delibera trasporto alunni con disabilita

N° 403 del 18/12/2009
PROVINCIA DI CAGLIARI
PROVINCIA DE CASTEDDU
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
Oggetto: Contributi ai comuni per trasporto alunni con disabilità frequentanti gli istituti
superiori.
L’anno duemilanove, addì _____ del mese di ________ in Cagliari, alle ore ______ e
segg. nella sala delle adunanze della Provincia, si è riunita la Giunta Provinciale per trattare
gli argomenti posti all’ordine del giorno.
Presiede l’adunanza il Sig. __________________
Risultano presenti i Signori:
PRES.
ASS.
1. Milia Graziano (Presidente)
1. Quaquero Angela (Vice Presidente)
2. Baire Vittorina
3.Cancedda Sandro
4. Comandini Giampietro
5. Marras Francesco
6. Medau Carla
7. Mureddu Paolo
8. Savona Valentina
9. Tolu Ignazio
Partecipa il Segretario Generale ________________. Accertata la presenza del numero legale il
Presidente dichiara la validità della seduta ed illustra la proposta di deliberazione
n° 0180912110014
Settore Pubblica Istruzione
1
LA GIUNTA PROVINCIALE
Premesso che:
– la L.R. n. 9/2006 all'art.73, comma 1, lett. b) attribuisce alle Province, per il ciclo d'istruzione
superiore, i servizi di supporto organizzativo dei servizi di istruzione per gli alunni con disabilità o in
situazioni di svantaggio;
– tra i servizi di supporto di competenza della Provincia, rientra a pieno titolo il servizio di trasporto
scolastico da casa a scuola e viceversa rivolto agli alunni con disabilità iscritti e frequentanti Istituti
scolastici superiori, cosi come chiarito dalla decisione della V sezione del Consiglio di Stato n.2361
del 20.05.2008 in sede giurisdizionale, con la quale è stato respinto il ricorso presentato dalla
Provincia di Salerno contro la sentenza del TAR Campania-Salerno sez. I 167/2006, ed è stato
confermato il principio che la Provincia è obbligata ad assicurare il trasporto degli studenti
diversamente abili dal luogo in cui risiedono alla sede dell'istituto superiore, testualmente infatti
“Con la sentenza del TAR Campania-Salerno sez.I 167/2006 è stato accolto il ricorso proposto da
R.S. ed A.G., in proprio e nella qualità di esercenti la patria potestà sul minore A (disabile)...
ordinando alla Provincia di Salerno di provvedere all'assicurazione del servizio di trasporto a titolo
gratuito dalla abitazione alla sede scolastica a favore della studentessa A, portatrice di handicap al
100% ed iscritta all'Istituto magistrale Alfano di Salerno”;
– la R.A.S. con deliberazione n.51/40 del 17.11.2009, per l'espletamento dei servizi di supporto
organizzativo, ha disposto di suddividere tra gli Enti Locali, sulla base della popolazione scolastica
con disabilità certificata di competenza, lo stanziamento previsto per l'esercizio finanziario 2009 e di
impegnare per l'anno scolastico 2009/2010 € 527.657,41a favore della Provincia di Cagliari;
– nella relazione previsionale e programmatica 2009/2011 del Settore Pubblica Istruzione è inserito il
progetto "Servizio di supporto per alunni con handicap o in situazione di svantaggio" , nel quale
possono essere ricondotti interventi di "assistenza qualificata, servizio di trasporto scolastico,
acquisto di ausili e di attrezzature dedicate, fornitura di supporti didattici particolari";
Considerato che :
– l'Amministrazione provinciale di Cagliari sta incrementando, di anno in anno, la tipologia degli
interventi a favore dell'inserimento dei disabili nelle scuole superiori, rimuovendo gli ostacoli che
impediscono di fatto la partecipazione all'istruzione superiore degli studenti diversamente abili o in
situazione di svantaggio, al fine di rendere effettivo il loro diritto allo studio;
– in questo ultimo triennio, in attesa di un chiarimento normativo, la Provincia di Cagliari ha sostenuto
solo in parte le spese per il trasporto degli alunni con disabilità dei Comuni che ne hanno fatto
richiesta;
– dal territorio provengono istanze per una estensione del servizio in modo capillare.
