Disciplinare - Provincia di Monza e Brianza

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DISCIPLINARE DI GARA PER PROCEDURA APERTA, TRAMITE PIATTAFORMA SINTEL DI ARCA
LOMBARDIA, PER SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE E TRATTAMENTO ANTIGHIACCIO PER LE
STRADE PROVINCIALI DI MONZA E BRIANZA – STAGIONE INVERNALE 2016/2017.
CIG N.68074938EE.
DISCIPLINARE DI GARA
La presente procedura di scelta del contraente viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici, nel rispetto della normativa
vigente in materia di appalti pubblici e di strumenti telematici.
La Provincia di Monza e della Brianza, utilizza il sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “Sintel”,
ai sensi della L.R. 33/2007 e ss.mm.ii. al quale è possibile accedere attraverso l’indirizzo internet: www.arca.regione.lombardia.it.
Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d’uso per gli Operatori Economici e nelle Domande
Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti
www.arca.regione.lombardia.it nella sezione Help&Faq: “Guide e Manuali” e “Domande Frequenti degli Operatori
Economici”.
Per ulteriori richieste di assistenza sull’utilizzo di Sintel si prega di contattare il Contact Center di ARCA scrivendo all’indirizzo
email [email protected] oppure telefonando al numero verde 800.116.738.
Procedura aperta, tramite piattaforma sintel di arca
lombardia, per il Servizio di Sgombero Neve e Trattamento
Antighiaccio per le Strade Provinciali di Monza e Brianza –
stagione invernale 2016/2017– cig n. 68074938EE
Disciplinare di Gara - Pag. 1 di 21
Indice
1.
Caratteristiche della procedura
2
2. Documentazione di gara
3
3.Informazioni generali
3
3.1 Oggetto di gara
3.2 Soggetti ammessi a partecipare
3.3
Requisiti di partecipazione – (DGUE-Parte IV, lett.A, lett. B. punto 1°-3°, lett.c punto 1b)
3.4
Richiesta di informazioni e chiarimenti
4
4
4
5
4
Modalità di presentazione dell’offerta
6
4.1
Documentazione amministrativa – step 1
6
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.5
4.1.6
4.1.7
4.1.8
4.1.9
4.1.10
4.1.11
Dichiarazione sostitutiva art,80 D.Lgs. 50/2016, ex art. 90 D.P.R. 207/2010
Domanda di partecipazione
PassOE
Garanzia provvisoria
Dichiarazione di impegno a rilasciare la cauzione definitiva
Documento attestante i poteri del sottoscrittore della fideiussione e della dichiarazione di impegno
Certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 – (DGUE-Parte IV, lett. D)
Dichiarazione in ordine al subappalto (eventuale)-(DGUE-Parte II, lett. D)
In caso di partecipazione in forma aggregata (eventuale)- DGUE, Parte II, lett.A
Procura (eventuale)
Avvalimento (DGUE-Parte II, lett.C)
6
7
7
7
8
8
9
9
9
10
10
4.1.12
4.2
4.3
3.3.1
3.3.2
4.4
4.5
Sopralluogo e Presa visione del Progetto (pag. 10 del DGUE)
Offerta tecnica – step 2
Offerta economica – step 3 Valore complessivo dei costi non soggetti a ribasso
Marca da bollo
Riepilogo dell’offerta – step 4
Invio offerta – step 5
11
12
12
12
12
13
13
5
Valutazione delle offerte e aggiudicazione
14
5.1
5.2
Criterio di aggiudicazione
Ulteriori regole e vincoli
14
16
6
Modalità di svolgimento della procedura di gara
17
6.1
Prima seduta pubblica
17
7
Aggiudicazione e stipula del contratto
18
7.1
7.2
7.3
7.4
Aggiudicazione
Documenti per la stipula del contratto
Stipula del contratto
Garanzia fideiussoria definitiva
18
19
20
20
8
Trattamento dei dati personali e accesso agli atti
21
1. Caratteristiche della procedura
Indirizzo stazione appaltante
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA –– Via Grigna 13 – 20900
Monza
Tipologia della procedura
Procedura aperta
Codice CPV principale
90620000-9
Codice CIG
68074938EE
Termine ultimo per la presentazione delle offerte
10/11/2016 – ore 16:00
Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti
03/11/2016 – ore 16:00
Criterio di Aggiudicazione
Offerta Economicamente più vantaggiosa
Valore totale della procedura
€ 344.000,00 escluso IVA
Valore dei costi non soggetti a ribasso
€ 6.500,00 escluso IVA
Responsabile Unico del Procedimento
Ing. Angelo Tringali
Durata dell’appalto
Dal 15/11/2016 al 31/3/2017
Luogo di esecuzione del contratto
Territorio della Provincia di Monza e della Brianza
Finanziamento e Pagamento
mezzi ordinari di bilancio
Tracciabilità
Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto
dell’appalto verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal
D.Lgs.. 9 Ottobre 2002, n. 231 come modificato ed integrato 8 dal
D.Lgs. 9 Novembre 2012 n. 192. Il contratto è soggetto agli obblighi
in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’Art. 3 della L. 13
Agosto 2010 n. 136.
