delibera istituzione farmer market

Deliberazione del Consiglio comunale
Comune di Crotone
COPIA
N° 28
OGGETTO:
ISTITUZIONE FARMER MARKET DENOMINATO “ MERCATO DEGLI
AGRICOLTORI “ ED APPROVAZIONE DISCIPLINARE MERCATO.
L’anno Duemilanove il giorno Ventuno del mese di Maggio nella Sede
Municipale alle ore 18:00.
Previo esaurimento delle formalità prescritte dal Testo Unico delle leggi
sull’ordinamento degli Enti Locali, si è oggi riunito il Consiglio Comunale in sessione
ordinaria di 1° convocazione, ed in seduta pubblica sotto la presidenza dell’On. Giancarlo Sitra .
Al momento della votazione sono presenti i seguenti Consiglieri:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
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10)
11)
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19)
20)
21)
VALLONE PEPPINO – SINDACO AMBROSIO MICHELE
ARACRI GIUSEPPE
CAMPOSANO VINCENZO
CANDIGLIOTA GIUSEPPE
CERMINARA DARIO
CIMINO MARIO
COMBERIATI ANTONIO
CONTARINO SERGIO
CORIGLIANO NINO
CRUGLIANO GENNARO
CURATOLA ANTONIO
DE FRANCO VINCENZO
DE VONA GIANCARLO
DONATO LORENZO GIUSEPPE
ESPOSITO FILIPPO
FACENTE SALVATORE
FAMILIARI ANGELA
FOTI SALVATORE VINCENZO
FRISENDA GIUSEPPE
FRISENDA SALVATORE
Si
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X
X
No
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X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Si
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41)
GUERRA MARIA CONCETTA
IACONIS GIOVANNI
LAPORTA LUIGI
LIOTTI CLAUDIO
LUCENTE FABIO
MARINO GIANLUCA
MARSEGLIA MICHELE
MEGNA PANTALEONE ANTONIO
MELLACE DOMENICO
MOLE’ CLAUDIO
NICOSCIA SALVATORE
PESCE FRANCESCO
PRISTERA’ FRANCESCO
QUATTROMANI FRANCESCO
RIZZUTO OTTAVIO
RUSSO AUGUSTO ALFONSO
SARCONE FRANCESCO
SCARRIGLIA MARIO
SITRA GIANCARLO
SORRENTINO GAETANO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Consiglieri assenti che hanno presentato giustificazione:
Sono presenti i revisori dei conti.
Sono presenti gli assessori: Capocasale , Crugliano P., Garritani,Nicoscia, Rizzo, Rizzuto ,Spanò
Totale presenti
N. 23
Totale assenti
Vi è l’assistenza del Segretario Generale Dott. Michele Fratino
No
X
X
N. 18
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
l’art. 4 del D.Lgs 18/05/2001 n. 228 prevede per gli imprenditori agricoli la vendita
al dettaglio dei prodotti provenienti dalle proprie aziende;
- l’art. 1, comma 1065, della legge 27/12/2006 n. 296 prevede la promozione dello
sviluppo dei mercati degli imprenditori agricoli a vendita diretta;
- il decreto 20/11/2007 del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali,
in attuazione alle citata legge 296/2006, fissa i requisiti per la realizzazione dei
mercati riservati alla vendita diretta da parte degli imprenditori agricoli con
l’obiettivo di favorire le esigenze primarie dei consumatori sull’acquisto di prodotti
che abbiano un legame diretto con il territorio di produzione;
- in apposita riunione tenutasi in data 13/07/2008 l’Amministrazione Comunale, la
Camera di Commercio di Crotone, le Organizzazioni Agricole e l’ADOC
(Associazione per l’orientamento dei Consumatori) hanno inteso sottoscrivere un
protocollo d’intesa per istituire, nel comune di Crotone, il FARMER MARKET ossia
il mercato degli agricoltori, al fine di favorire il rapporto diretto tra produttore e
consumatore e la divulgazione dei prodotti locali di qualità a prezzi più accessibili;
- nel citato protocollo i soggetti promotori hanno stabilito, di comune accordo, di
attivare il mercato, in via sperimentale, con periodicità quindicinale, dalle ore 08,30
alle ore 13,30, garantendo, ognuno per la propria parte, i seguenti impegni:
Comune di Crotone: individuazione area da adibire a mercato, erogazione di luce,
acqua e servizio d’ordine;
Camera di Commercio:coordinare ed organizzare riunioni operative con i soggetti
interessati e verifica dei punti di cui al protocollo d’intesa;
