DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA PER L

DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI BANCARI PER IL
TRIENNIO 1/8/2013 – 31/7/2016
Servizi alla Strada S.p.A, Via La Pira 21, 50121 Firenze
CIG512125949E
Il presente disciplinare contiene le norme integrative del bando in ordine alle
modalità di partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione
dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alla
procedura di aggiudicazione dell’appalto relativo ai servizi bancari della Servizi
alla Strada S.p.A.
1. Oggetto e descrizione dell’appalto: in esecuzione della determina a
contrarre n.153 del
14/05/2013 adottata dal Presidente della Servizi alla
Strada SpA è stato indetta una gara, mediante procedura aperta, per
l’affidamento dei servizi bancari cioè per l'apertura e la gestione di un conto
corrente bancario e dei servizi accessori connessi allo svolgimento della attività
della SAS SpA.
2. Codice CPV 66110000-4
3. Il valore complessivo dell'appalto, calcolato sui dati storici, è pari ad €
198.000, 00 (al netto dell'IVA comunque non dovuta)
4. Soggetti ammessi a partecipare.
Sono ammessi a partecipare ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 163/2006:
a) le società commerciali e cooperative;
b) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi
dell'art. 2615-ter del codice civile, tra i soggetti di cui alla lettera a);
c) i raggruppamenti temporanei di concorrenti costituiti dai soggetti di cui alle
lettere a) e b);
d) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 2602 del codice civile costituiti
tra i soggetti di cui alle lettere a) e b), anche in forma di società ai sensi
dell'articolo 2615-ter del codice civile;
e) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse
economico (GEIE) ai sensi del D.Lgs. 23.7.1991, n. 240.
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5. Requisiti di partecipazione:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui sopra che alla data di
scadenza del bando risultino:
a) in possesso dei requisiti di ordine generale, previsti dall’art. 38 del
D.Lgs. 163/2006;
b) in possesso dei requisiti di idoneità professionale, previsti dall’art. 39
del D.Lgs. 163/2006 e precisamente:
b1) iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio,
Industria, Artigianato ed Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha sede per
l'attività oggetto della gara. Nel caso di organismo non tenuto all'obbligo di
iscrizione in C.C.I.A.A. dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di
autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000 con la quale si dichiara
l'insussistenza del suddetto obbligo ed i motivi;
b2) autorizzazione allo svolgimento dell’attività bancaria di cui all'art. 10,
13 e 14 del D. Lgs. n. 385/1993;c) in possesso dei requisiti di capacità
tecnica e organizzativi
previsti dall’art. 42 del D.Lgs. 163/2006 e
precisamente:
c1) avere già espletato nell’ultimo triennio (2010-2012), almeno 5 servizi
analoghi a quello oggetto di gara (servizi di cassa/tesoreria per amministrazioni
o società pubbliche);
c2) disporre nel Comune di Firenze di almeno 1 filiali/agenzie ovvero
sportelli con operatore o comunque impegnarsi ad aprirne 1 entro la data di
stipulazione della convenzione;
c3) disporre del servizio di home banking utilizzabile sia per le
interrogazioni che per la esecuzione di operazioni di pagamento on line;
c4) disporre di ed obbligarsi ad installare almeno 10 POS presso gli uffici
del concessionario e di 2 POS mobili per automezzi.
Il mancato possesso anche di uno soltanto dei requisiti sopra indicati
è causa di esclusione.
I concorrenti dichiarano il possesso dei requisiti mediante dichiarazione
sostitutiva di certificazione e atto notorio in conformità alle disposizione del
DPR 445/2000.
Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia (art. 47 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.), la qualificazione è consentita alle medesime
condizioni richieste alle imprese italiane producendo documentazione conforme
alle normative vigenti nei rispettivi paesi, idonea a dimostrare il possesso di
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tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori
economici italiani alle gare
In
caso di partecipazione alla gara di soggetti di cui all’art. 34, comma 1,
lett. d), e), f), f bis) del D.Lgs. 163/2006, di tipo orizzontale:
- i requisiti di ordine generale di cui alla lett. a), tutti quelli di idoneità
professionale
di
cui
alla
lett.
b);
quelli
relativi
alla
capacità
tecnico-organizzativo di cui ai punti c2), c3) e c4) devono essere posseduti da
ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o, in caso di consorzio o
GEIE, da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara;- i requisiti di
capacità tecnico organizzativa di cui ai punti c1) devono essere posseduti dalla
mandataria o da un’impresa consorziata nella misura minima del 51 %; la
restante percentuale deve essere posseduta dalla mandante o dalle altre
imprese consorziate nella misura minima del 20% di quanto richiesto all'intero
raggruppamento.
Nel caso di partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e
c) del D.Lgs. 163/2006
- i requisiti di ordine generale di cui alla lett. a), tutti quelli di idoneità
professionale di cui alla lett. b) devono essere posseduti dal consorzio e dalle
imprese indicate come esecutrici dell'appalto;
- i requisiti relativi alla capacità tecnico-organizzativo di cui ai punti c1), c2),
c3) e c4) devono essere posseduti dal consorzio e dai consorziati secondo
quanto previsto agli artt. 35 del D.Lgs. 163/2006 e 277 del DPR 207/2010.
5. Termini per la partecipazione alla gara.
Per partecipare alla gara, gli operatori economici interessati dovranno far
pervenire, a pena di esclusione, tutta la documentazione richiesta redatta in
lingua italiana (in caso contrario deve essere allegata una traduzione
asseverata nella lingua italiana) e predisposta, con le modalità di seguito
indicate, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia
di recapito autorizzata all’indirizzo ed entro il termine perentorio indicati
nel bando di gara; è ammessa la consegna a mano del plico fino al termine di
scadenza nei giorni feriali dalle ore 9 alle ore 12 e dalle ore 14.30 alle ore
16.30, sabato escluso.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il
suddetto termine di scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del
concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato neppure ad
integrazione o in sostituzione di plichi già tempestivamente pervenuti. Ciò vale
3/25
anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R o altro vettore, a nulla
valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale. Tali plichi non
verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. Gli stessi saranno
conservati per un periodo massimo di tre mesi, durante i quali potranno essere
riconsegnati al concorrente su sua richiesta scritta.
