DisciplistruttMedicinaart.53c.6 Dlgs163 2006

AZIENDA UNITA’
Servizio Risorse Strutturali e Tecnologiche
U.O. Attività Tecniche
DISCIPLINARE DI GARA
(Allegato al Bando di gara – GURI Serie Speciale V n. 136 del 20.11.2013)
Procedura aperta
(art. 3 c. 37 e artt. 53 c. 6 e c. 10 e 55 Dlgs. n. 163/2006 e s.m.i e art. 111 D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE MEDICINA I
– OSPEDALE INFERMI DI RIMINI –
CON TRASFERIMENTO,
A TITOLO DI PARZIALE CORRISPETTIVO DEI LAVORI
DI AREA URBANA DI PROPRIETÀ DELLA STAZIONE APPALTANTE.
CIG n. 54281857f6
Il presente disciplinare costituisce integrazione al Bando di gara
relativamente alle procedure di appalto, ai requisiti e modalità di partecipazione alla gara, alla
documentazione da presentare , alle modalità di presentazione compilazione dell’offerta e, più in generale, a
tutte le condizioni di carattere generale regolanti la procedura
1. DOCUMENTAZIONE
I documenti di gara e gli elaborati progettuali sono disponibili sul sito aziendale e consultabili
presso U.O. Attività Tecniche, ospedale Infermi di Rimini Via Settembrini 2, (tel
0541/705460 - 705789), dal lunedì al venerdì dalle ore 8,30 alle ore 13,00 fino a sei giorni
antecedenti il termine di presentazione delle offerte.
2. SOPRALLUOGO
E’ previsto il sopralluogo obbligatorio, pena l’esclusione, che dovrà avvenire previa
prenotazione telefonica al numero 0541/705460 - 705789. In tale sede, con un funzionario
dell’ente, verrà effettuata la ricognizione dei luoghi ove verranno eseguiti i lavori e
dell’area urbana oggetto di alienazione. Verranno altresì illustrati gli elaborati progettuali
generali all’uopo predisposti. Quanto sopra descritto dovrà essere effettuato dal titolare o dal
legale rappresentante o dal direttore tecnico, (munito di documento di identità e di copia del
certificato C.C.I.AA. o attestato SOA da cui sia desumibile la carica ricoperta), o da un
procuratore generale o speciale dell'impresa (munito di documento di identità e di copia
dell'atto di procura), o da dipendente dell’impresa, iscritto nel libro unico del lavoro, munito
di apposita delega sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa (unitamente a copia del
documento di identità del delegante) e copia del libro unico del lavoro, dal quale risulti la
propria posizione. Il dipendente dovrà inoltre presentare il proprio documento d’identità e
copia del certificato C.C.I.A.A. o attestato SOA da cui sia desumibile la qualifica del
delegante.
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Chi effettua la presa visione non potrà rappresentare più di un concorrente. Nel caso di
raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi ex art. 2602 C.C., non ancora formalmente
costituiti, la presa visione potrà essere effettuata da una qualsiasi delle imprese che intendono
associarsi o consorziarsi.
L’avvenuto sopralluogo sarà comprovato da apposito attestato rilasciato da un funzionario
dell’ente, e dovrà essere allegato ai documenti di gara .
3. CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE
3.1. Categorie e classi di intervento. Importo complessivo dell’appalto (compresi oneri
sicurezza) euro 1.515.180,00; Oneri per l’attuazione di piani della sicurezza non soggetti a
ribasso euro 14.791,58; Importo complessivo dei lavori al netto degli oneri di sicurezza euro
1.500.388,42
LAVORAZIONE
Categoria
edifici civ. e ind
OG1
impianti termici
impianti elettrici
OS28
OS30
•
•
•
Cl
III
II
II
qualif.
Obbligat
oria
si/no
Importo
euro
%
prevalente o
scorporabile
si
805.422,00
53,16
PREVAL
si
si
346.396,00
363.362,00
22,86
23,98
SCORP
SCORP
La Categoria prevalente OG1, indicata nel bando di gara, è subappaltabile nella misura
massima del 30% e dovrà essere eseguita dal soggetto affidatario in possesso delle
necessarie qualificazioni.