2. Documentazione di gara
Tutta la documentazione di gara è disponibile sulla piattaforma Sintel, come notificato agli operatori economici invitati attraverso
PEC contenente il link per l’accesso all’interfaccia della procedura in Sintel.
1.
Bando di Gara
2.
Disciplinare di Gara
3.
Allegato n.-1 – modello di dichiarazione relativa al fidejussore
4.
Allegato n.-2 – modello di avvenuto sopralluogo
5.
Allegato n.-3 – modello offerta economica
6.
Allegato n.4 – DGUE
7.
Capitolato prestazionale ed elenco prezzi
8. Schema di Contratto
3.Informazioni generali
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE E TRATTAMENTO ANTIGHIACCIO PER LE STRADE
PROVINCIALI DI MONZA E BRIANZA – STAGIONE INVERNALE 2016/2017.
IMPORTO DELL’APPALTO:
L'importo complessivo del servizio ammonta a Euro 344.000,00 IVA inclusa (Euro
trecentoquarantaquattromila e zero centesimi), come risulta dal seguente prospetto.

Importo servizi
(base gara)

Costi della sicurezza (da non
sottoporre a ribasso)
neve/antigelo
€. 337.500,00=(euro trecentotrentasettemilacinquecento/00)
€
6.500,00=
(euro seimilacinquecento/00)

Importo complessivo del servizio
€. 344.000,00=

I.V.A. 22%
€. 75.680,00= (euro settantacinquemilaseicentoottanta/00)
Arrotondamenti
Importo complessivo dell’Appalto
€.
(euro trecentoquarantaquattromila/00)
320,00 = (euro trecentoventi/00)
€. 420.000,00= (euro quattrocentoventimila/00)
Suddiviso in parti uguali tra i Reparti A) e B)
Ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs 50/2016 la quota massima di tutti gli eventuali subappalti, non può superare il 30% dell’importo
complessivo del contratto.
3.1 Oggetto di gara
L'appalto ha per oggetto l'esecuzione del servizio di sgombero neve e trattamento antighiaccio sulle Strade
Provinciali, ricadenti nel territorio della Provincia di Monza e della Brianza, per la stagione invernale 20162017 dal 15.11.2016 al 31.03.2017.
L’entità delle forniture e delle prestazioni è puramente indicativa. L’Amministrazione Appaltante si riserva
la facoltà di introdurre variazioni, aggiunte o riduzioni di qualsiasi natura e specie e le singole cifre esposte
nel prospetto potranno variare in più o in meno, e ciò tanto in via assoluta quanto nelle reciproche
proporzioni, senza che l’Appaltatore possa farne argomento per avanzare riserva e richiedere compensi di
sorta in conformità a quanto previsto dalla normativa vigente ed in particolare dall’art. 106 del D. Lgs.
18/04/2016, n. 50 testo vigente.