L’inoltro della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del
concorrente, restando
esclusa
qualsivoglia
responsabilità
della
Stazione
appaltante ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi altro
motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine
perentorio sopra indicato.
Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine di presentazione, richiesto a
pena di esclusione, farà fede unicamente il timbro del protocollo aziendale, con
l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo (l’orario sarà riportato qualora il
plico sia recapitato l’ultimo giorno utile per la presentazione) da parte
dell'incaricato alla ricezione.
6. Modalità di presentazione dell'offerta
Per poter partecipare alla presente procedura di gara i concorrenti interessati
dovranno far pervenire tutta la documentazione necessaria rispettando le
seguenti condizioni:
- utilizzando un unico plico, contenente le buste di cui sotto, che dovrà essere,
a pena di esclusione, chiuso e sigillato mediante l’apposizione di timbro,
ceralacca e firma sui lembi di chiusura e dovrà riportare all’esterno le seguenti
indicazioni:
1) ragione sociale - indirizzo del mittente – numero di fax e pec (nel caso di
Raggruppamenti sul plico deve essere indicato il nominativo di tutti i soggetti
facenti capo al Raggruppamento e l'acronimo RTI);
2) data ed orario di scadenza della procedura di gara in questione;
3) scritta “Offerta per gara affidamento servizi bancari triennio 2013-2016 –
NON APRIRE”
Il plico sopra citato dovrà contenere le buste di seguito indicate, ciascuna
delle quali a sua volta dovrà, a pena di esclusione, essere chiusa e sigillata
mediante l’apposizione di timbro, ceralacca e firma sui lembi di chiusura:

la Busta “A”, con l’indicazione esterna del mittente e della
dicitura “Documenti amministrativi”, dovrà contenere, a pena di
esclusione dalla procedura di gara, i documenti, prescritti per la
partecipazione e per l’ammissione alla gara sotto indicati;
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la Busta “B”, con l’indicazione esterna del mittente e della

dicitura “Offerta tecnica”, dovrà contenere, a pena di esclusione dalla
procedura di gara, i documenti sotto indicati;
la Busta “C”, con l’indicazione esterna del mittente e della

dicitura “Offerta economica”, dovrà contenere, a pena di esclusione
dalla procedura di gara, i documenti sotto indicati.
7. Busta A – Documenti Amministrativi, dovrà contenere a pena di
esclusione:
1) Domanda di partecipazione alla gara con contestuale dichiarazione
sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 e s.m.i., in carta libera,
con la quale l’Impresa dichiara il possesso dei requisiti per la partecipazione
alla gara, nonché le ulteriori dichiarazioni richieste per i raggruppamenti
temporanei di concorrenti, consorzi ordinari e GEIE;
2) Garanzia a corredo dell'offerta e dichiarazione di un fideiussore contenete
l'impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto;
3) Modello GAP;
4) Dimostrazione dell'avvenuto versamento del contributo di € 20,00 (venti/00)
a favore della Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e
servizi.
5) copia dello schema di convenzione del servizio oggetto di gara, sottoscritta
in ogni pagina per accettazione dal Legale rappresentante dell’Impresa
concorrente o suo procuratore.
7.1
Domanda
di
partecipazione
alla
gara
e
autocertificazioni/dichiarazioni (Mod. 1)
I concorrenti dovranno produrre, utilizzando il Modello predisposto dalla SAS e
disponibile sul sito di quest'ultima, la domanda di partecipazione alla gara in
bollo con contestuale dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre
2000, n. 445 e s.m.i., in carta libera, con la quale l’Impresa dichiara il possesso
dei requisiti per la partecipazione alla gara, accetta senza riserva alcuna la
documentazione di gara e si impegna a fornire il servizio,
alle condizioni
previste dalla SAS Spa.
La dichiarazione deve attestare:
A) il possesso dei requisiti di partecipazione di ordine generale previsti
dall’art. 38 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e da qualsiasi altra disposizione
legislativa e regolamentare, ed in particolare:
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• che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta,
di concordato preventivo, e che nei suoi riguardi non è in corso alcun
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
• che
nei
propri
confronti
non
è
pendente
procedimento
per
l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della
l. 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste
dall’art. 10 della l. 31 maggio 1965, n. 575. La dichiarazione dovrà
essere resa anche dal titolare e dal direttore tecnico, se si tratta di
impresa individuale; dal soci e dal direttore tecnico se si tratta di
società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore
tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; dagli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza, dal direttore
tecnico e dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta
di altro tipo di società;
•
che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di
condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per
reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla
moralità professionale; che nei propri confronti inoltre non è stata
pronunciata condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o
più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione,
frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo
45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18. La dichiarazione dovrà essere
resa anche dal titolare e dal direttore tecnico, se si tratta di impresa
individuale; dal soci e dal direttore tecnico se si tratta di società in
nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se si
tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti
di poteri di rappresentanza, dal direttore tecnico, e dal socio unico
persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con
meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società. Il concorrente
non è tenuto ad indicare le condanne per i reati depenalizzati, ovvero
dichiarati estinti dopo la condanna né le sentenze revocate, né quelle
per le quali è intervenuta la riabilitazione;
•
che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara
non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie, indicate
6/25
all’art. 38, comma 1, lett. c, del d.lgs. 163/2006; oppure elencare gli
eventuali soggetti (con indicazione dei nominativi, della data di
nascita, della cittadinanza e la carica ricoperta) cessati dalle cariche
societarie indicate all’art. 38, comma 1, lett. c), del d.lgs. 163/2006
nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e
che per i predetti soggetti:
non sono state pronunciate sentenze di condanna passate in
•
giudicato o di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art.
