COMUNE DI LEDRO

ORIGINALE
COMUNE DI LEDRO
PROVINCIA DI TRENTO
VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 138
della GIUNTA del COMUNE DI LEDRO
OGGETTO:
Assegnazione e quantificazione di benefici economici per la realizzazione di
manifestazioni ed eventi specifici a favore di Associazioni che operano nel
settore culturale e sportivo.
L'anno Duemilaquattordici, il giorno Dieci del mese di Dicembre alle ore 15:30, presso la sede del
Comune di Ledro in Pieve di Ledro, a seguito di convocazione disposta con avviso agli Assessori,
si è riunita la
GIUNTA DEL COMUNE DI LEDRO
sono presenti:
Cognome e Nome
BRIGA' ACHILLE
FERRARI FRANCO
FEDRIGOTTI ALESSANDRO
PELLEGRINI GIULIANO
PENNER BERNARDO
TOLOTTI SERENA
Qualifica
Sindaco
Vice-Sindaco
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Presente/Assente
Presente
Presente
Assente
Presente
Presente
Presente
PRESENTI: 5 ASSENTI: 1
Assiste il Segretario comunale dott.ssa M. Flavia Brunelli
Il Sindaco, il signor Achille Brigà, constatata la regolarità dell’adunanza, dichiara aperta la
discussione sull’argomento in oggetto.
Delibera n. 138 dd. 10-12-2014
Oggetto: Assegnazione e quantificazione di benefici economici per la realizzazione di
manifestazioni ed eventi specifici a favore di Associazioni che operano nel settore culturale e
sportivo.
Relazione.
Il Testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma
Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.i. all’articolo 75
disciplina la partecipazione popolare e testualmente recita i Comuni valorizzano le libere forme
associative e cooperative ed in particolare le associazioni aventi per legge la rappresentanza dei
mutilati, degli invalidi e dei portatori di handicap, le associazioni culturali e sportive, le
cooperative sociali e le associazioni di volontariato e promuovono organismi di partecipazione dei
cittadini all’amministrazione locale. I rapporti di tali forme associative con il Comune sono
disciplinati dallo Statuto, nel rispetto dei principi fissati dalla legge.
Lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n.45 di data 31
marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010 all’articolo 2, comma 1 individua i principi e gli
obiettivi che devono ispirare l’azione del Comune, tra i quali, il sostegno alle “iniziative di
volontariato” (lett.a), lo “sviluppo economico e sociale della comunità” (lett.b), la valorizzazione di
“attività culturali, formative e di ricerca” (lett. d), nonché la “promozione delle forme di
aggregazione sociale, anche per quanto riguarda l’impiego del tempo libero in attività formative,
folkloristiche, sportive e promozionali” (lett.e), in attuazione del principio di sussidiarietà nella sua
connotazione orizzontale che prevede il favor nei confronti dell’associazionismo in qualunque
forma costituito.
Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 di data 6 giugno 2012, è stato approvato il
‘Regolamento comunale per la concessione di finanziamenti e benefici economici ad associazioni,
enti pubblici e privati’, divenuto esecutivo in data 19 giugno 2012.
Con il predetto Regolamento il Comune di Ledro ha stabilito le forme di garanzia per la
concessione di finanziamenti e benefici economici ad enti pubblici e soggetti privati assicurando la
massima trasparenza all'azione amministrativa ed il conseguimento delle utilità sociali alle quali
sono finalizzate le risorse pubbliche impiegate in ossequio ai principi di imparzialità e buona
amministrazione di cui all'articolo 97 della Costituzione.
L'osservanza delle procedure, dei criteri e delle modalità stabilite dal Regolamento comunale
costituisce condizione necessaria per la legittimità degli atti con i quali vengono disposte le
concessioni di finanziamenti e benefici economici da parte del Comune.
I benefici economici erogati dal Comune possono assumere, fra le altre, la forma di contributi
per singole iniziative e/o manifestazioni che, in ossequio all’articolo 4 rubricato Natura dei benefici
economici del Regolamento comunale in vigore, consistono nella partecipazione dell’Ente alle
spese effettivamente sostenute per l’acquisto di beni e servizi necessari per organizzare e realizzare
iniziative non facenti parte dell’ordinaria attività del soggetto beneficiario, alle quali
l’Amministrazione riconosca un particolare rilievo rispetto al perseguimento degli obiettivi propri
dell’Amministrazione stessa.
