Disciplinare Gara Inc. Prof. C.so Resina 2^ Esp.

CITTÀ DI ERCOLANO
(Provincia di Napoli)
DISCIPLINARE DI GARA
OGGETTO: Appalto per l’incarico professionale per l’affidamento delle prestazioni di direzione
lavori e coordinatore/responsabile della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di riqualificazione
di corso Resina (tratto Scavi Archeologici – via Roma), mediante esperimento di gara ai sensi e per
gli effetti degli artt. 55, 81, 83, 86 e 91 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.
C.I.G. 0334394EA4
C.P.V. 71330000-0
CAPO 1. INDICAZIONI
a) Ente Appaltante: Comune di Ercolano (NA) – Corso Resina n. 39 – 80056 Ercolano (NA) –
tel. 081/7881111 – e-mail: [email protected].
b) Servizi da affidare:
- direzione dei lavori art. 130 del D.Lgs. n. 163/06 e artt. 124 e 127, DPR n°554 del 1999 e loro
ss.mm.ii.;
- misura e contabilità dei lavori ex art. 23 – a), legge n° 143 del 1949 e s.m.i.;
- assistenza giornaliera e tenuta degli atti contabili ex art. 17 – a), legge n° 143 del 1949 e
s.m.i.;
- coordinamento/responsabile per la sicurezza in fase di realizzazione dei lavori (Legge 494/96
e s.m.i.);
- attività connesse alle suddette prestazioni;
c) Consistenza dell’intervento:
c.1) Importo complessivo stimato dell’intervento: €. 2.824.708,98, così suddiviso:
- Classe I, categoria d
€. 1.920.009,60
- Classe I, categoria e
€. 283.929,31
- Classe III, categoria c
€. 303.432,88
- Classe VI, categoria a
€. 317.337,19
c.2) unità di personale stimate per lo svolgimento dell’incarico: n. 2
d) Ammontare presumibile del corrispettivo: €. 204.611,20, oltre IVA ed oneri accessori, così
come specificato dettagliatamente nella parcella preventiva e sinteticamente così ripartito:
- direzione lavori e attività connesse, escluso spese: €. 106.573,52;
- coordinatore/responsabile della sicurezza in fase di esecuzione, escluso spese: €. 50.856,56;
- spese conglobate: €. 47.181,12 pari alla percentuale media del 29,97%;
I suddetti onorari, con riferimento a ciascun intervento per le singole classi e categorie dei
lavori, sono stati determinati secondo il D.M. 04.04.2001 con l’applicazione della riduzione del
20% in rapporto allo specifico appalto, ai sensi dell’art. 2 del D.L. 223/06 così come convertito
con modificazioni dalla Legge 248/06.
e) Tempo massimo per espletamento dei servizi da affidare:
il termine contrattuale corrisponde con la durata necessaria all’espletamento di tutte le
prestazioni oggetto dell’incarico fino al collaudo delle opere ed in linea di massima: giorni 720
1/11
(settecentoventi), di cui giorni 540 per esecuzione dei lavori e giorni 180 per redazione
collaudo;
f) Fattori ponderali da assegnare agli elementi di valutazione dell’offerta:
L’aggiudicazione dell’appalto è effettuata, ai sensi dell’articolo 83 del D.Lgs. 163/2006 con il
criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa in termini di:
f1) Individuazione delle principali problematiche da affrontare: max 40 punti così
suddivisi:
- Direzione lavori ed assistenza al collaudo: massimo punti 20
- Misurazione e contabilità: massimo punti 5
- Coordinamento/Responsabile della sicurezza: punti 15
f2) Metodologia di sviluppo delle attività professionali: max 30 punti così suddivisi:
- Direzione lavori ed assistenza al collaudo: massimo punti 20
- Misurazione e contabilità: massimo punti 3
- Coordinamento/Responsabile della sicurezza: punti 7;
f3) Composizione del gruppo proposto per lo svolgimento: max 10 punti;
f4) Ribasso percentuale indicato nell’offerta economica: max 20 punti.
g) Termine per la presentazione delle offerte: le offerte dovranno pervenire entro le ore 12.00
del giorno 14.07.2009.
h) Le offerte devono essere inviate alla stazione appaltante: Comune di Ercolano - Ufficio
Protocollo – corso Resina n. 39 – 80056 Ercolano (NA), a mezzo raccomandata del servizio
postale, ovvero mediante corriere o agenzia di recapito autorizzati.
