Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016 RG n. 751/2015

Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016
RG n. 751/2015
N. R.G. 751/2015
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE ORDINARIO di COMO
SEZIONE II CIVILE
GIUDICE DEL LAVORO
Il Tribunale di Como, in funzione di Giudice del Lavoro, in persona del Dott. Andrea
Canepa, ha pronunciato la seguente
SENTENZA CONTESTUALE EX ART. 429 C.P.C.
nella causa R.G.L. 751/2015 promossa da:
AIANI SILVIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA, con
studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega agli
atti
ARCANI DANIELA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
BALLERINI ANNA MARIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
come da delega agli atti
BARZAGHI ELIANA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
BELLOTTI CARLA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
BERNASCONI ELISA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
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GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016
RG n. 751/2015
BESATE SILVIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
BESSEGHINI KATIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
BULGHERONI LORENA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
CAIROLI SAMUELA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
CAPITANIO EVELYNE (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
CAPPELLETTI LORENA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
CARLUCCIO MARIANGELA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
CETTI SIMONA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
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CARDINI STEFANIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
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CIRIOLO
SANTINA
(C.F./P.IVA
)
elettivamente
domiciliata
presso
l’avv.to
MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
COLIZZI ANNAMARIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
CORBELLA LICIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
COSTA ANTONELLA EMILIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
DUCHETTA GIUSEPPA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
FAMA’ GRAZIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
NOEMI
(C.F./P.IVA
)
elettivamente
domiciliata
presso
l’avv.to
MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
FERRARIO CRISTINA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
FONTANA MARIA MORENA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
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FAMILIARI
Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016
RG n. 751/2015
GALIMBERTI LORENZA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
GIACOMETTI DIANA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
GIULIANO ISABELLA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
GRAZIANO ROSA MARIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
GRILLETTA GIULIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
GRIZIOTTI MICHELA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
LANFRANCONI ANITA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
LAROSA MARIA ANTONIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
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GUERRESCHI ELENA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016
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LUCCHESE ANGELA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
MANCINI KATIUSCIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
MARTEGANI CHIARA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
MENEGHETTI LUCIANA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
MERLINO ANNALISA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
MICHELETTI CHIARA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
MONTI ELISA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA, con
studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega agli
atti
MONTI LAURA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
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MILANI ALESSANDRA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016
RG n. 751/2015
MURABITO CONCETTA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
NOBILE MARIA LUISA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
OSTINELLI ANNA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
PAGANI ROSANNA
(C.F./P.IVA
)
elettivamente
domiciliata
presso
l’avv.to
MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
PAGANI ROSELLA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
PINNA VALENTINA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
RIMOLDI FRANCESCA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
SANGIORGIO MARINA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
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RANIERI LUCIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016
RG n. 751/2015
SESANA
ROSELLA
(C.F./P.IVA
)
elettivamente
domiciliata
presso
l’avv.to
MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
SILIPIGNI MATTEO
(C.F./P.IVA
)
elettivamente
domiciliata
presso
l’avv.to
MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
SOMAINI SILVANA
(C.F./P.IVA
)
elettivamente
domiciliata
presso
l’avv.to
MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
SORDELLI GIUSEPPINA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
SPERANZA ANTONIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
TERRANOVA ALESSANDRA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
TREVISI MONICA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
ULZEAGA CRISTINA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
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TETTAMANZI ROSARIA MARIA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016
RG n. 751/2015
VISMARA ANNA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO GIANMARIA,
con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende come da delega
agli atti
VITTORINI ROSSELLA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
VOLONTE’ CRISTINA (C.F./P.IVA ) elettivamente domiciliata presso l’avv.to MONICO
GIANMARIA, con studio in VIA CINQUE GIORNTAE, 41 22100 COMO, che lo assiste e difende
come da delega agli atti
(Avv. MONICO GIANMARIA )
PARTE RICORRENTE
contro
MINISTERO DELL’ISTRUZIONE,DELL’UNIVERSITA’ E DELLA RICERCA
(C.F./P.IVA ),
elettivamente domiciliato presso l’avv. AVVOCATURA STATO MILANO , con studio in VIA
FREGUGLIA, 1 20122 MILANO, che lo assiste e difende come da delega agli atti
MINISTERO
DELL’ISTRUZIONE,DELL’UNIVERSITA’
E
DELLA
RICERCA-UFFICIO
SCOLASTICO PROVINCIALE DI COMO (C.F./P.IVA ), elettivamente domiciliato presso l’avv.