I lavori rientranti nella categorie OS28 e OS30 sono subappaltabili nella misura
massima del 30%, ai sensi e per gli effetti dell’art. 37 c. 11 del D.Lgs n. 163/2006 e
s.m.i. Qualora il concorrente fosse sprovvisto della qualificazione nella categoria OS
28 OS 30 detratta la quota del 30% può utilizzare il subappalto ad impresa qualificata.
L'eventuale subappalto non può essere senza ragioni obiettive suddiviso. Il concorrente
sprovvisto della qualificazione nella categorie OS28 OS30 (per l'intero valore o quota
detratta del 30%) dovrà associarsi obbligatoriamente, e quindi a pena di esclusione
dalla gara, con soggetto in possesso della relativa qualificazione (obbligo di A.T.I.
verticale, in assenza di qualificazione nella categoria OS28 OS30, con impresa in
possesso di qualificazione nella medesima categoria).
Si precisa che l’attestazione di qualificazione nelle categorie OS28 e/o OS/30 potrà
essere sostituita con la categoria OG11, classifica adeguata.
Le opere oggetto dell’appalto vengono finanziate in parte con la cessione di Area urbana
posta in Rimini, via Ducale e parte con Fondi Statali/ Regionali.
3.2 Trasferimento all’aggiudicatario quale parziale corrispettivo del contratto di area
appartenente all’amministrazione aggiudicatrice che non assolve più a funzioni di interesse
pubblico:
Area urbana posta in Rimini, via Ducale, censita al catasto fabbricati al foglio, 74, mappale
942, della superficie di mq 220. Importo stimato a base d’asta euro 464.400,00, fuori campo
I.V.A.
In base al vigente P.R.G. del Comune di Rimini l’Area ricade in zona A1 “Centro storico”,
con modalità d’intervento “ripristino tipologico”, di cui all’art. 28.9.4 delle Norme Tecniche
d’Attuazione del suddetto P.R.G..
Al riguardo, si precisa che l’Azienda U.S.L. di Rimini ha conseguito il permesso di costruire
n. 2096/10 del 03.10.2011, ad oggi oggetto di proroga ai sensi dell’art. 55 c. 2° L.R. N.
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15/2013 e dell’art. 30 D.L. n. 69/2013 convertito con Legge n. 98/2013, concernente la
realizzazione sull’area stessa di un edificio residenziale pluriplano con le medesime
caratteristiche architettoniche dell’edificio originario, in base ad un progetto che prevede al
piano terra la realizzazione dell’autorimessa per un numero massimo di 4 posti auto e ai piani
primo e secondo, quattro unità immobiliari abitative, due per ogni piano, con affaccio sulla via
Ducale e sulla via Bastioni.
Si fa presente, altresì, che per il rilascio di tale permesso di costruire l’Azienda U.S.L. di
Rimini ha corrisposto al Comune di Rimini la somma di euro 9.766,68 per “oneri di
urbanizzazione primaria” e di euro 15.625,17 per “oneri di urbanizzazione secondaria”,
nonché costituito fidejussione bancaria di euro 56.580,41 per “contributo commisurato al
costo di costruzione” (euro 13.960,40) e per “monetizzazione parcheggi pubblici” (euro
42.620,01).
Pertanto l’aggiudicatario, entro la data di sottoscrizione del rogito notarile di
trasferimento della proprietà dell’area, sarà tenuto a rimborsare la somma di euro
25.391,85, nonché a prestare in proprio la fidejussione di euro 56.580,41 richiesta
dall’Amministrazione Comunale, affinché sia svincolata quella prestata dall’Azienda
U.S.L. di Rimini.
In seguito al rimborso sarà svincolato il deposito cauzionale di cui al punto A.4 CauzioneDeposito Cauzionale
3.3. I plichi contenenti l’offerta e le documentazioni, a pena l’esclusione dalla gara, devono
pervenire a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito,
entro il termine perentorio delle ore 12 del 19.12.2013 ed all’indirizzo Az. USL di
Rimini U.O. Segreteria Generale – Ufficio Protocollo – Via Coriano, 38 47900 Rimini, di
cui al punto 12a) e 12c) del bando di gara. E’ altresì possibile la consegna a mano che potrà
essere effettuata al medesimo ufficio, che rilascerà apposita ricevuta.
I plichi devono essere idoneamente chiusi, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono
recare all’esterno – oltre all’intestazione del mittente e l’indirizzo dello stesso – le
indicazioni relative all’oggetto della gara: Procedura aperta - Lavori di ristrutturazione
Medicina I – ospedale Infermi di Rimini, con trasferimento, a titolo di parziale
corrispettivo dei lavori di area urbana di proprietà della stazione appaltante.
Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
I plichi devono contenere al loro interno, due buste, a pena di esclusione, a loro volta
idoneamente chiuse, al fine di garantire la segretezza, recanti l’intestazione del mittente e la
dicitura, rispettivamente “A – Documentazione ”, “B - Offerta economica congiunta di
acquisizione dell’area e di esecuzione dei lavori ” L’offerta deve essere redatta in forma
congiunta di acquisizione dell’area e di esecuzione dei lavori secondo le seguenti modalità:
Nella busta “A - Documentazione” devono essere contenuti, i seguenti documenti:
A1) Domanda di partecipazione alla gara, in bollo, sottoscritta dal legale rappresentante del
concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio
non ancora costituito la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che
costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa
all'autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata la fotocopia di un valido
documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da
un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura in
originale o copia autentica; (preferibilmente redatta secondo il modello allegato al
presente disciplinare – All. n. 1);
A2) Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R.445/2000, ovvero, per i concorrenti non
residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
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di appartenenza, con le quali il legale rappresentante del concorrente o suo procuratore,
assumendosene la piena responsabilità ed allegando, in alternativa all’autenticazione
della/e sottoscrizione/i, fotocopia di un valido documento di identità di chi sottoscrive, a
pena di esclusione (preferibilmente redatta secondo il modello allegato al presente
disciplinare – All. n. 1) attesta/dichiara il possesso dei requisiti di ordine generale di cui
all’art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e i requisiti di idoneità tecnica di cui all’art. 90
c. 9 lett a del D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i.:
a) di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 38, comma 1, lettera a), b), c), d),
e), f), g), h), i), m), m-bis), m-ter) e m-quarter) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i,
indicandole specificamente, (si fa presente che le dichiarazioni di cui alla lett. b) e c),
devono essere rese anche dagli altri soggetti – distintamente – a seconda della forma
giuridica dell’Impresa, come specificato nello stesso art. 38; la dichiarazione va resa
anche se negativa);
b) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi
della L. n. 68/99; ovvero - che l’impresa non è tenuta al rispetto delle norme che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi della L. n. 68/1999 avendo alle
dipendenze un numero di lavoratori inferiore a quindici;
c) di non avvalersi dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui L. n.
383/2001 e s.m.i..(D.L. 25.09.2002 n. 210 convertito, con modificazioni, nella Legge
n. 266/2002 e di non incorrere pertanto nell’esclusione dalle gare d’appalto pubblico
come previsto dall’art. 1 c. 14 della suddetta normativa);
d) che non sussistono le cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all’art. 67
del D.Lvo 06/09/2011, n. 159 e s.m.i. ;
e) presso quale registro delle imprese della Camera di Commercio l’impresa sia iscritta, e
per quale/i attività, specificando il numero e la data di iscrizione, la durata e la data di
termine, la forma giuridica, i nominativi, le date di nascita degli eventuali titolari, soci,
direttori tecnici, amministratori muniti di potere di rappresentanza e soci
accomandatari, quali risultano dal certificato di iscrizione alla Camera di Commercio
ovvero nel caso di imprese stabilite in altri Stati aderenti all’Unione Europea
indica i dati relativi all’iscrizione nell’Albo o Lista Ufficiale dello Stato di
appartenenza;
f) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi
dell’art. 2359 del c.c. si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o
come controllato (tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa);
g) (in caso di partecipazione di consorzi) a quale tipologia di consorzio appartiene il
soggetto con riferimento all’art. 34 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i;
h) (nel caso di consorzi di cui all’art. 34 c. 1 lett. b e c) indica per quali consorziati il
consorzio concorre. Qualora i consorziati siano a loro volta un consorzio art. 34 c. 1
lett. b) o c) dovranno essere indicati i consorziati per i quali a loro volta concorrono.
Relativamente ai consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra
forma; dichiara di conformarsi a quanto previsto dall’art. 36 c. 5 e dall’art. 37 c. 7 del
D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.(divieto di partecipazione);
i) (per le sole società cooperative o i consorzi di cooperative) dichiara che
l’impresa/consorzio è iscritta all’Albo Nazionale delle Cooperative di cui al D.M.
