Determina Dirigenziale n. 8 del 29/01/2013

Prot. 25561
DETERMINAZIONE
DIRIGENZIALE
N° 08/PC/13
del 29/01/2013
del 29.01.2013
Oggetto:
Organigramma dello
Staff
Protezione
Civile.
CITTÀ DI MESSINA
STAFF PROTEZIONE CIVILE
IL DIRIGENTE
Premesso:
 che, con determinazione n.63 del 08.11.2011
è stato approvato
l’organigramma del personale in servizio presso Staff Protezione Civile,
evidenziando l’assenza del capo sezione tecnica;
 che con Ordinanza n.146 del 17.10.2012 il Commissario Straordinario ha
disposto il trasferimento ad altro Ufficio del Direttore di Sezione di
Ragioneria, dott. Daniele Traviglia;
 che con Disposizione NPG 283986 del 23.11.2012 il Commissario
Straordinario ha attribuito a questo Staff le competenze relative al
completamento delle procedure in itinere dell’ex OPCM 3185/2009;
 che con ordinanza n.21 del 30.11.2012 il Segretario generale ha trasferito
il geom. Renzo Fugazzotto al Dipartimento Urbanizzazioni Primarie e
Secondarie;
 che non è stato ancora assegnato a questo Staff un funzionario tecnico che
Riservato alla Ragioneria
Generale
sostituisca l’ing. Pietro Sciarrone, andato in quiescienza nell’anno 2011;
 che dal 30.11.2012 il sig. Cerra è andato in quiescienza;
 preso atto delle qualifiche del personale attualmente in servizio, nonché
delle competenze dello Staff di Protezione Civile le quali attengono a:

gestione emergenze;

opere di allertamento ai fini della mitigazione del rischio;

piano comunale di protezione civile;

esercitazioni di protezione civile;

rapporti con il volontariato avente finalità di protezione civile;