444 codice di procedura penale, per reati che incidono sulla
affidabilità morale e professionale e comunque che non vi sono state
condanne con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di
partecipazione ad una organizzazione criminale, corruzione, frode,
riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45,
paragrafo 1, della direttiva CE 2004/18;
- nel caso di sentenze a carico dei soggetti cessati nell’anno
antecedente la pubblicazione del bando di gara, occorre dimostrare
che vi è stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta
penalmente
sanzionata
con
documentazione
da
allegare
alla
dichiarazione;
•
Indichi inoltre le eventuali sentenze per le quali si è beneficiato della
non menzione;
•
di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17
della l. 19 marzo 1990, n. 55;
•
di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle
norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai
rapporti di lavoro risultante dai dati in possesso dell’Osservatorio;
•
di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione
delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la
presente gara; inoltre di non aver commesso un errore grave
nell’esercizio
della
propria
attività
professionale,
accertato
con
qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
•
di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate,
rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse,
secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito;
•
che l’impresa non risulta iscritta nel casellario informatico di cui
all’art. 7, comma 10, del d.lgs. 163/2006 per aver presentato falsa
dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni
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rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento
dei subappalti;
•
di non aver
commesso violazioni gravi, definitivamente accertate,
alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali,
secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilita;
•
che l’impresa non è assoggettata alle disposizioni di cui all’art. 17
della l. 12 marzo 1999, n. 68, in tema di avviamento al lavoro dei
disabili (per le imprese che occupano non più di 15 dipendenti,
oppure
per
quelle
imprese
che
occupano
da
15
a
35
dipendenti, qualora non abbiano effettuato nuove assunzioni
dopo il 18 gennaio 2000); oppure che l’impresa è in regola con le
disposizioni di cui all’art. 17 della l. 12 marzo 1999, n. 68, in tema di
avviamento al lavoro dei disabili (per le imprese che occupano più
di 35 dipendenti oppure per quelle imprese che occupano da
15 a 35 dipendenti ma che abbiano effettuato una nuova
assunzione dopo il 18 gennaio 2000. In tal caso occorre
allegare anche l’apposita certificazione);
•
che all’impresa non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui
all’art. 9, comma 2, lettera c) del d.lgs. 8 giugno 2001, n. 231, o altra
sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica
amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art.
36-bis, comma 1, d.l. 223/2006, convertito, con modificazioni, dalla l.
4 agosto 2006, n. 248;
• che pur in assenza di un procedimento per l’applicazione di una delle
misure di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, nel caso in
cui sia stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 c.p.
aggravati ai sensi dell’art. 7 del d.l. 13 maggio 1991, n. 152,
convertito con modificazioni, dalla l. 12 luglio 1991 n. 203, dichiari di
aver comunque denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, fatte salve le
ipotesi esimenti previste dall’art. 4, comma 1, della l. 24 novembre
1981, n. 689. La dichiarazione di cui alla presente lettera deve essere
resa da tutti i soggetti indicati all’art. 38, comma 1, lett. b) del Codice,
e quindi, dal titolare e dal direttore tecnico dell’impresa individuale;
dal socio e dal direttore tecnico della società in nome collettivo; dai
soci
accomandatario
e
dal
direttore
tecnico
della
società
in
accomandita semplice; dagli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza, dal direttore tecnico e dal socio unico persona fisica,
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ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di
quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
• di non essere sottoposto a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo
12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31
maggio 1965, n. 575 ovvero di esserlo e di essere affidate ad un
custode o amministratore giudiziario"
•
che l’impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di cui
all’art. 2359 c.c. con nessuno dei partecipanti alla medesima
procedura o comunque non si trova in qualsiasi altra relazione anche
di fatto e di aver formulato l’offerta autonomamente; (oppure) di non
essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
gara di soggetti con i quali il dichiarante si trova in una delle situazioni
di controllo di cui all’art. 2359 c.c. e di aver formulato l’offerta
autonomamente;
(oppure)
di
essere
a
conoscenza
della
partecipazione alla medesima procedura di gara di soggetti che si
trovano, rispetto al dichiarante, in una delle situazioni di controllo di
cui all’art. 2359 c.c. e di aver formulato l’offerta autonomamente;
• che l’impresa non si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui
all’art. 1-bis, comma 14, l. 383/2001, oppure che l’impresa si è
avvalsa di piani individuali di emersione di cui alla l. 383/2001, ma che
tale piano si è concluso in data_________;
•
di osservare all’interno dell’azienda gli obblighi di sicurezza previsti
dalla vigente normativa;
•
l’impresa è
regolarmente iscritta agli enti previdenziali e ha
le
seguenti posizioni previdenziali ed assicurative:
- INPS – sede di ______________ matricola n.____________
-
- INAIL – sede di ______________matricola n.______________
•
di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione
dell’offerta delle condizioni contrattuali e di tutti gli obblighi e gli oneri
relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di
condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza;
•
di avere preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte
le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed
eccettuata, che possono influire sull’espletamento del servizio, e sulla
determinazione
della
propria
offerta
e
remunerativa l’offerta economica presentata;
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di
giudicare,
pertanto,
•
di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le disposizioni e
norme contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello
schema di contratto; di non incorrere nei divieti di cui agli artt. 36,
comma 5 ovvero 37, comma 7 del D.Lgs. 163/06;
di impegnarsi ad adempiere, in caso di aggiudicazione del servizio,
•
agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all’art. 3 della L. 136 del
13.08.2010;
• (
) di autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti - ai sensi
del
D.
Lgs.
n.
241/90
-
la
facoltà
di
“accesso
agli
atti”,
l’Amministrazione a rilasciare copia di tutta la documentazione
presentata per la partecipazione alla gara;
ovvero
• (
) di non autorizzare l’accesso agli atti inerenti le parti relative
all’offerta tecnica che saranno espressamente indica- te con la
presentazione della stessa, ovvero delle giustificazioni dei prezzi
eventualmente chieste in sede di verifica delle offerte anomale, in
quanto
coperte
da
segreto
tecnico/commerciale,
indicando
i
motivi:_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____
• di impegnarsi a mantenere valida e vincolante l’offerta per 180
(centottanta) giorni, a decorrere dalla data di scadenza per la
presentazione dell’offerta;
•
di essere disposta ad anticipare l'esecuzione del servizio, sotto
riserva di legge, nelle more di stipulazione del contratto;
• di essere informata che i dati personali raccolti saranno trattati, anche
con
strumenti
informatici,
esclusivamente
nell’ambito
del
procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa;
B) il possesso dei requisiti relativi alla idoneità professionale dichiarando
che l'impresa :
10/25
•
è iscritta nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio,
Industria, Artigianato ed Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha
sede per l'attività oggetto della gara;
• è autorizzata a svolgere l’attività bancaria ai sensi degli artt. 10, 13 e
14 del D. Lgs. n. 385/1993 ;
C) il possesso dei requisiti relativi alla capacità tecnica e professionale
dichiarando:
• di avere svolto almeno 5 servizi analoghi a quelli oggetto di gara
prestati negli ultimi tre anni ad amministrazioni o società pubbliche
indicandone date ed enti/società;
•
di avere la disponibilità nel Comune di Firenze di almeno 1
filiale/agenzia
impegnarsi
ovvero
ad
aprirlo
sportello
entro
con
la
operatore
data
di
o
comunque
sottoscrizione
di
della
convenzione;
•
di avere la disponibilità del servizio home banking sia per le
interrogazioni che per la esecuzione di operazioni di pagamento on
line;
•
di avere la disponibilità e di impegnarsi ad installare almeno 10 POS
presso gli uffici del concessionario e 2 POS mobili per automezzi.