Il recapito del plico è ad esclusivo rischio del mittente. L’Amministrazione appaltante, pertanto,
è esonerata da ogni responsabilità per eventuale ritardo del recapito stesso e per consegna in
luogo diverso da quello sopra indicato.
i)
Soggetti che possono partecipare e presentare offerta: sono ammessi alla gara i soggetti di
cui all’art. 90, comma 1, del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., lett. d), e), f), f-bis), g), h).
Le società di ingegneria di cui alla lettera f) dovranno essere dotate di almeno un direttore
tecnico che si in possesso dei requisiti di cui all’art. 53 del D.P.R. n. 554/99 e s.m.i.
I raggruppamenti temporanei di cui alla lettera g) devono prevedere, anche solo all’interno del
gruppo di lavoro, la presenza di un professionista abilitato da meno di cinque (5) anni
all’esercizio della professione secondo le norme dello stato membro dell’Unione Europea di
residenza (art. 51, comma 5, D.P.R. n. 554/99).
Ciascun soggetto non può concorrere per sé e contemporaneamente quale componente di altra
unità richiedente sotto qualsiasi forma, né può partecipare a più unità di richiedenti, pena
l’esclusione dalla gara del soggetto e di tutte le unità richiedenti di cui risulta partecipe.
Il medesimo divieto sussiste per i liberi professionisti, qualora alla stessa gara, sotto qualsiasi
forma, una società di professionisti o una società di ingegneria delle quali il professionista è
amministratore e/o socio e/o dipendente; la violazione del divieto comporta l’esclusione dalla
gara di entrambi i concorrenti.
Alla procedura di gara in argomento non possono, altresì, partecipare coloro che sono inibiti per
legge o per provvedimenti disciplinari all’esercizio della professione.
J) Divieti: gli affidatari dell’incarico non possono partecipare agli appalti o alle concessioni di
lavori pubblici, nonché agli eventuali subappalti o cottimi, per i quali abbiano svolto il servizio
in parola; ai medesimi appalti, concessioni, subappalti e cottimi non può partecipare un soggetto
controllato, controllante o collegato all’affidatario dell’incarico in parola. Le situazioni di
controllo e di collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto dall’art. 2359 c.c..
I divieti di cui al presente comma sono estesi ai dipendenti dell'affidatario dell'incarico in
2/11
parola, ai suoi collaboratori nello svolgimento dell'incarico ed ai loro dipendenti, agli affidatari
di attività di supporto ed ai loro dipendenti.
l) Requisiti minimi per la partecipazione alla gara:
Per essere ammessi alla gara i concorrenti dovranno possedere, pena l’esclusione, oltre le
idoneità di carattere generale come previste dall’art. 38 del d.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., i seguenti
requisiti economici e finanziari e tecnico - organizzativi:
a) fatturato globale per servizi attinenti all'architettura ed all'ingegneria espletati negli ultimi
cinque esercizi antecedenti la pubblicazione del bando di gara, non inferiore a 3 volte
l’importo a base di gara e precisamente di €. 613.833,60. Sono ammessi e valutabili, ai fini
della qualificazione, esclusivamente lavori della stessa natura di quelli oggetto del presente
bando;
b) aver svolto, per ciascuna delle prestazioni professionali (D.L. e Coordinatore/Resposnsabile
della sicurezza in fase di esecuzione) negli ultimi 10 anni servizi appartenenti a ciascuna delle
classi e categorie cui si riferiscono i servizi da affidare per gli importi qui riportati:
- Classe
I, categoria d
€. 7.680.038,40
- Classe
I, categoria e
€. 1.135.717,24
- Classe III, categoria c
€. 1.213.731,52
- Classe VI, categoria a
€. 1.269.348,76
per un importo totale non inferiore a quelli innanzi indicati.
c) aver svolto, per ciascuna delle prestazioni professionali (D.L. e Coordinatore/Resposnsabile
della sicurezza in fase di esecuzione) negli ultimi dieci anni almeno due (2) servizi attinenti
all'architettura ed all'ingegneria relativi a lavori appartenenti a ciascuna classe e categoria dei
lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute
nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale dei lavori di ciascuna classe e
categoria non inferiore a 0,40 volte l'importo dei lavori oggetto dei servizi in gara;
d) aver utilizzato negli ultimi tre anni (2006 – 2007 – 2008) personale tecnico (comprendente i
soci attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e
continuativa su base annua) in numero medio annuo non inferiore a 2 volte le unità stimate
per lo svolgimento del servizio oggetto del bando. Le dette unità, minime della struttura
operativa, sono stimate nel presente bando pari a due (2).
