Delibera cc verifica equilibri 2013

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ORIGINALE
Deliberazione Consiglio Comunale N. 71 del 28-11-2013
COMUNE DI MAGIONE
PROVINCIA DI PERUGIA
____________________________
OGGETTO: VERIFICA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO ED ASSESTAMENTO
GENERALE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2013 E
DEL BILANCIO PLURIENNALE 2013/2015.
L’anno duemilatredici il giorno ventotto del mese di novembre alle ore 20:30, nella sala delle
adunanze consiliari, convocato dal Sindaco con avvisi scritti, notificati a ciascun consigliere, si è
riunito il consiglio Comunale in seduta pubblica
Fatto l’appello nominale risultano:
ALUNNI PROIETTI MASSIMO
CHIODINI GIACOMO
BALDONI IVO
ORECCHINI GIULIANA
MAGHINI ELEONORA
MICCIO FABRIZIO
MONTANELLI SAURO
CARROZZA GIULIANO
RUBECA FRANCESCO
ALVISI GIORGIO
TUFO CRISTINA
Presente
Presente
Presente
Presente
Assente
Presente
Presente
Presente
Assente
Presente
Assente
LAGETTI MASSIMO
TABORCHI LUCIANO
PAPARELLI MONICA
SORDI GIANCARLA
CONTINI LANDO
ANNETTI NAZARENO
OLLIERI MASSIMO
MENCONI MARCO
BIZZARRI STEFANO
PIETROPAOLI ELISA
Presente
Presente
Assente
Presente
Presente
Presente
Presente
Assente
Presente
Presente
Assume la presidenza il SINDACO MASSIMO ALUNNI PROIETTI nella sua qualità di Presidente del
Consiglio.
Partecipa alla seduta il Segretario LUIGI LEPORE.
Vengono nominati scrutatori i Signori:
GIANCARLA SORDI
MASSIMO OLLIERI
STEFANO BIZZARRI (min.)
E il Presidente, riconosciuta legale l’adunanza, invita il Consiglio a trattare l’argomento iscritto all’ O.D.G.
Approvato e sottoscritto
IL PRESIDENTE
IL SEGRETARIO GENERALE
LUIGI LEPORE
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OGGETTO: VERIFICA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO ED ASSESTAMENTO GENERALE
DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2013 E DEL BILANCIO
PLURIENNALE 2013/2015.
Il Sindaco Presidente nel procedere alla trattazione dell’argomento iscritto all’O.d.g. illustra la seguente
proposta di delibera.
“””RICHIAMATI:
• il testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n.
267 e segnatamente l’art. 193;
• lo Statuto comunale nel testo vigente, aggiornato con deliberazione consiliare n. 80 del 21.12.2009;
• il vigente regolamento comunale di contabilità, adottato con deliberazione consiliare n. 62 del
24.11.2009;
• la deliberazione del Consiglio Comunale n. 62 del 17.10.2013, dichiarata immediatamente eseguibile,
con la quale e’ stato approvato il Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2013, il bilancio
pluriennale 2013/2015 nonché la Relazione Previsionale e Programmatica per il periodo 2013/2015;
• la deliberazione di Giunta Comunale n. 218 del 24.10.2013, avente ad oggetto: “Piano Esecutivo di
Gestione per l’esercizio finanziario 2013. Approvazione ai sensi dell’art. 169 del D. Lgs. n. 267/2000.
Autorizzazione ai responsabili dei servizi del potere di assumere atti di gestione per l’esercizio
finanziario 2013”;
• il decreto sindacale prot. n. 106 del 2.1.2013, di conferimento per l’anno 2013 delle funzioni
dirigenziali e di gestione, a rilevanza esterna, contemplate dall’art. 107, D. Lgs. n. 267/2000,
relativamente alle Posizioni Organizzative in cui si articola la struttura organizzativa del Comune alla
sostituzione temporanea dei Responsabili delle Aree in cui si articola la struttura organizzativa del
Comune.
Visto l’art. 175, comma 8, del D. Lgs. 267/2000 che prevede la necessità di verificare, mediante la variazione
di assestamento generale deliberata dall’organo consiliare entro il 30 novembre di ciascun anno, tutte le voci
di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di
bilancio;
Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario in data 22/11/2013 che,
allegato al presente atto sotto il numero 2), ne forma parte integrante e sostanziale;
Visto e acquisito agli atti il parere favorevole espresso dall’Organo monocratico di Revisione EconomicoFinanziaria con verbale in data 27/11/2013 in atti;
Richiamata la delibera consiliare n. 62 del 17/10/2013 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione
dell’esercizio finanziario 2013;
Visto che l’art. 193 del D. Lgs. N. 267/2000 impone ai comuni, entro la data del 30 settembre di ciascun
anno, di effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e la verifica del permanere degli
equilibri di bilancio
Visto l’art.1 comma 381 della legge n. 228 del 24/12/2012, come integrato dall’art. 12-bis del D.L. n.
93/2013 convertito in legge n. 119 del 15/10/2013, col quale, relativamente all’anno 2013 viene previsto che
“Ove il bilancio di previsione sia deliberato dopo il 1° settembre, per l'anno 2013 è facoltativa l'adozione
della delibera consiliare di cui all'articolo 193, comma 2, del citato testo unico di cui al decreto legislativo
n. 267 del 2000. Tale delibera, per gli enti locali che hanno approvato il bilancio di previsione entro il 31
agosto 2013, è adottata entro il termine massimo del 30 novembre 2013”;
Vista la Disposizione di Giunta comunale n. 147 del 07/11/2013 con la quale si dispone di dare luogo
all’aggiornamento dei programmi di Bilancio del corrente esercizio finanziario illustrandone il loro stato di
attuazione;
Viste le comunicazioni presenti in atti pervenute all’Ufficio Ragioneria da parte dei vari Responsabili dei
Servizi comunali dalle quali si evincono specifiche richieste inerenti le previsioni di entrata e di spesa alla
data odierna e fino al 31.12.13;
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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Ritenuto altresì necessario provvedere all’assestamento del bilancio di previsione 2013;
Visto il prospetto in dettaglio che evidenzia le specifiche variazioni apportate al bilancio di previsione 2013,
prospetto che forma parte integrante e sostanziale del presente atto (n. 1);
Visto il prospetto in dettaglio che evidenzia le specifiche variazioni apportate al bilancio pluriennale per gli
anni 2014 e 2015, prospetto che forma parte integrante e sostanziale del presente atto (n. 3);
DATO ATTO che dello stato di attuazione dei programmi viene effettuata ricognizione da approvare con
separata deliberazione a cura del Segretario generale;
Ritenuto necessario provvedere ad apposita variazione al Bilancio Pluriennale 2013/2015 e alla Relazione
Previsionale e Programmatica 2013/2015;
CONSIDERATO che nel bilancio di competenza, anche alla luce delle specifiche richieste dei Responsabili
dei Servizi per l’attuazione dei programmi , si evidenzia la seguente situazione che deve essere ripianata
attraverso apposita variazione al Bilancio 2013, al bilancio pluriennale 2013/2015 ed alla relazione
previsionale e programmatica per il periodo 2013/2015, variazione che si allega alla presente:
EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE ANNO 2013:
descrizione
+ MAGGIORI ENTRATE CORRENTI
- MAGGIORI SPESE CORRENTI
- MAGGIORI ENTRATE CORRENTI A COP.
DI INVESTIMENTI
+ MINORI SPESE PER RIMBORSO QUOTE
CAPITALI MUTUI
differenza
Anno 2013
+€
1.496.953,68
- € 1.399.194,54
-€
96.135,69
+€
0,44
+€
1.623,89
Anno 2014
+€
1.296.624,46
-€
1.324.806,21
-€
0,00
+€
28.181,75
€
Anno 2015
+€
1.296.624,46
-€ 1.325.878,05
-€
0,00
+€
29.253,59
€
0,00
0,00
con una differenza positiva di euro 1.623,89 per l’anno 2013 che viene impiegata per il finanziamento di
spese d’investimento.
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE:
descrizione
+ MAGGIORI ENTRATE TITOLO 4°
+ MAGGIORI ENTRATE TITOLO 5°
+ MAGGIORI ENTRATE CORRENTI A COP.
DI INVESTIMENTI
+ AVANZO ECONOMICO CORRENTE
- MAGGIORI SPESE IN CONTO CAPITALE
- MAGGIORI SPESE
MUTUI
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
+ € -€
-€
226.704,14 100.000,00
100.000,00
+€
+€
+€
0,00
0,00
58.647,96
+ € +€
0,00
+€
96.135,69
0,00
+€
1.623,89
-€
464.673,77
PER ESTINZIONE - €
418.708,51
differenza
€ - 558.918,56
+€
0,00
€
-€
100.000,00
0,00
€
0,00
€
+€
0,00
+€
41.352,04
0,00
€
0,00
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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con una differenza negativa per l’anno 2013 di euro 558.918,56 che viene finanziata con applicazione di
quota parte dell’avanzo di amministrazione realizzato nell’anno 2012 come da delibera consiliare n. 22 del
06/05/2013.