23.06.2004;
j) di essere in possesso dell’attestazione di qualificazione per categorie ed importi
adeguati ai lavori da assumere, secondo le disposizioni vigenti in materia; (nel caso di
concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea) di possedere i requisiti
di ordine speciale previsti dal DPR 34/2000 accertati ai sensi dell’art. 3, comma 7 del
suddetto DPR, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi;
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k) indica quali lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente nonché quelle
appartenenti alle categorie diverse dalla prevalente ancorchè subappaltabili per legge,
ai sensi dell’art. 118 del D.lgs 163/2006 e s.m.i., intende eventualmente subappaltare o
concedere a cottimo;
l) (nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituti) indica a quale
concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo e assume l’impegno, in caso di
aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici, con
riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE; (caso di associazione o
consorzio o GEIE già costituito) di allegare mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura autenticata,
ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE;
indica altresì la quota di partecipazione al Raggruppamento, corrispondente alla
percentuale di lavori che verranno eseguiti da ciascun concorrente (art. 37 c. 13 del
Dlgs n. 163/2006 e s.m.i.);
m) di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze
generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
n) di accettare, senza condizioni o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute
nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel capitolato
speciale e nei restanti elaborati di gara;
o) di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle
condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta,
trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione, nonché degli obblighi e
degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di
condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nei luoghi dove devono
essere effettuate le attività;
p) di aver accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano
d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli
stessi;
q) di rispettare, ed applicare presso la propria azienda la normativa vigente in materia di
tutela della sicurezza;
r) di impegnarsi a rispettare, qualora aggiudicatario, i contratti collettivi nazionali di
lavoro e gli accordi sindacali integrativi in vigore nella località in cui si svolgeranno le
prestazioni di cui al presente appalto;
s) di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e
locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla
esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare,
pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata, fatta salva l’applicazione delle
disposizioni dell’art. 133 del D.lgs 163/2006e s.m.i.;
t) di aver tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per
lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori,
rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
u) di impegnarsi a produrre, in caso di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 2 L. 266/2002,
tutte le informazioni necessarie ai fini della certificazione comprovante la regolarità
contributiva INPS, INAIL e Cassa edile qualora dovuta;
v) indica l’Ufficio dell’Agenzia delle Entrate presso il quale si è iscritti;
w) di allegare, se del caso, tutta la documentazione prevista dal comma 2 dell’art. 49 del
D.Lgs 163/2006 e s.m. (avvalimento);
x) di indicare il numero di fax e telefono al quale va inviata ogni eventuale
comunicazione o richieste relative alla presente procedura. La mancanza del numero di
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fax e telefono cui trasmettere comunicazioni urgenti, comporta che i ritardi delle
comunicazioni siano interamente a carico del concorrente;
y) di essere consapevole di dover assumere in caso di aggiudicazione, tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall’art. 3 L. n. 136 13.08.2010;
z) di prendere atto, ai sensi del D.lgs 196/2003, che i dati forniti saranno trattati
dall’azienda USL di Rimini al solo fine della presente procedura.
A3) Attestazione di qualificazione in originale (o fotocopia sottoscritta dal legale
rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) o, nel
caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più attestazioni (o
fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di
identità degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R.
207/2010, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere e il possesso, ai
sensi dell’art. 63 del DPR 207/2010, della certificazione di qualità aziendale, ove
obbligatoria, in relazione alla classifica d’iscrizione posseduta. Qualora l’attestazione
SOA non contenga l’attestazione del possesso della certificazione di qualità aziendale il
concorrente è tenuto, pena l’esclusione, alla produzione del suddetto certificato di qualità)
di cui all’art. 40 c. 3 lett. a) del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
Le imprese dei Paesi appartenenti alla U.E. sono ammesse a partecipare alla gara in base
alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi, che
documenti il possesso di tutti i requisiti prescritti per la partecipazione alla gara delle
imprese italiane.
A4) Cauzione I concorrenti alla gara dovranno presentare:
- Cauzione provvisoria, costituita nei modi previsti dall’art. 75 del D.lgs. n. 163/2006 s.m.i.,
per l’importo di euro 30.303,60 pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto, valida per
almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta; La garanzia deve prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2 del c.c., nonché l’operatività entro quindici
giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La fideiussione bancaria oppure assicurativa oppure rilasciata da un intermediario finanziario
iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.lgs. n.385/93, che svolgono in via
esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero
dell’economia e delle finanze, deve essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al
Decreto del Ministero delle Attività Produttive del 12 marzo 2004 n. 123
Ai sensi dell’art. 75 del D.lgs n. 163/2006 e s.m.i., la garanzia provvisoria deve essere
corredata da una dichiarazione di un garante contenente l’impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente la cauzione definitiva, ai sensi di
quanto previsto all’art. 113 del D.lgs n. 163/2006 e s.m.i..