I servizi valutabili per la dimostrazione dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi
di cui alle lettere a), b) e c) di cui sopra sono quelli iniziati ed ultimati nel quinquennio (lett. a) o
nel decennio (lett. b e c) antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, ovvero
la parte di essi ultimata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente. Per
il raggruppamento di concorrenti (associazioni temporanee, consorzi occasionali, consorzi stabili
o GEIE): i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui sopra (lett. a, b, c, d)
devono essere posseduti per almeno il 60% dalla capogruppo, mentre la restante percentuale,
fermo restando la percentuale del 100% per l’intero raggruppamento, dovrà essere posseduta
cumulativamente dai mandanti partecipanti al raggruppamento stesso, pena l'esclusione.
Nel caso dei raggruppamenti di concorrenti il requisito di cui alla lettera c) non è frazionabile e
può essere dimostrato attraverso la somma dei requisiti posseduti dai singoli soggetti associati o
consorziati o da associarsi o consorziarsi pena l’esclusione dalla gara
m) Responsabile del procedimento: Ing. Ripoli Andrea – U.T.C. – Corso Resina n. 39 – 80056
Ercolano (NA) – tel. 081/7881296.
CAPO 2. DOCUMENTAZIONE A CORREDO DELL’OFFERTA.
A corredo dell’offerta, deve essere presentata la seguente documentazione:
a) Documentazione amministrativa, costituita da:
a1) Domanda di partecipazione, in bollo, sottoscritta dal legale rappresentate del concorrente (nel
caso di concorrente costituito da un’associazione temporanea o da un consorzio già costituiti o
3/11
non ancora costituiti la domanda, pena esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che
costituiscono o che costituiranno la predetta associazione o consorzio; nel caso che la domanda
sia sottoscritta da un procuratore legale rappresentante, pena esclusione, va allegata copia in
originale o conforme all’originale della relativa procura), con la quale il soggetto chiede di
partecipare alla gara e:
- dichiara di non aver presentato richiesta di partecipazione, per la stessa gara, in più di una
associazione temporanea né di aver presentato domanda di partecipazione in forma singola e
quale componente di un’associazione temporanea, pena l’esclusione di entrambi i soggetti
candidati;
- dichiara di non aver presentata richiesta di partecipazione in qualsiasi forma se
contemporaneamente è stata presentata richiesta da parte di una società di professionisti o una
società di ingegneria delle quali il professionista è amministratore, socio, dipendente o
collaboratore coordinato e continuativo, pena l’esclusione di entrambi i soggetti candidati;
- indica il nominativo, del numero e della data di iscrizione di almeno un professionista,
abilitato da meno di cinque anni all’esercizio della professione secondo le norme dello stato
membro dell’UE di residenza, qualora si tratti di un raggruppamento temporaneo di
concorrenti di cui all’articolo 90, comma 1, lettera g) del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i..
a2) Dichiarazione resa ai sensi e per gli effetti del TU, approvato con DPR 445/2000, oppure per i
concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente resa secondo la
legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il concorrente, assumendone la piena
responsabilità:
- dichiara:
1) di aver preso esatta cognizione della natura del servizio da prestare e di tutte le circostanti
generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
2) di avere preso visione e cognizione del progetto definitivo e di tutti gli elaborati tecnici
complementari, nonché di avere preso visione e cognizione dei corrispondenti luoghi dove
dovranno realizzarsi le opere;
3) di giudicare remunerativa l’offerta economica presentata;
4) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel
bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di disciplinare di incarico;
- dichiara l’inesistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lett. a), d), e), f),
g), h), i) e m) del D.Lgs. n. 163/2006, e precisamente:
1) che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o che
nei propri riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali
situazioni;
2) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della Legge
19/03/1990,n. 55;
3) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di
sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
4) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, non ha commesso grave
negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante
che bandisce la gara; o che non ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria
attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione
appaltante;
5) che non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto gli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è
stabilito;
6) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false
dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle
procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio dei lavori pubblici;
4/11
7) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di
contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è
stabilito;
8) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9,
comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell’08 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che
comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
- dichiara che alla gara non partecipa alcuna impresa che si trovi in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 c.c., quale controllata o controllante, rispetto all’impresa
concorrente, ai sensi dell’art. 34, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, nonché l’inesistenza di
situazioni di collegamento e/o di collegamento sostanziale con altre imprese concorrenti, quali
ad esempio la non comunanza con altre imprese concorrenti del legale rappresentante/titolare/
amministratori/soci/direttori tecnici/procuratori con poteri di rappresentanza;
- dichiara di avere adempiuto, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza
previsti dal D.Lgs. 626/94;
- dichiara che le posizioni presso gli enti previdenziali ed assicurativi sono le seguenti:
* posizione INPS ___________ ;
* posizione INAIL ___________;
* posizione INARCASSA ________;
- dichiara (per le ditte che occupano non più di 15 dipendenti e da 15 fino a 35 dipendenti che
non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000)
di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99;
ovvero (per le ditte che occupano più di 35 dipendenti e per le ditte che occupano da 15 fino
a 35 dipendenti che abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000)
ai sensi dell’art. 17 della Legge n. 68/99 di essere in regola con le norme della citata Legge;
- dichiara di essere disponibile ad iniziare il servizio, anche prima della stipula del disciplinare
di incarico;
- dichiara:
1) di aver conseguito per la prestazione di servizi di cui all’articolo 50 del DPR n. 554/99 e
successive modificazioni espletati negli ultimi cinque esercizi antecedenti la data di
pubblicazione del bando e per i quali risultano alla stessa data già approvati e depositati i
relativi bilanci o denunce dei redditi, un fatturato globale pari ad almeno tre volte
l’importo complessivo stimato per le prestazioni oggetto dell’appalto e cioè €. 613.833,60.
