Diapositiva 1 - Federchimica

Il "Programma Observer"
Come Individuare, Valutare e
Gestire i Quasi Incidenti
Buona Prassi validata dalla
Commissione Consultiva Permanente
per la Salute e Sicurezza sul Lavoro
febbraio 2014
Federchimica, Federazione Nazionale dell’Industria
Chimica, rappresenta circa 1.400 Imprese per un
totale di circa 90.000 addetti.
La Federazione, divisa in 17
40 Gruppi Merceologici, ha
coordinamento e la tutela
Chimica operante in Italia e
Associate.
Associazioni di Settore e
come obiettivi primari il
del ruolo dell’Industria
l’assistenza alle Imprese
Federchimica, Federazione Nazionale dell’Industria Chimica, rappresenta circa 1.400 Imprese
per un totale di circa 90.000 addetti.
La Federazione, divisa in 17 Associazioni di Settore e 40 Gruppi Merceologici, ha come obiettivi
primari il coordinamento e la tutela del ruolo dell’Industria Chimica operante in Italia e
l’assistenza alle Imprese Associate.
OBIETTIVI DI FEDERCHIMICA:
• coordinare e tutelare del ruolo dell’Industria Chimica in Italia;
• promuoverne le capacità di sviluppo;
• elaborare linee di politica economica, industriale, sindacale, nonché in materia di
ecologia e ambiente, sviluppo e innovazione, politica energetica;
• promuovere tali politiche verso le Autorità Pubbliche, le Organizzazioni Economiche
Nazionali, le altre Organizzazioni Imprenditoriali, le Organizzazioni Internazionali cui la
Federazione partecipa, i Sindacati dei Lavoratori, le Organizzazioni Ambientaliste e dei
Consumatori;
• contribuire alla formazione di una corretta immagine dell’Industria Chimica nella
Opinione Pubblica;
• condurre studi e ricerche che ispirino e legittimino le scelte imprenditoriali;
• concorrere alla costante promozione del livello qualitativo delle Imprese Associate,
organizzando in particolare iniziative nel campo dell’innovazione.
In particolare, Federchimica, in Italia, gestisce:
Il Programma mondiale “Responsible Care”, attraverso il quale l’Industria Chimica mette in
atto l’adesione a valori e comportamenti, volti a garantire la Sicurezza e la Salute dei
Dipendenti e la Protezione dell’Ambiente;
Il “S.E.T. – (Servizio Emergenze Trasporti)”, un programma di cooperazione nazionale, con
le Autorità Pubbliche, per prevenire e gestire gli incidenti nella logistica delle sostanze
chimiche.
I Quasi Incidenti insegnano: Perché il "Programma Observer"?
Per “Quasi Incidente” si intende un evento determinato da un'anomalia e/o da una
deviazione dalle procedure previste, senza conseguenza fisica per la persona, anche con
danni per un bene, ma che avrebbe potuto determinare una grave conseguenza per la
persona in una circostanza appena diversa.
E’ stato dimostrato che l’analisi dei Quasi Incidenti è utile a migliorare la sicurezza delle
persone nei luoghi di lavoro e, per questo, è stata sviluppata una metodologia che consente
di individuare, sulla base dello studio dei quasi incidenti, le misure tecniche e gestionali per
evitare il ripetersi di tali eventi e/o per impedirne l’evoluzione in un possibile incidente
rilevante.
Federchimica, mediante il "Programma Observer", intende supportare i Soggetti Interessati
a migliorare la sicurezza delle persone nei Luoghi di Lavoro.
I Soggetti Interessati, partecipando all’iniziativa, individuano, valutano e gestiscono i
“Quasi Incidenti”, i valori e i comportamenti sulla sicurezza delle persone nei Luoghi
di Lavoro.
Il "Programma Observer" prevede che i Soggetti Interessati:
• alimentino con propri dati e con proprie informazioni riservate le evidenze, le analisi e le
decisioni sui “Quasi Incidenti”;
• consultino un Sistema Informativo mirato per supportare le decisioni di miglioramento
della prevenzione di eventuali Incidenti;
• partecipino alla crescita della cultura della gestione della sicurezza nei Luoghi di Lavoro
nel Paese.
Distribuzioni quantitative degli eventi, a differente gravità, in due studi di riferimento:
Il “Triangolo di Heinrich”
Il “Triangolo di Tye e di Pearson”
Totale casi esaminati = 534
Totale casi esaminati= 330
1
29
300
Incidenti mortali
Incidenti a minore gravità
Quasi Incidenti
Fonte: Health and Safety Executive, Successful Booklet HS(G65), ed. HMSO, London, 1991.
1
3
50
80
400
Come funziona il "Programma Observer"
Il "Programma Observer", come si vede nello Schema di Attivazione, si articola in 2 Fasi:
1
Registrazione e Accreditamento;
2
Alimentazione e Consultazione del Sistema Informativo.
Le 2 Fasi, in dettaglio, hanno la seguente sequenza:
1
2
Conseguentemente alla richiesta di Registrazione del Soggetto Interessato,
Federchimica lo accredita per l’alimentazione e la consultazione del Sistema
Informativo;
Il Soggetto Interessato alimenta, secondo una procedura codificata, il Sistema
Informativo. Questo è strutturato in modo che nel Tableau de Bord predisposto siano
riportate le principali informazioni inserite, relative ai “Quasi Incidenti”, in modo da
favorire una consultazione rapida; un Tableau de Bord più dettagliato riporta invece
tutte le informazioni inserite, ma escludendo quelle riconducibili all’identificazione dei
Soggetti Interessati al fine di garantirne la massima confidenzialità; infine un motore
di ricerca permette di effettuare analisi incrociate degli eventi per: tipologia; prodotti
coinvolti; aree geografiche.