Nella dichiarazione occorre infine indicare il numero di fax e la PEC ai quali va
inviata l’eventuale richiesta di cui all’art. 48 del d.lgs. 163/2006, nonché le
richieste di eventuali integrazioni e chiarimenti e le informazioni previste
dall’art. 79 del Codice.
Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali
rappresentanti ed in tal caso va presentata copia della relativa procura.
A tale dichiarazione deve, a pena di esclusione, essere allegata una
fotocopia di un documento di riconoscimento del firmatario in corso di validità
ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. n. 445/2000.
Si precisa che la copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore è
valida per autenticare le altre sottoscrizioni rilasciate dal medesimo firmatario
e contenute nel plico di gara.
Nel caso in cui partecipano alla gara in raggruppamento di imprese o consorzio
ordinario le dichiarazioni di cui sopra vanno rese dai rappresentanti legali di
ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o, in caso di consorzio, dai
rappresentanti legali di tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara.
11/25
In caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del Codice dei
Contratti, dette dichiarazioni vanno rese anche dal rappresentante legale di
ciascuna delle imprese consorziate indicate come esecutrici dell’appalto.
La dichiarazione circa l’inesistenza delle condizioni di esclusione dell’art. 38 comma 1 - del Codice, lett. b), vanno rese individualmente (utilizzando
l’apposito modulo mod. 1/BIS in allegato) anche dai seguenti soggetti, non
firmatari dell’istanza di ammissione a gara:
•
amministratori con poteri di rappresentanza e direttore tecnico,
socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di
società con meno di quattro soci.
La dichiarazione circa l’inesistenza delle condizioni di esclusione dell’art. 38 comma 1 - del Codice, lett. c), vanno rese individualmente anche dai seguenti
soggetti, non firmatari dell’istanza di ammissione a gara:
•
amministratori con poteri di rappresentanza e direttore tecnico,
socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di
società con meno di quattro soci.
I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del d.lgs. 163/2006
devono presentare anche una dichiarazione ai sensi dell’art. 36, comma 5,
del d.lgs. 163/2006 che indichi per quali consorziati esso concorre e
relativamente a tali consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in
qualsiasi altra forma. In caso di violazione di tale divieto saranno esclusi dalla
gara sia il consorzio che il consorziato. È vietata la partecipazione a più di un
consorzio stabile, pena l’esclusione.
In caso di partecipazione di associazioni temporanee, consorzi occasionali
e
G.E.I.E.
non
ancora
costituiti
formalmente,
unitamente
alla
documentazione richiesta infra deve essere presentata una dichiarazione
sottoscritta dalle stesse imprese che intendono associarsi, consorziarsi o
raggrupparsi, che indichi:
a) a quale concorrente sarà conferito mandato speciale gratuito con
rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b) per le associazioni temporanee, le parti del servizio che saranno eseguite
dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. Ai sensi dell’art. 275 del
d.P.R. 207/2010, la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura
maggioritaria per eseguire le prestazioni;
In caso di partecipazione di associazioni temporanee, consorzi occasionali e
G.E.I.E. già costituiti, va presentata dichiarazione che attesti che è stato
12/25
conferito mandato collettivo irrevocabile alla mandataria ovvero gli estremi
dell’atto costitutivo del consorzio o del G.E.I.E.
La dichiarazione dovrà altresì specificare che nessun soggetto partecipa alla
gara d’appalto in altra forma, neppure individuale.
7.2. Garanzia e dichiarazione del fideiussore
Per partecipare alla gara è richiesta la costituzione di una cauzione provvisoria
di
€
3.960,00
(tremilanovecentosessanta/00)
pari
al
2%
dell’importo
complessivo dell’appalto, da costituire, , con le modalità e nel rispetto delle
prescrizioni di cui all’art. 75 del d.lgs. 163/2006 mediante e quindi:a)
fideiussione bancaria o assicurativa, o rilasciata da intermediario finanziario
iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del d.lgs. 1 settembre 1993, n.
385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a
ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze.
La garanzia deve essere intestata a Servizi alla Strada SpA e prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c. e la sua
operatività entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante. La fideiussione deve essere valida per almeno 180 giorni dalla
data di presentazione dell’offerta. Nel caso in cui durante l'espletamento della
gara vengano riaperti /prorogati i termini di presentazione delle offerte, i
concorrenti dovranno provvedere ad adeguare
il periodo di validità del
documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo
diversa espressa comunicazione da parte della Stazione Appaltante. Ai sensi
dell’art. 75, comma 7, del d.lgs. 163/2006, l’importo della garanzia è ridotto del
50% per gli operatori economici in possesso delle certificazione del sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. In tale
ipotesi dovrà essere allegata alla dichiarazione:
a) copia semplice con dichiarazione di conformità all'originale del legale
rappresentante, della certificazione di qualità in corso di validità rilasciata
dall'impresa;
b) in alternativa dichiarazione resa dal legale rappresentante che attesti il
possesso della certificazione di qualità e riporti tutti i dati e le informazioni
contenute nel certificato originale.
La
cauzione
provvisoria
in
qualunque
forma
prestata
deve
essere
accompagnata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare al concorrente, in
caso di aggiudicazione dell’appalto, una garanzia fideiussoria relativa alla
13/25
cauzione definitiva di cui all’art. 113 del d.lgs. 163/2006 in favore della
stazione appaltante.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione
bancaria o assicurativa questa deve essere conforme agli schemi di polizza tipo
previsti dal d.m. 12 marzo 2004 n. 123.