Organizzazioni Agricole: impegno a mantenere i prezzi degli alimenti posti in
vendita al di sotto degli standard commerciali;
Organizzazione dei Consumatori: controllo dei punti indicati nel protocollo
d’intesa;
Preso atto che con deliberazione di Giunta comunale n. 277 del 15/07/2008 è stata
localizzata l’area per lo svolgimento del FARMER MARKET, presso lo spiazzo di
proprietà comunale, sito alla Via G. Verga;
Vista la legge 14/8/2008 n. 29 emanata dalla Regione Calabria per sostenere il consumo di
prodotti agricoli regionali attraverso la vendita diretta da parte degli agricoltori;
Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 17/02/2009 con la quale si prende atto
del su indicato protocollo d’intesa sottoscritto in data 13/07/2008;
Atteso che in data 27/11/2008, con nota prot. n. 63817, è stata trasmessa alla competente
ASL la DIA differita per la su indicata area mercatale da utilizzare per l’attività di che
trattasi, ai sensi dell’art. 6 Regolamento CE 852/2004;
Preso atto della nota avvenuta registrazione al n. 00146 della su indicata DIA nell’elenco
Dipartimentale degli stabilimenti alimentari dell’ASL, acquisita al prot. di questo Comune
al n. 69230 in data 29/12/2008;
-
Ravvisata l’opportunità di prevedere apposito disciplinare, adottato ai sensi dell’ art. 4,
comma 3, del D.M. 20/11/2007, che regoli lo svolgimento delle attività di vendita
finalizzato alla valorizzazione dei prodotti tipici locali;
Visto il parere espresso ai sensi dell’art. 49 D.Lgs 267/2000, che si allega;
Visto il verbale della competente Commissione Consiliare Permanente, depositato agli
atti;
Visto il D.Lgs 18.8.2000, n. 267;
Procedutosi a votazione palese per alzata di mano la proposta viene approvata ad
unanimità di n. 23 consiglieri presenti e votanti;
DELIBERA
1. La premessa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. Di istituire il FARMER MARKET denominato “Mercato degli Agricoltori” riservato
agli imprenditori agricoli, ai sensi del D.M. 20/11/2007;
3. Di approvare il disciplinare del mercato che, allegato alla presente ne forma parte
integrante;
4. Di demandare al Dirigente Settore 7 tutti gli adempimenti connessi alla gestione
del mercato o per l’affidamento dello stesso a terzi;
5. Pubblicare il presente provvedimento sul sito web.
^^^^^^^
- Il Presidente chiede che il Consiglio Comunale, con apposita votazione, dichiari la
immediata esecutività della deliberazione testè adottata.
Procedutosi a votazione palese per alzata di mano la proposta viene approvata ad
unanimità di n. 23 consiglieri presenti e votanti.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Preso atto della votazione intervenuta
DELIBERA
Dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi e per gli effetti
dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000.
Settore 7- ATTIVITA’ ECONOMICHE E PRODUTTIVE
Il Responsabile del procedimento: DE MARTINO GIANFRANCO
ALLEGATO DELIBERAZIONE C.C. N.28 DEL 21.05.2009
CITTA’ DI CROTONE
DISCIPLINARE DI MERCATO
“FARMER MARKET DI CROTONE”
DISCIPLINARE DI MERCATO
“FARMER MARKET DI CROTONE”
Art. 1
Oggetto del Regolamento
1. Il presente disciplinare definisce i rapporti tra il Comune di Crotone, il gestore
del “Farmer Market" e le aziende che intendano entrare a far parte di tale Mercato.
2. Definisce inoltre le regole di ingresso e permanenza nel Mercato stesso nonché le
modalità di vendita.
Art. 2
Caratteristiche del Farmer Market
1. Il Farmer Market, denominato “Mercato degli Agricoltori”, si svolge presso il
piazzale G. Verga su una superficie di mq. 1.000, dotato do servizi igienici e servizi
erogazione acqua e fognatura.
2. Il mercato garantisce una apertura quindicinale: dalle ore 8,30 alle ore 13,30. Nelle
giornate della Fiera Mariana nonché nei giovedì di svolgimento del Mercato mensile, il
mercato, previa istanza delle Associazioni di categoria e su autorizzazione
dell’Amministrazione Comunale, può ottenere il nullaosta all’apertura.
