Disposizioni_Generali - Provincia di Cosenza

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Provincia di Cosenza
Assessorato Caccia, Pesca e Patrimonio Faunistico
In attuazione del ruolo fondamentale attribuito alle Province in materia di caccia e di protezione della
fauna, la Provincia di Cosenza, da sempre attenta alle problematiche ambientali e alla fauna esistente sul
proprio territorio, ha predisposto, quale strumento di pianificazione faunistico-venatoria, mediante la
destinazione diversa del territorio legate alla natura e ai boschi presenti nello scenario ittico-venatorio, il
PIANO FAUNISTICO VENATORIO PROVINCIALE.
Il Piano contiene gli elementi necessari, previsti dalle normative vigenti, fondamentali per la conservazione
e l’ amministrazione del patrimonio faunistico.
Provincia di Cosenza
Assessorato Caccia, Pesca e Patrimonio Faunistico
Tra questi figurano l'articolazione del territorio in comprensori simili; l'individuazione della localizzazione ed
estensione degli organismi faunistici; la disciplina delle norme di caccia; le regole per la determinazione del
risarcimento dei danni causati dalla fauna alle attività agricole e quelli per l'incentivazione degli interventi di
miglioramento ambientale.
La Provincia di Cosenza, nella redazione del proprio Piano Faunistico, ha cercato di andare oltre il rispetto di
questi contenuti minimi obbligatori previsti dalla legge, con lo scopo di realizzare un prodotto strutturale
che contenesse sia gli indirizzi politici che tutti gli altri indirizzi specialisti previsti dai regolamenti regionali e
utili per una gestione faunistico-venatoria moderna, basata sul coinvolgimento e sulla mediazione tra tutti i
soggetti, pubblici e privati, coinvolti in questo difficile settore.
L’obiettivo è quello di avere a disposizione uno strumento fondamentale per tutelare e gestire, a norma di
legge, la fauna selvatica e l’organizzazione del territorio ai fini della disciplina programmata dell’esercizio
venatorio.
Per raggiungerlo, la Provincia si è avvalsa della collaborazione di un qualificato gruppo di lavoro al quale va
il ringraziamento e il plauso per essere stato capace di interpretare e rendere possibile l’attuazione degli
indirizzi politico-programmatici della nostra Amministrazione.
Il PIANO FAUNISTICO VENATORIO della Provincia di Cosenza è il primo ad essere redatto in Calabria.
In ciò si afferma ancora una volta la buona pratica amministrativa, diretta, in questo caso, a realizzare un
valido strumento per tutelare e proteggere, oltre gli animali presenti nel territorio, anche l’habitat dove essi
stessi vivono e si riproducono.
L’ Assessore
Biagio DIANA
Il Presidente
Gerardo Mario OLIVERIO
P.F.V.P. della Provincia di Cosenza 2009–2013 - Settore Caccia e Pesca
DISPOSIZIONI GENERALI
RELAZIONE INTRODUTTIVA
L’attuale lavoro costituisce la versione preliminare della pianificazione faunisticovenatoria provinciale da assoggettare presso l’Autorità Ambientale Regionale alla seconda fase
di consultazione della procedura vas, essendosi conclusa la prima fase il 3 dicembre 2009 con
l’acquisizione delle osservazioni presentate dai soggetti interessati.
Per tale motivo, l’attuale formulazione, pur mantenendo l’originale struttura di tutte le
sue parti costituenti, contiene anche tutti gli elementi integrativi e correttivi scaturiti dagli esiti
della valutazione positiva delle osservazioni pervenute e si propone alla seconda fase di
consultazione vas:
- chiarendo ed approfondendo quegli aspetti che la precedente fase di scoping aveva
presentato preliminarmente in modo non dettagliato;
- fornendo, nel contempo, indicazioni sulle principali criticità legate agli interventi
previsti nella pianificazione;
- mettendo a fuoco le principali interazioni tra le attività faunistico- venatorie e l’ambiente,
con particolare attenzione alle aree protette ovvero tutelate;
- valutando gli impatti secondari o indiretti;
- individuando le misure di mitigazione e di compensazione.
Il lavoro di pianificazione ha avuto iniziale avvio nel mese di aprile del 2009, dopo che la
Regione Calabria ha ufficialmente comunicato l’adozione in sede di Consulta Faunistica
Venatoria Regionale del documento d’indirizzo e coordinamento della pianificazione, con la
costituzione di un gruppo di progetto, formato da funzionari dell’Ente e da esperti esterni con
specifiche competenze professionali in tema di pianificazione territoriale, in tema di valutazione
ambientale strategica e valutazione di incidenza, in tema di pianificazione faunistico-venatoria,
ed a cui l’Ente Provincia ha fornito gli indirizzi politici delle strategie e degli obiettivi da
sviluppare nella pianificazione in rapporto alla generale caratterizzazione del territorio
provinciale ed in dipendenza del piano territoriale di coordinamento provinciale ( PTCP ), quale
strumento urbanistico territoriale già adottato dal Consiglio nel corso del mese di novembre
2008 e definitivamente approvato il 5 maggio 2009.
Le strategie di indirizzo sono volte a tener conto:
- della conservazione e della tutela del patrimonio naturalistico, paesaggistico e ambientale
presente nel territorio provinciale;
- dell’esigenza di conservazione della fauna selvatica su tutto il territorio provinciale;
- della complessa articolazione dell’esteso territorio provinciale che ingloba una grande
superficie di aree assoggettate a vincoli di protezione, di tutela e di conservazione delle specie in
esse presenti. E’ il caso di menzionare che nella provincia di Cosenza sono presenti :
due parchi nazionali;
due parchi marini regionali;
due riserve regionali;
tre riserve naturali orientate statali;
una riserva naturale guidata biogenetica;
sette riserve naturali biogenetiche;
ottantuno siti d’interesse comunitario;
sette fra siti d’interesse nazionale e siti di interesse regionale;
quattro zone a protezione speciale.
autore : dott. Giuseppe Fiordalisi – funzionario Provincia di Cosenza – coordinatore gruppo di progettazione
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che si caratterizzano in base ai provvedimenti istitutivi con propri autonomi organi di gestione
e rispettivi piani di gestione, oltre che per frequente sovrapposizione delle superfici;
- degli obiettivi pianificatori riportati nel Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale
(PTCP) che nell’ ambito della legge regionale sull’urbanistica sottendono direttrici di indirizzo
dello sviluppo territoriale;
- dei settori produttivi agricolo, forestale e turistico nonché l’equilibrio dei connessi tessuti
economici;
- della gestione della fauna selvatica anche attraverso l’esercizio equilibrato dell’ attività
venatoria.
Gli obiettivi di programmazione , ed a cui il gruppo di progettazione si é riferito, sono stati
indicati in:
non istituzione di nuove aree a protezione;
rideterminazione della superficie agro-silvo-pastorale;
definizione dei comprensori omogenei;
predisposizione delle carte di vocazione agro-forestale;
ridefinizione territoriale degli ambiti territoriali di caccia;
proposta di revisione del regolamento di funzionamento degli ambiti territoriali di caccia;
eventuale rafforzamento delle misure specifiche di tutela sulle rotte di migrazione;
ripopolamento naturale dei territori di caccia;
programmazione di immissione e ripopolamento con fauna autoctona;
incentivazione alle aziende agricole per piani di miglioramento ambientale;
revisione della regolamentazione per la stima e la determinazione dei risarcimenti per
danni alle produzioni agricole;
proposizione d’istituzione e regolamentazione della sezione provinciale dell’osservatorio
faunistico;
proposizione d’istituzione e progettazione della banca dati faunistici;
linee guida per la costituzione e la gestione degli istituti.
Al fine di far emergere e, di conseguenza, promuovere aspetti pianificatori condivisi, la
prima fase della progettazione é stata anche accompagnata da azioni di concertazione con le
associazioni agricole, con le associazioni ambientaliste, con le associazioni venatorie e con gli
organi di gestione dei tre ambiti territoriali di caccia presenti sul territorio provinciale.
A tali soggetti, prima dell’avvio delle procedure vas, sono state richieste osservazioni e
contributi e di questi si è tenuto conto nella stesura della bozza della pianificazione preliminare
rispetto alla quale si é imperniato il rapporto preliminare vas.
Allo stato, il lavoro di pianificazione si presenta suddiviso in tre parti:
•
PARTE PRIMA - DISPOSIZIONI GENERALI;
•
PARTE SECONDA – QUADRO CONOSCITIVO PRELIMINARE ;
•
PARTE TERZA – PIANIFICAZIONE FAUNISTICA PRELIMINARE;
ed in tutto il suo iter, fino alla sua approvazione da parte del Consiglio Provinciale, rimarrà
accompagnato dalla documentazione inerente la valutazione ambientale strategica e la
valutazione d’incidenza, compresi gli esiti delle consultazioni e delle decisioni finali.