2) di aver espletato per ciascuna delle prestazioni professionali (D.L. e
Coordinatore/Responsabile della sicurezza in fase di esecuzione) negli ultimi dieci anni
antecedenti la data di pubblicazione del bando, servizi appartenenti a ciascuna delle classi
e categorie cui si riferiscono i servizi da affidare per gli importi complessivi non inferiori
a:
* Classe I, categoria d
€. 7.680.038,40
* Classe I, categoria e
€. 1.135.717,24
* Classe III, categoria c
€. 1.213.731,52
* Classe VI, categoria a
€. 1.269.348,76
3) di aver espletato per ciascuna delle prestazioni professionali (D.L. e
Coordinatore/Responsabile della sicurezza in fase di esecuzione) negli ultimi dieci anni
antecedenti la data di pubblicazione del bando, due servizi attinenti all’architettura ed
all’ingegneria relativi a lavori appartenenti a ciascuna classe e categoria dei lavori cui si
riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle
vigenti tariffe professionali, per un importo totale dei lavori di ciascuna classe e categoria
non inferiore a 0,40 volte l’importo dei lavori oggetto dei servizi di gara e cioè:
* Classe I, categoria d
€. 768.003,84
* Classe I, categoria e
€. 113.571,72
* Classe III, categoria c
€. 121.373,15
* Classe VI, categoria a
€. 126.934,88
5/11
4) di aver utilizzato, negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando e
per i quali risultano alla stessa data già approvati e depositati i relativi bilanci o denunzie
dei redditi, un numero medio annuo di personale tecnico pari a 4 unità, essendo 2 le unità
minime stimate per lo svolgimento dei servizi oggetto di gara;
(nel caso di libero professionista)
- dichiara di essere iscritto all’Albo ……………….. in data …………… al n. ……..………….
(nel caso di concorrente costituito da società di professionisti, società di ingegneria o
consorzi di cui all’art. 90, comma 1, lettera h) del D.lgs 163/06 e s. m.)
- indica la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritta, nonché le attività
per cui è iscritta, il numero di iscrizione, la data di iscrizione, la durata della ditta/data
termine, la forma giuridica, i titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di
rappresentanza, socio accomandatari (indicare i nominativi, le qualifiche, le date di nascita e
la residenza) (nel caso di soggetti con sede in uno stato estero, indicare i dati di iscrizione
nell’Albo o Lista ufficiale dello Stato di appartenenza);
(nel caso di concorrente costituito da società di professionisti, società di ingegneria,
consorzio di cui all’art. 90, comma 1, lettera h) del D.lgs 163/06 e s. m, associazione
temporanea, consorzio o GEIE costituiti o non ancora costituiti.)
- elenca le società (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell’art.
2359 del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come
controllato ovvero in situazioni di direzione e coordinamento ai sensi degli artt. 2497 e ss. c.c.;
(qualora il concorrente non si trovasse nelle situazioni di cui sopra, lo dovrà dichiarare
espressamente);
(nel caso di società di ingegneria)
- attesta l’esistenza dei requisiti di cui all’art. 53 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m.; indica il/i
direttore/i tecnico/i di cui all’articolo 53 del DPR 554/99 con la data di abilitazione
all’esercizio della professione, iscrizione all’albo professionale (ordine, numero e data);
(nel caso di società professionali)
- attesta l’esistenza dei requisiti di cui all’art. 54 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m.;
(nel caso di consorzi di cui all’art. 90, comma 1, lettera h) del D.lgs 163/06 e s. m.)