Art. 3
Gestione del Farmer Market
1. La gestione del Farmer Market è sotto la diretta responsabilità di un unico
soggetto il quale deve ottenere tutte le autorizzazioni ed i permessi necessari ed
ottemperare a tutte le prescrizioni necessarie per la conduzione del mercato, rimanendone
unico responsabile.
2. L'affidamento della gestione può essere concesso a terzi nel qual caso è effettuata
tramite avviso pubblico di selezione per almeno quindici giorni.
3. Il Gestore deve essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) essere costituito in Associazione o Consorzio di produttori agricoli;
b) avere almeno l’80% degli iscritti con sede nel territorio della
provincia di Crotone.
c) assicurare la parità di trattamento fra tutti gli aderenti.
4. In presenza di più domande per la gestione del Farmer Market costituiscono
criteri preferenziali:
a) il numero complessivo delle aziende iscritte;
b) l’arco temporale per il quale il Gestore si impegna a garantire la
occupazione dei posteggi e la conseguente apertura del mercato;
c) la diversificazione dei prodotti, la territorialità locale dell’azienda e delle
produzioni, la tipicità e la tradizionalità.
Art. 4
Struttura dei locali
1. Il soggetto titolare del Farmer Market si fa carico di rendere idoneo l’immobile da
un punto di vista igienico sanitario e di acquistare le dotazioni e le attrezzature necessarie
al regolare svolgimento del mercato.
2. Il soggetto titolare del Farmer Market è altresì incaricato di provvedere
all’insieme dei servizi necessari nella gestione ordinaria della struttura quali: apertura e
chiusura, pulizia del piazzale e dei servizi igienici ecc. per lo svolgimento dei quali può
avvalersi o di personale proprio o di personale reperito con forme diverse ma comunque a
suo carico.
3. Il Gestore versa annualmente ed in forma anticipata la quota per l’occupazione
del suolo pubblico ed una quota forfettaria per il consumo idrico ed energetico.
4. Gli importi e le modalità di pagamento sono indicati al Gestore dall’Ufficio
Tributi Comunale.
Art. 5
Tipologia dei produttori
1. Possono accedere alla vendita diretta presso la struttura del “Farmer Market”
produttori agricoli singoli o associati, associazioni di produttori anche a carattere non
professionale aventi le proprie aziende agricole ubicate sul territorio regionale.
2. Gli imprenditori agricoli esterni al territorio regionale non possono essere
ammessi.
Art. 6
Domanda di partecipazione
1. Le aziende interessate alla partecipazione debbono presentare la domanda in
carta libera al Gestore del Farmer Market.
2. Nella domanda debbono essere autocertificati:
- il possesso dei requisiti di cui al decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228;
- l'ubicazione del centro aziendale (in caso di più corpi aziendali deve essere
indicata l'ubicazione riferita al corpo aziendale avente prevalenza economica);
- la presenza garantibile nel corso della stagione;
- i prodotti aziendali oggetto di vendita, la loro quantità ed il periodo di
commercializzazione;
- la tipologia dell'impresa mediante l'indicazione delle colture e/o allevamenti;
- l'eventuale possesso della certificazione biologica;
le caratteristiche della conduzione aziendale con l'indicazione dell'iscrizione
all'INPS del titolare e dei collaboratori familiari (coniuge, convivente, parenti
fino al 3° grado, affini fino al 2° grado) e della data di nascita dei medesimi;
3. Il Gestore procede alla loro valutazione ed alla armonizzazione delle presenze
espositive, sulla base di criteri quali: la diversificazione dei prodotti, la territorialità locale
dell’azienda e delle produzioni, la tipicità e la tradizionalità.
4. In particolare una quota non inferiore a 3 posti vendita ed in ogni caso in
relazione all’effettiva disponibilità degli stessi, è destinata alla vendita di prodotti
trasformati e di prodotti tipici del territorio crotonese.
-
Art. 7
Doveri dell’assegnatario del posteggio
1. L’assegnatario deve:
- attenersi al “Regolamento del Farmer Market di Crotone”.