L’avanzo di Amministrazione dell’Esercizio Finanziario 2012, determinato nella sua totalità in euro
1.377.675,22, presenta i seguenti vincoli per complessivi € 1.200.539,28:
- fondi rivenienti dai proventi relativi alla Legge n. 10/1977 da destinare primariamente alla
realizzazione di opere di urbanizzazione per euro 10.447,81 relativi ad eliminazione di residui
passivi relativi a spese aventi la medesima destinazione;
- fondi rivenienti dai proventi relativi a condono edilizio da destinare primariamente alla realizzazione
di opere di manutenzione straordinaria del patrimonio per euro 740,03 relativi a maggiori entrate;
- fondi rivenienti da maggiori entrate per contributi da sfruttamento delle cave per € 7.256,82 da
destinare ad interventi strutturali in campo ambientale;
- fondi rivenienti da maggiori entrate su concessioni cimiteriali da destinare a spese di manutenzione
straordinaria o realizzazione immobili per € 69.524,63 di cui € 1.637,04 per maggiori entrate
accertate nell’anno 2012, € 81,24 relativi ad economie sull’utilizzo vincolato di tali proventi, €
67.806,35 relativi a riporto dell’avanzo 2011 vincolato e non applicato;
- accantonamento prudenziale di € 268.290,48, disposto sulla base dei seguenti crediti di dubbia
esigibilità:
a) n. 1 credito pari ad € 516,46, segnalato dall’Area Segreteria come dubbio in sede di revisione dei
residui;
b) crediti iscritti come residui attivi segnalati dal Responsabile Area Socio educativa in sede di
revisione dei residui passivi a fine anno 2012 per € 9.507,53;
c) crediti quantificati in € 135.266,40 verso la società Umbra Acque Spa per ulteriore definizione in
corso riguardante il rimborso per l’uso dei cespiti del servizio idrico integrato;
c) ulteriori crediti iscritti come residui attivi, segnalati dal Responsabile Area Vigilanza in sede di
- fondi rivenienti da maggiori accertamenti di entrate in conto capitale, dall’eliminazione di residui
passivi del titolo 2°, al netto dell’eliminazione di residui attivi del titolo 4° da destinare a spese in
conto capitale (titolo 2°), per euro 806.896,79;
- fondi rivenienti da maggiori entrate correnti a destinazione vincolata accertate nell’anno 2012 ma
non impegnate per assenza di stanziamento pari ad € 37.382,72.
Nel bilancio di previsione 2013/2015, approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 62 del
17/10/2013, era già stata applicata una quota parte dell’avanzo d’amministrazione pari ad € 492.382,72,
corrispondente a:
- quota parte dell’avanzo vincolato rivenienti da maggiori accertamenti di entrate in conto capitale,
dall’eliminazione di residui passivi del titolo 2°, al netto dell’eliminazione di residui attivi del titolo 4° per
euro 416.555,34;
- quota parte dell’avanzo vincolato rivenienti da maggiori entrate su concessioni cimiteriali per euro
20.000,00;
- avanzo vincolato riveniente da proventi relativi alla Legge n. 10/1977 per euro 10.447,81;
- avanzo vincolato riveniente dai proventi relativi a condono edilizio per euro 740,03;
- avanzo vincolato riveniente da maggiori entrate per contributi da sfruttamento delle cave per € 7.256,82;
- avanzo vincolato riveniente da maggiori entrate correnti a destinazione vincolata accertate nell’anno 2012
ma non impegnate per assenza di stanziamento pari ad € 37.382,72.
Per colmare il disavanzo in conto capitale sopra riportato (pari ad € 558.918,56) l’avanzo dell’esercizio
finanziario 2012 viene ulteriormente applicato, in corrispondenza dei seguenti vincoli esistenti nell’avanzo
dell’anno 2012:
a) avanzo vincolato per spese d’investimento per € 390.341,45;
b) avanzo in libera utilizzazione per € 168.577,11.
L’avanzo 2012 complessivamente utilizzato risulta pertanto pari ad € 1.051.301,28.
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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Si dà atto pertanto che quota parte dell’avanzo di amministrazione dell’anno 2012, pari ad € 326.373,94,
viene rinviata ai futuri esercizi; quota parte di € 8.558,83 non presenta vincoli specifici di utilizzazione
mentre la restante parte presenta i seguenti vincoli che non ne hanno reso possibile un immediato utilizzo:
a) vincolo per accantonamento prudenziale corrispondente a crediti il cui realizzo è ritenuto dubbio per
complessivi € 268.290,48, disposto sulla base dei seguenti crediti di dubbia esigibilità:
a) n. 1 credito pari ad € 516,46, segnalato dall’Area Segreteria come dubbio in sede di revisione dei
residui;
b) crediti iscritti come residui attivi segnalati dal Responsabile Area Socio educativa in sede di
c) crediti quantificati in € 135.266,40 verso la società Umbra Acque Spa per ulteriore definizione in
corso riguardante il rimborso per l’uso dei cespiti del servizio idrico integrato;
c) ulteriori crediti iscritti come residui attivi, segnalati dal Responsabile Area Vigilanza in sede di
b) vincolo per opere e manutenzioni straordinarie relative ai cimiteri per € 49.524,63.
DATO ATTO che dalle attestazioni rilasciate dai singoli Responsabili di Area non risultano debiti fuori
bilancio da riconoscere nell’anno corrente;
Richiamati:
- l’art. 49, D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. prescrive al primo comma:
“1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta e al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo
deve essere richiesto il parere, in ordine alla sola regolarità tecnica, del responsabile del servizio interessato
e, qualora comporti riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio
dell'ente, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella
deliberazione.”;
- l’art. 147-bis. D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. - (Controllo di regolarità amministrativa e contabile), che così
statuisce: - 1. Il controllo di regolarità amministrativa e contabile è assicurato, nella fase preventiva della
formazione dell'atto, da ogni responsabile di servizio ed è esercitato attraverso il rilascio del parere di
regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa. È inoltre effettuato dal
responsabile del servizio finanziario ed è esercitato attraverso il rilascio del parere di regolarità contabile e
del visto attestante la copertura finanziaria.
- Visti gli allegati pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile di cui all’art. 49, c.1, D. Lgs. n.
267/2000, espressi in termini positivi sulla predetta proposta;
Vista la deliberazione n. 244 del 25/11/2013, assunta ai sensi dell’art. 43 commi 3 e 4 del vigente Statuto
Comunale, della Giunta Comunale con cui lo stesso organo ha approvato lo schema di delibera proposto
dall’Area Economico-Finanziaria e delle Risorse Umane da sottoporre al Consiglio Comunale;
DATO ATTO che a seguito delle variazioni di cui sopra viene mantenuto l’equilibrio finanziario e tutti gli
equilibri interni del Bilancio di previsione 2013;
Dato atto che l’argomento è stato sottoposto all’esame della seconda Commissione consiliare nella seduta
del 25/11/2013;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 62 del 24/11/2009;
Visto il D.Lgs. 267 del 18.08.2000;
SI PROPONE DI DELIBERARE
1) Di apportare al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013, per le motivazioni espresse in
narrativa, le variazioni riportate nel prospetto che si allega alla presente deliberazione per formarne
parte integrante e sostanziale (n.1);
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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2) Di apportare, relativamente agli anni 2014 e 2015, al bilancio pluriennale di previsione 2013/2015,
per le motivazioni espresse in narrativa, le variazioni riportate nel prospetto che si allega alla
presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale (n.3);
3) Di dare atto che le variazioni apportate non alterano nel loro complesso il pareggio finanziario,
l’equilibrio economico del bilancio in oggetto ed il rispetto dei vincoli del Patto di stabilità interno; a
tale fine si allega il prospetto relativo alle previsioni sul rispetto del Patto di stabilità interno
(allegato n. 4);
4) DI APPLICARE ulteriore quota parte dell’avanzo di amministrazione riveniente dal rendiconto per
l’esercizio 2012 pari ad € 558.918,56 a copertura delle maggiori necessità di spesa in conto capitale
e per l’estinzione anticipata di mutui;
5) DI DARE ATTO che non si è applicata una quota pari ad € 326.373,94dell’avanzo di
amministrazione rilevato in riferimento all’anno 2012 che viene così rinviata ai futuri esercizi;
6) DI DARE ATTO che a seguito dei provvedimenti di cui sopra viene ripristinato l’equilibrio
finanziario del bilancio nonché gli equilibri interni allo stesso, come risulta dal parere espresso in
data 22/11/2013 dal responsabile dell’Area Economico-Finanziaria e delle Risorse Umane allegato al
presente atto sub.2) e dal verbale dell’Organo di Revisione Economico-Finanziaria anch’esso
allegato sub.5).
7) DI DARE ATTO che, in base ai pareri di cui sopra espressi dal Responsabile dell’Area Economicofinanziaria e dall’Organo di revisione Economico-finanziaria, il Consiglio comunale provvederà nel
corrente esercizio ad adottare le misure che si riterranno opportune e necessarie a conseguire il
rispetto dei vincoli posti dalla normativa sul Patto di Stabilità Interno;
8) Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, previa ulteriore votazione
unanime, legalmente espressa per alzata di mano, ai sensi dell’art. 134,c. 4, D. Lgs. n. 267/2000,
ricorrendo le circostanze d’urgenza”””
***************
Aperto il dibattito consiliare
SINDACO
Ovviamente mi permetto di riassumere in un solo intervento, che comunque sarà breve, sia il punto 6 che il
numero. ..il punto sette e il numero otto, lo voteremo in maniera separata, ma avrò l’opportunità di
comprimere il mio intervento.
Molto facile e anche contenuto il mio intervento, anche perché abbiamo approvato il bilancio di previsione il
17 ottobre 2013, appena un mese fa, quindi di fatto i numeri, i conti e comunque la consistenza del bilancio
preventivo è ovviamente simile al bilancio consuntivo con qualche differenziazione, ma di fatto addirittura..
troviamo anche delle ottimizzazioni e quindi delle positività nell’assestamento, un bilancio che chiude a
pareggio, un bilancio che è in buona salute e questo ovviamente è già una considerazione.
Comunque ai sensi dell’articolo 175 della legge 267 del 2000 abbiamo l’obbligo di approvare entro il 30 di
novembre il consuntivo dell’anno 2013 e quindi assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio.
A tale fine, ovviamente, il responsabile di area ha fornito alla giunta comunale, all’area economica e
finanziaria, precise informazioni circa l’andamento fino al 31 dicembre 2013 delle entrate e delle spese di
propria competenza.
Inoltre è stato effettuato l’aggiornamento dei programmi di bilancio, del conto corrente esercizio finanziario
con l’illustrazione del loro stato di attuazione.
Le variazioni di assestamento effettuate vanno esaminate distintamente, per quanto riguarda la parte corrente
del bilancio e per quanto riguarda la parte in conto capitale.
