strategia antiterrorismo dell`UE
















































C
I
BL
U
P


























































































































































































































































































































































Con
se
i
lUE
















 
!"
#
$
%
!"
"
&
'
&
(
(
!"
,,
'
)
"*
" %
"
#
&
' +
, '
'
'
'
#
' +
!
&
'
!
#
&
'
-
"
$
%
% ((
( .
"
"
"
#
&
'
'
( & )* ( + !,*!%
'
(
%
"
%
&
'
-(
,(
(. (%% && (
##
+
*
1
1
+
+
2
344
5 4
5
859 56 3 6
63 3
4 7 35
753
5 8 44 7 5 75 5445 7
5 6544375 5 75 5
5
3 3 75 5
7
4: 56
83
;;3 <5 45;53
1
%
)
7 #
$
$
9
#
4
%
.23
# $
:#
8
9
$
"# ;
# "
) :#
$
$
=
$$
#
$
"
9
5
#
$
9
"
5
# $
"
#
$
8
4
"
#
9
4 "
#
8
#
#
9
8
"
;
8
8 # $
# 5
$
#
8 $
$ $
$
$
$
% >#
"
4%
5#
"
!
$
= $ 5
" 9
"
7 :#
#
#
$
"#
# $
$
% )
9
23
%.
"
5
%
"
"#
9
"
;
5
$
9 %
$
"#
# 2
" 5
$
8
$
#
$
$ #
$
$$
4
7 # 2
:#
$
;
%
" %<# 2
$$ ;
$
$ $
#
$
#
#
5
7#
9
$
$
$
#
&%
"
8$
8
%)
#
"#
5
2
$ "
?
5
"
5
%
%
3
#
:#
%!
$
"
9
"
23
" 9
# $
#
$@
"
"
;
2
9
$
,
$
%
3
$
4$
% .23 $
5 #$$
#
#
$
:#
" 3 (8
"
" 9
$
4
$
4
# 5
# 5 4
9
"
#
$
;
$
#
2(;
8
% *$
8
$
?
*
$
2(
$
#
;
$
"
# #
5 4
9
5
;
8;
# 2
# 5
"
# # 8
$
8
;
2#
23
2
#
8
9#
:#
#
$
" 5
$
;;
"
;
5
%
1
%
$
;;
#
8 23
#
"
#
# $
$
:#
23
:#
#
)
" 9
"
" #$$
:#
#
$
9
7
#
( >
" #$$
#
$
$
%
"# ;
% . "
"
%,
$
""
5
"
%(
% >#
A
"
%-
$
$#B
2
$
2
;
#
5
9
$ $ "
#
$#
# $ 8
$
8
$
5
$
:#
99
$
"
8
$
5 #
" %
5
4$
;
2
7#
8
5
#
# $ %
;;
#
#
9#
8 23
3
5 8 ;
5
,
A ""
9
4
# % ("
2
2 $$
0%
9
5 "
8
# 5
%) ;
$
#
#
"
$
*
7
# $
#
#
23
5 # 8
5 #
5 "
$
C
5
0
1%
!
9
$
#
$
5
"
3
#
:#
8
(;;
A#
$
4
4
)
$ "
8
#
#
$
$
$
8
99
#
$ 5
:#
5
%
$
99
$
4
99
8
:#
"#
$
$
$
$
#
5
;
99
;
5 #$$
D
#
)
2 $
""
;
;
:#
$ 5 "
%
# :#
"
;#
99
$
;
$
$
$
"# ""
$ 8
;
%
5
9
#
" #$$
"
8
4
*
4 5
;;
$
8
8
5
""
#
$@
"
9# 4
%.
=
$
#
5
# $ %
#
9
$ $ "
$ "
""
%
8
;
2
$
" 9
$ 8
#
%, 2
7
$
$
# 5
5
5
5
#
%
#
55
8$
$
#
:#
$ 9
5
;
5
)
2 # $ %
#
8
"# ;
2
2
2
;;#
2
9
$
#
5 4
2
7
$
5
$
2
8
;
5
:#
"
.
$ $
5
8
2
$
5 8
# $ 8 $
:#
;
$@ " 5
5 #
%
$
7
=
!
7
$
9
$
%?