Lo svincolo delle garanzie presentate dai concorrenti non aggiudicatari sarà
effettuato nei termini indicati dall'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, a seguito della
aggiudicazione definitiva della gara.
La garanzia del concorrente aggiudicatario resterà vincolata e dovrà essere
valida fino alla costituzione della cauzione definitiva. Tale cauzione sarà
svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.
In caso di partecipazione di associazioni temporanee di imprese o
consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti, la fideiussione e la
dichiarazione del fideiussore, a pena di esclusione, deve essere
intestata a tutte le imprese che costituiranno l’associazione, il
consorzio o il GEIE.
7.3. Modello GAP
Dovrà
essere
prodotto,
debitamente
compilato
e
corredato
di
timbro
dell’impresa e firma del legale rappresentante, il mod. GAP allegato agli atti di
gara, scaricabile sul sito internet della Servizi alla Strada Spa.
In caso di partecipazione da parte di RTI/Consorzi lo stesso dovrà essere
compilato e sottoscritto da tutti i legali rappresentanti delle imprese
associate/consorziate incaricate dell’esecuzione della prestazione.
7.4. Contributo all'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici.
Dovrà essere prodotta ricevuta di versamento in originale (ovvero fotocopia
dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento
di identità in corso di validità) dell’importo di
€ 20,00 (venti/00) a favore
dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP), secondo quanto
stabilito dalla stessa Autorità con deliberazione del 15 febbraio 2010. Il
versamento potrà essere effettuato secondo le modalità indicate nell’avviso
dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) del 31 marzo 2010,
reperibile
sul
sito
dell’Autorità
all’indirizzo
internet:
http://www.autoritalavoripubblici.it.
La Commissione di gara, ai fini dell'esclusione dalla gara del partecipante,
procederà al controllo dell'avvenuto pagamento, dell'esattezza dell'importo e
14/25
della rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta del versamento con quello
assegnato alla procedura in corso.
7.5. Copia dello schema di convenzione
Dovrà essere inserita infine copia dello schema di convenzione del servizio
oggetto di gara, sottoscritta in ogni pagina per accettazione dal Legale
rappresentante dell’Impresa concorrente o suo procuratore. Sullo schema
di convenzione non dovrà essere riportato, per nessun motivo e pena
l'esclusione dalla gara, alcun dato che preveda, ai sensi del presente
disciplinare di gara, l'attribuzione di punteggio.
8. Busta B – Offerta Tecnica, dovrà contenere a pena di esclusione:
- l'indicazione del numero di sportelli, ulteriori rispetto a quello minimo
obbligatorio per l'ammissione alla gara, disponibili sul territorio del Comune di
Firenze ed offerti per il servizio;
- l'indicazione della distanza dello sportello più vicino alla sede della SAS SpA,
situata in Via La Pira 21, rispetto alla sede stessa, indicandone l'indirizzo
completo (via, numero civico e CAP) e specificando se la distanza sia inferiore a
3,000 Km; compresa fra 3,001 a 10,000 Km; oltre 10,000 Km. La suddetta
distanza deve essere indicata facendo riferimento al percorso stradale più
breve percorribile con autovettura.
- l'indicazione del numero di apparecchiature POS per i pagamenti con carte di
credito e bancomat, ulteriori rispetto a quelli minimi richiesti obbligatoriamente
che il concorrente si impegna ad attivare presso gli uffici della SAS Spa da
quest'ultima indicati;
L'offerta dovrà essere redatta utilizzando il Modello 2 predisposto da SAS Spa
rinvenibile sul sito della Committente.
9. Busta C – Offerta Economica, dovrà contenere, a pena di esclusione,
l’offerta economica riferita alle seguenti voci:
- tasso di interesse attivo, da applicare alle giacenze di cassa determinato
come segue:
SPREAD +/-_______rispetto alla media mensile del tasso EURIBOR a tre mesi
(base 360 gg), espresso in punti, con massimo tre cifre decimali.
- tasso di interesse passivo, da applicare agli effettivi utilizzi delle
anticipazioni concesse, senza l’applicazione di ulteriori commissioni sul
massimo
scoperto,
determinato
come
15/25
segue:
SPREAD
+/-
_____________rispetto alla media mensile del tasso EURIBOR a tre mesi
(base 360 gg), espresso in punti, con massimo tre cifre decimali.
- spese forfettarie annuali per la tenuta del conto corrente: spese per
la gestione del conto corrente e di tutte le operazioni ivi registrate,
compresi i versamenti di banconote, assegni e monete.
€ ________/anno
- commissione su ogni bonifico bancario effettuati allo sportello:
€ _______/cd
- commissione su ogni bonifico effettuati con il sistema di home
banking:
€ _______/cd
- commissione su invio estratto conto e altre comunicazioni
€_______/cd
- commissione su transato Pagobancomat su tutti i POS attivati:
_______% sull'importo di ogni singola transazione
- commissione su transato con carta di credito su tutt i POS attivati
________% su importo di ogni singola transazione
- commissione su ogni insoluto RID
€______/cd
- commissioni su garanzie fideiussorie rilasciate nell’interesse della
SAS SpA
_____% su importo singola fideiussione (la percentuale è da intendersi
omnicomprensiva, ovvero senza applicazioni di ulteriori oneri).
L'offerta dovrà essere redatta utilizzando il Modello 3 predisposto da SAS SpA
rinvenibile sul sito della Committente.
10. Parametri di valutazione delle offerte
La procedura di aggiudicazione terrà conto sia dell'aspetto tecnico-qualitativo
che economico del servizio proposto, individuando l'offerta più vantaggiosa in
base ai parametri di seguito indicati.
Il punteggio massimo assegnabile è fissato in punti 100.
L’offerta economicamente più favorevole sarà quella che totalizzerà il
punteggio complessivo maggiore, risultante dalla sommatoria dei punteggi
ottenuti in ciascun parametro di valutazione.
A) PARAMETRI TECNICI - punteggio massimo:20/100 così distribuiti:
a1.
Numero
di
sportelli ulteriori rispetto a quello obbligatorio per
l'ammissione alla gara disponibili sul territorio del Comune di Firenze da
destinare al servizio;
16/25
Punti 5 al numero massimo di sportelli; in proporzione alle altre offerte, sulla
base della seguente formula: (numero sportelli offerta “x”/numero massimo di
sportelli offerti)*5
a2.