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Il gruppo di progetto che ha predisposto e redatto il lavoro di pianificazione, allo stato
aggiornato al 30 aprile 2009. , é costituito da:
Dott. Lorenzo Vitari – funzionario Ente Provincia – Responsabile Servizio Caccia e Pesca
– Responsabile Unico del Procedimento;
Arch. Anna Aiello – professionista esterno incaricato - esperta in pianificazione
territoriale – Quadro Conoscitivo;
Ing. Giacomo Martirano - professionista esterno incaricato – esperto Vas - Vi Valutazione Ambientale Strategica, Valutazione di Incidenza, Determinazione e Calcolo
superficie agro – silvo – pastorale (SAPS), Progettazione banca dati faunistica;
Studio GFA di Firenze – dott.ssa Laura Cellini - professionista esterno incaricato –
esperto faunistico – Pianificazione Faunistica;
Studio GFA di Firenze – dott. Andrea Capaccioli - professionista esterno incaricato –
esperto faunistico – Pianificazione Faunistica;
Dott. Giuseppe Fiordalisi – funzionario Ente Provincia – Servizio Caccia e Pesca –
Disposizioni Generali e Coordinamento gruppo di progetto.
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QUADRO LEGISLATIVO E NORMATIVO DI RIFERIMENTO
La pianificazione faunistico-venatoria svolta dalla Provincia di Cosenza trova
riferimento nell’articolo 10 della Legge 11 febbraio 1992 n. 157 e negli articoli 5 e 6 della Legge
Regionale della Calabria 17 maggio 1996 n. 9 che, nell’ambito del settore d’intervento di
ambedue le leggi, ovvero la protezione, la tutela e la gestione della fauna selvatica e
l’organizzazione del territorio ai fini della disciplina programmata dell’esercizio venatorio,
dettano norme e disposizioni sui criteri di redazione e sull’attuazione della pianificazione
medesima.
L’attività sviluppata dal gruppo di progettazione incaricato dall’Ente é stata incentrata nel
rispetto dei contenuti normativi riportati nella Legge 157/92 e nella L.R. 9/96 che recepiscono
integralmente la direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979, la direttiva 85/411/CEE
della Commissione del 25 luglio 1985 e la direttiva 91/244/CEE della Commissione del 6 marzo
1991 , con relativi allegati, concernenti la conservazione degli uccelli selvatici; ambedue le leggi
costituiscono , inoltre, attuazione della Convenzione di Parigi del 18 ottobre 1950, resa esecutiva
in Italia con la legge 24 novembre 1978 n. 812 , e della Convenzione di Berna del 19 settembre
1979, resa esecutiva in Italia con la legge 5 agosto 1981 n. 503.
L’articolazione delle leggi in questione presenta un impianto che rimane intimamente
connesso con ogni altro aspetto conservazionistico e protezionistico riguardante il paesaggio,
l’ambiente, gli habitat, le specie floristiche, le aree protette e più, in generale, la biodiversità.
In tal senso, la pianificazione faunistica-venatoria provinciale tiene conto dei vincoli,
delle tutele e delle norme di salvaguardia introdotte sia dalla legislazione nazionale che regionale
che hanno recepito ed attuano le convenzioni e le direttive europee di settore al fine di
promuovere sul territorio forme equilibrate di sviluppo delle attività faunistico-venatorie.
Per le Aree Protette la pianificazione considera il complesso legislativo di settore che
tiene conto dei provvedimenti istitutivi delle predette aree, dei vincoli, delle tutele e delle norme
di salvaguardia e dei piani di gestione che su di esse insistono; in particolare: la Legge Quadro
sulle aree protette ( 6 dicembre 1991 , n. 394 ); il D.P.R. 15 novembre 1993 – Istituzione dell’Ente
Parco Nazionale del Pollino; il D.P.R. 14 novembre 2002 – Istituzione Parco nazionale della Sila
e dell’Ente Parco; il D.M. dell’Ambiente 13 luglio 1977 - Istituzione delle riserve naturali
biogenetiche di “ Gallopane”, “Golia Corvo “, “Iona – Serra della Guardia”, “Macchia della
Giumenta – San Salvatore”, “ Serra Nicolino – Piano d’Albero”, “Tasso- Camigliatello Silano”,
“Trenta Coste”; il D.M. dell’Ambiente 21 luglio 1987, n. 423 – Istituzione della riserva naturale
orientata “Valle del Fiume Lao” ; il D.M. dell’Ambiente 21 luglio 1987, n. 424 – Istituzione della
riserva naturale orientata “Gole del Raganello” ; il D.M. dell’Ambiente 21 luglio 1987, n. 425 –
Istituzione della riserva naturale orientata “Valle del Fiume Argentino” ; il D.M. dell’Ambiente
21 luglio 1987, n. 426 – Istituzione della riserva naturale guidata e biogenetica “ I Giganti di
Fallistro” ; la Legge Regionale 5 maggio 1990, n. 52 – Creazione di riserve naturali presso il
bacino di Tarsia e presso la foce del fiume Crati in provincia di Cosenza; la Legge Regionale
14/7/2003, n. 10 – Norme in materia di aree protette ; la Legge Regionale 21 aprile 2008, n. 9 –
Istituzione del Parco Marino Regionale «Riviera dei Cedri»; la Legge Regionale 21 aprile 2008,
n. 12 – Istituzione del Parco Marino Regionale “Scogli di Isca”.
Per quanto attiene i siti della Rete Natura 2000, il lavoro di pianificazione considera
l’intero complesso normativo che su di essi interviene in termini di identificazione, di
classificazione, di protezione, di salvaguardia, di miglioramento ambientale e di piani di gestione;
10
in particolare la Direttiva del Consiglio n. 79/409/CEE del 2 aprile 1979 – Conservazione degli
uccelli selvatici ; la Direttiva del Consiglio n. 92/43/CEE del 21 maggio 1992 – Conservazione
degli habitat naturali e seminaturali, della flora e della fauna selvatiche; il D.P.R. 8 settembre
1997, n. 357 – Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche;
la Delibera del Ministero dell’Ambiente del 2 dicembre 1996 – Approvazione del programma
operativo per la Carta della Natura; il D.M. 3 settembre 2002, n. 224 – Linee guida per la
gestione dei siti della Rete Natura 2000; il D.M. 17 ottobre 2007 – Criteri minimi uniformi per le
definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione (ZSP) e a Zone
di protezione Speciale (ZPS); il D.M. 30 marzo 2009 – Secondo elenco aggiornato dei siti
d’importanza comunitaria per le regione biogeografia mediterranea in Italia, ai sensi della
direttiva 92/43/CEE; il D.M. 19 giugno 2009 – Elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) ,
classificate ai sensi della direttiva 79/409/CEE ; la Deliberazione della Giunta Regionale
Calabria 3 novembre 2008,, n. 816 – Revisione del sistema regionale delle Zps ( Direttiva
79/409/CEE “ Uccelli” recante “conservazione dell’avifauna selvatica” e Direttiva 92/43/CEE “
Habitat” relativa alla “conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e
della fauna selvatiche”) – Adempimenti – D..G.R. n. 350 del 575/2008 – Parere IV Commissione
Consiglio Regionale prot. n. 230/8^ leg. Del. 18/09/2008; la Deliberazione della Giunta
Regionale Calabria 9 dicembre 2008, n. 948 – Direttiva 92/43/CEE “ Habitat” relativa alla
“conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche
– D.P.R. 357/97 – D.G.R. n. 759/02 – D.M. 03/09/ 2002 – D.M. 17/10/2007 n. 184 – D.D.G. n.
14856 del 17/09/04 – D.D.G. n. 1554 del 16/02/05 – Approvazione piani di gestione (P.d.G.) dei
Siti della Rete Natura 2000 redatti dalle Province di Cosenza, Catanzaro, Reggio Calabria,
Crotone, Vibo Valentia.
Per quanto riguarda le norme ambientali, la pianificazione osserva in modo puntuale la
Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001 – Valutazione
degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente; il D. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 –
Norme in materia ambientale e s.m.i; la Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 4
novembre 2009, n. 749 – Approvazione regolamento della Procedura di Valutazione di Incidenza
(Direttiva 92/43/CEE «Habitat» relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali,
nonché della flora e della fauna selvatica» e Direttiva “Uccelli” relativa alla conservazione
dell’avifauna selvatica e modifiche ed integrazioni al Regolamento regionale n. 3/2008 del
4/8/2008 ed al Regolamento regionale n. 5/2009 del 14/05/2009).
La conservazione e la protezione della flora e della fauna e gli aspetti di salvaguardia
della biodiversità trovano considerazione nel lavoro, sia nella parte conoscitiva che nella parte
pianificatoria, e con esse si raccorda per gli obblighi derivanti dall’adesione della Repubblica
Italiana alle Convenzioni Internazionali di settore; come pure la pianificazione tiene conto delle
recenti risultanze dei lavori e dei tavoli tecnici promossi dal Ministero dell’Ambiente –
Dipartimento Protezione Natura – sul tema della biodiversità.