Tra i settori di intervento per i quali l'Amministrazione comunale può concedere benefici
economici vi sono, tra gli altri, quello sportivo e quello della promozione culturale.
Entro i termini di presentazione delle richieste di contributo per manifestazioni/eventi
specifici da parte di associazioni locali stabiliti dal Regolamento comunale vigente, sono pervenute
al protocollo comunale le seguenti domande:
- Comitato storico ‘Ludwig Riccabona’ protocollo n. 2678 di data 27 febbraio 2014 e
successiva integrazione protocollo n. 17043 di data 4 dicembre 2014 per la realizzazione del
programma di iniziative volte alla celebrazione del centenario della Grande Guerra;
- Associazione Vela Lago di Ledro A.S.D. protocollo n. 4125 di data 28 marzo 2014 per la
realizzazione del Campionato mondiale universitario Match Race 2014.
Il Comitato Storico ‘Ludwig Riccabona’ ha messo a punto nel corso dell’anno 2014 un ricco
programma di iniziative volte alla celebrazione del centenario della Grande Guerra, alcune delle
quali sono state realizzate in collaborazione con l’Amministrazione comunale e con il Comitato
Gemellaggi di Ledro. Di particolare rilevanza l’evento ‘Il Trentino a Praga’, promosso oltre che dal
Comitato e dal Comune di Ledro anche dalla Regione Trentino Alto Adige, dalla Provincia
Autonoma di Trento, da Trentino Sviluppo spa e dal Comune di Arco. Cinque giorni, patrocinati
dalla Camera di Commercio e dell’Industria mista Italo Ceca, tra concerti, arte, gastronomia e
memorie condivise dedicati al ricordo del primo conflitto mondiale che si sono tenuti dal 20 maggio
al 2 giugno scorsi presso la capitale della Repubblica Ceca. Il Comitato ha sostenuto in particolare
le spese per il trasporto e l’ospitalità del Coro Cima d’Oro a Praga ed altresì le spese derivanti dalla
collaborazione con la Camera di commercio Italo-Ceca per la presentazione e la promozione della
delegazione di produttori trentini presso gli operatori economici della Repubblica Ceca.
Il Comitato ha collaborato con l’Amministrazione comunale inoltre nella realizzazione delle
mostre fotografiche ‘L’alba della Grande Guerra’ e ‘Galizia 1914’ allestite nel periodo estivo presso
il Colle Ossario Santo Stefano a Bezzecca, frutto della collaborazione tra il Comitato e il Centro
Documentazione di Luserna, il quale ultimo ha messo a disposizione del Comune di Ledro le
proprie collezioni fotografiche esposte in mostra. Il Comitato per tale iniziativa ha sostenuto in
particolare le spese per il trasporto dei pannelli, la realizzazione del pannello con indicati i caduti di
Ledro ed infine per la stampa e l’incorniciatura di alcune fotografie relative alla Galizia che hanno
arricchito l’esposizione.
Il Comitato, sempre nell’ambito del programma dedicato alla celebrazione del Centenario
della Grande Guerra, si è occupato della stesura e della pubblicazione del volume bilingue in
italiano e tedesco dedicato alla Grande Guerra dal titolo ‘Gli Stanschűtzen sui monti di Ledro. La
linea difensiva austro-ungarica nella Grande Guerra, dalla Cima della Rocchetta al Tofino di
Pichea’. Il libro presentato al pubblico nel corso mese di novembre presso il Centro culturale di
Locca racconta del conflitto sui monti di Ledro anche attraverso immagini, racconti e
testimonianze.
L’Amministrazione comunale, in considerazione dell’importanza del programma di iniziative
realizzate per la celebrazione del primo conflitto mondiale, ha quantificato in euro 10.000,00
l’importo del contributo da assegnare al Comitato storico Ludwig Riccabona a sostegno
dell’organizzazione del programma di iniziative come sopra descritte.
Nel mese di marzo 2013 la FISU (International Federation Sport University) ha assegnato
all’Italia, nello specifico al Comitato Universitario Sport Italia l’organizzazione del Campionato
mondiale universitario Match Race 2014, decretando così il successo della candidatura presentata
dall’Associazione Vela Lago di Ledro A.S.D. per organizzare la manifestazione sportiva
internazionale sul lago di Ledro.