Relativamente alla parte corrente si rileva una generazione sistemazione delle poste di entrata relative ai
principali tributi comunali e ai proventi derivanti dalle infrazioni al codice della strada, alla luce sia delle
assegnazioni aggiornate al 31 ottobre 2013, quindi dopo l’approvazione del bilancio, sia del trend di incassi
registrati nel mese di novembre 2013.
La regolazione Imu e del fondo di solidarietà ha comportato un saldo positivo di più 75 mila Euro, risultato
necessario a ridurre i minori introiti registrati in termini di imposta di pubblicità, diritti di pubbliche
affissioni e Tosap, per un totale di meno 55 mila Euro.
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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E comunque dei proventi del codice della strada che introitano meno venti mila Euro.
Sempre sul fronte del bilancio corrente, avendo registrato maggiori quantitativi, conferiti presso la discarica
di Borgogiglione, la quota senza vincolo di destinazione, pari a un Euro e 57 per tonnellata e quindi pari a 42
e 300 Euro, è confluita a finanziare le maggiori spese correnti necessarie fino al termine dell’esercizio.
Per quanto riguarda il conto capitale del bilancio vanno fatte due considerazioni, una riguarda i maggiori
quantitativi conferiti presso la discarica di Borgogiglione per la parte relativa all’indennità di disagio
ambientale, con vincolo di destinazione che per quanto riguarda noi è pari a tre Euro e 75 a tonnellata e
pertanto pari a un gettito di 102 mila Euro, tale somma avendo vincolo di destinazione è stata destinata al
finanziamento di acquisto automezzi, sempre per l’ufficio area parco lavori pubblici, per un importo di 50
mila Euro circa.
E comunque un finanziamento per interventi di manutenzione straordinaria di 51 mila Euro e 250.
L’altra considerazione riguarda l’utilizzo della quota parte di avanzo di amministrazione 2012, non vincolata,
ammontante a Euro 577 mila e 477.
Relativamente a questa quota destinare la spesa di investimento e i contributi in conto capitale si è proceduto
a valutare la quota utilizzabile dall’ente, compatibile con il rispetto del piano programmatico dei pagamenti e
con il patto di stabilità interno e conseguentemente si è deciso di utilizzare l’importo di Euro 139 mila per
interventi di manutenzione straordinaria, tra cui le opere necessarie a seguito degli ultimi eventi alluvionali e
alcuni contributi in conto capitale, ovviamente più rispetto dell’ordinanza sulla alluvione e quindi anche
interventi dei privati che ci hanno permesso di mettere in sicurezza alcune zone del territorio.
Invece la parte non destinabile a nuove spese di investimento, a causa dei vincoli imposti dal patto di stabilità
in materia di pagamenti di spese in conto capitale, viene utilizzata per l’estinzione anticipata dei mutui
contratti con la cassa depositi e prestiti, certo con una piccola applicazione di una penale, ma comunque con
un vantaggio consistente per l’Amministrazione comunale dal 2014 al 2025.
Infatti la spesa utilizzata per l’estinzione dei mutui, che prima ricordavo, non concorre al calcolo delle spese
da conteggiare per l’ottenimento del saldo di competenza ai fini del patto di stabilità interno, pertanto in
particolare da una attenta analisi dei mutui in essere risulta conveniente l’estinzione anticipata di tre mutui
contratti nell’anno 2005, per opere pubbliche ovviamente, per importo di Euro 418 mila e 708 Euro.
Che comportano una penale che prima ricordavo di appena 647 Euro.
Se raffrontiamo tale penale con il risparmio netto pari a Euro 104 mila e 900 e il beneficio annuale dal 2014
al 2025, in termini di equilibrio economico, pari alla somma delle rate annuali, ovvero di 43 mila e 600 Euro.
Si rileva che tale operazione risulta particolarmente vantaggiosa per il comune di Magione.
Sempre sul fronte degli interventi in conto capitale occorre rilevare un contributo regionale di Euro 225 mila,
per la realizzazione della opera pubblica denominata riqualificazione viabilità di collegamento zona sportiva
e Via dei Martiri di Cefalonia e marciapiede e arredo urbano sulla 599 del Trasimeno di Sant’Arcangelo a
tale fine destinato.
Voglio anche aggiungere che nel frattempo nella stesura del bilancio consuntivo abbiamo potuto inserire
l’acquisizione di un finanziamento regionale per ottimizzare le risorse energetiche e quindi impianti di
riscaldamento e risparmio energetico dell’edificio comunale, pari a 250 mila, anche se diciamo questi
saranno utilizzati nel 2014, voglio anche ricordare che abbiamo avuto la conferma, la certezza, del
finanziamento regionale pari a 600 mila Euro per l’intervento della frana di Sant’Arcangelo, ovviamente
questo è un contributo totalmente a carico della regione, non sta dentro il bilancio, ma era utile ricordarlo,
proprio per dimostrare che anche il rapporto che c’è tra il comune di Magione e gli enti sovraordinati,
provincia, regione e anche il ministero, sono buoni, sono di collaborazione, sono anche, come dire, risultati
positivi per le casse, per le disponibilità del comune di Magione.
Finisco con qualche appunto, intanto nella… nell’ultimo Consiglio Comunale abbiamo dibattuto il
regolamento anche della Tares, c’entra poco con, probabilmente, il punto all’ordine del giorno, ma la Tares
era un problema, è un problema all’interno anche del consuntivo, dove c’erano stati posti dei quesiti in
relazione all’articolo venti del regolamento Tares, articolo venti comma 9, le quali metteva in evidenza,
diciamo, i benefici della raccolta differenziata, per le utenze singole e per le utenze condominiali.
Per quanto riguarda le utenze singole ovviamente il regolamento ha una sua particolare precisione e
attendibilità, per quanto riguarda invece le utenze condominiali avevamo sospeso e quindi andiamo al
confronto con la azienda TSA, per fare sì che si possa trovare una soluzione per permettere ai residenti, agli
abitanti delle famiglie degli condomini, per incentivare la raccolta della differenziata stessa.
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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ORIGINALE
Ecco, chiudo con il commento, la consapevolezza di approvare un bilancio che è comunque un bilancio dove
tutti quanti hanno collaborato, un bilancio che chiude a pareggio, un bilancio che gode, sicuramente, di
buona salute e voglio mettere in evidenza la occasione e l’importanza che abbiamo avuto da alcuni introiti
per abbattere dei mutui, quindi credo che ci interessi anche l’aspetto di non appesantire le casse del comune
con il pagamento delle rate di interessi dei mutui e quindi la capacità, nei prossimi mesi e anni, di poter
investire alleggerendosi, appunto, di gravami come quello degli interessi stessi.
Siamo anche in regola, norma, con il patto di stabilità, per quanto riguarda il… versante del personale, quindi
un rapporto di popolazione abitanti rispetto a quanti dipendenti abbiamo, di circa 68 – 70, a seconda delle
mobilità in atto, quindi anche sul piano dell’occupazione i dipendenti comunali potrebbero dire siamo in
pochi, noi possiamo aggiungere che comunque siamo correttamente in linea con quella che è la filosofia
generale della pubblica amministrazione e quindi ci sentiamo anche su questo versante in linea e a norma con
i tempi.
I ringraziamenti per finire, perché poi di fatto un bilancio, anche se è un assestamento, è sempre un lavoro
improbo, complicato, ringrazio la dott.ssa Del Giacco e lo staff dell’area economica e finanziaria, la
ringrazio anche per la presenza, come pure devo dare anche atto e merito alla Cons. Paparelli, assente, ma
ovviamente a.. insieme al sottoscritto guidato e accompagnato il bilancio 2013, almeno per un pezzo di
strada, come pure ringrazio il Presidente della seconda commissione Orecchini per averci, come dire,
assistito e anche sostenuto, è altrettanto da parte mia corretto ringraziare non solo gli assessori, ma
ringraziare i consiglieri di maggioranza e di minoranza e soprattutto i consiglieri presenti in seconda
commissione, devo dire, lo avevo già detto altre volte, ma lo ripeto, devo dire comunque sempre puntuali,
utili al dibattito, utili, al di là delle scelte più o meno condivise, naturalmente con atteggiamento propositivo
e un atteggiamento costruttivo per questo li ringrazio.
Per cui chiudo qui e lascio il dibattito aperto, qualora ci fossero delle spiegazioni o delle particolari
indicazioni, siamo qui a disposizione.
Grazie.
Bizzarri prego.
CONS. BIZZARRI
Ti ringrazio sindaco delle parole espresse, anche io concordo con te, anche perché siamo a Natale e quindi…
ma anche perché effettivamente c’è una… professionalità indiscussa, mi dispiace che non ci sia l’ex
assessore Paparelli perché discutere, come è stato l’altra volta, una previsione di bilancio e questa sera un
assestamento, senza l’assessore, che è dimissionario, non è facile discutere un bilancio con un assessore al
bilancio che ha dato le proprie dimissioni.
E quindi mi associo, ma come ho fatto trenta giorni fa nel ringraziare anche la presidente della seconda
commissione, la collega Orecchini, e praticamente la responsabile dell’ufficio economato del nostro…
comune, che in pratica è sempre efficiente.
Io naturalmente in questa sede, dato che avevamo discusso la previsione e eravamo anche stati polemici,
perché discutere la previsione dell’anno corrente a fine ottobre, in pratica, a mio parere già nel titolo
entravamo in contraddizione, perché a fine novembre, come questa sera si fa, si discutono i consuntivi, cioè
uno discute quello che ha fatto durante l’anno, non che a ottobre ancora si deve prevedere quello che farà
durante l’anno.
E quindi rispetto a trenta giorni fa io non mi addentrerò nella parte, cosiddetta che riguarda, diciamo così,
l’attuazione dei progetti.
Sono circa 200 pagine, l’ho fatto ampiamente l’altra volta e quindi lascio le mie dichiarazioni valide anche
per questa sera per quelle critiche e note positive che ho evidenziato la volta scorsa.
Cercherò di accentrare la attenzione su che altro sulla parte prettamente economica, che rappresenta una
variazione rispetto a trenta giorni fa, di quello che avevamo in pratica assunto trenta giorni fa.