Si applicano le disposizioni previste dall’art. 75 c. 7 del Dl.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.in materia
di riduzione delle cauzioni del 50% per i concorrenti in possesso della certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2000 ovvero
della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di sistema di
qualità rilasciata da organismi accreditati, con l’obbligo per i concorrenti di allegare la
documentazione giustificativa pena l’inammissibilità dell’offerta. Si precisa, inoltre che:
nell’ipotesi di raggruppamento orizzontale, solo se tutte le imprese facenti parte del
raggruppamento sono in possesso della certificazione, al raggruppamento va riconosciuto il
diritto alla riduzione della garanzia; nell’ipotesi di raggruppamento verticale, se tutte le
imprese facenti parte del raggruppamento sono in possesso della certificazione, al
raggruppamento va riconosciuto il diritto alla riduzione della garanzia; se solo alcune imprese
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risultano in possesso della certificazione, solo queste potranno godere del beneficio della
riduzione per la quota parte ad esse riferibile.
- Deposito cauzionale per l’importo di euro 26.000,00 da prestarsi esclusivamente mediante
fideiussione bancaria, oppure assicurativa, contenente l’impegno di mantenere in essere la
garanzia fino alla data di stipulazione del rogito notarile e di trasferimento della proprietà
dell’area di cui all’art. 3.2 del presente disciplinare. La fideiussione dovrà contenere l’obbligo
incondizionato di eseguire il pagamento all’Azienda U.S.L. di Rimini della somma garantita, a
prima semplice richiesta scritta di quest’ultima a mezzo lettera raccomandata A.R., senza
alcuna possibilità di opporre eccezioni di sorta, con formale rinuncia al beneficio della
preventiva escussione di cui all’art. 1944 del Codice Civile, nel caso in cui l’aggiudicatario
non pervenga alla stipula del suddetto rogito
La fidejussione bancaria per l’aggiudicatario verrà svincolata dall’Amministrazione al
momento della stipula del rogito notarile, di cui al punto 3.2.
A 5) Ricevuta di pagamento di euro 140,00 all’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici
secondo quanto previsto dalla Deliberazione Avcp del 21.12.2011, effettuato con le seguenti
modalità:
- on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express.
Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio di Riscossione” e seguire le
istruzioni a video; a riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di
pagamento da stampare e allegare all’offerta;
- in contanti, muniti del modello di versamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso
tutti i punti di vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e
bollettini. All’indirizzo http://contributi.avcp.it è disponibile la funzione “Cerca il punto
vendita più vicino a te”; lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in
originale all’offerta.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite
bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il
Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC:
PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice
identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il
codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare
A6 ) il presente Disciplinare firmato per accettazione in ogni pagina dal legale
rappresentante o da persona dotata di idonei poteri di firma dell’impresa partecipante. I
suddetti documenti, così, come pubblicati sul sito dell’Azienda USL di Rimini, sono
immodificabili e pertanto qualsiasi eventuale variazione degli stessi è ritenuta nulla.
A7) Attestato, rilasciato da un funzionario dell’ente, in occasione del sopralluogo
obbligatorio, con il quale si dichiara che il titolare o il legale rappresentante o il direttore
tecnico ovvero un dipendente, munito di apposita delega, rilasciata dal titolare o dal legale
rappresentante dell’impresa concorrente ovvero della mandante o della mandataria/e, si è
recato, sul luogo dove devono eseguirsi i lavori e presso l’area urbana oggetto di alienazione.
ed ha preso conoscenza di tutte le condizioni locali che possono influire sulla esecuzione delle
opere.
La dichiarazione di cui al punto A1) A2) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in
caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da
associarsi la medesima documentazione deve essere prodotta e sottoscritta da ciascun
concorrente che costituisce o costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE. La/e
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dichiarazione/i può/ossono essere sottoscritta/e anche da procuratori dei legali rappresentanti
ed in tal caso va trasmessa la relativa procura in originale o copia autenticata.
La documentazione di cui al punto A4) e A5) deve essere unica, indipendentemente dalla
forma giuridica del concorrente .