3.2 Soggetti ammessi a partecipare
Sono ammessi a partecipare alla gara, purché in possesso dei requisiti richiesti i seguenti soggetti giuridici:
 Imprese singole;
 Raggruppamenti d’Imprese (RTI)
Sono ammesse alla gara anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate, sia in forma orizzontale sia verticale.
 Consorzi.
Sono ammessi alla gara:
• Consorzi di concorrenti di cui agli artt. 2602 e 2615-ter Codice Civile, i quali non possono eseguire direttamente la/le
prestazione/i oggetto dell’appalto, ma devono indicare le imprese consorziate esecutrici che dovranno svolgere
effettivamente la/le prestazione/i;
• Consorzi di cooperative e Consorzi stabili, di cui all’art. 45, comma 1, del D.lgs. 50/2016.
Si precisa che è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio, ovvero di
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio. I
Consorzi di cooperative e i Consorzi stabili sono tenuti a indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto
divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il
consorziato.
3.3 Requisiti di partecipazione – (DGUE-Parte IV, lett.A, lett. B. punto 1°-3°, lett.c punto 1b)
La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici in possesso, a pena di esclusione, in quanto
elementi essenziali dell’offerta, dei requisiti minimi di seguito indicati.
Requisiti di carattere generale
 Non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016
Requisiti di idoneità professionale
(art. 83 c. 1 lett.a)
Iscrizione, per attività inerenti l’oggetto della procedura:
 Iscrizione alla Camera di Commercio
 Regolarità contributiva presso gli Enti Previdenziali
Requisiti di capacità economica e
finanziaria
(art. 83 c. 1 lett. b)
Fatturato complessivo relativo ai servizi di sgombraneve e trattamento antighiaccio,
realizzati negli ultimi tre esercizi, pari almeno all’importo dell’appalto.
-
Requisiti di capacità tecniche e
professionali
(art. 83 c. 1 lett. c)
Presentazione dell’elenco, finalizzato alla verifica dell’importo di cui al punto
a) comma 1, dei principali servizi di sgombraneve e trattamenti antighiaccio,
per un importo pari almeno a quelli oggetto di appalto, prestati negli ultimi
tre anni, con l’indicazione del dettaglio dei singoli importi, delle date e dei
destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi;
Elenco dei mezzi e delle attrezzature (corredato con relativi numeri di targa o
di matricola) relativi al Servizio neve e antigelo del presente capitolato che
l’Impresa deve mettere a disposizione, nella misura indicata all’ art.25.
Dichiarazione di quanti siano nella disponibilità dell’appaltatore e
regolarmente omologati per la circolazione su strada come mezzi d’opera e
quanti in fase di noleggio, acquisizione e regolarizzazione;
Dichiarazione dei mezzi e delle attrezzature con marchio CEE (limitatamente a
lame sgombraneve e spandisale),
numero medio annuo di dipendenti dell’appaltatore e il numero dei
responsabili negli ultimi tre anni;
I requisiti di cui al presente articolo potranno essere resi con dichiarazione ai sensi del
D.P.R. 445/2000
ATTENZIONE: UTILIZZO DEL SISTEMA AVCPASS
La verifica del possesso dei requisiti avviene, ai sensi dell’art 36, c. 5, D.Lgs. 50/2016 e della Deliberazione ANAC (EX AVCP)
111/2012, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’Autorità, fatto salvo quanto previsto dal c. 3 del citato
art. 6-bis e fatti salvi eventuali impedimenti tecnici sull’utilizzo del sistema AVCPASS. In tali casi la verifica dei requisiti verrà
eseguita tramite richieste della stazione appaltante.
Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito
link sul Portale ANAC (EX AVCP) (http://www.avcp.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziAccessoRiservato >> “AVCpass
Operatore economico”). L’operatore economico dovrà registrarsi e dotarsi di apposita PASSOE ovvero del documento –
rilasciato dal Sistema telematico dell’ANAC (EX AVCP) che attesta che l’operatore economico può essere verificato tramite
AVCPASS. Pertanto, con riferimento alla comprova dei requisiti di partecipazione richiesti, ad eccezione dei requisiti di carattere
generale, l’operatore economico dovrà caricare sul sistema telematico dell’ANAC (EX AVCP) i documenti dettagliatamente
indicati al successivo capitolo 6 “Controllo del possesso dei requisiti”.