AMMINISTRAZIONE PUBBLICA FUNZIONARIO DELEGATO, con studio in . ., che lo assiste e
MINISTERO
DELL’ISTRUZIONE,DELL’UNIVERSITA’
E
DELLA
RICERCA-
UFFICIO
SCOLASSCTICO RGIONALE PER LA LOMBARDIA (C.F./P.IVA ), elettivamente domiciliato
presso l’avv. AMMINISTRAZIONE PUBBLICA FUNZIONARIO DELEGATO, con studio in . ., che
lo assiste e difende come da delega agli atti
(Avv. AVVOCATURA STATO MILANO )
PARTE RESISTENTE
CONCLUSIONI DELLE PARTI
Come in atti.
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difende come da delega agli atti
Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016
RG n. 751/2015
MOTIVI DELLA DECISIONE
Il DM 235/2014 deve ritenersi illegittimo nella parte in cui impedisce l’iscrizione nelle
graduatorie permanenti (ora in esaurimento a seguito dell’intervento legislativo di cui
all’art. 1 c. 605 lett. c) L. 296/2006) dei docenti in possesso di titolo abilitante
all’insegnamento conseguito anteriormente all’anno 2001-2002.
E’ infatti da rilevare come il diploma magistrale ottenuto prima di tale anno debba
considerarsi in via permanente titolo abilitativo all’insegnamento ed insuscettibile di
perdere il proprio valore. In tal senso depongono svariati interventi normativi a partire
dalla L. 341/1990 (art. 3 c. 2 attuato dall’art. 2 c. 1 decreto interministeriale 10 Marzo
1997) fino alla L. 425/1997 a seguito della quale venne emanato il DPR 323/1998 il cui
art. 15 ribadisce il valore abilitante all’insegnamento dei diplomi magistrali conseguiti
entro l’anno 2001-2002.
Tale granitico impianto normativo non può certamente considerarsi posto in discussione
dall’art. 1 c. 605 lett. c) L. 296/2006 che, nel trasformare le graduatorie permanenti in
graduatorie ad esaurimento ed imponendo un termine di decadenza al 2008 per
l’inserimento in queste ultime dei docenti già in possesso di abilitazione, non può
sicuramente ritenersi concernere la posizione dei docenti di cui si discute nel presente
legislative) aveva fin da tempi ben più lontani attribuito un inequivocabile valore
abilitante permanente.
Il ricorso non può pertanto che trovare pieno accoglimento sia sotto il profilo cautelare
che nel merito.
Considerata la novità della questione giuridica, in relazione alla quale non sussiste
uniformità di vedute in giurisprudenza, le spese di lite possono essere integralmente
compensate con riferimento ad entrambe le fasi processuali.
P.Q.M.
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processo al cui titolo di studio il legislatore (anche avvalendosi di fonti normative sub
Sentenza n. 17/2016 pubbl. il 21/01/2016
RG n. 751/2015
1) Condanna parte resistente a consentire a parte ricorrente la presentazione della
domanda per l’inserimento nelle graduatorie ad esaurimento (III fascia) della
Provincia di Como.
2) Dichiara integralmente compensate le spese di giudizio.
Manda alla Cancelleria per gli adempimenti di competenza.
Como, 21 Gennaio 2016.
Il Giudice
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Andrea Canepa