Di seguito vengono riportati l’indice cronologico per ambito territoriale e l’indice
cronologico per area tematica dei provvedimenti legislativi e normativi a cui il lavoro di
pianificazione ha fatto riferimento. Viene, altresì, di seguito riportato l’elenco sintetico delle
pubblicazioni e dei documenti di riferimento e di consultazione.
11
Indice cronologico per ambito territoriale
ambito
internazionale
titolo
Convenzione internazionale sulla protezione degli uccelli (Parigi, 18 ottobre 1950)
internazionale
Convenzione sulle zone umide d’importanza internazionale segnatamente come habitat
degli uccelli acquatici e palustri (Ramsar, 2 febbraio 1971)
internazionale
Convenzione sulla protezione del patrimonio culturale e naturale mondiale – Parigi ,
23 novembre 1972) – Considera come “patrimonio naturale” quelle specifiche zone
di territorio, rigorosamente delimitate, costituenti l’habitat di specie animali o
vegetali minacciate, affermando che tale patrimonio non è soltanto nazionale ma
riveste interesse universale.
Convenzione relativa alla regolamentazione del commercio internazionale della
specie di fauna o flora (vive o morte) minacciate di estinzione (Washington, 03
marzo 1973 )
Convenzione relativa alla conservazione delle specie migratrici appartenenti alla fauna
selvatica (Bonn, 23 giugno 1979)
internazionale
internazionale
internazionale
Convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dei suoi biotopi in Europa,
adottata a Berna il 19 settembre 1979
internazionale
Protocollo che modifica la Convenzione sulle zone umide d’importanza internazionale
segnatamente come habitat degli uccelli acquatici e palustri (Parigi, 3 dicembre 1982)
internazionale
Convenzione sulla biodiversità (Rio de Janeiro, 5 giugno 1992)
internazionale
Accordo sulla conservazione degli uccelli acquatici migratori dell’Africa-Eurasia –
AEWA (Agreement on the Conservation of African-Eurasian Migratory Waterbirds) ,
L’Aia , 18 giugno 1995
pubblicazione
12
comunitario
Direttiva del Consiglio n. 79/409/CEE del 2 aprile 1979 – Conservazione degli uccelli
selvatici
(Gazzetta Ufficiale delle Comunità
Europee L 103 del 25 aprile 1979 )
comunitario
Direttiva del Consiglio n. 92/43/CEE del 21 maggio 1992 – Conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, della flora e della fauna selvatiche
Europee L 206 del 22 luglio 1992))
comunitario
Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001 –
Valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente)
Europee L 197 del 21 luglio 2001)
comunitario
Direttiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 novembre 2009 (Gazzetta Ufficiale dell’Unione
Europea L 20/7 del 26 gennaio
concernente la conservazione degli uccelli selvatici
2010)
nazionale
R.D. 30 dicembre 1923, n. 3267 – Riordinamento e riforma della legislazione in materia
di boschi e di terreni montani
(G.U. 17 maggio 1924, n. 117)
nazionale
R.D. 16 maggio 1926, n. 1126 – Approvazione Regolamento attuativo R.D. 30 dicembre
1923, n. 3267 – Riordinamento e riforma della legislazione in materia di boschi e di
terreni montani
(G.U. 6 luglio 1926 , n. 154)
nazionale
Legge 19 dicembre 1975, n. 874 – Ratifica ed esecuzione della convenzione sul
commercio internazionale delle specie animali e vegetali in via di estinzione ,
firmata a Washington il 3 marzo 1973. Ecologia.
(GU n. 049 , S.O. del 24 febbraio
1976)
nazionale
D.P.R. 13 marzo1976, n. 448 – Esecuzione della Convenzione relativa alle zone
umide d’importanza internazionale , soprattutto come habitat degli uccelli acquatici,
firmata a Ramsar il 02 febbraio1971. Ecologia
(GU n. 173 del 03 luglio 1976)
nazionale
Legge 6 aprile 1977, n. 184 - Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla
protezione del patrimonio culturale e naturale mondiale , firmata a Parigi il 23
novembre 1972
(GU n. 129 , S.O. del 13 maggio
1977)
13
nazionale
Legge 24 novembre 1978 n. 812 – Adesione alla Convenzione internazionale per la
protezione degli uccelli , adottata a Parigi il 18 ottobre 1950, e sua esecuzione.
Ecologia
(GU n. 357 del 23 dicembre 1978)
nazionale
Legge 5 agosto 1981, n. 503 – Ratifica ed esecuzione della convenzione relativa alla
conservazione della vita selvatica e dell’ambiente naturale in Europa, con allegati,
adottata a Berna il 19 settembre 1979.
(G. U. 11 settembre 1981, n. 250 ,
S.O.)
nazionale
Legge 25 gennaio 1983, n. 42. – Ratifica ed esecuzione della Convenzione sulla
conservazione delle specie migratorie appartenenti alla fauna selvatica, con allegati,
adottata a Bonn il 23 giugno 1979.
Legge 6 dicembre 1991, n. 394 – Legge quadro sulle aree protette
(G. U. 18 febbraio 1983, n. 48, S.O.)
nazionale
(G.U. 13 dicembre 1991, n. 292,
S.O.)
(G.U. 25 febbraio 1992, n. 46, S.O.)
nazionale
Legge 11 febbraio 1992, n. 157 – Norme per la protezione della fauna selvatica
omeoterma e per il prelievo venatorio
nazionale
D.P.R. 15 novembre 1993 – Istituzione dell’Ente Parco Nazionale del Pollino
(G.U. del 13 gennaio 1994, n. 9)
nazionale
Legge 14 febbraio 1994, n. 124 – Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla
biodiversità, con annessi, fatta a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992
(G.U. 23 febbraio 1994, n. 44, S.O.)
nazionale
(G.U. 23 ottobre 1997, n. 248, S.O.)
nazionale
D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 – Regolamento recante attuazione della direttiva
92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché
della flora e della fauna selvatiche
D.P.R. 2 dicembre 1997 – Riperimetrazione del Parco Nazionale del Pollino
(G.U. 05 maggio 1998, n. 102)
nazionale
Legge 21 novembre 2000 , n. 353 – Legge quadro in materia di incendi boschivi
(G.U. 30 novembre 200 , n. 280)
nazionale
Legge 3 ottobre 2002 , n. 221 – Integrazioni alla legge 11 febbraio 1992 , n. 157 , in
materia di protezione della fauna selvatica e di prelievo venatorio , in attuazione
dell’articolo 9 della direttiva 79/409/CEE
(G.U. 11 ottobre 2002 , n. 239)
nazionale
D.P.R. 14 novembre 2002 – Istituzione Parco nazionale della Sila e dell’Ente Parco
(G.U. 17 marzo 2003, n. 63)
14
nazionale
D.P.R. 12 marzo 2003 , n. 120 – Regolamento recante modifiche ed integrazioni al
D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 , concernente attuazione alla direttiva 92/43/CEE
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e
della fauna selvatiche
(G.U. 30 maggio 2003, n. 124)
nazionale
Legge 6 febbraio 2006, n. 66 – Adesione della Repubblica italiana all’Accordo sulla
conservazione degli uccelli acquatici migratori dell’Africa – EURASIA, con Allegati e
Tabelle, fatto a L’Aja il 15 agosto 1996
(G.U. 4 marzo 2006, n. 53, S.O. n.
51)
nazionale
D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – Norme in materia ambientale
(G.U. 14 aprile 2006, n. 88, S.O.)
nazionale
D.Lgs. 16 gennaio 2008, n. 4 – Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del D.Lgs.
3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale
(G.U. 29 gennaio 2008 n. 24, S.O.)
nazionale
D.M. dell’Ambiente 13 luglio 1977 - Istituzione delle riserve naturali biogenetiche di “
Gallopane”, “Golia Corvo “, “Iona – Serra della Guardia”, “Macchia della Giumenta –
San Salvatore”, “ Serra Nicolino – Piano d’Albero”, “Tasso – Camigliatello Silano”,
“Trenta Coste”
(G.U. 12 agosto 1977, n. 220)
nazionale
D.M. dell’Ambiente 21 luglio 1987, n. 423 – Istituzione della riserva naturale orientata
“Valle del Fiume Lao”
(G.U. 19 ottobre 1987, n. 244)
nazionale
“Gole del Raganello”
(G.U. 19 ottobre 1987, n. 244)
nazionale
“ Valle del Fiume Argentino”
(G.U. 19 ottobre 1987, n. 244)
nazionale
D.M. dell’Ambiente 21 luglio 1987, n. 426 – Istituzione della riserva naturale guidata e
biogenetica “ I Giganti di Fallistro”
(G.U. 19 ottobre 1987, n. 244)
15
nazionale
D.M. dell’Ambiente 31 dicembre 1990 – Perimetrazione provvisoria e misure provvisorie
di salvaguardia del Parco Nazionale del Pollino
( G.U. 16 aprile 1991 n. 89, S.O.)
nazionale
Delibera del Ministero dell’Ambiente del 2 dicembre 1996 – Approvazione del
programma operativo per la Carta della Natura
(G.U. 20 giugno 1997, n. 142)
nazionale
D.M. 3 aprile 2000 – Elenco dei siti di importanza comunitaria e delle zone di
protezione speciali, individuati ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 79/409/CEE.
