PEG 191 02 00 “Spese Postali – servizi scolastici” del
Bilancio pluriennale anno 2017 € 2.000,00
Beneficiario
Servizio
Importo
Impegno N.
Poste Italiane Spa - Servizio
Postel – Tesoreria Comunale
Servizi scolastici
2.000,00
2017/16
2 - di dare atto che sarà provveduto alla liquidazione della somma suddetta con successivi separati atti,
dietro presentazione di regolari documenti giustificativi delle spese con eccezione delle somme versate sul
conti di credito n. 9017.
La sottoscritta, in qualità di responsabile del settore Comunicazione, Partecipazione e Servizi Demografici,
consapevole delle responsabilità e delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del DPR 445/2000 per false
attestazioni e dichiarazioni mendaci e sotto la propria personale responsabilità, dichiara ai sensi dell’art. 47
del DPR 445/2000:
1. di avere rispettato le disposizioni di cui all’art. 26, della L. 488/99, così come modificata dal Decreto
Legge 12/7/2004 n° 168, e dal Decreto Legge 6/7/2012 n° 95 art. 1 in quanto non sono attive, al
momento, convenzioni con CONSIP né voci specifiche del Mercato Elettronico della P.A. e
convenzioni di altre centrali di committenza regionali comma 3 che riguardino servizi comparabili con
quelli oggetto del presente provvedimento;
2. di non essersi avvalsa, per l’individuazione del contraente delle procedure telematiche di cui al D.Lgs
163/06 e relativo regolamento DPR 207/2010;
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3. di dare atto che, ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 3 legge 136/2010 e ss. mm. ii, i CIG relativi
alla presenti forniture sono i seguenti:
•
•
•
•
•
•
CIG
Beneficiario - motivazione
Poste Italiane Spa - Conto credito 9017
spedizione affrancatrice principale
Poste Italiane Spa - Servizio Postel – Tesoreria Comunale –
operazione registrata dai Servizi scolastici
Poste Italiane Spa – invio verbali cds
Servizio economato - Seconde racc. con valore di notifica e spese
postali fuori affrancatrice - CAN/CAD
Z4417CEB29
Z8017CB7AE
ZD717CEB90
Non necessario
4. che gli estremi identificativi del c/c bancario dedicato sono conservati in atti che verrà indicato nei
corrispondenti atti di liquidazione;
5. che è depositato in atti il documento di regolarità contributiva di Poste Italiane.
Il Responsabile
D.ssa Antonella Biliotti
AREA GESTIONE DELLE RISORSE
Vista la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria, ai sensi e per gli effetti dell’art.151,
commi 4 e 153, comma 5 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267. E’ esecutiva.
Lì 31/12/2015
Il Dirigente dell’Area
Dr. D. Navarrini)
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