- indica per quali consorziati il consorzio concorre;
(nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE non ancora costituiti)
- indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo (art. 37, comma 14, del D.Lgs. n. 163/2006 e s. m.);
- assume l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia
di contratti pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE;
- indica la quota di partecipazione all’associazione, corrispondente alla percentuale di
prestazione che verrà eseguita da ciascun concorrente (art. 37, comma 13, del D.Lgs. n.
163/2006 e s. m.);
a3) mandato collettivo irrevocabile (nel caso di associazione o consorzio occasionale o GEIE già
costituito) con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata
autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE;
a4) certificato dei carichi pendenti del professionista se si tratta di libero professionista, del socio
se si tratta di società in nome collettivo, dei soci accomandatari se si tratta di società in
accomandita semplice, degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza se si tratta di
6/11
altro tipo di società o consorzio, nonché degli eventuali direttori tecnici, ai sensi dell’art. 38,
comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, di data non anteriore a sei mesi rispetto a quella di
presentazione dell’offerta. Ai sensi del DPR n. 445/2000 tale certificato può essere sostituito da
una dichiarazione o più dichiarazioni, in carta semplice, autenticata/e nelle forme di legge con
la/le quale/i “si attesta che nei propri confronti non è pendente procedimento per
l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della Legge 27 dicembre
1956, n. 1423 o una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31 maggio
1965, n. 575”;
a5) certificato del casellario giudiziale del professionista se si tratta di libero professionista, del
socio se si tratta di società in nome collettivo, dei soci accomandatari se si tratta di società in
accomandita semplice, degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza se si tratta di
altro tipo di società o consorzio, nonché degli eventuali direttori tecnici, ai sensi dell’art. 38,
comma 1, lett. c) del D.Lgs. n. 163/2006, di data non anteriore a sei mesi rispetto a quella di
presentazione dell’offerta. Ai sensi del DPR n. 445/2000 tale certificato può essere sostituito da
una dichiarazione o più dichiarazioni, in carta semplice, autenticata/e nelle forme di legge dai
soggetti di cui ai successivi punti 4.2. e 4.3. secondo i casi ivi previsti, con la/le quale/i “si
attesta che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuta irrevocabile, oppure sentenza di
applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno
dello Stato e della Comunità che incidono sulla moralità professionale o condanna, con
sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione
criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati
all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18”;
Quanto dichiarato al presente punto deve essere dichiarato dal concorrente anche per i soggetti
cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e pertanto
il concorrente deve dichiarare:
1) se vi siano o non vi siano soggetti titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali, o di
direzione tecnica, cessati dalla carica nell’ultimo triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara;
2) qualora vi siano tali soggetti, l’assenza delle cause di esclusione oppure l’indicazione delle
sentenze passate in giudicato, i decreti penali irrevocabili e le sentenze di applicazione della
pena su richiesta, in capo a tali soggetti cessati;
3) qualora via siano soggetti nelle condizioni di cui al precedente 2, per i quali sussistono cause
di esclusione, dimostrazione di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della
condotta penalmente sanzionata del soggetto cessato e fatta salva l’applicazione dell’art. 178
c.p. e dell’art. 445, comma 2, del c.p.p.;
a.6) cauzione provvisoria, ai sensi dell’art. 75, commi da 1 a 6, del d.lgs. n. 163/06 e s.m.i., pari al
2% dell’importo complessivo di cui al Capo 1, punto d) (€. 204.611,20), costituita a scelta
dell’offerente:
a.6.1) in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del
deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di
pegno a favore della Stazione appaltante:
a.6.2) fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993 e munito di autorizzazione del
Ministero delle Economie e delle Finanze da allegarsi alla polizza, rilasciata con firma in
originale, con i requisiti di cui all’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 ed all’art. 100 del D.P.R. n.
554/99 e s.m.i. e, in particolare, con validità per almeno 180 (centoottanta) giorni successivi al
termine previsto per la scadenza della presentazione delle offerte, contenente espressamente la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile, la sua operatività entro
7/11
quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e l’impegno del garante a
rinnovare la garanzia per ulteriori giorni 180 (centottanta) nel caso in cui al momento della sua
scadenza non sia intervenuta l’aggiudicazione, su richiesta della stazione appaltante nel corso
della procedura;
a.7) versamento, pena l’esclusione dalla gara, pari ad €. 20,00 (euro venti/00) a favore
dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, da effettuarsi
mediante le seguenti modalità:
d.1) versamento on line collegandosi al portale web “Sistema riscossione”, all’indirizzo
http://riscossione.avlp.it seguendo le disposizioni disponibili sul portale. A riprova
dell’avvenuto pagamento il partecipante deve allegare all’offerta copia stampata dell’email di
conferma, trasmessa dal sistema di riscossione;
d.2) versamento sul conto corrente postale n. 73582561 intestato a “AUT.CONTR.PUBB.”
via di Ripetta, 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio
postale. La causale di versamento deve riportare, pena l’esclusione dalla gara, il codice
fiscale del partecipante e il C.I.G. che identifica la procedura.