La parte economica, che come ricordava giustamente il sindaco, riguarda delle variazioni sia nella parte
corrente che in quella in conto capitale.
E le voci più importanti io sono andate a vederle, ci sono parecchie variazioni, qualcuna di entrata e di uscita,
che sono presenti soltanto in pratica numericamente e in altri… Voci con variazione di spesa di entrata e di
uscita.
E devo dire, come ha riconosciuto il sindaco, c’è un saldo attivo.
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LUIGI LEPORE
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Che in pratica a prima vista in pratica potrebbe segnare un evento diciamo così positivo, tanto è che in questa
fase io sottolineerò certi aspetti negativi, ma c’è anche qualche aspetto positivo, non a caso si è intrapresa
quella strada che da parecchio tempo dai banchi della minoranza, proveniva come praticamente
suggerimento, se da un lato aumenta la montagna di rifiuti, dall’altro si è scelto di diminuire poco a poco la
montagna di debiti, e su questo devo riconoscere, in pratica, un percorso da noi già suggerito da parecchio,
che si sta iniziando praticamente a fare.
Le variazioni più importanti, naturalmente, nell’assestato, rispetto praticamente allo stanziamento, sono di
varia entità, alcune voci, come per esempio la Tares da quota Tares della provincia, come per esempio il
trasferimento compensativo minore Ici – Imu, come per esempio in pratica non computabili con il patto di
stabilità interno sono di entrata e di uscita.
Le voci più importanti, in questo saldo attivo, sono essenzialmente rappresentate dai maggiori introiti che
provengono dall’utilizzo della discarica, ma a che prezzo, io dico, e dall’utilizzo di quella quota di avanzo
fittizio, che noi definiamo sempre fittizio, di bilancio, che non era stato utilizzato nel 2012.
Poi per quanto riguarda, come giustamente ricordava il sindaco, soldi e trasferimenti che provengono da altri
enti, anche questi sono di entrata e di uscita, come i 225 mila Euro che andranno a finanziare il
miglioramento della viabilità di Sant’Arcangelo e di Via Martiri di Cefalonia, naturalmente sono
trasferimenti regionali che ancora devono arrivare, però che già sono, praticamente, stati assegnati e quindi
su quello ci possiamo fare conto.
Altra nota importante è l’accantonamento a scopo prudenziale di quei soldi che molto probabilmente non
verranno più a essere incassati, difficilmente esigibili.
Per quanto riguarda l’utilizzo della discarica effettivamente arrivano 101 mila Euro in più, come ricordava
nella quota della componente, e 51 mila Euro in più, nella quota di un aumento delle tonnellate che arrivano
in discarica sia per il disagio, tre virgola 75 per tonnellata, sia per l’utilizzo proprio della discarica uno
virgola 57, mi sembra, per tonnellata.
Quindi con queste venti mila tonnellate di rifiuti arriviamo a una discarica che riceverà nell’anno 180 mila
tonnellate di rifiuti. Se io faccio mente locale che tutto magione, con tutte le frazioni, produce 6 mila
tonnellate all’anno di rifiuti, voi pensate quello che per noi poteva essere sufficiente per 40 anni o 50 anni,
questi ce li saturano in un anno, in un anno.
Dopo avere concesso l’ampliamento di 4 volte, e il sacrificio di 4 volte del nostro territorio delle dimensioni
della discarica precedente.
Questo io quindi ho detto già precedentemente la scorsa volta, sono dei soldi che arrivano adesso, ma che il
prossimo sindaco, molto probabilmente, si troverà a spendere 10 o venti volte di più, perché il problema sarà
nel prossimo sindaco, nella prossima amministrazione, perché con questo volume di tonnellaggio di rifiuti
che arriva ormai praticamente da tutta l’Umbria, la saturazione di Borgogiglione si verificherà nel giro di
pochissimo tempo e quindi a quel punto chiudere una discarica, non pensate che una discarica nel momento
stesso che si chiude il lunedì il martedì non arrivano più i rifiuti e abbiamo risolto il problema! Una discarica
per chiuderla, in pratica, di quelle dimensioni, servono molto spesso degli anni, perché primo si sotterra, se
uno vuole regolarizzare gli scoli del percolato vuole utilizzare i prodotti diciamo così che provengono dalla
discarica come i fumi, i gas, che possono essere utilizzati a scopo energetico, certo se si fa come Bassolino in
Campania, possiamo chiudere e aprire le discariche tutti i giorni, ma se vogliamo fare le cose serie prima si
fa una copertura della discarica con un metro – metro e mezzo di terra, che è una copertura momentanea,
quando il percolato è localizzato in pratica questa terra va rimossa, quindi voi immaginate i milioni di metri
cubi di terra e i movimenti di terra, con i migliaia di viaggi di camion che passeranno giù per le strade nostre,
e quindi questi 100 mila Euro non ci serviranno neanche per incatramare 10 chilometri di strada, poi una
volta rimossa quella terra va praticamente rifatto un sarcofago con del materiale inerte, che dovrà
praticamente funzionare per diversi anni e poi successivamente poi utilizzare la possibilità di progettazioni
per riutilizzo di quella area, che nella migliore delle ipotesi si spera non abbia inquinato le falde acquifere.
Quindi a parte la momentaneità dei soldi che arrivano adesso, ma con il forte rischio che questo che ci danno
con la mano destra molto probabilmente ce lo toglieranno 10 volte in più con la mano sinistra.
Poi recentemente è venuto fuori che certe zone dell’Umbria, perché provengono rifiuti da tutte le parti in
pratica, l’altra volta mi si diceva sono 4 o 5 le discariche che funzionano, non è vero, la Borgogiglione è
diventata praticamente la discarica di grande parte della provincia di Perugia, arrivano anche comuni che
buttano giù i rifiuti, se ne vanno e non pagano e bisogna stare zitti, perché le reazioni di queste aree della
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nostra regione, molto forti, molto probabilmente, politicamente, hanno anche il coraggio di denunciarci, di
praticamente… esporre praticamente denuncia nei confronti nostri.
Io parlerei anche con il Presidente della TSA, per quello che ormai può contare un Presidente della TSA,
perché ormai questa è inglobata nella Gest, per sentire se questi sono comportamenti fattibili o meno, cioè tu
come comune hai chiuso la discarica, mi porti i tuoi rifiuti, utilizzi la mia discarica, butti i rifiuti e non paghi!
Questa è una cosa..! E bisogna stare zitti, perché politicamente ormai da quando abbiamo dato l’assenso
dell’aumento del volume della discarica il nostro sindaco, il nostro Consiglio Comunale, conta quanto uno,
in mezzo a tutti i sindaci, praticamente, che fanno parte del comprensorio.
Quindi attualmente non contiamo più niente.
Queste sono le mie preoccupazioni.
Vedo come note positive che parte di quei soldi, praticamente, come diceva il sindaco, che arriveranno in
più, vengono utilizzati per cercare di diminuire o di estinguere quei mutui che vanno dal 2005 al 2014, con i
proventi che utilizzeremo, nonostante le penali, che sono sicuramente meno rispetto al lato positivo nella
diminuzione di interessi dal 2014 al 2025, e questo ci consentirà di diminuire un pochino l’indebitamento.
Ho visto variazioni diciamo così in aumento dei costi dell’energia elettrica, questo non me lo aspettavo,
perché si prospettava in pratica una diminuzione, ho visto praticamente finanziamenti per quanto riguarda, e
questo è positivo, per quanto riguarda l’acquisto, naturalmente, di macchine operatrici, in pratica, poi
naturalmente qui i dati non possono essere precisi, perché penso che manderete una gara di appalto e quindi
chi vi fornirà le macchine operatrici naturalmente potrà fare dei preventivi diversi, e quindi sarete più precisi,
spero, in fase successiva, ho visto un finanziamento di 64 mila Euro per quanto riguarda i danni provocati ai
cittadini che hanno subito l’ultima alluvione, ne servono 75 mila, come primo riscontro, e ne avete stanziati
64 mila, questo è positivo e sarebbe stato ancora più positivo se ci fosse stato un investimento preventivo,
fatto, perché è vero che ha piovuto più del dovuto, però è anche vero che nel controllo del territorio le
strutture che dovrebbero presiedere la manutenzione, praticamente, di questi aspetti, sono tante.
Per cui se uno non spende, come spesa pubblica, in pratica per queste motivazioni, deve, come dire,
rassegnarsi alla provvidenza, ma se io nel controllo di queste cose ho il comune, ho la provincia, l’Anas, il
consorzio, cioè tutta una serie di strutture e poi quando piove più del dovuto, praticamente, mi si verificano..
questi sono i veri danni provocati nei confronti dei cittadini, è chiaro che questi soldi potevano essere
utilizzati meglio se utilizzati in maniera preventiva sotto controllo.
Mi fa piacere, e di questo ti rendo atto, dell’ordinanza che finalmente è stata fatta da questa amministrazione
e dal sindaco in modo che di fronte a una ordinanza qualsiasi cittadino deve rispondere, sia che sia il
cittadino numero uno e sia che sia l’ultimo cittadino, l’ultimo operatore agricolo.
E questo mi fa piacere, questo è una nota positiva, ma finalmente, non bisognava aspettare i danni della
alluvione, anche perché è una nota che in prospettiva può essere positiva, perché affronteremo i mesi
invernali e quindi è molto probabilmente che il padre eterno, praticamente, possa mandare altre
perturbazioni, dopo prendersela sempre con il padre eterno, a mio parere, quando le prerogative sono queste,
non va bene.
Il comune dove poi potrebbe agire se avesse fatto un piano regolatore serio, se avesse concertato il piano
regolatore, cosa che non è avvenuta, naturalmente, perché approvato a venti giorni dalle elezioni? Il comune
poteva intervenire nella… nel controllo della presentazione dei progetti.