Il documento di cui al punto A6) dovrà essere sottoscritto: in caso di RTI o Consorzio già
costituito dal legale rappresentante o da persona dotata di idonei poteri di firma dell’impresa
mandataria o Consorzio. In caso di RTI/Consorzio non costituito dal legale rappresentante o
da persona dotata di idonei poteri di firma di ciascuna impresa raggruppanda o consorzianda;
La mancanza di un documento comporta l’esclusione dalla gara
Nella busta “B - Offerta economica congiunta di acquisizione dell’area e di esecuzione dei
lavori ”devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti (preferibilmente
redatti secondo il modello allegato al presente disciplinare – All. n. 2):
Dichiarazione offerta, sottoscritta dal legale rappresentante o da suo procuratore:
• per l’acquisizione dell’Area urbana posta in via Ducale, censita al catasto
fabbricati foglio 74, mappale 942, della superficie catastale di MQ 220, con
l’indicazione del prezzo (in cifre ed in lettere, arrotondato alla terza cifra decimale),
che non deve essere inferiore al prezzo posto a base di gara indicato al precedente
punto 3.2.
• per l’esecuzione dei lavori di ristrutturazione Medicina I Ospedale Infermi di
Rimini, contenente l’indicazione, in cifre e in lettere, del massimo ribasso
percentuale sull’elenco prezzi e importo a base di gara. Non sono soggetti al ribasso
d’asta gli oneri relativi ai piani di sicurezza, pari a complessivi euro 14.791,58
Gli importi dovranno essere indicati in cifre ed in lettere; in caso di discordanza tra quanto
indicato in cifre e quanto indicato in lettere, prevarrà l’indicazione più favorevole per
l’Amministrazione.
Qualora il concorrente risulti essere una associazione temporanea o consorzio o GEIE, non
ancora costituiti, la suddetta dichiarazione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che
costituiranno il concorrente, a pena di esclusione;
In caso che la suddetta dichiarazione sia sottoscritta da un procuratore del legale
rappresentante, va trasmessa la relativa procura in originale o copia autenticata.
4. MODALITA’ E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Procedura “aperta” ai sensi dell’art. 53 c. 6, 7,8 letta) 9 e 10 e dell’art. 54, del D.Lgs. n.
163/2006 s.m.i. e art. 111 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i..
La gara riguarderà congiuntamente l’esecuzione dei lavori, e l’acquisizione dell’immobile.
I concorrenti potranno pertanto presentare esclusivamente offerte congiunte per la
acquisizione dell’immobile e l’appalto dei lavori e non saranno ammesse offerte separate
relative all’appalto dei lavori e/o all’acquisizione degli immobili.
E’ vietata ai concorrenti la possibilità di presentare più offerte. Nel caso in cui vengano
formulate più offerte, tutte quante le offerte presentate dal medesimo concorrente saranno
automaticamente escluse.
L'aggiudicazione verrà effettuata in favore della migliore offerta congiunta, riguardante sia
l'acquisizione del bene, che l'appalto dei lavori, al netto di IVA, ai sensi dell’art. 53 c,8 lett a)
del D.lgs n. 163/2006 e s.m.i. derivante da:
8
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•
maggior aumento del valore economico dell’Area;
maggiore ribasso del costo dei lavori di Ristrutturazione Medicina I
Non sono ammesse, a pena di esclusione, offerte di ribasso relativamente al prezzo per
l’acquisizione dell’Area. Non sono ammesse, a pena di esclusione, offerte in aumento
rispetto al prezzo di esecuzione dei lavori posto a base di gara.
Risulterà aggiudicatario il concorrente che otterrà la migliore somma algebrica tra i valori
offerti (maggiore valore dell’Area e minore costo dei lavori di ristrutturazione Medicina I
Ospedale Infermi di Rimini) di cui sopra.
In caso di parità l’aggiudicazione avverrà in favore della migliore offerta per l’appalto dei
lavori. In caso di ulteriore parità si procederà per sorteggio.
Ai sensi dell’art. 55, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., si procederà all’aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida, purché conveniente per l’Amministrazione.
Il trasferimento dell’immobile all’aggiudicatario è fuori campo I.V.A. ed è soggetto ad
imposta di registro. Il corrispettivo per l’appalto dei lavori sarà soggetto ad IVA.