- utilizzare esclusivamente le strutture concesse dal gestore del Farmer Market;
- assicurare la presenza al mercato con continuità e puntualità in base a quanto
autorizzato, oltrechè manifestare ed attuare un comportamento cooperativo. In
caso di assenza giustificata l’azienda deve comunicare tempestivamente il
periodo di assenza e le connesse motivazioni.
- farsi custode delle strutture durante l’orario di apertura.
2. Prima di lasciare il posto loro assegnato i produttori agricoli debbono pulire
accuratamente il suolo loro concesso, separare e depositare i rifiuti relativi al proprio
posteggio in idonei contenitori forniti dal gestore del farmer Market.
3. La reiterata violazione dei doveri dell’assegnatario comporta la revoca
dell’autorizzazione da parte del Gestore.
4. In caso di revoca dell’autorizzazione, entro le 24 ore, il gestore del Farmer Market
si impegna a contattare telefonicamente la prima azienda in graduatoria, la quale, a sua
volta, ha a disposizione 24 ore per rispondere e altre 24 ore per subentrare fisicamente. Nel
caso la prima non fosse disponibile si prosegue seguendo la medesima procedura fino
all’esaurimento delle aziende in graduatoria.
Art. 8
Prezzi praticati
1. I prezzi praticati all’interno del Farmer Market debbono avere come riferimento
il listino dei prezzi alla produzione pubblicato dalla Camera di Commercio di Crotone.
Tali prezzi possono essere aumentati fino ad un massimo del 75%.
Art. 9
Tracciabilità del prodotto ed esposizioni prezzi
1. Tutti i prodotti esposti debbono riportare l’origine dei prodotti nel rispetto della
normativa di settore ed in particolare della legge 3 agosto 2004 n. 204.
2. Tutti i prodotti debbono riportare in modo chiaro e corretto il prezzo dei prodotti
rispettando quanto stabilito per la vendita dei prodotti alimentari del settore commercio.
Art.10
Regime fiscale
1. Le Aziende produttrici che partecipano al Farmer market debbono rispettare le
norme fiscali previste secondo il regime in cui ciascuna opera.
Art. 11
Sanzioni
1. La polizia municipale può elevare sanzioni amministrative da euro 25,00 ad euro
500,00 al titolare del Farmer Market ed ai singoli operatori qualora non risultino rispettate
le prescrizioni del decreto del Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali del 20
novembre 2007 e del presente disciplinare del mercato.
Comune di Crotone
Deliberazione del Consiglio comunale
Parere tecnico
Oggetto:
Copia
ISTITUZIONE FARMER MARKET DENOMINATO “ MERCATO DEGLI
AGRICOLTORI “ ED APPROVAZIONE DISCIPLINARE MERCATO.
Deliberazione del Consiglio comunale Nr.28 del 21.05.2009
Sulla proposta di deliberazione di cui in oggetto, essendo conforme alle norme e alle regole
tecniche che sovrintendono la specifica materia, si esprime, ai sensi dell'art. 49, comma 1,
del D. Lgs. n. 267/2000 in ordine alla sola regolarità tecnica il seguente parere:
FAVOREVOLE
Crotone lì, 19-02-2009
Il responsabile del settore interessato
F.to
- DE MARTINO GIANFRANCO -
IL PRESIDENTE
F.to SITRA
Il Consigliere Anziano
F.to FRISENDA G.
Il Segretario Generale
F.to FRATINO
RELATA DI PUBBLICAZIONE
Ai sensi dell’art. 124 del T.U. (D.L.vo 267/2000) si attesta che la presente deliberazione, è stata affissa,
all'albo pretorio di questo Comune, oggi 04/ Giu/2009 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.
Il Dipendente Incaricato
F.to
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Crotone, lì
Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d'ufficio,
ATTESTA
E' stata inserita nell'elenco trasmesso con lettera n.________, in data _____________ ai signori
capigruppo consiliari così come prescritto dall'art.125, del T.U. (D.L.vo 267/2000).
E' stata trasmessa, con lettera n.___________, in data __________________ a __________________
 La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134, comma 4
del T.U. (D.L.vo 267/2000);
La presente deliberazione è diventata esecutiva il ______________ perché decorsi 10 giorni dalla sua
pubblicazione - Art.134, comma 3 del T.U. (D.L.vo 267/2000);
Crotone, lì 04/ Giu/2009
p. Il Segretario generale
Il Responsabile del Servizio atti giunta e consiglio
F.to Dr. Emilio Ape
______________________