Distanza dello sportello più vicino alla sede della SAS Spa, situata in
Via La Pira 21, rispetto alla sede stessa;
Punti 10 per una distanza fino a 3,000 Km
Punti 3 per una distanza da 3,001 a 10,000 Km
Punti 0 oltre 10,000 Km
a3.
Numero di apparecchiature POS per i pagamenti con carte di credito
e bancomat, ulteriori rispetto a quelli richiesti obbligatoriamente e che il
concorrente si impegna ad attivare presso gli uffici della SAS SpA da
quest'ultima indicati;
Punti: 5 al numero massimo di apparecchiature Pos; in proporzione alle altre
offerte, sulla base della seguente formula: (numero POS offerta “x”/numero
massimo di POS offerti) *10
B) PARAMETRI ECONOMICI - punteggio massimo: 80/100 così distribuiti:
b1.
tasso di interesse attivo, da applicare alle giacenze di cassa
determinato come segue:
SPREAD +/-
rispetto alla media mensile del tasso EURIBOR a tre mesi
(base 360 gg), espresso in punti, con massimo tre cifre decimali.
Punti 5 alla migliore offerta, in proporzione alle altre, sulla base della seguente
formula:
(tasso offerto “x”/ migliore tasso offerto) *7
b2
tasso di interesse passivo, da applicare agli effettivi utilizzi delle
anticipazioni concesse, senza l’applicazione di ulteriori commissioni sul
massimo scoperto, determinato come segue:
SPREAD +/-
rispetto alla media mensile del tasso EURIBOR a tre mesi
(base 360 gg), espresso in punti, con massimo tre cifre decimali.
Punti 3 alla migliore offerta, in proporzione alle altre, sulla base della seguente
formula:
(migliore tasso offerto/ tasso offerto “x”) *5
b3.
spese forfettarie annuali per la tenuta del conto corrente: spese
per la gestione del conto corrente e di tutte le operazioni ivi
registrate, compresi i versamenti di banconote, assegni e monete
determinato come segue (vedi articolo 11):
€ ________/anno
Punti 30 alla migliore offerta, in proporzione alle altre, sulla base della
17/25
seguente formula:
( migliore canone offerto/canone offerto “x”) *15
b4. commissione su ogni bonifico bancario effettuato allo sportello,
determinato come segue:
€ _______/cd
Punti 8 complessivi sulla base della seguente ripartizione:
nessuna commissione
8 punti
fino a 0,20
6 punti
da 0,21 a 0,30
4 punti
da 0,31 a 0,40
3 punti
da 0,41 a 0,50
2 punti
da 0,51 a 1,00
1 punto
Oltre 1,01
0
punti
b5. commissioni su ogni bonifico bancario effettuato con il sistema di
home banking, determinato come segue :
€ _______/cd
Punti 10 complessivi sulla base della seguente ripartizione:
nessuna
commissione
10 punti
fino a 0,20
8 punti
da 0,21 a 0,30
6 punti
da 0,31 a 0,40
4 punti
da 0,41 a 0,50
3 punti
da 0,51 a 1,00
1 punto
oltre 1,01
b6. commissioni
0 punti
su
invio
estratto
conto
e
altre
comunicazioni,
determinato come segue
€_______/cd
Punti 5 alla migliore offerta, in proporzione alle altre, sulla base della seguente
formula:
( commissione migliore offerta/commissione offerta “x”)*5
b7. commissione su transato Pagobancomat
18/25
su tutti i POS attivati,
determinata come segue:
_______% sull'importo di ogni singola transazione
Punti 10 alla migliore offerta, in proporzione alle altre, sulla base della
seguente formula:
(percentuale migliore offerta/percentuale offerta “x”) * 10
b8. commissione su transato con carta di credito su tutt i POS attivati
________% su importo di ogni singola transazione
Punti 10 alla migliore offerta, in proporzione alle altre, sulla base della
seguente formula:
(percentuale migliore offerta/percentuale offerta “x”) * 10
b9. commissione su insoluti RID
€______/cd
Punti 4 alla migliore offerta, in proporzione alle altre, sulla base della seguente
formula:
(percentuale migliore offerta/percentuale offerta “x”) * 5
b10. commissione su garanzie fideiussorie rilasciate nell’interesse
della SAS SpA
_____% su importo singola fideiussione
Punti 3 alla migliore offerta, in proporzione alle altre, sulla base della seguente
formula:
(percentuale migliore offerta/percentuale offerta “x”) * 5
La percentuale annua è da intendersi omnicomprensiva, ovvero senza
applicazioni di ulteriori oneri
(Ai soli fini dell’attribuzione del punteggio per tutti i parametri che fanno
riferimento all’offerta di uno spread in aggiunta/diminuzione della media
mensile del tasso Euribor a tre mesi, base 360, si precisa che in sede di gara
verrà utilizzata la media del mese di marzo 2013).