(G.U. 22 aprile 2000, n. 95 , S.O. n.
65)
nazionale
D.M. 3 settembre 2002, n. 224 – Linee guida per la gestione dei siti della Rete Natura
2000
(G.U. n. 224 del 24 settembre 2002)
nazionale
Delibera Conferenza Stato Regioni del 24.7.2003 – Approvazione elenco ufficiale delle
aree naturali protette relativo al 5° Aggiornamento
( G. U. 4 settembre.2003, n. 205 ,
S.O. n. 144)
nazionale
D.M. 25 marzo 2005 – Elenco dei siti di importanza comunitaria (SIC) per la regione
biogeografia mediterranea in Italia, ai sensi della direttiva 92/43/CEE
(G.U. 7 luglio 2005, n. 156)
nazionale
D.M. 25 marzo 2005 – Elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) , classificate ai
sensi della direttiva 79/409/CEE
(G.U. n. 168 del 21 luglio 2005)
nazionale
D.M. 5 luglio 2007 – Elenco dei siti di importanza comunitaria (SIC) per la regione
(abrogato dal D.M. 3 luglio 2008)
(G.U. – serie generale del 24 luglio
2007 , n. 170 , S.O.)
nazionale
D.M. 5 luglio 2007 – Elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) , classificate ai
(G.U. 24 luglio 2007, n. 170 , S.O.
n. 167)
nazionale
D.M. 17 ottobre 2007 – Criteri minimi uniformi per le definizione di misure di
conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione (ZSP) e a Zone di protezione
Speciale (ZPS)
(G.U. 6 novembre 2007, n. 258)
16
nazionale
D.M. 3 luglio 2008 – Primo elenco aggiornato dei siti d’importanza comunitaria per le
regione biogeografia mediterranea in Italia, ai sensi della direttiva 92/43/CEE
(abrogato dal D.M. 30 marzo 2009)
nazionale
D.M. 22 gennaio 2009 – Modifica del decreto 17 ottobre 2007, concernente i criteri (G.U. 10 febbraio 2009, n. 33)
minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali di
Conservazione (Zsc) e Zone di Protezione Speciale (Zps)
nazionale
Sentenza TAR LAZIO, Roma, Sez. II bis – 25 maggio 2009, n. 5239 –Aree Protette
ZSC e ZPS – DM 22 gennaio 2009 – Modifica dei criteri minimi uniformi per la
definizione delle misure di conservazione – Art. 1, cc. 1, 2, 3 e 8 – Illegittimità
Annullamento.
nazionale
D.M. 30 marzo 2009 – Secondo elenco aggiornato dei siti d’importanza comunitaria per
le regione biogeografia mediterranea in Italia, ai sensi della direttiva 92/43/CEE
(G.U. 24 aprile 2009, n. 95, S.O. n.
61)
nazionale
D.M. 19 giugno 2009 – Elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) , classificate ai
(G.U. 9 luglio 2009, n. 157)
regionale
Legge regionale 5 maggio 1990, n. 52 – Creazione di riserve naturali presso il bacino di (BURC n. 45 del 14 maggio 1990)
Tarsia e presso la foce del fiume Crati in provincia di Cosenza.
regionale
Legge regionale 17 maggio 1996, n. 9 – Norme per la tutela e la gestione della fauna (BURC n. 52 del 22 maggio 1996)
selvatica e l’organizzazione del territorio ai fini della disciplina programmata
dell’esercizio venatorio
regionale
Legge Regionale 14/7/2003, n. 10 – Norme in materia di aree protette
(BURC n. 13 del 16 luglio 2003,
supplemento straordinario 2)
regionale
Legge regionale 23/7/2003, n. 11 – Disposizioni per la bonifica e la tutela del territorio
rurale. Ordinamento dei Consorzi di Bonifica
(G.U. n. 184 del 7 agosto 2008)
17
regionale
Legge regionale 27 marzo 2008, n. 6 – Disciplina del regime di proroga previsto dall’art.
9 della Direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979 concernente la
conservazione degli uccelli selvatici, in attuazione della legge 3 ottobre 2002, n. 221
“Integrazione alla legge 11 febbraio 1992, n. 157, in materia di protezione della fauna
selvatica e di prelievo venatorio in attuazione dell’art. 9 della Direttiva Comunitaria
79/409/CEE”
Legge regionale 21 aprile 2008, n. 9 – Istituzione del Parco Marino Regionale «Riviera
dei Cedri».
(BURC n. 7 del 1 aprile 2008,
supplemento straordinario n. 2 del 7
aprile 2008)
regionale
Legge regionale 21 aprile 2008, n. 12 – Istituzione del Parco Marino Regionale “Scogli
di Isca”.
supplemento straordinario n. 2 del
29 aprile 2008)
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 16 dicembre 1996 , n. 8645 Regolamento relativo a tempi e modalità per l’attività cinofila nelle zone addestramento
cani – art. 9, comma e, lettera c) , Legge Regionale 9/96 .
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 24 febbraio 1997 , n. 1081 Modifiche al Regolamento relativo a tempi e modalità per l’attività cinofila nelle zone
addestramento cani – art. 9, comma e, lettera c), Legge Regionale 9/96 – Modifiche alla
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 16 dicembre 1996 , n. 8645.
Deliberazione Consiglio Regionale della Calabria 25 giugno 2003, n. 222 – Piano
faunistico venatorio regionale 2003/2008.
regionale
regionale
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 21 luglio 2003 , n. 536 - Regolamenti
attuativi del Piano faunistico venatorio regionale 2003/2008 – Approvazione
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 27 giugno 2005, n. 604 – Disciplinare
– Procedura sulla Valutazione di Incidenza (Direttiva 92/43/CEE «Habitat» recante
«conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna
selvatica», recepita dal D.P.R. 357/97 e s.m.i. – Direttiva 79/409/CEE «Uccelli» recante
«conservazione dell’avifauna selvatica»).
29 aprile 2008)
22 luglio 2003)
(BURC n. 14 del 1 agosto 2005)
18
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 25 giugno 2005, n. 607 – Revisione
del sistema regionale delle Zps ( Direttiva 79/409/CEE “ Uccelli” recante
“conservazione dell’avifauna selvatica” e Direttiva 92/43/CEE “ Habitat” relativa alla
“conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna
selvatiche”) – Adempimenti.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 9 novembre 2007, n. 701 – Piano
Forestale Regionale.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 5 maggio 2008, n. 350 – Revisione del
sistema regionale delle Zps ( Direttiva 79/409/CEE “ Uccelli” recante “conservazione
dell’avifauna selvatica” e Direttiva 92/43/CEE “ Habitat” relativa alla “conservazione
degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche”)Adempimenti.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria del 4 agosto 2008 n. 535 – Approvazione (BURC n. 16 del 16 agosto 2008)
del «Regolamento regionale n. 3 del 4 agosto 2008 sulle procedure di Valutazione di
Impatto ambientale, di Valutazione ambientale strategica e sulle procedure
di rilascio delle Autorizzazioni Integrate Ambientali»
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 3 novembre 2008,, n. 816 – Revisione
selvatiche”) – Adempimenti – D..G.R. n. 350 del 575/2008 – Parere IV Commissione
Consiglio Regionale prot. n. 230/8^ leg. Del. 18/09/2008
(BURC n. 23 del 1 dicembre 2008)
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 9 dicembre 2008, n. 946 – D.P.R.
357/97 e s.m.i. – “Direttiva 92/43/CEE “ Habitat” relativa alla “conservazione degli
habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche” –
Adempimenti.
19
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 9 dicembre 2008, n. 948 – Direttiva
92/43/CEE “ Habitat” relativa alla “conservazione degli habitat naturali e seminaturali,
nonché della flora e della fauna selvatiche – D.P.R. 357/97 – D.G.R. n. 759/02 – D.M.
03/09/ 2002 – D.M. 17/10/2007 n. 184 – D.D.G. n. 14856 del 17/09/04 – D.D.G. n. 1554
del 16/02/05 – Approvazione piani di gestione (P.d.G.) dei Siti della Rete Natura 2000
redatti dalle Province di Cosenza, Catanzaro, Reggio Calabria, Crotone, Vibo Valentia.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 31 marzo 2009, n. 153 - D.G.R. 535
del 4/8/2008 ; Modifica regolamento regionale delle procedure di Valutazione di Impatto
ambientale, di Valutazione Ambientale Strategica e di rilascio delle Autorizzazioni
Integrate Ambientali.
(BURC n. 8 del 30 aprile 2009 e
BURC n. 9 del 16 maggio 2009 ,
23 maggio 2009)
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 30 giugno 2009, n. 394 - Piano di
tutela delle acque della Regione Calabria – Adozione ai sensi dell’art. 121 del D. Lgs.