A comprova dell’avvenuto pagamento il partecipante deve allegare all’offerta, pena
l’esclusione dalla gara, la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia della stessa
corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di
validità.
Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al
sistema on – line di riscossione all’indirizzo http://riscossione.avlp.it
a.8) Certificazioni, in originale o in copia conforme, rilasciate dagli Enti affidatari, al fine di
attestare, per ciascuna delle prestazioni richieste (D.L. e Coordinatore/Responsabile della
sicurezza in fase di esecuzione), i requisiti di cui al Capo 1, punto l) – lett. b); ciascuna
certificazione dovrà contenere:
- le generalità e il recapito esatto del committente, con l’indicazione della sua reperibilità;
- i lavori per i quali il candidato ha svolto i servizi tecnici richiesti dal bando (D.L. e/o
Coordinatore/Responsabile della sicurezza in fase di esecuzione), nel decennio anteriore alla
pubblicazione del bando, con l’indicazione della data di inizio e di fine del servizio; in caso di
non ultimazione delle prestazioni l’indicazione degli importi, ripartiti per classi e categorie,
dei lavori ultimati alla data di pubblicazione del bando (29.06.2009);
- il soggetto che ha svolto il singolo servizio;
- la natura delle prestazioni effettuate, distinta per soggetto ed in quale percentuale;
- l’importo del lavoro, sia complessivo che ripartito per classi e categorie sulla base di quelle
previste dalla tariffa professionale, aggiornati in base agli indici ISTAT disponibili alla data di
pubblicazione del bando;
La tabella in cui riportare questo elenco deve essere fatta per ognuna delle classi e categorie del
bando: Id – Ie - IIIc e VIa.
L’elenco, nel caso di concorrente costituito da soggetti riuniti o consorziati oppure da riunirsi o
da consorziarsi, riguarda i servizi espletati da ciascun soggetto che costituisce o che costituirà
l’associazione temporanea o il consorzio occasionale o il GEIE.
b) Offerta tecnica, costituita da:
b1) Relazione tecnica composta, per ciascuna delle prestazioni oggetto dell’appalto (direzione
lavori e coordinatore/responsabile della sicurezza in fase di esecuzione) da non più di 10
cartelle in formato A4, illustrativa delle principali problematiche individuate per lo
svolgimento delle prestazioni;
b2) Relazione tecnica composta, per ciascuna delle prestazioni oggetto dell’appalto (direzione
lavori e coordinatore/responsabile della sicurezza in fase di esecuzione) da non più di 10
cartelle in formato A4, illustrativa delle metodologie di sviluppo delle prestazioni;
8/11
b3) Elenco riportante la composizione del gruppo proposto per lo svolgimento delle prestazioni,
con l’indicazione:
- del nominativo di ciascun professionista;
- della qualifica professionale;
- del numero e data di iscrizione al competente albo professionale;
- della prestazione che svolgerà nell’ambito delle prestazioni.
c) Offerta economica, costituita da:
c.1) Una dichiarazione in bollo contenente il ribasso percentuale UNICO che si intende offrire sul
corrispettivo complessivo espresso in cifre ed in lettere. In caso di discordanza fra
l’espressione in cifre ed in lettere prevarrà quella più favorevole per la stazione Appaltante.
c.2) Dichiarazione contenente, ai sensi dell’art. 86, comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006, le
giustificazioni del prezzo offerto, atte a dimostrare la congruità dell’offerta, ai fini della
valutazione di un’eventuale anomalia dell’offerta stessa. Le giustificazioni devono dimostrare
che l’offerta è remunerativa, come attestato secondo quanto richiesto al punto a2) della
dichiarazione sostitutiva di cui al punto 2) e che non è tale da esporre a rischi di qualità le
prestazioni da effettuare.
Non sono ammesse offerte in aumento.