consulenza geologica di cui alla difesa suolo giusta delibera 832 del
30.09.2010;
ritenuto di dovere prendere atto della grave carenza di personale tecnico, per cui non è possibile
individuare una sezione tecnica dedicata all’aggiornamento del Piano di Protezione Civile e che le attività
tecniche a supporto delle sezioni individuate sono espletabili da tre soli istruttori tecnici, dei quali solo
due operativi in quanto in possesso della qualifica di geometra;
ritenuto di dover prendere atto della carenza di un funzionario amministrativo, in quanto le sezione
appresso individuate comportano la disponibilità di un rapporto di lavoro a tempo pieno, invece che
parziale;
ritenuto di dover comunque assumere una iniziativa gestionale in materia, ripartendo tale carico di lavoro
al personale affidato in gestione allo scrivente, anche se ciò non potrà certamente risolvere i problemi
discendenti dal personale tecnico mancante;
ritenuto di dover prendere atto dell’ordinanza n.21 del 30.11.2012 con cui il Segretario generale ha
attribuito il dott. Carmelo Gioè al gruppo di lavoro preposto alle opere comunali da eseguirsi nei torrenti,
per cui, la facoltà di utilizzo di tale tecnico è stata ulteriormente limitata, atteso che già il medesimo opera
principalmente per conto di altri Uffici comunali, in virtù della delibera n.832 del 30.09.2010 con cui è
stato istituito l’Ufficio Difesa Suolo;
ritenuto di dover comunque rivedere l’organizzazione dello Staff Protezione Civile, precisando obiettivi
e competenze, nonostante ricorrano le gravi carenze di dotazione di personale tecnico di cui sopra, per
cui le sezioni 3, 4, 5 e 6 possono avere gravi ritardi e/o disfunzioni nell’adempimento dei propri
procedimenti;
ritenuto di assumere il seguente organigramma:
1)
Sezione tecnica Difesa suolo
Consulenze geologiche finalizzate alla difesa suolo (delibera n.832 del 30.09.2010);
Comunicazioni all’ARTA in materia di PAI e sopralluoghi congiunti al personale ARTA, finalizzati alla
redazione del PAI;
Scenari delle emergenze del Piano Comunale di Protezione Civile ed individuazione delle aree a maggior
rischio;
Aggiornamento dei seguenti paragrafi del Piano Comunale di Protezione Civile: 2.1 scenario rischio
sismico, 2.2 scenario rischio idrogeologico, 2.5 scenario rischio tsunami, 2.6 scenario rischio da eventi
meteorologici, 8.5.1 cartografia scenario rischio idraulico, 8.7.1 cartografia scenario rischio tsunami;
Gestione presidi territoriali durante le emergenze, avvalendosi:
del personale della sezione tecnica lavori di protezione civile;
del personale che potrà esser reso disponibile per tale scopo da altri uffici comunali;
del personale tecnico reso disponibile dal volontariato operante nel territorio comunale;
Quanto sopra con le limitazioni discendenti da quanto indicato in premessa.
Si avvale del sig. Di Stefano Bernardo per attività interne dell’ufficio, riproduzione atti, consegna posta,
attività logistica.
Personale preposto:
Direttore di sezione tecnica Geologo: dott. Carmelo Gioè
2)
Sezione tecnica Lavori di protezione civile
Progettazione e direzione di Opere di allertamento;
Progettazione e direzione lavori di rimozione frane e riapertura emergenziale di strade pubbliche;
Presidi territoriali;
Perizie, Pareri e Verifiche tecniche attinenti alle sezioni 3, 4, 5 e 6;
Sopralluoghi e relazioni tecniche attinenti ai pericoli cui possono esser esposti i cittadini;
Aggiornamento della cartografia del piano comunale di protezione civile;
Personale preposto:
Direzione di sezione tecnica: mancante
Geom. Pietro Bottari
istruttore tecnico avente competenza territoriale prevalente bacini
ionici sino al torrente Pace incluso;
Geom. Letterio Rodilosso istruttore tecnico avente competenza territoriale prevalente bacini
tirrenici dal bacino del torrente Pace escluso ed avente competenza in materia di tutta la cartografia
del piano di protezione civile comunale e delle aree vulnerate;
Sig. Antonino Fileti
istruttore tecnico preposto alla gestione assistenza tecnica di cantiere;
Sig. Michele De Salvo
autista scuolabus preposto alla guida veicoli e bobcat;
3) Sezione amministrativa Affidamenti, Gestione PEG, Debiti fuori bilancio, Gestione veicoli,
Gestione personale, Archivio e protocollo
Gestione amministrativa affidamento appalti di lavori, servizi e forniture;
Gestione Personale; Protocollo;
Gestione veicoli;
Gestione PEG;
Gestione Residui passivi;
Gestione Debiti fuori bilancio;
Personale preposto:
Direttore di sezione amministrativa part time: dott. Salvatore Baluci
Sig. Bossa Stellario
Istruttore amministrativo, responsabile protocollo ed archivio atti
Sig.ra Mirella Campolo
Collaboratore Amministrativo, addetta Protocollo informatico
Sig. Paolo Verzera
addetto registrazione dati,
Protocollo informatico e servizio telefonico
Sig.ra Rizzo Maria
Operatore categoria A ramo amministrativo
Protocollo informatico e servizio telefonico
Sig. Pietro Delia
Autista scuolabus (adibito ai servizi sedentari)
Utilizzato ai fini della gestione autoveicoli e servizio telefonico
Sig. Stello Berenati
Operatore manutenzione elettrica (adibito ai servizi sedentari)
adempimenti inerenti al personale e servizio telefonico
Sig.ra Raffaela Molonia
Operatore categoria A ramo tecnico addetta pulizia uffici
4) Sezione amministrativa Gestione emergenze ed esercitazioni di Protezione Civile
Gestione emergenze – soli procedimenti amministrativi (coadiuvato dalla sezione Difesa suolo per quanto
riguarda la gestione dei presidi territoriali e dalla sezione lavori di protezione civile, per l’esecuzione di
interventi di rimozione frane e riapertura provvisionale di strade);
Proposizione nomine funzioni COC;