152/2006 3 s.m.i.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 4 novembre 2009, n. 749 –
Approvazione regolamento della Procedura di Valutazione di Incidenza (Direttiva
92/43/CEE «Habitat» relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali,
nonché della flora e della fauna selvatica» e Direttiva “Uccelli” relativa alla
conservazione dell’avifauna selvatica e modifiche ed integrazioni al Regolamento
regionale n. 3/2008 del 4/8/2008 ed al Regolamento regionale n. 5/2009 del 14/05/2009).
20
Indice cronologico per aree tematiche
BIODIVERSITA’, FLORA , FAUNA
ambito
internazionale
titolo
Convenzione internazionale sulla protezione degli uccelli (Parigi, 18 ottobre 1950)
internazionale
Convenzione sulle zone umide d’importanza internazionale segnatamente come habitat
degli uccelli acquatici e palustri (Ramsar, 2 febbraio 1971)
internazionale
Convenzione sulla protezione del patrimonio culturale e naturale mondiale – Parigi ,
23 novembre 1972) – Considera come “patrimonio naturale” quelle specifiche zone
di territorio, rigorosamente delimitate, costituenti l’habitat di specie animali o
vegetali minacciate, affermando che tale patrimonio non è soltanto nazionale ma
riveste interesse universale.
internazionale
Convenzione relativa alla regolamentazione del commercio internazionale della
specie di fauna o flora (vive o morte) minacciate di estinzione (Washington, 03
marzo 1973 )
Convenzione relativa alla conservazione delle specie migratrici appartenenti alla fauna
selvatica (Bonn, 23 giugno 1979)
internazionale
internazionale
Convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dei suoi biotopi in Europa,
adottata a Berna il 19 settembre 1979
internazionale
Protocollo che modifica la Convenzione sulle zone umide d’importanza internazionale
segnatamente come habitat degli uccelli acquatici e palustri (Parigi, 3 dicembre 1982)
internazionale
Convenzione sulla biodiversità (Rio de Janeiro, 5 giugno 1992)
internazionale
Accordo sulla conservazione degli uccelli acquatici migratori dell’Africa-Eurasia –
AEWA (Agreement on the Conservation of African-Eurasian Migratory Waterbirds) ,
L’Aia , 18 giugno 1995
pubblicazione
21
comunitario
Direttiva del Consiglio n. 79/409/CEE del 2 aprile 1979 – Conservazione degli uccelli
selvatici
Europee L 103 del 25 aprile 1979 )
comunitario
Direttiva del Consiglio n. 92/43/CEE del 21 maggio 1992 – Conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, della flora e della fauna selvatiche
Europee L 206 del 22 luglio 1992))
comunitario
Direttiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 novembre 2009 (Gazzetta Ufficiale dell’Unione
Europea L 20/7 del 26 gennaio
concernente la conservazione degli uccelli selvatici
2010)
nazionale
Legge 19 dicembre 1975, n. 874 – Ratifica ed esecuzione della convenzione sul
commercio internazionale delle specie animali e vegetali in via di estinzione ,
firmata a Washington il 3 marzo 1973. Ecologia.
(GU n. 049 , S.O. del 24 febbraio
1976)
nazionale
D.P.R. 13 marzo1976, n. 448 – Esecuzione della Convenzione relativa alle zone
umide d’importanza internazionale , soprattutto come habitat degli uccelli acquatici,
firmata a Ramsar il 02 febbraio1971. Ecologia
(GU n. 173 del 03 luglio 1976)
nazionale
Legge 6 aprile 1977, n. 184 - Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla
protezione del patrimonio culturale e naturale mondiale , firmata a Parigi il 23
novembre 1972
(GU n. 129 , S.O. del 13 maggio
1977)
nazionale
Legge 24 novembre 1978 n. 812 – Adesione alla Convenzione internazionale per la
protezione degli uccelli , adottata a Parigi il 18 ottobre 1950, e sua esecuzione.
Ecologia
(GU n. 357 del 23 dicembre 1978)
nazionale
Legge 5 agosto 1981, n. 503 – Ratifica ed esecuzione della convenzione relativa alla
conservazione della vita selvatica e dell’ambiente naturale in Europa, con allegati,
adottata a Berna il 19 settembre 1979.
(G. U. 11 settembre 1981, n. 250 ,
S.O.)
nazionale
Legge 25 gennaio 1983, n. 42. – Ratifica ed esecuzione della Convenzione sulla
conservazione delle specie migratorie appartenenti alla fauna selvatica, con allegati,
adottata a Bonn il 23 giugno 1979.
(G. U. 18 febbraio 1983, n. 48, S.O.)
22
nazionale
Legge 11 febbraio 1992, n. 157 – Norme per la protezione della fauna selvatica
omeoterma e per il prelievo venatorio
(G.U. 25 febbraio 1992, n. 46, S.O.)
nazionale
Legge 14 febbraio 1994, n. 124 – Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla
biodiversità, con annessi, fatta a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992
(G.U. 23 febbraio 1994, n. 44, S.O.)
nazionale
D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 – Regolamento recante attuazione della direttiva
92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché
della flora e della fauna selvatiche
(G.U. 23 ottobre 1997, n. 248, S.O.)
nazionale
Legge 3 ottobre 2002 , n. 221 – Integrazioni alla legge 11 febbraio 1992 , n. 157 , in
materia di protezione della fauna selvatica e di prelievo venatorio , in attuazione
dell’articolo 9 della direttiva 79/409/CEE
(G.U. 11 ottobre 2002 , n. 239)
nazionale
D.P.R. 12 marzo 2003 , n. 120 – Regolamento recante modifiche ed integrazioni al
D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 , concernente attuazione alla direttiva 92/43/CEE
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e
della fauna selvatiche
(G.U. 30 maggio 2003, n. 124)
nazionale
Legge 6 febbraio 2006, n. 66 – Adesione della Repubblica italiana all’Accordo sulla
conservazione degli uccelli acquatici migratori dell’Africa – EURASIA, con Allegati e
Tabelle, fatto a L’Aja il 15 agosto 1996
(G.U. 4 marzo 2006, n. 53, S.O. n.
51)
regionale
Legge regionale 17 maggio 1996, n. 9 – Norme per la tutela e la gestione della fauna (BURC n. 52 del 22 maggio 1996)
selvatica e l’organizzazione del territorio ai fini della disciplina programmata
dell’esercizio venatorio
regionale
Legge regionale 27 marzo 2008, n. 6 – Disciplina del regime di proroga previsto dall’art.
9 della Direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979 concernente la
conservazione degli uccelli selvatici, in attuazione della legge 3 ottobre 2002, n. 221
“Integrazione alla legge 11 febbraio 1992, n. 157, in materia di protezione della fauna
selvatica e di prelievo venatorio in attuazione dell’art. 9 della Direttiva Comunitaria
79/409/CEE”
supplemento straordinario n. 2 del 7
aprile 2008)
23
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 16 dicembre 1996 , n. 8645 Regolamento relativo a tempi e modalità per l’attività cinofila nelle zone addestramento
cani – art. 9, comma e, lettera c) , Legge Regionale 9/96 .
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 24 febbraio 1997 , n. 1081 Modifiche al Regolamento relativo a tempi e modalità per l’attività cinofila nelle zone
addestramento cani – art. 9, comma e, lettera c), Legge Regionale 9/96 – Modifiche alla
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 16 dicembre 1996 , n. 8645.
regionale
Deliberazione Consiglio Regionale della Calabria 25 giugno 2003, n. 222 – Piano
faunistico venatorio regionale 2003/2008.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 21 luglio 2003 , n. 536 - Regolamenti
attuativi del Piano faunistico venatorio regionale 2003/2008 – Approvazione
22 luglio 2003)
24
AREE PROTETTE
ambito
nazionale
titolo
Legge 6 dicembre 1991, n. 394 – Legge quadro sulle aree protette
nazionale
D.P.R. 15 novembre 1993 – Istituzione dell’Ente Parco Nazionale del Pollino
pubblicazione
(G.U. 13 dicembre 1991, n. 292,
S.O.)
(G.U. del 13 gennaio 1994, n. 9)
nazionale
D.P.R. 2 dicembre 1997 – Riperimetrazione del Parco Nazionale del Pollino
(G.U. 05 maggio 1998, n. 102)
nazionale
D.P.R. 14 novembre 2002 – Istituzione Parco nazionale della Sila e dell’Ente Parco
(G.U. 17 marzo 2003, n. 63)
nazionale
D.M. dell’Ambiente 13 luglio 1977 - Istituzione delle riserve naturali biogenetiche di “
Gallopane”, “Golia Corvo “, “Iona – Serra della Guardia”, “Macchia della Giumenta –
San Salvatore”, “ Serra Nicolino – Piano d’Albero”, “Tasso – Camigliatello Silano”,
“Trenta Coste”
(G.U. 12 agosto 1977, n. 220)
nazionale
“Valle del Fiume Lao”
(G.U. 19 ottobre 1987, n. 244)
nazionale
“Gole del Raganello”
(G.U. 19 ottobre 1987, n. 244)
nazionale
“ Valle del Fiume Argentino”
(G.U. 19 ottobre 1987, n. 244)
nazionale
D.M. dell’Ambiente 21 luglio 1987, n. 426 – Istituzione della riserva naturale guidata e
biogenetica “ I Giganti di Fallistro”
(G.U. 19 ottobre 1987, n. 244)
nazionale
D.M. dell’Ambiente 31 dicembre 1990 – Perimetrazione provvisoria e misure provvisorie
di salvaguardia del Parco Nazionale del Pollino
( G.U. 16 aprile 1991 n. 89, S.O.)