Nel periodo dal 29 giugno al 5 luglio 2014 l’Associazione sportiva ledrense ha organizzato
quindi il settimo campionato mondiale universitario Match Race. L’Universiade, per la prima volta
in Italia in questa disciplina velica, ha visto la partecipazione di 27 squadre per un totale di 147
atleti, compresi riserve ed allenatori, di età compresa tra i 17 ed i 28 anni provenienti da Australia,
Brasile, Francia, Gran Bretagna, Singapore, Canada, Finlandia, Germania, Polonia, Turchia, Russia,
Stati Uniti oltre che ovviamente dall’Italia.
Il campionato mondiale è stato inaugurato il 29 giugno 2014 con una spettacolare cerimonia
di apertura con il coinvolgimento di tutti gli atleti partecipanti, dei relativi staff, degli ufficiali di
gara internazionali, delle delegazioni di FISU, CUSI, CUS E CONI e dei rappresentanti degli enti
pubblici interessati all’evento. Nelle giornate seguenti si sono disputate le regate delle categorie
‘femminile’ e ‘open’. Tra le spese di particolare entità sostenute dall’Associazione per
l’organizzazione della manifestazione vi sono quelle relative all’ospitalità degli atleti, al noleggio
ed alla manutenzione delle imbarcazioni messe a disposizione per le regate, agli allestimenti ed alla
promozione dell’evento.
L’Amministrazione comunale, considerata la rilevanza della manifestazione sia da un punto di
vista strettamente sportivo che di promozione turistica, a fronte del bilancio preventivo presentato e
valutata altresì la specifica competenza dell’Associazione in parola relativamente alla realizzazione
di iniziative a carattere sportivo in particolare nella disciplina della vela, ha quantificato in euro
15.000,00 l’importo del contributo da assegnare all’Associazione Vela lago di Ledro A.S.D. a
sostegno dell’organizzazione del Campionato Mondiale Universitario Match Race 2014.
I contributi assegnati al Comitato storico Ludwig Riccabona e all’Associazione Vela Lago di
Ledro A.S.D. sono finanziati come spese una tantum ai sensi dell’articolo 17, comma 2 lett.c) del
D.P.G.R. 28 maggio 1999 n.4/L, in quanto si ravvisano i presupposti dell’esclusività e della
straordinarietà degli eventi organizzati in collaborazione con il Comune di Ledro.
LA GIUNTA COMUNALE
premesso quanto sopra;
udita la proposta dell’Assessore alle attività culturali ed all’associazionismo;
esaminate le richieste di contributo per gli eventi specifici pervenute e ritenute meritevoli di
accoglimento;
ritenuto di contribuire finanziariamente alle spese delle Associazioni locali in considerazione
dell’effettiva partecipazione delle stesse alla promozione del turismo, dello sport e del patrimonio
storico culturale ledrense.
visto l’articolo 19 della Legge provinciale 23/1992 'Principi per la democratizzazione, la
semplificazione e la partecipazione all'azione amministrativa provinciale e norme in materia di
procedimento amministrativo' che testualmente recita: '1.la concessione di sovvenzioni, di
contributi, di sussidi e di ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque
genere e persone e ad Enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione e alla
pubblicazione, da parte dell'Amministrazione procedente dei criteri e delle modalità cui
l'Amministrazione stessa deve attenersi. 2 L'effettiva osservanza dei criteri e delle modalità, stabiliti
dal comma 1., deve risultare dai singoli provvedimenti con i quali sono disposti i singoli interventi';
visto il Regolamento comunale per la concessione di finanziamenti e benefici economici ad
associazioni, enti pubblici e privati, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 29 di
data 6 giugno 2012, divenuta esecutiva in data 19 giugno 2012;
richiamati i criteri di ammissibilità indicati nel parere di data 20 dicembre 2010 della Corte dei
Conti Sezione Regionale di Controllo Lombardia n.1075/2010 in merito all’interpretazione del
D.L.78/2010 convertito nella L. 133/2010, con specifico riferimento all’esercizio di attività
rientranti nelle finalità istituzionali dell’Amministrazione comunale e poste in essere in via mediata
e sussidiaria da soggetti terzi destinatari di contribuzione economica sulla scorta dei principi di
sussidiarietà orizzontale ai sensi dell’articolo 118 della Costituzione;
visto il vigente Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio
Comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012;
visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data
31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010;
visto il Testo unico delle Leggi regionali sull’ordinamento dei Comuni della Regione Trentino
Alto – Adige approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n. 3/L;
vista la deliberazione n. 16 di data 21 maggio 2014, con la quale il Consiglio comunale ha
approvato il bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2014, pluriennale 2014- 2016 e