11 Dati utili per redigere l'offerta
Ai fini della redazione dell'offerta si fa presente che nel corso dell'anno 2012:
 sono stati effettuati circa 11.000 movimenti su 2 conti correnti bancari, di
cui uno dedicato;

i saldi correnti sono quelli di cui alla sottostante tabella:
N°
C/C
Data Inizio
Periodo
Data Fine
Periodo
Movimenti
XXX
31/12/2011
31/01/2012
691
19/25
Saldo Iniziale
Saldo Finale
€ 1.420.146,52 € 2.067.492,65
Flusso di
Cassa del
Periodo
€ 647.346,13
XXX
31/01/2012
29/02/2012
563
€ 2.067.492,65 € 1.368.294,83
-€ 699.197,82
XXX
29/02/2012
31/03/2012
587
1.368.294,83
1.442.909,45
74.614,62
XXX
31/03/2012
30/04/2012
548
144.909,45
1.984.964,10
542.054,65
XXX
30/04/2012
31/05/2012
583
1.984.964,10
2.270.156,15
285.192,05
XXX
31/05/2012
30/06/2012
571
2.270.156,15
2.049.461,08
220.695,07
XXX
30/06/2012
31/07/2012
575
2.049.461,08
1.186.031,96
863.429,12
XXX
31/07/2012
31/08/2012
536
1.186.031,96
1.334.611,03
148.579,07
XXX
31/08/2012
30/09/2012
559
1.334.611,03
1.950.590,50
615.979,47
XXX
30/09/2012
31/10/2012
630
1.950.590,50
1.854.928,02
95.662,48
XXX
31/10/2012
30/11/2012
525
1.854.928,02
1.533.886,35
321.041,67
XXX
30/11/2012
31/12/2012
466
1.533.886,35
750.069,71
783.816,64
ZZZ
31/12/2011
31/03/2012
955
878.214,24
303.991,85
574.222,39
ZZZ
31/03/2012
30/06/2012
1014
303.991,85
508.778,45
204.786,60
ZZZ
30/06/2012
30/09/2012
949
508.778,45
785.692,95
276.914,50
ZZZ
30/09/2012
31/12/2012
1008
785.692,95
1.269.048,16
483.355,21
 i versamenti ammontano ad € 13.400.000,00 di cui € 5.000.000,00 in
monete di vario taglio;
l'accredito dei versamenti provenienti dagli uffici aperti al pubblico

ubicati nel territorio del Comune di Firenze (ufficio bus turistici; ufficio
contrassegni ZCS – ZTL; ufficio depositeria; ufficio parcometri) effettuati
con cadenza quotidiana (nel numero pari ai turni dei cassieri),
settimanale,
bisettimanale
o
mensile
avviene
mediante
buste
auto-sigillanti contenenti banconote, assegni e monete, e, per il solo
ufficio parcometri, con moneta metallica contata e confezionata in rulli di
carta sigillati da macchina conta monete, il tutto come meglio specificato
nella schema di convenzione;
 i
pagamenti
eseguiti
dall'utenza
con
il
Bancomat
ammontano
complessivamente a circa € 1.000.000,00;

i pagamenti eseguiti dall'utenza con carta di credito per l'anno 2012
ammontano complessivamente ad € 3.000.000,00.
12. Cause di esclusione
Costituiscono cause di esclusione ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis, del d.lgs.
163/2006, come declinate dall'A.V.C.P con il bando - tipo di cui alla
Determinazione n. 4 del 10 ottobre 2012, oltre a quelle già espressamente
previste:
20/25
a) il mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice, dal
Regolamento e dalle altre disposizioni di legge vigenti; b) l’incertezza assoluta
sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta; c) il difetto di sottoscrizione o di
altri elementi essenziali dell’offerta; d) la mancanza di integrità del plico
contenente l’offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative
alla chiusura dei plichi, che siano tali da far ritenere, secondo le circostanze
concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.
13. Svolgimento delle operazioni di gara.
Le varie fasi procedurali della gara verranno effettuate da un’apposita
Commissione, nominata successivamente alla scadenza del termine ultimo per
la presentazione delle offerte, la quale in ottemperanza alle disposizioni
contenute nel Bando di gara e nei documenti di riferimento e nel Codice dei
contratti, esaminerà tutta la documentazione pervenuta, valuterà le offerte e
provvederà a effettuare la conseguente aggiudicazione provvisoria.
L'apertura della busta “A” avverrà in seduta pubblica, che inizierà alle ore
09:00del giorno 11/06/2013, presso i locali aziendali di Via La Pira 21, 50121
Firenze.
Eventuali modifiche saranno comunicate sul sito internet, fino al giorno
antecedente la suddetta data.
A tale seduta della Commissione, nonché alle successive sedute aperte al
pubblico, che verranno comunicate per fax o posta elettronica, potrà assistere
1 (uno) incaricato di ciascun concorrente, con l’indicazione dei relativi poteri o
degli estremi della procura speciale.
In detta seduta la Commissione, in conformità con le disposizioni di cui al
presente Disciplinare, procederà ai seguenti adempimenti:
a) verifica della regolarità dei plichi pervenuti;
b) apertura dei plichi principali ed esame volto a verificare che al loro interno
siano presenti le buste “A”, “B”, “C”;
c) apertura della sola busta “A “ ed esame volto alla verifica della
documentazione in essa contenuta sia per i singoli operatori economici che per
i raggruppamenti e i consorzi
d) redazione dell’elenco operatori economici ammessi alla fase successiva
e) apertura della busta “B” ed esame volto alla verifica della documentazione
presentata in conformità con quanto previsto nel presente disciplinare.
La Commissione, quindi, proseguirà in seduta riservata alla valutazione delle
offerte tecniche e all’attribuzione dei punteggi parziali ivi indicati.
21/25
Terminato l’esame delle offerte tecniche, la Commissione in seduta pubblica
darà lettura dei punteggi attribuiti all'offerta tecnica e procederà all’apertura
delle buste “C” ed al controllo della regolarità delle stesse. La Commissione
procederà quindi, in seduta riservata, all’esame delle offerte economiche
presentate, nonché all’attribuzione del punteggio e alla verifica dell’esistenza
di eventuali offerte anormalmente basse.
Infine, la Commissione procederà alla formulazione della graduatoria di merito
– sommando i punteggi conseguiti per l’offerta tecnica e per quella economica
– e alla conseguente aggiudicazione provvisoria.
Ai sensi dell'art. 38 della L.R.T. 38/2007 la commissione di gara si riserva di
effettuare i controlli di cui dell’art. 48 comma 1, del D.lgs 163/2006 s.m.i. con
le modalità ivi previste anteriormente alla aggiudicazione definitiva. A tal fine
le ditte che risulteranno sorteggiate tra le concorrenti, dovranno provare
mediante idonea documentazione ed entro il termine di 10 giorni dalla richiesta
trasmessa via fax dalla Stazione Appaltante, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-professionale dichiarati in sede di gara; in
particolare.