25
regionale
Legge regionale 5 maggio 1990, n. 52 – Creazione di riserve naturali presso il bacino di (BURC n. 45 del 14 maggio 1990)
Tarsia e presso la foce del fiume Crati in provincia di Cosenza.
regionale
Legge Regionale 14/7/2003, n. 10 – Norme in materia di aree protette
regionale
Legge regionale 21 aprile 2008, n. 9 – Istituzione del Parco Marino Regionale «Riviera
dei Cedri».
29 aprile 2008)
regionale
Legge regionale 21 aprile 2008, n. 12 – Istituzione del Parco Marino Regionale “Scogli
di Isca”.
29 aprile 2008)
26
RETE NATURA 2000
ambito
nazionale
titolo
Delibera del Ministero dell’Ambiente del 2 dicembre 1996 – Approvazione del
programma operativo per la Carta della Natura
pubblicazione
(G.U. 20 giugno 1997, n. 142)
nazionale
D.M. 3 aprile 2000 – Elenco dei siti di importanza comunitaria e delle zone di
protezione speciali, individuati ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 79/409/CEE.
(G.U. 22 aprile 2000, n. 95 , S.O. n.
65)
nazionale
D.M. 3 settembre 2002, n. 224 – Linee guida per la gestione dei siti della Rete Natura
2000
(G.U. n. 224 del 24 settembre 2002)
nazionale
Delibera Conferenza Stato Regioni del 24.7.2003 – Approvazione elenco ufficiale delle
aree naturali protette relativo al 5° Aggiornamento
( G. U. 4 settembre.2003, n. 205 ,
S.O. n. 144)
nazionale
D.M. 25 marzo 2005 – Elenco dei siti di importanza comunitaria (SIC) per la regione
(G.U. 7 luglio 2005, n. 156)
nazionale
D.M. 25 marzo 2005 – Elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) , classificate ai
(G.U. n. 168 del 21 luglio 2005)
nazionale
D.M. 5 luglio 2007 – Elenco dei siti di importanza comunitaria (SIC) per la regione
(abrogato dal D.M. 3 luglio 2008)
(G.U. – serie generale del 24 luglio
2007 , n. 170 , S.O.)
nazionale
D.M. 5 luglio 2007 – Elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) , classificate ai
(G.U. 24 luglio 2007, n. 170 , S.O.
n. 167)
nazionale
D.M. 17 ottobre 2007 – Criteri minimi uniformi per le definizione di misure di
conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione (ZSP) e a Zone di protezione
Speciale (ZPS)
(G.U. 6 novembre 2007, n. 258)
27
nazionale
D.M. 3 luglio 2008 – Primo elenco aggiornato dei siti d’importanza comunitaria per le
regione biogeografia mediterranea in Italia, ai sensi della direttiva 92/43/CEE
(abrogato dal D.M. 30 marzo 2009)
nazionale
D.M. 22 gennaio 2009 – Modifica del decreto 17 ottobre 2007, concernente i criteri (G.U. 10 febbraio 2009, n. 33)
minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali di
Conservazione (Zsc) e Zone di Protezione Speciale (Zps)
nazionale
Sentenza TAR LAZIO, Roma, Sez. II bis – 25 maggio 2009, n. 5239 – Aree
Protette ZSC e ZPS – DM 22 gennaio 2009 – Modifica dei criteri minimi uniformi
per la definizione delle misure di conservazione – Art. 1, cc. 1, 2, 3 e 8 –
Illegittimità – Annullamento.
nazionale
D.M. 30 marzo 2009 – Secondo elenco aggiornato dei siti d’importanza comunitaria per
le regione biogeografia mediterranea in Italia, ai sensi della direttiva 92/43/CEE
(G.U. 24 aprile 2009, n. 95, S.O. n.
61)
nazionale
D.M. 19 giugno 2009 – Elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS) , classificate ai
(G.U. 9 luglio 2009, n. 157)
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 25 giugno 2005, n. 607 – Revisione
selvatiche”) – Adempimenti.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 5 maggio 2008, n. 350 – Revisione del
sistema regionale delle Zps ( Direttiva 79/409/CEE “ Uccelli” recante “conservazione
dell’avifauna selvatica” e Direttiva 92/43/CEE “ Habitat” relativa alla “conservazione
degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche”)Adempimenti.
(G.U. n. 184 del 7 agosto 2008)
28
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 3 novembre 2008,, n. 816 – Revisione
selvatiche”) – Adempimenti – D..G.R. n. 350 del 575/2008 – Parere IV Commissione
Consiglio Regionale prot. n. 230/8^ leg. Del. 18/09/2008
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 9 dicembre 2008, n. 946 – D.P.R.
357/97 e s.m.i. – “Direttiva 92/43/CEE “ Habitat” relativa alla “conservazione degli
habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche” –
Adempimenti.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 9 dicembre 2008, n. 948 – Direttiva
92/43/CEE “ Habitat” relativa alla “conservazione degli habitat naturali e seminaturali,
nonché della flora e della fauna selvatiche – D.P.R. 357/97 – D.G.R. n. 759/02 – D.M.
03/09/ 2002 – D.M. 17/10/2007 n. 184 – D.D.G. n. 14856 del 17/09/04 – D.D.G. n. 1554
del 16/02/05 – Approvazione piani di gestione (P.d.G.) dei Siti della Rete Natura 2000
redatti dalle Province di Cosenza, Catanzaro, Reggio Calabria, Crotone, Vibo Valentia.
29
VALUTAZIONE EFFETTI DI PIANI E PROGRAMMI SULL’AMBIENTE
ambito
comunitario
Titolo
Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001 –
Valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente
D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – Norme in materia ambientale.
pubblicazione
Europee L 197 del 21 luglio 2001)
(G.U. 14 aprile 2006, n. 88, S.O.)
nazionale
D.Lgs. 16 gennaio 2008, n. 4 – Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del D.Lgs.
3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale.
(G.U. 29 gennaio 2008 n. 24, S.O.)
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 27 giugno 2005, n. 604 – Disciplinare
– Procedura sulla Valutazione di Incidenza (Direttiva 92/43/CEE «Habitat» recante
«conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna
selvatica», recepita dal D.P.R. 357/97 e s.m.i. – Direttiva 79/409/CEE «Uccelli» recante
«conservazione dell’avifauna selvatica»).
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria del 4 agosto 2008 n. 535 – Approvazione (BURC n. 16 del 16 agosto 2008)
del «Regolamento regionale n. 3 del 4 agosto 2008 sulle procedure di Valutazione di
Impatto ambientale, di Valutazione ambientale strategica e sulle procedure
di rilascio delle Autorizzazioni Integrate Ambientali».
nazionale
regionale
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 31 marzo 2009, n. 153 - D.G.R. 535
del 4/8/2008 ; Modifica regolamento regionale delle procedure di Valutazione di Impatto
ambientale, di Valutazione Ambientale Strategica e di rilascio delle Autorizzazioni
Integrate Ambientali.
(BURC n. 8 del 30 aprile 2009 e
BURC n. 9 del 16 maggio 2009 ,
23 maggio 2009)
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 4 novembre 2009, n. 749 –
Approvazione regolamento della Procedura di Valutazione di Incidenza (Direttiva
92/43/CEE «Habitat» relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali,
nonché della flora e della fauna selvatica» e Direttiva “Uccelli” relativa alla
conservazione dell’avifauna selvatica e modifiche ed integrazioni al Regolamento
regionale n. 3/2008 del 4/8/2008 ed al Regolamento regionale n. 5/2009 del 14/05/2009).
30
BACINI MONTANI – FORESTAZIONE – CONSORZI DI BONIFICA
ambito
nazionale
Titolo
R.D. 30 dicembre 1923, n. 3267 – Riordinamento e riforma della legislazione in materia
di boschi e di terreni montani.
pubblicazione
(G.U. 17 maggio 1924, n. 117)
nazionale
R.D. 16 maggio 1926, n. 1126 – Approvazione Regolamento attuativo R.D. 30 dicembre
1923, n. 3267 – Riordinamento e riforma della legislazione in materia di boschi e di
terreni montani .
(G.U. 6 luglio 1926 , n. 154)
nazionale
Legge 21 novembre 2000 , n. 353 – Legge quadro in materia di incendi boschivi.