Ho fatto degli esempi anche in commissione, se prima c’era un terreno che ha bisogno, per un deflusso delle
acque di un tubo di 10 cm., o di una fogna o di uno scolo a 10 cm. E poi su quel terreno mi approvi un
progetto dove c’è l’Ipermercato, dove c’è un piazzale, un parcheggio, a quel punto mi diventa una piscina e è
impossibile che tu la progettazione non la associ a delle proprie di urbanizzazione adeguate al progetto
presentate.
È logico per fare defluire le acque, a quel punto, il tubicino di 10 cm. Non ti basta più, ma devi naturalmente
concedere il progetto, se lo vuoi concedere, però fermo restando il fatto che lo devi adeguare con determinate
opere di urbanizzazione.
Su questo punto di vista il comune in pratica non ha svolto una funzione di controllo, come non ha svolto,
avete toppato, sulle funzioni di controllo, in pratica, dei privati.
Anche questo è vero.
Però nel complesso, le responsabilità sono notevoli.
Comunque mi fa piacere, in pratica, questo stanziamento.
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Per quanto riguarda poi le spese in conto capitale ho visto che tra entrate e uscite c’è un certo pareggio,
perché 226 mila sono le entrate rispetto a 228 mila che sono praticamente le uscite.
Parte dei soldi a disposizione vanno, questa è la nota preoccupante, a ripianare il minore incasso con la
Tosap e quello in pratica con la pubblicità, questo sembra essere un aspetto anche positivo, il minor incasso
delle contravvenzioni, perché è aumentano la sicurezza, però per quanto riguarda la Tosap e l’occupazione
del suolo e la pubblicità, potrebbe sembrare una nota marginale, ma a mio parere è una nota importante,
perché sottolinea ancora una volta le difficoltà delle nostre attività produttive. Quindi non ci sono più i soldi
neanche per progetti, in pratica, di pubblicità.
Per il resto in pratica il nostro discorso era un discorso di negatività nel complesso, ma questo lo avevamo
detto in fase di previsione di bilancio e non possiamo che non confermarlo in fase di assestamento.
Grazie.
CONS. ALVISI
Chiaramente mi associo al discorso di Bizzarri, perché l’altra volta abbiamo parlato ampiamente del bilancio
di previsione, esprimendo tutte le nostre perplessità e critiche, e quindi anche io metto a verbale idealmente il
mio intervento del mese scorso, è chiaro che è una anomalia il fatto che ci siano deroghe per la stesura del
bilancio di previsione e si vada a fare il bilancio di previsione a ottobre, quando poi a novembre, per legge,
quindi noi facciamo il bilancio di previsione a ottobre e per legge si deve fare la ricognizione dello stato di
attuazione e la verifica degli equilibri di bilancio, chiaramente in un mese impossibile poter… come dire fare
qualche cosa di diverso.
In questo caso noi siamo stati critici per tante situazioni, di cui abbiamo parlato, e quindi non ci vogliamo
ripetere, però sul discorso della discarica dobbiamo un attimino puntualizzare alcune cose in maniera magari,
per cercare di capire quello che sta accadendo.
Il comune di Magione sta ottenendo pochissimo, e lo ripeto ancora una volta, da questo disagio ambientale
che si verifica sulle spalle dei cittadini di Magione, perché noi siamo diventati una discarica immensa e
avevo parlato, l’altra volta, e ho inviato anche, diciamo, articoli ai giornali, anche al giornalino del comune,
che non so quando verrà pubblicato, avevo parlato del notevole rischio che ha il nostro territorio per una
discarica che viene aumentata in senso esponenziale, con tonnellate che proliferano da un punto di vista
numerico e andranno sempre più a formare i numeri grandi, e quando verrà aumentata per sopraelevazione,
ovvero sia che significa? Che vien aggiunto il rifiuto e da un punto di vista invece di terreno la protezione nei
confronti del terreno e quindi delle falde, resta sempre la stessa, quindi viene attivato un aumento della
discarica e quindi un aumento delle tonnellate per sopraelevazione.
Abbiamo detto che si sono attivati anche molti comitati, perché non interessa solamente la zona di Magione,
ma anche la zona di Corciano, perché? Perché il rischio, io ho parlato di rischio, state bene attenti, perché…
ho parlato anche di chi controlla il controllare, che è Arpa, ovvero sia di fare dei controlli più approfonditi,
perché ci può essere il rischio dell’inquinamento delle falde acquifere che creerebbe, veramente, un grosso
disagio alla cittadinanza di Magione, noi abbiamo una bombetta lì che non sappiamo poi in futuro come…
che danni potrà causare.
Quindi, ergo, nel momento in cui faccio questo discorso dico a fronte di questo grave disagio che noi
abbiamo, quello che ci viene retrocesso in termini di disagio ambientale e in termini economici, è a nostro
avviso una, come dire, cifra che non ripaga i cittadini di Magione in termini di riduzione magari della tassa
sui rifiuti o di benefici, che ci possono essere in termini economici per avere una discarica sulla Testa e
questo noi lo abbiamo sempre sostenuto.
Adesso il problema è legato alla.. a quello che invece noi riusciamo a incassare, quel poco che riusciamo a
incassare di più, dovuto logicamente a un aumento enorme delle tonnellate che vengono nel nostro territorio.
Come li utilizziamo?
Il sindaco per agganciarci al secondo argomento, ha detto che verranno utilizzate per opere e interventi, lo
abbiamo letto, già precedentemente, lo abbiamo sentito nel suo intervento, in opere di manutenzione
straordinaria del nostro territorio.
Non vedo, però, specificatamente la tipologia di intervento, e questo vorrei capire, perché noi abbiamo avuto
un problema realmente importante, che molti hanno tentato di sottovalutare, ma l’alluvione che c’è stata nel
nostro territorio è stata veramente devastante, ha creato disagi incredibili ai nostri cittadini, e
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fondamentalmente le avvisaglie di questa problematica, questo dissesto idrogeologico che già si era creato in
precedenza, già c’erano state a novembre dello scorso anno.
Perché a novembre dello scorso anno si era raggiunta una situazione non così di allarme, ma che noi non
dovevamo sottovalutare e di cui ne avevamo parlato nei vari consessi, etc., in commissioni, in quella
occasione lì si sfiorò la problematica attuale, ovvero sia fortunatamente piovve meno e quindi non si arrivò ai
disagi ambientali di questa volta, però non è stato fatto assolutamente nulla.
Allora la problematica, per intenderci, dell’ordinanza del sindaco, che io mi sono permesso, insieme a
Menconi, di criticare, è semplicemente legata al fatto che una… ordinanza che dice multa fino a 600 mila
Euro, quando sappiamo perfettamente che diciamo fino a 600 mila può essere poi 150 mila, quando una
ruspa costa 70 – 80 Euro l’ora, quindi significa che molti potrebbero disattendere questa ordinanza, infatti
noi abbiamo fatto fotografie, siamo andati nel territorio, abbiamo mandato fotografie anche ai giornali e
dimostrato che dopo 25 giorni da quello che era successo, nessuno si è preoccupato di rimettere a posto
almeno in modo così minimale quelle problematiche che si erano evidenziate.
Quali sono le problematiche che sono evidenziate? Si sono evidenziate problematiche soprattutto nella zona
a monte della cantina dei cavalieri di Malta, perché lì è stato, fondamentalmente, il grosso problema in
quanto i fossi, ovvero sia i fossi secondari, non i principali, quelli che sono nei campi, che dovrebbero
logicamente portare l’acqua poi ai fossi principali, sono altamente insufficienti, tra la prima e la seconda…
dopo che è stato successo quanto è successo, la situazione è ulteriormente peggiorata, perché se voi avete
fatto un giro nella zona avreste visto i fossi ulteriormente pieni di fango, ovvero sia quelli che abbiamo
fotografato poi noi e che poi fondamentalmente alla fine sono stati puliti, però erano totalmente pieni di
fango, perché il fango poi ha obliterato completamente il fosso, quindi era una situazione di rischio e di
pericolo perché nell’eventualità che si fosse verificata ancora una situazione del genere sarebbe stata una
catastrofe.
Il problema poi, che molti… io infatti ho chiesto una commissione tecnica, per verificare quali sono le
problematiche, quali interventi bisogna fare, perché non bisogna dire noi… investiamo 50 – 60 mila Euro,
ma in che cosa? Che cosa facciamo? Quale è il compito del comune? E quale è il compito dei privati? Perché
anche il comune ha i suoi compiti, ovvero sia nel momento in cui c’è una strada vicinale e quindi parlo
della… strada della cantina dell’ordine di Malta e quella strada lì viene attraversata da dei fossi, che vengono
intubati e questi tubi, poi, vengono passati al di sotto della strada, se voi andate lì, amici consiglieri, vedrete
che questa intubazione dei fossi è… assolutamente insufficiente.
Abbiamo dei tubi così piccoli, a fronte di fossi che dovrebbero essere molto più larghi, allora a quel punto
l’acqua non riesce a passare e si accumula a monte e nel momento in cui si accumula a monte non riuscendo
a passare piano piano, alla fine esonda improvvisamente.
Cioè questa è una cosa tecnica, in cui ci siamo avvalsi anche logicamente di qualcuno che poteva anche un
attimino cercare di farci capire qualche cosa.
Allora è inutile che noi allarghiamo i fossi se non facciamo delle intubazioni, ovvero sia non… non li
intubiamo in maniera corretta.
Inoltre bisogna riconsiderare anche i fossi, perché a seconda dei metri quadrati del campo noi dobbiamo
avere coltivazioni intensive, probabilmente hanno danneggiato questa problematica, perché per guadagnare
di più hanno eliminato i fossi drenanti, anche le lottizzazioni, come diceva Bizzarri, perché l’inerzia
dell’acqua, questa va sempre dritta, se tu mi devii un fosso l’acqua tende sempre a andare dritta, è normale
questo no? Quindi se tu per fare una lottizzazione mi devii un fosso l’acqua non può andare dove dovrebbe
andare e quindi sovraccarica.
Il problema è il sovraccarico in quel momento che poi fa esondare tutto quanto.