Il giorno 20.12.2013 alle ore 9,00 presso Aula “G” Padiglione RSA dell’ospedale
Infermi di Rimini Via Ovidio (di cui al Bando di gara punto 13 b) – in seduta pubblica, la
Commissione di Gara procederà:
- alla verifica dei termini di ricezione e dell’integrità dei plichi pervenuti;
- all’apertura degli stessi e alla verifica della regolarità formale ;
- all’apertura della busta “A – Documentazione” di ciascun concorrente e alla verifica della
regolarità della documentazione
e del possesso dei requisiti richiesti ai fini
dell’ammissione alla gara. In caso di esito negativo dispone l’esclusione del concorrente;
- alla verifica che non abbiano presentato offerte concorrenti che risultano fra di loro in
situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara;
- alla verifica che i concorrenti non partecipino alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipino alla gara anche in
forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti, ovvero che i consorziati – per conto dei quali i consorzi di cui
all’art. 37, c. 7 lett b) del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. hanno indicato che concorrono – non
partecipino alla gara in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad adottare il conseguente
provvedimento di esclusione.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere ad una immediata verifica circa
il possesso dei requisiti generali dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara,
sulla base delle dichiarazioni da essi presentate, delle certificazioni dagli stessi prodotte
e dei riscontri rilevabili dai dati risultanti dal Casellario Informatico istituto presso
l’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di Lavori, Servizi Forniture.
La stazione appaltante, ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi un aggravio
probatorio per i concorrenti, ai sensi dell’art. 71 del DPR 445/2000, può altresì
effettuate ulteriori verifiche nella veridicità delle dichiarazioni contenute nella busta A,
attestanti il possesso dei requisiti generali previsti dall’art. 38 del D.lgs 163/2006 e
s.m.i..
- all’apertura della buste B - Offerta economica congiunta di acquisizione dell’area e di
esecuzione dei lavori ” dei concorrenti ammessi alla gara;
- a formare la graduatoria di gara in ordine decrescente di differenziale di prezzo a
favore della stazione appaltante (differenziale di prezzo derivante dalla differenza
tra il prezzo di acquisizione dell’Area ed il prezzo richiesto di esecuzione dei lavori in
appalto con offerta a ribasso percentuale sull’importo dei lavori a base di gara. Gli
oneri per la sicurezza non sono soggetti a ribasso);
9
-
ad aggiudicare provvisoriamente la cessione dell’Area Urbana da alienare oggetto dell’asta
e l’appalto dei lavori posti a base di gara in favore della migliore offerta congiunta
Alla seduta pubblica, potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese concorrenti
ovvero persone munite di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
Qualora la Commissione di Gara fosse impossibilitata ad esaminare tutta la documentazione
presentata a corredo dell’offerta in un’unica seduta, si riserva di sospendere la seduta e di
fissare ulteriori sedute pubbliche per l’esame e la verifica dei documenti, le cui date saranno
comunicate ai soli rappresentanti delle imprese concorrenti presenti al momento di chiusura
del seggio di gara.
Si procederà alla determinazione delle eventuali offerte anomale, relative al ribasso offerto per
l’esecuzione dei lavori ai sensi dell’articolo 86 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i ed alla successiva
verifica delle stesse, ai sensi dell’art. 87 dello stesso decreto. La stazione appaltante si
riserverà la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte non oltre la quinta .
La stazione appaltante procederà all’aggiudicazione nel rispetto delle disposizioni di cui agli
artt. 11, 12 del D,lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure
prevista dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.
5. ULTERIORI NORME - AVVERTENZE E SPECIFICAZIONI
DEFINIZIONE DEGLI STATI DI AVANZAMENTO LAVORI
L’appalto verrà contabilizzato per i lavori pubblici a misura
Fermo
quanto previsto all’art. 10 del Capitolato Speciale
d’Appalto, a seguito
dell'aggiudicazione, verrà calcolata la percentuale di incidenza del prezzo offerto per
l'acquisizione dell'Area sul totale del corrispettivo presunto per l'intero ammontare dei lavori
(determinata dal rapporto tra il prezzo offerto per l'Area dall'aggiudicatario e il valore
dell'importo contrattuale risultante dall'applicazione del ribasso percentuale offerto
dall'aggiudicatario, espresso in valore percentuale arrotondato per eccesso all'unità).
In sede di redazione dei certificati di pagamento, il valore dell'importo risultante dalla
contabilità analitica dei lavori, quale corrispettivo da versare all'impresa, sarà soggetto
a una trattenuta pari alla percentuale calcolata come sopra, a titolo di acconto sul
corrispettivo di cessione dell'Area, fino alla concorrenza di un importo totale delle
trattenute pari al valore offerto per l'Area stessa.
La somma complessiva da corrispondere all’appaltatore sarà pertanto pari alla differenza tra il
prezzo offerto per l’esecuzione dei lavori, aumentato degli oneri per la sicurezza e dell’IV.A.
e il prezzo offerto per l’acquisizione dell’Area.
MODALITA’ DI TRASFERIMENTO DELL’AREA
La stipula del rogito notarile avverrà entro trenta giorni dall’avvenuto collaudo dei lavori, ai
sensi dell’art. 53, comma 7° del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. L’acquirente sarà immesso nel
possesso del bene all’atto della stipula stessa.