(G.U. 30 novembre 200 , n. 280)
regionale
Legge regionale 23/7/2003, n. 11 – Disposizioni per la bonifica e la tutela del territorio
rurale. Ordinamento dei Consorzi di Bonifica.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 9 novembre 2007, n. 701 – Piano
Forestale Regionale.
31
ACQUE
ambito
nazionale
titolo
D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – Norme in materia ambientale.
regionale
Deliberazione della Giunta Regionale Calabria 30 giugno 2009, n. 394 - Piano di
tutela delle acque della Regione Calabria – Adozione ai sensi dell’art. 121 del D. Lgs.
152/2006 3 s.m.i.
pubblicazione
(G.U. 14 aprile 2006, n. 88, S.O.)
32
PUBBLICAZIONI e DOCUMENTI UFFICIALI DI RIFERIMENTO
Indice cronologico per ambiti
ambito
Titolo
internazionale Gretton A., 1996. International action plan for the Slender-billed Curlew (Numenius tenuirostris). In : Heredia B., Rose L. &
Painter M. ( a cura di ) Globally threatened birds in Europe. Action Plans. Council of Europe Publishing, Strasbourg:271-288;
internazionale
Green A., 1996 International action plan for the Marbled Teal ( Marmaronetta angustirostris ). In : Heredia B., Rose L. &
Painter M. ( a cura di ) Globally threatened birds in Europe. Action Plans. Council of Europe Publishing, Strasbourg: 99 -117;
internazionale
IUCN, 2001. IUCN Red List Categories and Criteria: version 3.1.. IUCN Species Survival Commission. IUCN, Gland,
Switzerland and Cambridge, UK.ii + 30pp;
internazionale
Lutz M. & F.P. Iensen, 2005 - European Union management plan for Woodcock Scolopax rusticola 2006 – 2009;
internazionale
Robinson J. A. & B. Hughes ( a cura di ) 2006. International single species actio plan for the conservation of the Ferruginous
Duck Aythya nycora. CMS Technical Series No.12 & AEWA Technical Series No.7. Bonn, Germany;
internazionale
IUCN, 2008. 2008 IUCN Red List of Threatened Species;
internazionale
Lovari S., J. Herreo, J. Conroy, T. Maran, G. Giannatos, M. Stübbe, S. Aulagnier, T. Jdeidi, M. Masseti, I. Nader, K. de Smet
& F. Cuzin, 2008. Capreolus capreolus. In : IUCN, 2008. 2008 IUCN Red List of Threatened Species;
internazionale
Angelici F.M., E. Randi, F. Riga & V. Trocchi, 2008. Lepus corsicanus. In: IUCN, 2008. 2008 IUCN Red List of Threatened
Species;
Guida all’interpretazione dell’articolo 6 della direttiva “Habitat” 92/43/CEE - Commissione europea, 2000;
comunitario
comunitario
Key concepts of article 7(4) of Directive 79/409/EEC on period of reproduction and prenuptial migration of huntable bird
species in the Eu ( documento ORNIS ) – Commissione europea, 2001;
33
comunitario
Guida alla disciplina della caccia nell’ambito della direttiva 79/409/CEE sulla conservazione degli uccelli selvatici Commissione europea, febbraio 2008;
nazionale
Documento orientativo sui criteri di omogeneità e congruenza per la pianificazione faunistico-venatoria – Documenti
Tecnici ex-INFS, 1994;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 2 : <Mammiferi ed uccelli esotici in Italia:
analisi del fenomeno , impatto sulla biodiversità e linee guida gestionali>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 3 : <Linee Guida per la gestione del
cinghiale ( sus scrofa ) nelle aree protette>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 5 : <Linee guida per il controllo della
Nutria ( Myocastor coypus)>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 6 : <Piano d’azione nazionale per il
Gabbiano corso (Larus audouinii)>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 7 : < Piano d’azione nazionale per il
Chiurlottello ( Numenius tenuirostris)>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 8 : < Piano d’azione nazionale per il Pollo
sultano (Porphyrio porphyrio)>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 9 : < Piano d’azione nazionale per la
Lepre italica (Lepus corsicanus)>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 13 : <Piano d’azione nazionale per la
conservazione del Lupo (Canis lupus)>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 14 : <Mammiferi d’Italia>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 16 : <Uccelli d’ Italia>;
34
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 18 : <Atti del convegno – La conoscenza
botanica e zoologica in Italia: dagli inventari al monitoraggio>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 19 : <Linee guida per il monitoraggio dei
Chirotteri : indicazioni metodologiche per lo studio e la conservazione dei pipistrelli in Italia>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 21 : < Uccelli d’ Italia (Falconiformes,
Galliformes)>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 22 : < Uccelli d’ Italia (Gaviiformes,
Podicipediformes, Procellariiformes, Pelecaniformes, Ciconiiformes, Phoenicopteriformes, Anseriformes>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 23 : < Piano d’azione nazionale per
l’Anatra marmorizzata ( Marmaronetta angustirostris)>;
nazionale
Lanario (Falco biarmicus feldeggii)>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 25 : < Piano d’azione nazionale per la
Moretta tabaccata (Aythya nycora)>;
nazionale
Falco della Regina (Falco eleonorae)>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 27 : <Linee guida per l’immissione di
specie faunistiche>;
nazionale
Collana “Quaderni di conservazione della natura” (INFS, MATTM) – Quaderno n. 28 : < Linee guida per la conservazione dei
Chirotteri nelle costruzioni antropiche e la risoluzione degli aspetti conflittuali connessi>;
nazionale
Picchi S.,Scalera R., Zaghi D., giugno 2006. “Il bilancio di LIFE Natura in Italia – Indicazioni e prospettive per il futuro”.
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio - DPN. Roma : 121-124; 131-148; 169-174;
35
nazionale
L’Atlante della migrazione degli uccelli in Italia a cura di Stefano Volponi e Fernando Spina - Istituto Nazionale per la Fauna
Selvatica - Atti del convegno”Le autostrade del cielo,rotte di migrazione dell’avifauna attraverso le Alpi” - Torino, 15 giugno
2007;
nazionale
Convenzione sulla Diversità Biologica - 4° Rapporto Nazionale, 31/3/2009 , Ministero dell’Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare - DPN ;
nazionale
Convenzione sulla Diversità Biologica - 4° Rapporto Nazionale, 31/3/2009 - Appendice II Ulteriori Fonti di Informazione : 8 10 , Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare - DPN ;
nazionale
Tutela delle specie migratrici e dei processi migratori – Tavolo tecnico – Progetto “Verso la Strategia Nazionale per la
Biodiversità: i contributi della conservazione ecoregioanle”- Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare DPN , marzo 2009;
regionale
Guida alla redazione dei piani di gestione dei siti Natura 2000. Progetto Integrato Strategico della Rete Ecologica Regionale –
Decreto Dirigente Generale Dipartimento Ambiente Regione Calabria n. 1554 del 16 febbraio 2005 (Supplemento straordinario
n. 11 del 30 marzo 2005 al BURC n. 5 del 16 marzo 2005);
regionale
Documento di indirizzo e di coordinamento della pianificazione faunistico venatoria provinciale 2009-2013 della Regione
Calabria – Dipartimento 6 Agricoltura, Foreste, Forestazione, Caccia e Pesca - gennaio 2009;
provinciale
Piano territoriale di coordinamento provinciale (PTCP) – Provincia di Cosenza, dicembre 2008;
provinciale
Progetto Aree Sic – Provincia di Cosenza – Settore Ambiente – 2008;
provinciale
Piano Attuativo Forestazione - Provincia di Cosenza – 2009;
36
RICHIAMI GIURISPRUDENZIALI
organo
giurisdizionale
titolo
Corte Costituzionale
Sentenza Corte Costituzionale , Roma, 30 dicembre 1997, n. 448 – Giudizio di legittimità costituzionale dell’art. 10 ,
comma 3 della Legge 11 febbraio 1992, n. 157 – Non fondato.
Tar Campania
Sentenza Tar Campania, Sez. I – 23 ottobre 2001 , n. 4639 – Ricorso WWF Italia – Onlus per annullamento, previa
sospensione dell’esecuzione, del Piano Faunistico Venatorio della Regione Campania – Deliberazione Consiglio
Regionale della Campania n. 47/23 del 15.11.1999 – Accolto
Consiglio di Stato
Sentenza Consiglio di Stato , Roma , Sez. VI - 21 maggio 2002 , n. 4972 – Ricorso in appello Regione Campania per
annullamento sentenza TAR Campania del 23 ottobre 2001, n. 4639 – Respinto.
Tar Lazio
Sentenza Tar Lazio, Roma, Sez. II bis – 25 maggio 2009, n. 5239 – Aree Protette ZSC e ZPS – DM 22 gennaio
2009 – Modifica dei criteri minimi uniformi per la definizione delle misure di conservazione – Art. 1, cc. 1, 2, 3 e
8 – Illegittimità – Annullamento.
37
LA VALUTAZIONE di INCIDENZA
Con il D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357, così per come modificato con il D.P.R.