CAPO 3, MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
a) L’offerta è presentata racchiusa in un unico plico, con i lembi di chiusura sigillati con ceralacca e
controfirmati, recante:
- la denominazione e l’indirizzo del mittente;
- la denominazione del servizio cui si chiede di partecipare;
- l’indirizzo della stazione appaltante destinataria;
e contenente:
- una busta denominata “Busta A – Documentazione amministrativa”, con la documentazione
amministrativa di cui al Capo 2, lettera a);
- una busta denominata “Busta B – Offerta tecnica” , contenente l’offerta tecnica di cui al Capo
2, lettera b);
- una busta denominata “Busta C – Offerta economica”, contenente l’offerta economica di cui
al Capo 2, lettera c).
b) Le buste interne di cui alle lettere precedenti devono essere a loro volta sigillate con ceralacca e
controfirmate sui lembi di chiusura e recare, all’esterno, oltre alla indicazione del mittente, le
suddette diciture;
c) L’offerta e tutta la documentazione di cui al presente bando devono essere redatte in lingua
italiana o corredata di traduzione giurata.
d) Le dichiarazioni possono essere presentate congiuntamente, perché sottoscritte da tutti i
soggetti, ognuno per quanto di propria competenza, e devono essere accompagnate da fotocopia
semplice di un valido documento di identità di ciascun soggetto che le sottoscrive a qualsiasi
titolo.
e) Tutta la documentazione contenuta nella “Busta A – Documentazione Amministrativa” dovrà
essere sottoscritta nel seguente modo:
• tutti i professionisti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, associati, rappresentanti
legali o responsabili o direttori tecnici di società di professionisti o di ingegneria o comunque
designati alla prestazione dei servizi tecnici oggetto della gara, devono sottoscrivere le
dichiarazioni di cui al Capo 2, lettere a.1) e a.2), ognuno per quanto di propria competenza;
f) Tutta la documentazione contenuta nella “Busta B – Offerta tecnica” e l’offerta economica
contenuta nella “Busta C – Offerta economica”, devono essere sottoscritte cosi come segue:
• in caso di professionista singolo, dal professionista medesimo;
• in caso di società di professionisti o società di ingegneria, dal rappresentante legale della
società e se diverso, anche da un direttore tecnico o in alternativa, a quest’ultimo, da/i
9/11
professionista/i nominativamente indicato/i come personalmente responsabile della direzione
lavori e/o coordinamento/responsabile della sicurezza in fase di esecuzione;
• in caso di associazione temporanea già costituita: dal soggetto mandatario capogruppo come
risulta dall’atto di mandato collettivo speciale;
• in caso di associazione temporanea non ancora costituita ai sensi dell’articolo 37, comma 8,
del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i. dai medesimi soggetti di cui ai punti precedenti, in relazione a
ciascun componente l’associazione temporanea.
CAPO 4. MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA.
La valutazione delle offerte è effettuata, per tutte le fasi di cui si compone la gara, da una
Commissione Giudicatrice, composta da numero tre membri di cui almeno due tecnici esperti nella
materia, nominata dalla Stazione Appaltante.
Tutti i concorrenti o loro rappresentanti muniti di delega, possono presenziare alle sedute pubbliche
della commissione di gara.
Le operazioni di gara avranno inizio alle ore 9,00 del giorno 15.07.2009 in seduta pubblica, presso
la sede del Comune di Ercolano (NA) Dipartimento Assetto del Territorio – Ufficio del Dirigente –
Corso Resina n. 39 – Ercolano (NA). Della data di convocazione della seduta pubblica successiva
alla prima è data comunicazione in occasione della medesima seduta pubblica. In occasione di
ciascuna seduta pubblica sarà data comunicazione della seduta pubblica successiva o, in difetto,
verrà data comunicazione scritta a mezzo fax.
1) Apertura delle “Buste A”
Alla data e all’ora indicata per l’inizio delle operazioni, si procede all’apertura delle «Buste A –
Documentazione amministrativa» e all’esame della documentazione amministrativa per
l’ammissibilità del concorrente. Qualora i concorrenti ammessi siano in numero superiore a due,
dopo tale esame si procede al sorteggio pubblico di un numero di concorrenti pari al 10 (dieci) per
cento (arrotondato all'unità superiore) dei concorrenti ammessi, ai quali è richiesto di comprovare,
entro il termine perentorio previsto dalla stessa richiesta e comunque non inferiore a 10 giorni, i
requisiti richiesti e dichiarati in sede di gara, così come indicati nel bando di gara alla Sezione III ,
punto III.2.1.1 (capacità economica e finanziaria – tecnica e professionale).
La comprova è limitata ai requisiti nella misura minima indicata nel bando necessaria alla
partecipazione.
Il concorrente che non provveda a comprovare nei termini prescritti i requisiti dichiarati in sede di
gara o non sia in grado di comprovarne la sussistenza, ovvero li comprovi in misura insufficiente o
incompleta, è escluso dalla gara.