#
;
% -#
$
$
$
"
9#
5 #
4
;
9#
8
#
$
9
" 5
5
$ 8 ;
#
;
%
9 8
7 #
9
5 $
#
5
5
:#
% (
%
1
%
,
4
$
#
;
;
$
" 5
$
$
$
8 :#
#
99
#
$
""
$
#
5"
9#
" 5
%
B8
#
8
5
#
5
;#
#
23
8
#
# "
""
"
8
;
8
"
A8 $
9
$ "
2
%E
8 7 $
"# "
# #
8
#
4
#
5
$$
#
8
%
99
$
# 5
%
;
%
#
$
$ "
8
$
"
&%
4
%
# 5
"
#
23
$ $
"#
$
;
9
5
8
$$
$
5
#
% -
5 $
;
2
#
$
9
%
4;
F$ 5
5 #$$
$$
$ 9
8
;;
#
$
)
; 5
;
$
"
#
"
$
# 5
5
5
" C
8
"
$
8
"
$
$ "
#
#
"
8
# "
5
C
"#
#
$
#
23 C
9#
" 5
8
8 2
#
5
5 #$$
#
"
5 #$$
#
"# ""
$
;
8
$ "
"#
;;
#
"
;
5 #$$
5 #
5
$
#
$
2
2#
2
9
$
F
# #
8
;#
#
23
:#
$
$
5
C
C
$
9
4
9 C
#
:#
$
#
2
5 $
$
$
%
$$ ;
1
%
. $
7#
;;
;
$
"
9
# 2 ""
%
.
2
5 "
"
9
;
# #
58 2
# $ 8 ;
5 % 3 2#
$
8
$
2 "
$
9
9
;
"
2
;; 4
""
;
23 % .2
""
"#
8
5 #
4 2 ;;
HI
5
4 $
;
#
5
;;
$
2
%*
2 ;
4
2
5
$
"
#
9
%.
9
5#
9
9
#
9
4$
#
5
$
$
8
$
#
48 2
5
"
#
5#
;
" %
$
#
$
5 #
# 5
5
"
;
# $
;
#
$
$
;
5 "
#
$
"
2
"
"
8
;;
% .2 "
2 ;
99
""
8
5 "" 8 #
;#
0%
5
23 % ) $ "
;;
"
$
$@
#
#
#
%
$
4
G+
9#
# 5
4 2
2
5 #$$
9
# $
#
$
2 $$ ""
$
;
;
#
9
#
$
9
#
# "
2
23 % )
#
9 8
9
$
5
23 8
;
4
$
;;
5
5
$
$
8
5
$
8
$
#
;
5
$
"
4
# 2
#
9
%
#
4 #
9
9
99
5#
"#
!
5 $
99
$
$
%
#
$
"
5
%
5 8
;
8 23
$
5
9
#
$
"
9
"
:#
$
#
#
5 3
5 #
"
5 99
$
# $ %
5
5#
9
#
#
"
$
4
;
$
:#
J
# #
#
;
;;
9#
2
5
#
# #
# $ "
#
$$
# $ %)
#
( 5
A
9
"
"
5
$
#
$
$
5 8
$
"
$
$
# "
;;
%
8
9 8
$
;
%
$ 55
""
9
$
$
9
#
$ "
8 99
5 #$$
5
23 8
#
5
$
$
$
"#
*
$$
%
23 8
"#
2 $$ 5
%
#
5
#
5 #$$
2
% 2
#
:#
#
8
$
$
# $ 8
#
%
#
$
!
%
#
$
#
8
1%
#
9
$
8
$
"
;
, E!
A;
#
""
2
9
#
$
$ "
$@
$
%
%
4;
F$
F
"
#
2
9
#
5 #$$
# 5
"
8 "
#
5
G ) I
2 ;
G ) ))IC
2 "
;
$
C
2 ;
"
$
+ *,- /8 # 2 ;;
5
23 C
#
5
#
#
#
2 5
5
$
C
# $ "
;#
"
# $
5 4
$
$
;
5
23 %
5
# #
C
+
%
;;
#
$ "
;
2
% ! $ ; ""
5 4
$
$
#
$ $
8
$
$
"
8
5 4
8
;
"
"#
2
"#
8
$
2#
%
&%
!
5 #
$ "
9
;
2( 8
#
"
#
23
5
#
"
4
9
""
8
#
$
8
5
;
"
#
$
$
#
#
$
9#
#
$
"#
8
$
"
5 %
$
5 #
"
$
$
23 %
4
%
7;
%. 5 #
"
$
#
$
$
#
; 5 ;
"" %
"#
#
9
"
#
#
#
9
2 $$
$
A$
8
9
9
4"
;;
4$ $
5
5 #
.2
% .23
#
5
"
"
%
#
8;
$
# $
"#
8 "
""
$
(
#
9
;
%
#
!
#
#
$
#
"
$
;
"#
2 # $
23 %
5
$
9
5 99
#
%
#
:#
"
2
#
$
#
"#
5
%3
9
9
2 # K# % E
"
$
$
#
4
0%
#
$
#
#
4
$
$
$
5
"
2 ;
$
#
$
;
1%
.