120/2003, é stato approvato il regolamento che disciplina le procedure per l'adozione delle
misure previste dalla direttiva 92/43/CEE “Habitat”, relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, ai fini della salvaguardia della
biodiversità mediante la conservazione degli habitat naturali e delle specie di flora e di fauna
elencate ed indicate negli allegati al medesimo regolamento.
Con l’art. 5 del citato Decreto sono state individuate le procedure ai cui i soggetti
proponenti i piani territoriali, ivi compresi i piani faunistico-venatori, restano obbligati per la
predisposizione di uno studio finalizzato all’individuazione ed alla valutazione degli effetti che i
piani possono avere sui siti d’ importanza comunitaria, sui proposti siti d’ importanza
comunitaria e sulle zone speciali di conservazione, con la ulteriore previsione che i piani a
rilevanza provinciale debbano essere presentati alle regioni competenti territorialmente.
I compiti demandati dallo Stato sono stati, inizialmente, normati dalla Regione
Calabria con la Deliberazione di Giunta 27 giugno 2005 n. 604 “ Disciplinare – procedura sulla
valutazione d’incidenza ( Direttiva 92/43/CEE <Habitat > recante <conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatica> , recepita dal D.P:R. 357/97 e
s.m.i. – Direttiva 79/409/CEE <Uccelli> recante <conservazione dell’avifauna selvatica> ) , per
come integrata dalla Deliberazione di Giunta 31 marzo 2009 n. 124; e successivamente sono
stati normati con la Deliberazione di Giunta 4 novembre 2009 n. 749 che abrogando in via
definitiva la Deliberazione 604/2005, ha approvato il Regolamento, in corso di vigenza, della
procedura di valutazione di incidenza.
Il regolamento in questione conferma all’art. 4 – comma 2 - che i soggetti
proponenti piani faunistico-venatori , che interessano in tutto o in parte o che comunque, pur
interessando l’esterno del perimetro del sito, possono avere incidenza sui siti Natura 2000 ,
debbano predisporre uno studio d’incidenza che tenga conto dei seguenti contenuti :
- descrizione del contenuto del piano e dei suoi obiettivi principali nei confronti delle
possibili modifiche dell’ambiente;
- descrizione delle caratteristiche ambientali delle aree che possono essere
significativamente interessate dagli interventi previsti dal piano;
- definizione degli obiettivi di tutela ambientale stabiliti nell’ambito degli accordi
internazionali, delle normative comunitarie, delle leggi e degli atti d’indirizzo nazionali e
regionali , perseguiti nel piano e delle modalità operative adottate per il loro
conseguimento;
- analisi delle problematiche ambientali rilevanti ai fini del piano , con specifica attenzione
alle aree sensibili;
- descrizione degli impatti e delle interferenze sul sistema ambientale, con particolare
riferimento alle componenti abiotiche e biotiche ed alle connessioni ecologiche, e
valutazione critica complessiva delle ricadute positive e negative sull’ambiente, derivanti
dall’attuazione del piano;
- descrizione delle misure per impedire, mitigare e ove possibile compensare gli impatti
ambientali significativi derivanti dall’attuazione del piano;
- descrizione delle alternative considerate in fase di elaborazione del piano.
38
In forza di quanto sopra evidenziato ed in ottemperanza e nel rispetto di quanto
previsto dagli articoli 7, 8 e 9 del regolamento regionale vigente in materia, la Provincia di
Cosenza, e per essa il Settore Caccia e Pesca, per la valutazione di incidenza, che accompagna
tutto l’iter della pianificazione faunistico-venatoria e precede la sua approvazione definitiva da
parte del Consiglio Provinciale, ha attivato, sin dall’avvio dei lavori progettuali e dall’inizio
dell’attività istruttoria, presso l’ Autorità Competente ogni forma di collaborazione e di
concertazione istituzionale per rendere efficiente ed efficacia l’azione amministrativa di rispettiva
competenza.
Nel merito, la valutazione di incidenza, pur in presenza di un territorio complesso e
variegato per tipologie di aree protette a diversa natura, basti pensare che sul territorio della
provincia di Cosenza insistono due parchi nazionali, sette riserve statali naturali biogenetiche, tre
riserve statali naturali orientate, una riserva naturale guidata biogenetica, due parchi marini
regionali, due riserve regionali, ottantuno siti d’importanza comunitaria di cui ventisei esterni
alle altre aree protette, sette fra siti d’interesse nazionale e siti d’interesse regionale, quattro zone
di protezione speciale, ha considerato i diversi fattori d’incidenza tenendo conto della
congruità delle misure di mitigazione e di compensazione sull’integrità ecosistemica dei siti
della rete Natura 2000 e delle altre aree protette in conseguenza delle attività previste dalla
pianificazione faunistico-venatoria provinciale.
39
LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA
Con il Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n. 152 - “ Norme in materia ambientale ” - ,
così per come modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 16 gennaio 2008 n. 4, è stata
recepita ed attuata, fra altro, la direttiva 2001/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
concernente la valutazione degli impatti di determinati piani e programmi sull'ambiente.
Tutte le norme riportate nel decreto in questione trovano riferimento e derivazione
nei principi enunciati dall’articolo 3-bis, 3-ter, 3-quater, 3-quinquies, 3-sexies ed all’articolo 3quater del decreto medesimo:
-
principio sulla produzione del diritto ambientale ( art. 3-bis );
principio dell'azione ambientale ( art. 3-ter );
principio dello sviluppo sostenibile ( art. 3-quater );
principio di sussidiarietà e di leale collaborazione ( art. 3-quinquies );
diritto di accesso alle informazioni ambientali e di partecipazione a scopo collaborativo (
art. 3-sexies ).
In particolare, con l’articolo 3-quater il legislatore ha individuato nei processi di
sviluppo sostenibile la garanzia del soddisfacimento dei bisogni delle attuali generazioni senza
compromettere la qualità della vita e le possibilità delle generazioni future attraverso la
salvaguardia del corretto funzionamento e dell’evoluzione degli ecosistemi naturali dalle
modificazioni negative che potenzialmente possono essere prodotte dalle attività umane. A tale
principio deve uniformarsi , anche, l’attività della pubblica amministrazione che, nell’ambito
della scelta comparativa fra interessi pubblici e privati connotata da discrezionalità, deve dare
prioritaria considerazione alla tutela dell’ambiente e del patrimonio culturale.
In questa ottica, tutti i piani e i programmi che possono avere impatti significativi
sull'ambiente e sul patrimonio culturale, ed in particolare quei piani e programmi che, in
considerazione dei possibili impatti sulle finalità di conservazione dei siti designati come zone di
protezione speciale per la conservazione degli uccelli selvatici e quelli classificati come siti di
importanza comunitaria per la protezione degli habitat naturali e della flora e della fauna
selvatica, per i quali si ritiene necessaria una valutazione d'incidenza ai sensi dell'articolo 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, e successive modificazioni,
sono assoggettati in base all’articolo 6 del decreto legislativo 152/ 2006 a valutazione ambientale
strategica.
La pianificazione faunistico-venatoria della Provincia di Cosenza rientra fra le
attività da assoggettare a valutazione ambientale strategica la cui approvazione compete alla
Regione Calabria e per essa all’ Autorità Ambientale Regionale.
La regolamentazione regionale di comparto trova, allo stato, riferimento nel
Regolamento Regionale 4 agosto 2008 n. 3, così come modificato dal Regolamento Regionale 14
maggio 2009 n. 5 ed integrato dal Regolamento Regionale 6 novembre 2009 n. 16.
Il menzionato Regolamento Regionale detta, in accordo alla legge nazionale, norme
sulle procedure per la valutazione ambientale strategica in termini di modalità di svolgimento, di
40
verifica di assoggettabilità, di redazione del rapporto ambientale, di consultazione, di
valutazione del rapporto ambientale e degli esiti sui risultati della consultazione, di decisione,
d’informazione sulla decisione, di monitoraggio.
La Provincia di Cosenza, e per essa il Settore Caccia e Pesca, anche per la
valutazione ambientale strategica , che, al pari della valutazione d’incidenza, accompagna tutto
l’iter della pianificazione faunistico-venatoria e precede la sua approvazione definitiva da parte
del Consiglio Provinciale, ha attivato, sin dall’avvio dei lavori progettuali e dall’inizio
dell’attività istruttoria, presso l’ Autorità Competente ogni forma di collaborazione e di
concertazione istituzionale per rendere efficiente ed efficacia l’azione amministrativa di rispettiva
competenza.
Per la valutazione ambientale strategica valgono le stesse considerazioni svolte già
per la valutazione d’incidenza. Nel merito precipuo, si evidenzia come tutto lo studio è stato
svolto nel riguardo delle tematiche ambientali presenti sul territorio, dell’analisi di coerenza
interna del piano e di coerenza esterna con altri piani e programmi sia su base territoriale che
regionale. Come pure analogo riguardo é stato tenuto nella valutazione dell’interferenza dei
potenziali effetti della pianificazione in questione sulle singole tematiche/componenti ambientali.
41

Disposizioni_Generali - Provincia di Cosenza

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