Il trasferimento della proprietà avverrà senza il pagamento di alcun corrispettivo da parte
dell’acquirente, in quanto eseguito a titolo di dazione in pagamento per le opere eseguite a
10
favore dell’Ente appaltante ai sensi del punto 3.2 del presente disciplinare, per il valore
corrispondente al prezzo di acquisto offerto in sede di partecipazione alla gara.
L’immobile verrà trasferito libero da ipoteche e nello stato di fatto e di diritto in cui
attualmente si trova, con ogni accessione, accessorio, dipendenza e pertinenza, servitù attive e
passive, legalmente costituite.
Tutte le spese di trasferimento della proprietà per imposte, tasse e onorari notarili, nessuna
esclusa, saranno a carico dell’aggiudicatario.
6. ALTRE INFORMAZIONI
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Si precisa ai sensi di quanto previsto dall’art. 53 c. 10 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. che
la presente procedura di gara deve intendersi deserta se non sono presentate offerte per
l’acquisizione dell’Area Urbana.
Ai sensi dell’art. 72 c. 3 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i., eventuali informazioni
complementari o chiarimenti dovranno essere richiesti per iscritto e pervenire
all’Azienda USL di Rimini al n. di fax 0541/705653 entro e non oltre 13.12.2013 . Le
risposte ai quesiti di interesse generale saranno pubblicate sul sito dell’Azienda di Rimini
(www.ausl.rn.it).
La stazione appaltante si riserva di sospendere, revocare, reindire la gara, non aggiudicare
o non dar corso all’esecuzione dei lavori, per motivi di legittimità, opportunità,
convenienza, senza che possa essere richiesto dalle A.T.I./Imprese a qualsivoglia titolo
alcun risarcimento danno.
L’amministrazione si riserva di posticipare eventualmente ad altra data le operazioni di
gara, a suo insindacabile giudizio, per ragioni organizzative interne che dovessero
impedire il rispetto delle date indicate, previa informativa della circostanza alle imprese
concorrenti alla gara.
L’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art.
113 del D.Lgs 163/2006e s.m.i. e dal C.S.A.
Si applicano le disposizioni previste dall’articolo 40, c. 7 del D.lgs 163/2006 e s.m.i.
(beneficio della riduzione della cauzione).
L’aggiudicatario deve stipulare polizza assicurativa relativa a tutti i rischi di esecuzione,
nei modi previsti dall’art. 129, c. 1 del Dlgs 163/2006 e s.m.i. e dal C.S.A.
I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal presente disciplinare e dal C.S.A.
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi.
I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a
garanzie effettuate.
Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34, c. 1, lett. d), e), f) del D.Lgs
163/2006 e s.m.i., la partecipazione è regolata dall’art. 37 del citato decreto legislativo.
E’ possibile avvalersi di quanto disposto dall’art. 49 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In caso
di avvalimento, dovranno prodursi tutte le dichiarazioni e i documenti prescritti dall’art.
49 c. 2 del D.lgs 163/2006 e s.m.i. La mancanza di una sola delle dichiarazioni o dei
documenti prescritti dal sopra citato art. 49 comporterà l’esclusione dalla gara del
concorrente.
In caso di ricorso all’avvalimento, non è consentito a pena di esclusione, che della stessa
impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipi alla gara sia l’impresa
ausiliaria che l’impresa ausiliata, art. 49 c. 8 del D.lgs 163/2006 e s.m.i.
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Per quanto non espressamente previsto nel Bando/Disciplinare di gara si fa espresso
riferimento al Capitolato Speciale d’Appalto e alle disposizioni del Dlgs n. 163/2006 e
s.m.i., del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., al Capitolato Generale di cui al DM 145/2000 e ad
ulteriori disposizioni in materia di appalti di opere pubbliche.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.lgs. 30.06.2003 n. 196 esclusivamente
nell’ambito della presente gara.
Responsabile Unico del Procedimento: Arch. Sandra Fantoni
Informazioni amministrative Dott.ssa Sabrina Tognacci (0541/705460 - 5789).
Rimini 11.11.2013
Il Direttore
U.O. Attività Tecniche
(Arch. Enrico Sabatini)
Letto ed approvato, si sottoscrive per accettazione
(Timbro e firma del legale rappresentante dell’Impresa o della mandataria del
raggruppamento o dei legali rappresentanti del costituendo raggruppamento/Consorzio)
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