4
9
#$
"
$
5 ""
;
#
5
# 5
#
#
4 ;;
)
#
5
#
#
;
8
#
"
%
$$
#
99
$
9
$
%
$ 5
$
#
5I
G$
I% .
$
5 99
5 99
#
4
$
$
$
$
4
5 "#
$
%
%
9
#
5 #$$
""
$
$$
5 #$$
5 99
G$
;
$
8 $#
$
5
$
$
9
4
"
$
%
;
$ $
$
$
9
$$
8
"
#
#
$ 55
2 ;
"
5 99 "
5 99
#
:#
2 ;
5
#
$$ $
$
"" % )
"
#
$
$
2 $$
5
5
5
;
;
2 # $
;
"
$
$
:#
9
A
4
9#
8
"
$
$
5
2
5 4#
# $ 8
#
4"#
5 #
# $
$
2
"
#
#
% .
$
23 $
D
99
9#
$
$
5 99
$
5 99
7
$
;
$
;
;
4
$
$ 5
%
"
%. $
#
#
9
$
;
$
"#
"
# $
D
#
:#
$ 5
8$
;;
4
$
%
#
#
5
:#
$
9 8
$
;
%
5
&
%
!
#
$
5
% .23
%. $
$
9
9
"
4
;
$
D
"
% >#
;
3
""
5
$
"
;
%
;
#
$
F ;
$
9
""
"
"
" 9
23
$ ;
;;
A
$
23
$$
$
%
"#
F
5
5
#
#
#
4;
#
4;
F
"#
;;
$
;
"
% .23
" 9
,
5 G
5
8
$
$
#
5 %
#
- L ;
2 # $
"
$
#
"
#
% 3
7 #
$
F $
"
"
;
;
& %
$
5
;
F(
( $
$
2 #
;
;
$
99
& %
" ;
"4
;
;
#
$
3
#
;#
23 %
4$
;;
$
"
#
IC
,
" 9
$
$
$
$
$
3
#
%
%
F
4
#
#
5 #
$
$
5
C
;
$
$
5 #
5 #$$
2 # $
"#
#
2
#
$
;
5 #$$
2 $$
$
#
$
2
$
$
"" C
2 # K# $
" 5
#
"
$
;; #
!
#
$
# $ C
5 #
"
5
$
$ 9 4
"
5
"
$
"#
C
"#
5"
A
C
;
5
"
!E ,C
8
$
58
;
"
5
8
5 # 8
#
,
5
$
$
#
;;
;
"
" 9
;;
$
#
8
"
4
#
55
$
#
5
23
"
$
9
$
"
#
5
"
"
$
$
5 99
$
$
8
$
$
8
#
# #
;
#
4 $
%.
$
%
99
5
$
#
$ %
$
$
#
$
8
$
C
$
"#
:#
:#
$
#
#
5 99
23
55 "
23 % .
"#
;;
$ ;
%
"
5
"
#
;
$
$
;
& %
#
" 5
2
# $
"
%
&&%
,
#
5
;
;;
$
#$$
$
$
4
$
5
5
23
;;
$
$
#
% .2
9
9
#
#
$
"
$
2 #
!
8 99
# " 5
:#
$
$
$
"
$
% .
4
$
#
"
5 8 #
2
4 "
$
"
"
$
#$
#
$
23
"
9
#
%
% ,
# 2
5
43
#
#
# $
9 8
5
$
23
& %
#
$
"
$
$
#
# 2
;;
8
#
8
8
$
5
;
23
4
#
#
$
$
%
8
#
#
5 "#
5
5
:#
G
#
$
#
% .2
$
5
$
5
I
& %
.2
9
#
#
$$
$ $
"
9
4
5 #
5
$
9
"
9
4
5
9 $
=
$
=$
$
"
4 "
% >#
5
2
$
48
$
$
;
;
5
5
"
5 99
$
# $ %
$
5
5
$
;
# $
$ 55
5 #$$
5
"
4
23
5 $
$@" 5
;;
8
$
5
,
54
$
5
5
D $ 55
;;
3
%) ;
$
5
"
#
$
"
8 2
;
2
$
$
A
:#
$
;;
23
""
23 %
# $
%
;
A$
%
5
!
"
"#
# $
$$ $
$
5
$
9
#
$
;
#9
&0%
""
23
99
#
%
& %
(
49
# $@ $ 9 9
5 #$$
"
$
$
8
23
$
"
$
"#
%
&1%
4;
$
43
$
#
$
5
5
#
$
C
9
#
$
4
5 #
$
:#
#
#
#
$
C
"
"
"
$
5
5
5
5 C
"
5
"
"
C
$
5 #$$
;
" %
#
$$
$
;
$
+
& %
%
) !
3
"
# $
5
4 $ "
"
$
# $ 8 54 # " #
!
"
#
8
%
"
#
!
5
# 2
$#
$
!
# $
"
$
$
# 5
$
2 :# 9
# $ %
4
$
%
$
# $
$ "
23
#9
$ "
# $
5 #
>#
"
2
" $
!
2 $$
"#
2
$$
"
# $
9
:#
2
""
!
#
2
$
$ "
"
$
4
#
" %
"#
""
"
)
"
$
# $ C
MMMMMMMMMMMMMMMM
0