Quindi gli attraversamenti chi li fa? È la domanda che faccio al sindaco, perché è importante questo, perché
ci sono i cittadini che vogliono capire, gli interventi dei privati basano così o si può fare di più? A mio avviso
si può fare di più, soprattutto nella zona a monte, perché è lì, gli altri campi hanno subito, dove è stato il
problema è stato a monte della cantina dell’ordine di Malta.
Quindi questi 50 mila Euro da investire negli interventi di manutenzione straordinaria, 60 mila Euro,
scusami, 70 mila Euro, benissimo, come vengono, scusate, come vengono impiegati? Ovvero sia noi non
abbiamo diciamo la possibilità di capire quali possono essere gli interventi che voi avete intenzione di fare, i
miei sono suggerimenti, però fondamentalmente ai suggerimenti devono fare contro anche delle promesse
IL PRESIDENTE
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sostanziali, non sulla base solamente di una cifra, ma anche di interventi che realmente vengono effettuati
per fare vedere ai cittadini che qualche cosa è stato fatto.
E quindi su questo vorrei anche un attimino, se vogliamo, una rassicurazione, io avevo chiesto anche, tramite
una interrogazione, e in questo ripeto, tu hai parlato inizialmente di un qualche cosa che non c’entrava niente
sulla… però era un problema di regolamento, io volevo semplicemente dire, perché se in un consesso noi
non siamo.. diciamo non possiamo esprimere neanche l’opinione in maniera diversa dal punto all’ordine del
giorno, allora è finita, noi non abbiamo le interrogazioni sindaco, io le ho spedite lo stesso al segretario
comunale, ma c’è un motivo, il regolamento comunale, e l’ho detto più volte, questo vi prego che al di là di
maggioranza e opposizione vi prego di capirmi, noi abbiamo solo il Consiglio Comunale per fare delle
interrogazioni, allora se ogni Consiglio Comunale, ogni… cosa, ogni punto all’ordine del giorno viene preso
per punto all’ordine del giorno che esclude le interrogazioni, questo secondo me è vergognoso, perdonami
sindaco, ma il regolamento comunale, e qui c’è il segretario, dice che noi non dobbiamo fare le
interrogazioni solamente quando si parla, si discute, il bilancio di previsione, il conto consuntivo e
chiaramente i punti fondamentali sono questi, adesso non è che tutte le ricognizioni non mettiamo le
interrogazioni! O che ti posso dire, verifica degli equilibri non mettiamo le interrogazioni, perché sennò sono
solo tre i Consigli Comunali in cui noi possiamo fare le interrogazioni, in cui poi possiamo avere anche la
risposta immediata.
E adesso se il sindaco mi dà una risposta è semplicemente perché l’interrogazione l’ho potuta fare, ma
fondamentalmente.. forse me la darà, però io ritengo che per i prossimi Consigli Comunali solo nei casi
previsti dal regolamento non si mettano le interrogazioni, perché sennò dovremmo fare un altro Consiglio
Comunale, io ne avevo tre o quattro importanti, te le ho spedite, segretario, perché? Perché ne volevo parlare,
perché a mio avviso in questo consiglio andavano inseriti.
Con questo termino perché l’intervento sul bilancio lo abbiamo fatto l’altra volta, per cui… ho qualche cosa
da dire solo sui mutui, perché l’altra volta quando ho parlato dei mutui ho visto che Annetti sorrideva, poi
alla fine ci siamo trovati un punto all’ordine del giorno in cui quello che dicevo io era la realtà delle cose,
ovvero se io dicevo questo: tu hai confuso con… ti dicevo questo, tu hai detto… prendiamo un altro mutuo
per estinguere altri, tu l’hai detto, ricontrolla i verbali, come battuta hai detto… sì, riprendiamo un altro
mutuo per estinguere, ecco, esatto, questo l’hai detto tu, non io!
SINDACO
Bene, allora Montanelli e Lagetti.
CONS. MONTANELLI
Io velocemente, giustamente ricordava Alvisi che l’intervento sul bilancio lo abbiamo fatto l’altra volta, non
mi dilungo, solo un paio di questioni aggiungo.
Con soddisfazione ho notato che.. è passato solo un mese, come ricordavi, comunque sia, l’assestamento ha
dato segnali ottimi, positivi, a dimostrazione che questa Amministrazione comunale, checché se ne dica su
alcune scelte o altre cose, è in regola, in linea, con il rispetto del patto di stabilità.
Con tutto quell’abbassamento di mutui, come giustamente è stato ricordato in modo corretto sia da Bizzarri
che da te, che ha dimostrato serietà, competenza da parte degli uffici, e un grande senso di responsabilità,
come io richiamavo l’altra volta, a partire dai nostri capi nazionali, che anche in questa fase non voglio
tornare su quella polemica, ma la avete iniziata anche prima ricordando lo zero trenta che dobbiamo versare
il 16, non fanno, ci troviamo sempre e costantemente da anni a questa parte, centro-destra e centro-sinistra,
oggi che sono insieme, con delle situazioni veramente inverosimili, non accettabili, l’ho detto l’altra volta e
non lo ripeto più, mi vergogno, a volte, di fare il consigliere, rispetto a quello che fanno i nostri amici a
livello nazionale.
Noi ci critichiamo tra di noi, minoranza e maggioranza qualche volta, sulle scelte, ma gli uffici, gli assessori,
lavorano al centesimo, fanno di tutto, affinché questo comune sia sano e questa sera lo avete riconosciuto
anche voi, mi fa molto piacere, sia sano e che lavori.. ha dimostrato di lavorare in maniera seria e competente
in questi ultimi anni.
Alvisi ricordava che non ci sono le interrogazioni, Giorgio, scusa, sei andato un po’ fuori tema, forse, anche
io, no, mi sembra che una è stata fatta sulle piogge! Qualche cosa mi ci sono trovate anche io in mezzo,
quindi trenta secondi fuori tema, l’ordinanza secondo me è un ottimo passo, un primo passo, è normale che
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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come tutte le cose appena iniziano non è che la mattina troviamo tutti i cittadini di Magione che iniziano a
pulire fossi e quant’altro, va capita, va recepita, vanno stimolati, gli organi competenti devono fare il loro,
trovando spazi e tempo e le risorse necessarie, ma soprattutto sono questioni, queste, che vanno capite,
studiate e progettate.
Non è così facile dire.. Si allaga Tizio perché l’acqua viene da sopra o si allaga Caio perché l’acqua va dritta,
come hai detto tu Alvisi, è simpatica la battuta, non è che va sempre dritta l’acqua.
Cioè su queste problematiche va dimostrato, non ti voglio rispondere, era una battuta, su queste
problematiche, visto i cambiamenti climatici che ci sono che tutti dicono, su questo è necessario, oltre
all’ordinanza del sindaco che va nei prossimi mesi e anni fatta rispettare, sono necessarie e fondamentali
progettazioni serie, studi ben precisi, cioè non possiamo così polemizzare e cercare di dare risposte in
maniera semplice, il tubo piccolo e grosso e parlare di lottizzazioni che non sono seguite, le lottizzazioni
sono seguite, esistono pareri preventivi, il problema dei nostri comuni, dei nostri territori, è che in passato le
normative erano chiare e erano miste anche se le dividi, cioè ci sono studi da fare in modo molto
approfondito, su ogni realtà, ogni volta problematica, zona Case Nuove, non è che io domattina ho la
bacchetta magica e capisco il problema, va capito, studiato, vanno trovate le competenze, va fatto! È troppo
facile ridursi a due considerazioni del tubo grande o piccolo.
Vi dico un esempio e poi chiudo, era solo per farvi capire questo, le problematiche dell’alluvione di
novembre, sulla zona Ponticelli, è un problema nazionale, perché bloccare per una settimana e mezzo credo,
una settimana sicuro, beh, viene fatto un bacino di accumulo di centinaia metri cubi sotto Moiano, su uno
studio importante, sono arrivati i miliardi delle vecchie lire, milioni e milioni di Euro, perché quella era una
problematica importante, ma non è che da mesi i fossi, tutti, solo che i cambiamenti climatici hanno portato a
che cosa? A dovere ridisegnare l’assetto del territorio, però bisogna costruire un sistema, un meccanismo,
progettarlo in modo tale che quella cosa non venga più, come magari Case Nuove, con uno stile ben preciso,
quindi è una polemica che ridurre la lottizzazione sbagliata al parere che non c’è al tubo troppo piccolo è
abbastanza sterile.
Neanche il piano regolatore può risolvere un problema di questo tipo in modo molto semplice.
Comunque chiudo e dò un parere favorevole all’assestamento, ripeto ancora una volta, che dimostra la
serietà di tanti piccoli comuni, che fanno sacrifici enormi per fare quadrare i bilanci.
E nuovamente una critica importante al governo nazionale, questo, come i precedenti e come tanti altri,
hanno stufato! I sindacati hanno fatto 4 ore di sciopero ridicole, serve una settimana intera, di fronte a questi
atteggiamenti che tengono da anni a questa parte!
Grazie.
CONS. LAGETTI
Sì, io velocemente, perché poi un mese fa abbiamo trattato lo stesso argomento e quindi siamo molto vicini e
molto in linea.
Riparto ovviamente con il ringraziamento in particolare alla dott.ssa Del Giacco, perché è una pedina
fondamentale di questo ente, per competenza, serietà e bravura e anche a Orecchini con la commissione che
ha sempre analizzato fino in fondo tutte le problematiche.
Rispetto invece al mio intervento volevo semplicemente focalizzarlo in pochissimi punti, ma intanto capisco
che la minoranza abbia necessità, a volte, di evidenziare o di soffiare su qualche cosa, ma per esempio per
quanto riguarda la discarica, noi tutto quello che potevamo fare, quindi attivando competenze, figure e..
necessarie e ovviamente di massima competenza, perché quelle riconosciute in Umbria è l’Arpa, e questa
monitorizza in maniera costante e continua la discarica, per cui non è che ci possiamo inventare, come spesso
si sente dire anche in giro, controlli della amministrazione, controlli di personaggi, controlli del comune,
sono attività specifiche che vanno date per competenza a chi ha l’obbligo e la competenza per farle, e noi le
abbiamo fatte, siamo molto attenti, molto più di quanto pensate, perché ovviamente il problema preme anche
a noi.