relazione previsionale e programmatica;
vista la deliberazione n. 48 di data 28 maggio 2014, con la quale l’Amministrazione comunale
ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l’anno 2014, a soli fini contabili;
valutata l’opportunità di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile al
fine di procedere alla liquidazione del contributo in acconto entro il corrente esercizio finanziario
assicurando alle Associazioni beneficiarie le risorse economiche per il pagamento delle spese già
sostenute, ai sensi dell’articolo 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1°
febbraio 2005, n. 3/L;
visto che sulla proposta di deliberazione in discussione sono stati espressi i pareri favorevoli:
- in ordine alla regolarità tecnico – amministrativa dal Responsabile del Settore Servizi;
- in ordine alla regolarità contabile dal Responsabile del Servizio Finanziario,
ai sensi dell’art. 81 del T.U.LL.RR.O.CC, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L;
ad unanimità di voti favorevoli espressi per alzata di mano,
DELIBERA
1. di assegnare al Comitato storico Ludwig Riccabona, per le motivazioni in premessa esposte, un
contributo economico di importo pari ad euro 10.000,00 a sostegno dell’organizzazione del
programma di iniziative realizzate nel corso dell’anno 2014 per la celebrazione del centenario
della Grande Guerra;
2. di assegnare inoltre all’Associazione Vela Lago di Ledro A.S.D., per le motivazioni in premessa
esposte, un contributo economico di importo pari ad euro 15.000,00 a sostegno
dell’organizzazione della manifestazione sportiva internazionale denominata ‘Campionato
mondiale universitario Match Race 2014’, realizzato sul lago di Ledro nel periodo dal 29 giugno
2014 al 5 luglio 2014;
3. di impegnare la spesa di cui ai punti 1. e 2. del presente dispositivo come di seguito dettagliato:
Codice
Capitolo PEG Cdc
C.el.costo Conto S – conto
importo
bilancio
1050205
05021050
05021
30.50
2
10.000,00
1060205
06021050
06021
30.50
2
15.000,00
4. di precisare che la concessione dei contributi economici alle associazioni sopra citate avviene
sul presupposto che trattasi di attività a carattere sportivo e di promozione e divulgazione
storico-culturale, rientranti entrambe nelle competenze istituzionali dell’Amministrazione
comunale ed esercitate in via mediata e sussidiaria attraverso le Associazioni locali;
5. di precisare che i contributi verranno liquidati nella misura del settanta percento, ad avvenuta
esecutività del presente provvedimento di assegnazione, mentre il saldo dei contributi, nella
misura del trenta per cento, verrà liquidato entro il 30 giugno dell’anno successivo a quello di
assegnazione, dietro presentazione del rendiconto economico – finanziario riepilogativo altresì
delle spese effettivamente sostenute per la buona riuscita delle iniziative;
6. di demandare al Responsabile del Servizio Attività Culturali Sport Turismo e Ambiente
l’adozione degli atti conseguenti e necessari al presente provvedimento, dando atto che
l’erogazione dei benefici economici avverrà conformemente a quanto stabilito agli articoli 13 e
14 del Regolamento comunale per la concessione di finanziamenti e benefici economici ad
Associazioni, Enti pubblici e privati;
7. di precisare che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi:
-opposizione alla Giunta comunale entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell’articolo 79,
comma 5°, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n.3/L;
-ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell’articolo 29
del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104;
-ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell’articolo 8 del
D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199.
LA GIUNTA COMUNALE ad unanimità di voti favorevoli espressi in forma palese per alzata di
mano, DICHIARA la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell'articolo 79,
comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n.3/L.
Letto, approvato e sottoscritto
IL SINDACO
Achille Brigà
IL SEGRETARIO COMUNALE
dott.ssa M. Flavia Brunelli
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia del presente verbale è in pubblicazione all'Albo del Comune di Ledro per dieci giorni
consecutivi dal 11-12-2014 al 21-12-2014
IL SEGRETARIO COMUNALE
dott.ssa M. Flavia Brunelli
ESTREMI DI ESECUTIVITA'
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 10-12-2014
[ ] dopo il decimo giorno dall’inizio della sua pubblicazione ai sensi dell’articolo 79, comma
3°, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n.3/L.
[X] dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell’articolo 79, comma 4°, del
T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1° febbraio 2005, n.3/L.
IL SEGRETARIO COMUNALE
dott.ssa M. Flavia Brunelli