La procedura di sorteggio e di verifica a campione non è effettuata in presenza di sole due
concorrenti ammessi.
2) Apertura delle “Buste B”
Le operazioni di gara proseguono in una o più sedute riservate con l’apertura delle «Buste B –
Offerta tecnica» per la valutazione delle offerte tecniche e l’assegnazione dei relativi punteggi.
L’assegnazione dei punteggi e dei coefficienti relativi, in relazione all’offerta tecnica, avverrà con il
metodo del “confronto a coppie” di cui all’allegato A del D.P.R. n. 554/99.
3) Apertura delle “Buste C”
Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione, data lettura dei punteggi già attribuiti nella
Fase 2 (apertura delle buste “B”) alle singole offerte tecniche, procede all’apertura delle «Buste C –
Offerta economica» contenenti le offerte economiche e da lettura dei ribassi di ciascuna di esse,
determina l’offerta economica attribuisce i coefficienti applicando la seguente formula:
Coeff. = Ribasso percentuale offerto/Ribasso percentuale massimo offerto,
con le seguenti precisazioni:
4) Formazione della graduatoria:
Successivamente, in seduta pubblica, o nella stessa seduta pubblica di apertura delle buste “C”, la
Commissione, data lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte economiche, procede alla
10/11
determinazione dell'offerta economica più vantaggiosa con l’applicazione dei criteri e le formule di
cui all’allegato E al regolamento approvato con DPR 554/99..
CAPO 5. VERFICA DELLA CONGRUITA’ DELLE OFFERTE ECONOMICAMENTE
PIU’ VANTAGGIOSE.
La stazione appaltante procederà alla verifica della congruità delle offerte qualora per una o più
d’una delle offerte ammesse, i punti relativi al prezzo e la somma dei punti relativi agli altri
elementi di valutazione siano pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi
previsti dal bando di gara; la verifica sarà effettuata sulla base delle giustificazioni presentate in
sede di gara, così come previsto al Capo 2 del presente disciplinare, lett. c) – punto c.2)
Ove l’esame delle giustificazioni richieste e prodotte non sia sufficiente ad escludere l’incongruità
dell’offerta, il Comune di Ercolano richiederà all’offerente di integrare la documentazione
giustificativa procedendo ai sensi degli articoli 87 e 88 del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i. All’esclusione
si provvederà solo all’esito dell’ulteriore verifica, in contraddittorio.
CAPO 6. ALTRE INFORMAZIONI E CONDIZIONI DI APPALTO.
a) Il Professionista aggiudicatario del servizio dovrà presentare, prima della stipula di opportuno
disciplinare di incarico, la cauzione definitiva nei modi e nei termini stabili dall’ art. 113 del
D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.
b) L’Amministrazione appaltate si riserva di rinunciare all’aggiudicazione del servizio ovvero di
aggiudicare, sulla base delle graduatorie finali redatte dalla Commissione giudicatrice, con
formale provvedimento dell’Amministrazione Appaltante e a darne comunicazione nei modi di
legge.
c) Non sono ammessi alla procedura di partecipazione alla gara i concorrenti privi, in tutto o in
parte, dei requisiti generali di cui al Capo 2 del bando, ovvero con carenza o insufficienza dei
requisiti tecnici di cui al Capo 1, punto l), del presente disciplinare.
d) Sono esclusi dalla procedura di gara i concorrenti che non presentino la documentazione relativa
ai requisiti di cui alla precedente lettera b), ovvero documentazione non adeguata rispetto a
quanto richiesto ovvero presentino la medesima documentazione in forma inadeguata o
difforme rispetto a quanto prescritto.
e) Il progetto definitivo, lo schema di disciplinare di incarico con annesso schema di parcella
professionale, nonché ogni altra documentazione complementare di gara, sono in visione presso
l’Ufficio Tecnico Comunale – Corso Resina n.39, nei giorni : lunedì, martedì e giovedì dalle ore
10,00 alle ore 13,00.
Presso lo stesso Ufficio, nei giorni e nelle ore suindicate, può essere ritirata in copia la seguente
documentazione: bando di gara, schema disciplinare di incarico, schema parcella professionale
preventiva.
f) Per la partecipazione alla gara non è riconosciuto dall’Amministrazione appaltante alcun
compenso, rimborso e/o pretesa, anche nel caso in cui la medesima Amministrazione intenda
avvalersi della facoltà di non aggiudicare il servizio.
g) Tutte le controversie derivanti dal contratto saranno di competenza del Giudice ordinario del
foro di Napoli.
Il Dirigente
(Ing. Ripoli Andrea)
11/11