Così come l’ordinanza, che è un primo passo, io ho detto anche l’altra volta, le ordinanze abbiamo
finalmente avuto la forza per farle e dobbiamo anche avere la forza per farle rispettare, deve entrare bene in
mente anche ai cittadini e devono capire che c’è bisogno, comunque, di un intervento e di una mano da parte
di tutti, chiaramente eventi fenomenali come quelli che sono avvenuti hanno sorpreso anche noi, però mi
sembra che la amministrazione è stata presente, ha messo subito a disposizione i mezzi e le strutture e anche
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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i soldi per cercare di risolvere o comunque di andare in contro ai problemi che si sono generati ai cittadini,
perché indipendentemente che il cittadino da che parte sta fatto sta che il problema è sentito da parte della
amministrazione e quindi ovviamente c’è molta attenzione in questo e cerchiamo da adesso in poi, visti i
fenomeni che ci sono stati di cercare di fare studi, ma anche qui è difficile fare… è facile banalizzare ma è
difficile fare qualche cosa di concreto, e come diceva Sauro oggettivamente bisogna fare studi approfonditi,
che anche qui non ci possiamo inventare, e non abbiamo bisogno di… competenze vere per trovare a fare
una progettazione e una progettualità necessaria al nostro territorio.
Per quanto riguarda invece il bilancio sinceramente credo che tutto si possa dire ma meno che questa
amministrazione non abbia avuto la capacità e la bravura, diciamo così, perché dobbiamo anche
riconoscercelo, perché comunque non ha aumentato nessun tipo di tariffa, l’IRPEF non l’ha toccata,
abbiamo addirittura abbassato anche i costi della mensa, in un bilancio che sta dentro il patto di stabilità, in
un bilancio positivo, e che cerca, comunque, di mettere a fuoco e di coprire tutte le varie esigenze.
Rispetto ai dipendenti siamo a posto, quindi credo che un plauso sia doveroso e sinceramente anche meritato.
CONS. ORECCHINI
Dunque, io volevo appunto riportare un attimo il discorso sugli equilibri di bilancio, l’estinzione anticipata
dei mutui concessi, Lagetti in realtà poi mi ha un pochino anticipato rispetto all’oggetto della mia riflessione,
che riguarda la discarica, appunto, credo che tutti i consiglieri di questa amministrazione, i cittadini di questo
comune, sono consapevoli del fatto che questa discarica è stata ed è per il comune una risorsa e così come
sono tutti consapevoli che è anche una situazione da gestire con la massima attenzione.
Quindi noi stiamo osservando, come tutti, il trend in incremento dei rifiuti in discarica e quindi dobbiamo
riflettere e mettere in atto tutte quelle azioni che sono di nostra pertinenza, per rispondere alle normative
europee che prevedono, che danno indicazioni precise su come gestire le discariche anche nelle loro
chiusure.
E questo per sottolineare che questa amministrazione è attenta a questo problema, ne è consapevole, così
come l’opposizione, e mentre sul piano finanziario, appunto, verifica che gli introiti permettono a questo
comune un adeguato finanziamento dell’equilibrio di bilancio, sa altrettanto che deve gestire le condizioni
della discarica, lo fa con gli strumenti istituzionali che sono quelli della agenzia regionale per appunto
l’ARPA, per la valutazione dell’andamento della discarica e lo farà in futuro andando a riverificare appunto
tutte le modalità di mantenimento e trattamento della discarica stessa fino alla chiusura, questo credo che
tutta la amministrazione e la giunta ne sia consapevole, così come la minoranza.
SINDACO
Altri interventi?
Allora posso rispondere, se avete pazienza e ci date modo di finire il consiglio possiamo parlare anche
un’ora, ma purtroppo lo vieta il regolamento e quindi.. adesso rispondo, anche perché sono qui a posta,
quindi..
Allora concentrerò la mia conclusione solo su due argomenti tra l’altro a lato del bilancio, ma comunque
molto sentiti.
Nel prossimo consiglio indicato tra il 14 e il 16 di dicembre ci saranno le interpellanze, quindi… ci sarà
l’occasione anche per fare verificare altre cose.
Allora discarica Borgogiglione.
Io lo ritengo un problema serio, fa bene la minoranza a controllare, pungolare e stimolare il collo e la vita
della discarica, non ho mai pensato che la discarica fosse un Resort a 5 Stelle, ma non voglio neanche
pensare che sia una iattura.
La discarica è un’attività produttiva destinata ai rifiuti, e questo la dice lunga sulla sensibilità di quella
attività.
Seconda informazione, casomai mancasse, in Umbria ci sono 6 discariche, 6, Orvieto, Alto Tevere, Foligno –
Spoleto, Terni, Gubbio e Borgogiglione, sono 6 discariche, quindi 800 mila abitanti hanno 6 siti per
appoggiare, smaltire i propri rifiuti.
È altrettanto vero che nel momento in cui una di queste discariche potrebbe andare in crisi, in tilt, siccome il
piano dei rifiuti è regionale, c’è l’interscambio tra un territorio e un altro per smaltire i rifiuti come è toccato
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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anche al nostro territorio, per alcune modifiche o ampliamento, se vi ricordate, quando fu ampliata la
discarica, i rifiuti del Trasimeno, furono portati altrove.
Seconda cosa sul controllo è bene ripetersi, benissimo, il controllo ovviamente è garantito per quanto
riguarda l’azienda di gestione, il controllo è garantito per quanto ci compete al comune di Magione, il
controllo è garantito dalla agenzia cosiddetta Arpa, della regione Umbria, che ha per… statuto, per delega e
comunque per competenza il controllo giornaliero, il controllo giornaliero, della discarica di Borgogiglione.
Pertanto calcolando, comunque, sempre il rischio dello zero virgola zero uno per cento, in ogni tipo di
impianto come questo, si può anche verificare un problema, come dire una… difficoltà diciamo di
smaltimento delle acque meteoriche, oppure una… diciamo problematica relativa al percolato, ci può essere,
ma come comunque c’è… scatta l’allarme, automaticamente interviene, intervengono gli enti preposti.
È vero che la discarica di Borgogiglione ha una durata, almeno, ancora di sette o otto anni e è altrettanto vero
che finito questo periodo il nostro territorio porterà i rifiuti altrove, in un’altra discarica, un altro impianto,
che la regione deve e dobbiamo sollecitare perché possa anche pensare e decidere al futuro più lontano di
questa discarica.
Il comune di Magione ottiene dei compensi o disagi ambientali perché ospita la discarica e quindi la regione
Umbria, attraverso gli ambiti territoriali e elargisce, compensa, alcuni comuni limitrofi alla discarica, ma il
comune di Magione, che fino a oggi ha preso il 75% del totale della… del compenso disagio ambientale.
Per esempio nel 2012 il comune di Magione ha incassato 787 mila Euro, non è una cifra da poco in un
bilancio come il comune di Magione, per esempio nel 2013 non abbiamo la pesatura al 31 dicembre 2013,
ma sappiamo che andremo oltre un milione di Euro di compenso di disagio ambientale al comune di
Magione.
Benissimo, quindi non abbiamo svenduto un bel niente, un milione di Euro sono un milione di Euro! Posso
anche rispondere alla sollecitazione e lo faccio volentieri, perché giustamente l’informazione a volte può
anche fermare la polemica, no? Questo è l’insieme di benefici che ottiene il comune.
Una parte vanno alle manutenzioni ordinarie, e qualcuna anche straordinaria, una parte viene dedicata allo
smaltimento dei rifiuti pericolosi, e comunque al sistema della raccolta differenziata, una quota va per
interventi di efficienza energetica su impianti pubblici, di pubblica illuminazione, una quota va, è destinata ai
lavori pubblici e altre spese in conto capitale, quindi anche investimenti, una parte va sul bilancio corrente,
una parte va per gli incentivi della raccolta differenziata, per l’isola ecologica, un’altra parte va per il
controllo degli organismi infestanti, qui stiamo parlando di derattizzazione, poca cosa, un’altra parte va per
l’appalto della nettezza urbana nel suo complesso e quindi alla riduzione o al contenimento delle tariffe.
Quindi sono cifre che vengono utilizzate per il territorio comprese le aree di destinazione aree a verde, area
pubblica o comunque viabilità in genere.
Per quanto riguarda il rischio del futuro, al momento, al trentuno dicembre 2012, sono stati accantonati con
una polizza assicurativa tre milioni e 500 mila Euro, tre milioni e mezzo di Euro, destinati alla vita futura
della discarica di Borgogiglione, ovvero quando sarà saturata ci sarà una vita successiva della
riambientazione, che durerà 10, 15, venti anni, trenta anni, non sono neanche un tecnico, però credo che al
momento abbiamo un accantonamento di tre milioni e mezzo di Euro, che si aggiungeranno a quelli che
arriveranno all’ultimo anno della stessa gestione, pertanto sono garantiti anche… fino da subito,
finanziamenti e quindi accantonamenti per riambientare la discarica.
Chi fa queste operazioni? Le fa la azienda che gestisce la discarca, ovvero TSA Gest, pertanto è necessario e
garantito comunque, obbligatorio, fare ciò.
Per quanto riguarda l’alluvione.
Credo che sia un dovere rispondere su questo argomento, intanto la delibera sindacale è datata 2011, lo dico
non perché siamo arrivati in ritardo, ma perché già dal 2011 facciamo controlli preventivi quando è possibile,
facciamo anche controlli diciamo repressivi, tanto è che abbiamo fatto anche delle multe, nel corso del 2012,
a alcuni proprietari terrieri, che non ho tenuto in ordine il proprio appezzamento di terreno.
Poca cosa dovrei dire io, poca cosa, per carità, quindi si può sempre migliorare.