Ritenuto di:
• procedere all'avvio di un progetto sperimentale per il corrente anno scolastico che permetta agli
uffici di applicare parametri oggettivi sui quali impostare un servizio di trasporto scolastico che
risponda a criteri di imparzialità, economicità ed efficacia.
• stabilire che i beneficiari dei contributi saranno i Comuni che concorderanno con la Provincia le
modalità del servizio di trasporto degli alunni con disabilità che frequentano gli istituti superiori.
•
determinare i parametri e le modalità per il trasferimento dei suddetti contributi ai Comuni, ai sensi
dell'art. 12, c. 1, della L. 241/90 che stabilisce che “La concessione di sovvenzioni, contributi,
sussidi ed ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed
enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione ed alla pubblicazione da parte delle
amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle
modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi”.
Visti i pareri espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000, apposti sulla proposta di deliberazione che si
archivia inserita nella presente;
Visti i pareri espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000, apposti sulla proposta di
deliberazione che si archivia inserita nella presente;
Ad unanimità di voti
DELIBERA
1. di determinare l'ammontare dei contributi da erogare per il corrente anno scolastico ai Comuni di residenza
degli alunni con disabilità che frequentano gli istituti superiori della Provincia di Cagliari sulla base delle
istanze presentate dalle famiglie nel rispetto dei seguenti criteri:
Criterio 1: ogni singola famiglia o tutore di alunno con disabilità frequentante una scuola superiore della
Provincia di Cagliari e residente in un Comune della Provincia di Cagliari per ottenere il contributo
presenta una specifica istanza al Comune di residenza su apposito modulo, allegando la
documentazione richiesta ai fini della valutazione.
Criterio 2: le istanze delle singole famiglie richiedenti sono presentate nei termini fissati da apposito avviso
pubblico.
Criterio 3: i Comuni di residenza inoltrano alla Provincia di Cagliari le domande ricevute dalle famiglie e
concordano con la Provincia le modalità affinchè il disabile possa beneficiare del servizio di trasporto.
Criterio 4:le richieste sono soddisfatte sulla base della gravità della disabilità con riferimento alla mancanza
di autonomia nel trasporto, e tenuto conto dell'eventuale organizzazione del servizio di trasporto scolastico
già attivato dal Comune.
Criterio 5: con determinazione del Dirigente del settore Pubblica Istruzione è approvata la graduatoria dei
richiedenti.
Criterio 6: i contributi sono erogati secondo i seguenti parametri:
•
•
•
€ 0,25 a chilometro percorso nel tragitto diretto da casa a scuola e ritorno per ogni singolo alunno
trasportato
€ 0,15 a chilometro percorso nel tragitto diretto da casa a scuola e ritorno per più di un alunno
trasportato contemporaneamente.
Eventuali deroghe ai parametri di cui sopra possono essere previste sulla base di specifiche esigenze
in appositi accordi stabiliti tra i Comuni e la Provincia.
Criterio 7: i contributi, erogati trimestralmente sulla base degli effettivi giorni di presenza a scuola dei
singoli alunni, sono rendicontati dai Comuni alla Provincia, con dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli
articoli 47 e 48 del DPR n.445/2000.
2. di incaricare il Dirigente del Settore Pubblica Istruzione per la predisposizione dell'avviso pubblico e
dell’adozione dei provvedimenti amministrativi conseguenti occorrenti.
3. di impegnare la somma di €. 200.000,00 sul cap.180545 “Trasferimenti alle scuole o ai Comuni per
servizio di trasporto per studenti diversamente abili o in situazione di svantaggio” del bilancio 2009 Imp.
_____________________________ del bilancio 2009.
4.di dichiarare la presente immediatamente eseguibile.
Di dichiarare la presente immediatamente eseguibile.
Del che si è redatto il presente verbale che letto e confermato viene sottoscritto
Il Presidente
Il Segretario Generale
Provincia di Cagliari
Reg. Albo Pretorio n.
Pubblicata dal _________________ al _____________________
Cagliari, li ___________________
Il Messo Provinciale
Copia conforme all’originale
L' Incaricato
Cagliari li, ______________
________________________
Il Segretario Generale, visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
Che la presente:
È stata comunicata ai Signori Capigruppo Consiliari;
È divenuta eseguibile il giorno ________ ai sensi dell’art.134 comma 4 del D. Lgs 267/2000.
Il Segretario Generale
Cagliari li, _______________