Lo schema di attivazione
SISTEMA INFORMATIVO
Tableau de Bord
2
Dettagli
1
REGISTRAZIONE
E
ACCREDITAMENTO
Motore di ricerca
Soggetti
Interessati
Archivio di Accreditamento
Il Tableau de Bord, per visualizzare l’insieme dei Quasi Incidenti
E’ possibile visualizzare il dettaglio di una scheda riassuntiva relativa a un "Quasi Incidente"
cliccando sul "Codice" corrispondente a sinistra; cliccando invece sulla voce "Allegati", si
potranno visualizzare gli eventuali documenti allegati alla relativa scheda del “Quasi
Incidente”.
Il Motore di Ricerca, per cercare i “Quasi Incidenti” di interesse
Nella pagina "Ricerca eventi di Q-I" è possibile selezionare uno o più criteri di ricerca.
È possibile effettuare la ricerca per parola chiave digitando una o più parole nel campo
apposito “Parole Chiave”; se si intende ricercare tali parole in ogni campo testuale delle
schede presenti in archivio, è necessario lasciare la selezione del menu a tendina Campo
impostata sulla voce "Tutti", altrimenti bisogna selezionare da tale menu a tendina il campo
della scheda in cui ricercare le parole indicate. Nel caso in cui non venga specificato alcun
criterio di ricerca, il risultato sarà la visualizzazione di tutte le schede riassuntive dei "Quasi
Incidenti" presenti nell’archivio.
La Confidenzialità dei dati
Il "Programma Observer" è realizzato per assicurare i massimi livelli di riservatezza.
Tutti i Soggetti Interessati sono accreditati da Federchimica per l’alimentazione e la
consultazione del "Programma Observer" ai quali sono inviate automaticamente le personali
credenziali di accesso al database.
Tutti i Dati Inseriti in fase di alimentazione del Sistema Informativo sono anonimi; inoltre
l’indicazione geografica degli eventi rimane stemperata, in fase di consultazione, nelle tre
macroaree geografiche (Nord, Centro, Sud) del territorio nazionale.
Altre informazioni
All’indirizzo: www.programma-observer.it è possibile trovare altre informazioni sui
contenuti del database sui Promotori, sul ruolo dei Soggetti Interessati e sul Sistema
Operativo.
Home page del Sito Internet
L’evoluzione del "Programma Observer"
Nel 2003, l’ISPESL ha assegnato a Federchimica, attraverso il Bando di Gara
“B105/DIPIA/2003” lo “Sviluppo di uno strumento software per l’analisi dei Quasi Incidenti”.
Di qui l’obiettivo di definire una metodologia che consentisse di individuare, sulla base dello
studio dei “Quasi Incidenti”, le misure tecniche e gestionali da adottare per evitare il ripetersi
di tali eventi e/o per impedirne l’evoluzione in un possibile incidente rilevante, provvedendo,
in particolare, all’individuazione di imprese campione e all’impostazione del sistema di
rilevazione e di raccolta dei Quasi Incidenti rilevati.
Il "Programma Observer" si è arricchito costantemente di adesioni di nuovi Soggetti
Interessati e nuovi Promotori, grazie alla sua diffusione sul territorio del Paese.
Il "Programma Observer" si
basa sul miglioramento continuo
del management dei Soggetti
Interessati ai Quasi Incidenti e,
nel settembre 2012, è stato
validato, come "Buona Prassi*"
dalla Commissione Consultiva
Permanente per la Salute e
Sicurezza sul Lavoro.
Federchimica ha promosso il
Progetto presso le Imprese
Associate, in particolare quelle
aderenti
al
Programma
Responsible Care, con un
incontro specifico avvenuto a
Milano, cui hanno partecipato
più di 40 Imprese Associate e 5
Associazioni di settore. In
collaborazione
con
le
Associazioni Territoriali e di
Categoria dal 2004 a oggi sono
stati organizzati i Convegni a:
Bari; Bergamo; Roma; Mantova;
Milano.
* Il D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. valorizza il ruolo delle cosiddette “buone prassi” ai fini del miglioramento delle condizioni di salute e
sicurezza sul lavoro e le definisce come “soluzioni organizzative o procedurali coerenti con la normativa vigente e con le norme di
buona tecnica, adottate volontariamente e finalizzate a promuovere la salute e sicurezza sui luoghi di lavoro attraverso la riduzione
dei rischi e il miglioramento delle condizioni di lavoro, elaborate e raccolte dalle regioni, dall’ISPESL, dall’INAIL e dagli organismi
paritetici di cui all’articolo 51, validate dalla Commissione consultiva permanente di cui all’articolo 6, previa istruttoria tecnica
dell’ISPESL, che provvede assicurarne la più ampia diffusione”.
Si invita a consultare il sito internet:
www.programma-observer.it
Caterina Cintoi
Servizio Salute e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro
Direzione Centrale Tecnico Scientifica
FEDERCHIMICA
Via Giovanni da Procida, 11
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Tel.: +39 02 34565.216
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