Seconda cosa abbiamo registrato, come dire, che negli ultimi anni ci sono dei fenomeni atmosferici che forse
non eravamo abituati a vedere e anche io dico che per metà possiamo prenderla con il tempo, ma per l’altra
metà credo che dobbiamo prenderla con noi stessi, con gli uomini, con gli amministratori, con chi vive e
gestisce il territorio.
Per cui sulla prima parte lasceremo al padre eterno la competenza, sulla seconda dico che cosa abbiamo fatto.
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LUIGI LEPORE
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Per tornare ai 70 mila Euro, abbiamo… indicato, in modo prioritario, ciò che possiamo fare e dobbiamo fare,
controllare, monitorare tutti i sottopassi ferroviari, ripristinare il sottopasso della strada del molino nuovo di
Case Nuove, ricostituire la strada a Campo Tondo, in località Checcarelli, sistemazione strade e frane stradali
e qui sono opere già fatte, Collesanto, Borgogiglione, Via Prima Rosa, quindi zone che qualcuno di voi
conosce, come pure siamo intervenuti e dobbiamo intervenire sui canali della zona dell’autodromo, Zona
Santa Giuliana, e quindi nei fossi e sottopassi che provengono dalla superstrada e che comunque poi
raggiungono Soccorso Villa, Versante Perugia.
Come pure sono previste sistemazioni di fossi di scolo e delle strade pubbliche varie, nelle zone di Case
Nuove, compresi i sottopassi della Albaneta, compresi i fossi che da Case Nuove vanno verso Montesperello.
Come pure abbiamo l’obbligo di sistemare e mettere a norma le strade vicinali danneggiate da tali eventi.
Questa è una parte che è già in fase di attuazione, ma non siamo solo noi, ci sono anche i privati, per quanto
riguarda i privati penso che, come qualcuno diceva, è più facile verificare passeggiando che parlando dai
banchi, comunque per quanto riguarda i privati abbiamo, come dire, chiuso le ganasce dell’ordinanza, siamo
andati sul posto, sulla zona, costringendo, diciamo così, o comunque chiamando al rispetto delle norme,
alcune aziende agricole, come pure quelle lungo la zona dell’Albaneta, come pure quelle lungo il Forma
Nova, come pure altre nella zona di Soccorso Bacanella, ma non siamo ancora abbastanza soddisfatti.
Perché l’ufficio ha disegnato nella mappa del territorio per lo più Case Nuove e Montesperello, il reticolo dei
fossi che poi si ricongiungono con l’emissario e il torrente Caina e quindi abbiamo anche richiesto un
intervento di Umbra Acque, che dovrà regimare i fossi che stanno a ridosso del depuratore di Montesperello,
un altro pezzo che ci interessa, come pure la provincia, che si è impegnata a fare una cosa che forse oggi non
ci dava fastidio, ma dovrà comunque farlo, la verifica e ripulitura dell’Emissario, ecco, questo probabilmente
è anche prevenzione, perché nell’ultima alluvione di ottobre guarda caso, ma forse perché ci avevamo messo
le mani prima, né Emissario né Caina, né Forma Nova nè Anguillara hanno dato problemi, purtroppo i
problemi sono venuti dai fossi, dalle forme o comunque dalle canalizzazioni secondarie che sono stati il
problema dell’alluvione di ottobre.
Per cui dicevo che la Provincia di Perugia, oltre all’Emissario, ha anche l’onere di pulire quei fossi che
vengono chiamati demaniali per comodità.
E quindi dicevo che con questa mappatura abbiamo fatto anche l’elenco dei proprietari terrieri.
Quindi l’ordinanza se fino a oggi è stata un’ordinanza generale, generica e comunque a copertura di tutto il
territorio, siamo in grado di iniziare a fare ordinanze ad personam e quindi con nome e cognome del
proprietario terriero.
Certo siamo, devo dire una cosa, ma saremo anche abbastanza elastici oppure lavoreremo di buonsenso,
perché non faremo, non aggrediremo chi ha 100 metri quadrati o chi ha l’orto, la vigna, ecco, stiamo
parlando di proprietà per lo più coltivatori diretti, per lo più aziende agricole, per lo più aziende che lavorano
nella agricoltura o che comunque hanno ettari di terreno e non lavorano più, e non fanno più agricoltura.
Per cui come vedete il lavoro non ci manca e quindi stiamo procedendo gradualmente, perché poi di fatto
andare a cercare il proprietario del campo ci si può riuscire, ma di qui il territorio è così vasto che dobbiamo
farlo con, diciamo, con precisione e anche puntualità.
Naturalmente coloro che sono stati richiamati “all’ordine”, la stragrande maggioranza si sono impegnati,
dando dimostrazione di ciò, c’è un argomento, Ass. Anetti, che ci preoccupa, la strada 599 o meglio la strada
provinciale, che dal sottopasso, oppure dalla rotatoria, diciamo, del bivio di Pagana, fino a San SavinoDirindello, costituisce a volte un sistema diciamo di smaltimento delle acque meteoriche non troppo alla
altezza e quindi nel mentre saremo in grado di controllare, tanto i poderi e terreni a monte, quanto a fossi a
valle, probabilmente con la provincia dovremmo aprire anche, ecco, un intervento che possa ripristinare quei
sottopassi, quei tagli, che erano stati costruiti lungo la strada provinciale e che forse oggi sono o semicolmi,
semipieni o comunque magari non sono più adeguati ai tempi.
Per cui non ci fermeremo, siamo comunque in fase di intervento diciamo, non a caso abbiamo anche inserito
nelle disponibilità del consuntivo l’acquisto di un mezzo meccanico e di una terna che fungerà anche da
escavatore, per poter fare quelle opere di manutenzione proprie che competono al Comune in economia e
quindi saremo in grado di intervenire diciamo con spese contenute, rispetto magari a appalto che abbiamo
comunque dato in gestione alcune volte.
Finisco con, ecco, con il… ringraziamento, tra l’altro, di molti cittadini, molti gruppi di cittadini o comunque
condomini, che ci hanno segnalato lettere, fotografie, ci hanno fatto relazioni, ci hanno informato, la
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LUIGI LEPORE
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maggiore parte delle informazioni ovviamente le avevamo anche fotografate e viste sul posto, ma queste
segnalazioni ci hanno aiutato anche a disegnare la mappa del reticolo idraulico, diciamo della zona non solo
di Case Nuove Montesperello, ma anche altre di zone dove magari in maniera inferiore, ma ci sono state
comunque problematiche alluvionali, per cui noi dovremmo fare i conti con il presente di sicuro, ma anche
con il passato, senza dare sempre la colpa al destino, al fato, comunque al fatto che siccome non pioveva da
trenta anni allora…. no, ecco, noi dobbiamo, tutti quanti, metterci in testa che interventi anche se
gradualmente possono essere stati fatti a stati di avanzamento, possono essere fatti anche a lotti, possono
essere fatti anche ad annualità, ma dobbiamo dedicare tempo, norme, regole ed anche prevenzione e poi alla
fine i finanziamenti che fino al 2013, 2014, forse riusciamo a garantire, ma se non coinvolgiamo il ministero
delle infrastrutture, della regione dell’Umbria, probabilmente tutto quanto non riusciremo a fare.
Io chiudo qui, sperando di avere risposto almeno in parte agli interventi, continueremo a dialogare con i
cittadini, con gli abitanti, con i residenti di quelle zone, perché non abbiamo mica finito e avrete anche
notato che quindi ritorneremo più volte su questi argomenti.
Bene, per dovere metto in votazione il.. punto numero sette.
Chiuso il dibattito consiliare
****************
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la sopraestesa proposta di delibera;
Udita la discussione che ne è scaturita in aula;
Riscontrata la propria competenza;
Visto lo Statuto Comunale;
Con votazione legalmente resa in forma palese che dà il seguente risultato:
Consiglieri presenti: n. 16
Consiglieri astenuti: n. 0
Consiglieri votanti: n. 16
Consiglieri favorevoli: n. 12
Consiglieri contrari: n. 4 (Bizzarri, Carrozza, Pietropaoli, Alvisi)
DELIBERA
1) di approvare la sopraestesa proposta di delibera al cui contenuto ci si richiama “per relationem”, dando
atto che è stato reso il parere di cui all’art. 49 del T.U.E.L.;
2) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, comma 4, del
D.Lgs 18 agosto 2000, n.267, ricorrendo le circostanze d'urgenza, previa apposita e separata votazione resa
in forma palese, per alzata di mano, che dà il seguente esito, proclamato dal Sindaco-Presidente:
Consiglieri presenti: n. 16
Consiglieri astenuti: n. 0
Consiglieri votanti: n. 16
Consiglieri favorevoli: n. 12
Consiglieri contrari: n. 4 (Bizzarri, Carrozza, Pietropaoli, Alvisi)
Il Presidente passa alla trattazione del successivo punto iscritto all’O.d.g.
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
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ORIGINALE
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: VERIFICA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO ED
ASSESTAMENTO GENERALE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO
FINANZIARIO 2013 E DEL BILANCIO PLURIENNALE 2013/2015.
In ordine alla Regolarita' tecnica si esprime il seguente parere Favorevole
Magione, lì: 22-11-2013
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PATRIZIA DEL GIACCO
In ordine alla Regolarita' contabile si esprime il seguente parere Favorevole
Magione, lì: 22-11-2013
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PATRIZIA DEL GIACCO
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
Pag. 19
ORIGINALE
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
X Si attesta, su conforme dichiarazione dell’addetto alla pubblicazione, che la presente
deliberazione viene affissa all’Albo Pretorio del Comune dal 29-11-2013 al 14-12-2013 con
N. 2451 del registro delle pubblicazioni.
X E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 del D.lgs. 18/08/2000 n.267)
Magione, lì 29-11-2013
LUIGI LEPORE
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA` DELL’ATTO
Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d’ufficio,
ATTESTA
che la presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 09-12-2013 per decorrenza dei
termini di rito
Magione, lì
LUIGI LEPORE
IL PRESIDENTE
LUIGI LEPORE
Pag. 20

Delibera cc verifica equilibri 2013

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