Gestione impianti di allarme (escluso l’azionamento in quanto affidato al Dirigente dello Staff ed esclusi
i procedimenti di affidamento di lavori e servizi relativi agli impianti di allarme);
Gestione Ponte Radio (escluso l’affidamento di lavori e servizi attinenti al Ponte Radio);
Gestione comunicazioni di Protezione Civile tramite SMS Informa, tramite sito internet del comune
(avvalendosi del personale assegnato alla sezione 5) e tramite Ufficio Stampa;
Gestione esercitazioni di protezione civile;
Aggiornamento dei seguenti paragrafi del Piano comunale di protezione civile: 4 Risorse, 5 Procedure
operative, 6 Informazione alla popolazione;
Personale preposto:
Direttore di sezione amministrativa: dott. Emanuele Ferrara
Sig. Sergio Scattina
istruttore tecnico;
Sig. Mario Maggio
istruttore amministrativo;
Sig. Aldo Porretti
addetto registrazione dati, protocollo informatico,
servizio telefonico, supporto alle attività di gestione emergenze;
Sig. Guasto Davide
operatore categoria A, servizio telefonico ed assistenza lavori in
economia;
Sig. Bernardo Di Stefano: Collaboratore amministrativo, gestione magazzino beni,
collabora alla assistenza tecnica di cantiere dei lavori in economia;
Sig. Spadaro Salvatore
operatore addetto manutenzione ordinaria,
custodia locali, collabora alla assistenza tecnica di cantiere dei lavori
in economia, assistenza alla gestione emergenze;
5) Sezione di Ragioneria Atti amministrativi attinenti al Piano di Protezione Civile Comunale, Data
base allegati al Piano di Protezione Civile Comunale, Rapporti con il Volontariato, Risarcimenti,
Assistenza alla popolazione, Adeguamenti sismici, Gestione sito internet comunale
Delibere consiliari di approvazione del Piano di Protezione Civile;
Gestione Rapporti con le associazioni di volontariato di protezione civile;
Gestione Data Base del Piano comunale di protezione civile;
Gestione finanziamenti adeguamenti sismici;
Gestione risarcimenti ed aiuti alla popolazione, avvalendosi delle funzioni del COC se attivate;
Gestione sito internet;
Personale preposto:
Direttore di sezione di ragioneria part time: dott. Emanuele Lo Giudice
Sig.ra Carmela Pettina
istruttore amministrativo, gestione data base del Piano di Prot. Civ.,
gestione sito internet, gestione rapporti col volontariato;
Sig. Antonino Aiello
istruttore tecnico addetto pubblicazione informazioni via internet;
6) Sezione di ragioneria: Completamento procedure di competenza comunale in itinere ex OPCM
3815/2009 (disposizione commissariale n.283896 del 23.11.2012)
Direttore di sezione di ragioneria: dott.ssa Rita Gambino
Direttore di sezione di ragioneria: Dott. Placido Accolla (in assegnazione temporanea sino al
05.02.2013)
Sig.ra Elena Simone
Op. graf. Editor.;
Sig.ra Grazia Pollicino
Istruttore amministrativo, addetto redazione ordinanze;
Sig. Bonanno Conti Mario Istruttore amministrativo, addetto protocollo ed archivio dati;
Sig. Arimatea Antonino
Agente di Polizia Municipale (addetto notifiche ordinanze di
Protezione Civile)
Sig.ra Barbara Caleca
Add. Reg. Dati, gestione data base piano protezione civile,
collabora con la sezione 6 per redazione ordinanze;
Sig. Pietro Gatto
Prog. Ge. Op., pubblicazione informazioni via internet;
Sig.ra Concetta Napoli
Assistente sociale, preposta assistenza alla popolazione;
Ritenuto di dirigere personalmente la sezione tecnica preposta ai Lavori di Protezione Civile, mancando
il direttore di sezione tecnica cui affidare tale sezione;
Ritenuto di sancire che, durante le emergenze importanti, tutto il personale possa esser utilizzato per la
gestione emergenze, in deroga al presente organigramma;
Determina
Approvare l’organigramma indicato in premessa, tenendo conto delle limitazioni discendenti da quanto
indicato in premessa;
Dare atto che, durante le emergenze, tutto il personale in servizio possa esser utilizzato per la gestione
delle emergenze, anche in deroga al presente organigramma;
Notificare il presente atto ai Lavoratori in servizio presso lo Staff Protezione civile;
Trasmettere la presente determinazione al Dipartimento Gestione Giuridica del personale ed al
Segretario Generale, per quanto di competenza, evidenziando la carenza di personale tecnico, quantificata
in almeno n.1 funzionario tecnico e n.1 istruttore tecnico e la carenza di personale amministrativo,
quantificata in un funzionario amministrativo;
Dare atto che il presente atto non comporta impegno di spesa.
Ai sensi dell'art. 33 comma 3 del Regolamento degli uffici e dei Dipartimenti il presente provvedimento
è soggetto a pubblicazione all'Albo Pretorio del Comune il 1° giorno festivo successivo alla data di
adozione, e lo stesso sarà trasmesso in copia al Sig. Commissario Straordinario.
Si autorizza il Dirigente del Dipartimento Bandi di Gara e Contratti - Servizi di Segreteria - Albo Pretorio
e Protocollo Generale alla pubblicazione del presente atto sul sito web istituzionale.
IL DIRIGENTE
Ing. Francesco Ajello
OGGETTO: Organigramma dello Staff Protezione Civile.
____________________________________________________________________________
Rep. N.______________________
IL SEGRETARIO GENERALE
Su conforme attestazione dell’Ufficio Deliberazioni
ATTESTA
Che la presente determinazione è stata pubblicata on-line e contestualmente affissa all’Albo Pretorio per
quindici giorni consecutivi dal giorno ____________al giorno _______________ e che contro la stessa
non sono stati presentati opposizioni o reclami.
Messina lì, ___________________
L’impiegato addetto
___________________
IL SEGRETARIO GENERALE
_________________________________
Il parere del Ragioniere Generale trovasi espresso in uno nella scheda contabile allegata