1) A pena di esclusione, i concorrenti sorteggiati dovranno presentare,
in apposito plico recante gli estremi del mittente e la scritta
“Documentazione relativa gara relativa alla procedura aperta per
l'affidamento dei servizi bancari per il triennio 1/8/2013 –
31/7/2016- Non aprire” entro il termine perentorio di 10 (dieci)
giorni
dalla
richiesta
della
Commissione,
la
seguente
documentazione probatoria a conferma delle dichiarazioni rese in
sede di gara inerenti ai predetti requisiti speciali: copia, dichiarata
conforme
all'originale,
dei
contratti
relativi
ai
servizi
di
cassa/tesoreria per amministrazioni o società pubbliche, svolti nel
triennio
2010/2012
ed
indicati
nella
domanda
di
partecipazionevisura della C.C.I.A. o altro documento pubblico dal
quale risulti la presenza nel Comune di Firenze di almeno 1
filiali/agenzie ovvero sportelli con operatore;
2) documentazione volta a dimostrare la disponibilità del servizio di
home banking utilizzabile sia per le interrogazioni che per la
esecuzione di operazioni di pagamento on line;
3) documentazione utile a dimostrare la disponibilità di almeno 10
POS da installare presso gli uffici del concessionario e di 2 POS
mobili per automezzi.
22/25
Qualora tali prove non vengano fornite ovvero non vengano confermate le
dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione e/o nella apposita
dichiarazione, la Commissione procederà agli ulteriori adempimenti di cui
all’art. 48 del Codice dei Contratti.
14. Offerte anormalmente basse La valutazione della congruità dell’offerta
sarà effettuata dalla Commissione di Gara per quelle offerte in cui sia i punti
relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di
valutazione, siano entrambi pari o superiori ai 4/5 dei corrispondenti punti
massimi previsti (art. 86, comma 2, del Codice dei Contratti).
In ogni caso la Commissione di gara può valutare la congruità di ogni altra
offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa (art.86,
co.3)
Ai sensi dell’art. 88, comma 7, del Codice dei contratti, verrà sottoposta a
verifica la prima migliore offerta, se la stessa appaia anormalmente bassa e, se
ritenuta anomala, si procederà nella stessa maniera progressivamente nei
confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta
non anomala.
In alternativa la Commissione di gara potrà procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo
restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell’art. 88 del Codice dei contratti.
15. Adempimenti necessari all'aggiudicazione ed alla stipula del
contratto.
L’aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell’offerta e non
tiene luogo della conclusione del contratto.
L’aggiudicazione potrà essere effettuata anche in presenza di una sola offerta,
purché valida, se ritenuta conveniente.Una volta disposta l’aggiudicazione
provvisoria, si procede alla verifica del possesso dei requisiti per la
partecipazione alla procedura di gara indicati dagli artt. 38 e 48, comma 2, del
Codice dei contratti. Nell’ipotesi che l’appalto non possa essere aggiudicato a
favore del concorrente collocato al primo posto della graduatoria provvisoria si
provvederà ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006.
La stipulazione del contratto è comunque subordinata alla presentazione della
seguente ulteriore documentazione:

garanzia fideiussoria di durata pari a 48 mesi, nella misura
del 10% (dieci per cento) del corrispettivo contrattuale, IVA esclusa, ovvero
23/25
delle ulteriori percentuali nelle ipotesi indicate dall’art. 113, co. 1, del D.Lgs.
163/06. L’importo della garanzia è ridotto del 50% in caso di possesso della la
certificazione del sistema di qualità secondo quanto indicato al precedente art.
7.

La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa – che dovrà
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, co.2, del
codice civile, e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta della
stazione appaltante - sarà svincolata a seguito della piena ed esatta
esecuzione del contratto;

comunicazione ai sensi dell’art. 1 del D.P.C.M. n. 187/91 sulla
composizione societaria e sull’esistenza di diritti reali di godimento o di
garanzia sulle azioni con diritto di voto sulla base delle risultanze del libro dei
soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a propria
disposizione, nonché l’indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile
che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell’ultimo anno o che
ne
abbiano
comunque
diritto.
Qualora
il
soggetto
aggiudicatario
o
subappaltatore sia un consorzio, lo stesso è tenuto a comunicare i dati di cui
sopra riferiti alle singole società consorziate che comunque partecipino
all’esecuzione del servizio;

Contestualmente alla stipula del contratto, la ditta dovrà
fornire il nominativo del referente dell’appalto in esame.
La Stazione Appaltante provvederà alla verifica, ai sensi dell’art.16 bis
introdotto dalla legge n.2/2009 di conversione del D.L. 185/2008, della
posizione contributiva e previdenziale dell’appaltatore nei confronti dei propri
dipendenti.
L’aggiudicatario dell’appalto dovrà presentarsi alla data che sarà fissata da
Servizi alla Strada Spa, per la stipulazione del contratto; in mancanza di
presentazione nei termini stabiliti, salvo i casi di gravi impedimenti motivati e
comprovati, si procederà all’incameramento della cauzione provvisoria. In tal
caso è facoltà della Committente medesima aggiudicare l’appalto all’impresa
che risulti successivamente classificata nella graduatoria delle offerte.
Sono a carico dell’aggiudicatario le spese contrattuali nonché gli oneri fiscali.
Ai sensi dell’art. 140 del D.lgs n. 163 del 2006, in caso di fallimento
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del
medesimo, la stazione appaltante potrà interpellare progressivamente i
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soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla
relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento
del servizio. Si procede all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la
prima migliore offerta, escluso l'originario aggiudicatario.
16 Tutela della Privacy – Accesso agli atti Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e
s.m.i., s’informa che il titolare dei dati rilasciati per la partecipazione alla
presente gara è Servizi alla Strada Spa.
Con le dichiarazioni da riportare sul mod.1, ciascun offerente potrà segnalare
alla Stazione Appaltante di NON autorizzare l’accesso agli atti inerenti le parti
relative all’offerta tecnica - che dovranno in tal caso essere successivamente
indicate in via specifica con la presentazione dell’offerta stessa,
In caso di presentazione di tale dichiarazione, l’Amministrazione consentirà
l’accesso nei soli casi di cui all’art. 13, comma 6, del Codice dei contratti
ovvero
delle giustificazioni dei prezzi eventualmente chieste in sede di verifica delle
offerte anomale - in quanto coperte da segreti tecnici e commerciali.
In
mancanza
di
presentazione
della
dichiarazione
di
cui
sopra,
l’Amministrazione consentirà, ai concorrenti che lo richiedono, l’accesso nella
forma di estrazione di copia dell’offerta tecnica e/o delle giustificazioni dei
prezzi.
In ogni caso, l’accesso ai documenti contenenti le offerte dei concorrenti e
l’eventuale procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta sarà consentito
solo dopo l’approvazione dell’aggiudicazione.
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