3.4 Richiesta di informazioni e chiarimenti
Eventuali richieste di informazioni e di chiarimenti su oggetto, documentazione di gara, partecipazione alla procedura e svolgimento
della stessa, dovranno essere presentate in lingua italiana e trasmesse alla stazione appaltante per mezzo della funzionalità
“Comunicazioni procedura”, presente sulla piattaforma Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura.
Eventuali integrazioni alla documentazione di gara ovvero risposte alle suddette richieste saranno rese disponibili attraverso la
funzionalità “Documentazione di gara”, presente sulla piattaforma Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura.
Sarà inoltre cura della stazione appaltante inviare i chiarimenti anche attraverso il canale “Comunicazioni procedura”, producendo
le relative risposte fino ai 7 (sette) giorni lavorativi che precedono il termine ultimo per la presentazione delle offerte. Le richieste
di chiarimenti che perverranno successivamente, non saranno evase.
Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate, di norma non oltre le 72 ore dal ricevimento della richiesta di chiarimento.
4 Modalità di presentazione dell’offerta
Le offerte dovranno pervenire entro e non oltre il termine perentorio delle ore 1 6 : 0 0 d e l giorno 11 novembre 2016,
pena l’irricevibilità dell’offerta e conseguente non ammissione alla gara.
Ad avvenuta scadenza del predetto termine non sarà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva a quella
precedente; l’offerta presentata non può essere ritirata.
È ammessa offerta successiva, purché entro il termine di scadenza, a sostituzione o ad integrazione della precedente.
Le offerte avranno una validità di 180 giorni dalla data di presentazione.
Non saranno ammesse offerte incomplete o condizionate. Saranno escluse altresì tutte le offerte redatte o inviate in modo
difforme da quello prescritto nel presente Disciplinare di gara.
Non saranno accettate offerte alternative.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.
L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da Sintel, come risultante dai log del Sistema. I concorrenti esonerano la
Provincia di Monza e della Brianza e ARCA Lombardia da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento
dei servizi di connettività necessari a raggiungere Sintel e a inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla
procedura. Saranno escluse le offerte irregolari, equivoche, condizionate in qualsiasi modo, difformi dalla richiesta o, comunque,
inappropriate. La Stazione Appaltante si riserva facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora riscontri anomalie nel
funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a Sintel o che impediscano di
formulare l’offerta. L’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse alla Provincia di Monza e
della Brianza in formato elettronico attraverso la piattaforma Sintel. La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse
fasi successive dell’apposita procedura guidata di Sintel, che consentono di predisporre:
 una busta telematica contenente la documentazione amministrativa;
 una busta telematica contenente l’offerta tecnica;
 una busta telematica contenente l’offerta economica.
Al termine della predisposizione e della sottoscrizione con firma digitale di tutta la documentazione, l’offerta dovrà essere inviata
attraverso Sintel. Il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l’invio dell’offerta alla
Stazione Appaltante. L’invio dell’offerta avverrà soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e
successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento su Sintel della documentazione che compone l’offerta.
Il concorrente è tenuto a verificare di avere completato tutti i 5 passaggi richiesti da Sintel per procedere all’invio dell’offerta.
Sintel darà comunicazione al fornitore del corretto invio dell’offerta. Sintel consente di salvare la documentazione di offerta
redatta dal concorrente, interrompere la redazione dell’offerta e riprenderla in un momento successivo. Il Manuale d’uso per il
fornitore e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva
presentazione dell’offerta. Per qualsiasi informazione ed assistenza tecnica sull’utilizzo di Sintel è possibile contattare l’Help Desk
al numero verde 800.116.738.
N.B. come precisato nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel” (cui si rimanda), in caso sia
necessario allegare più di un file in uno dei campi predisposti nel percorso guidato “Invia offerta”, questi devono essere inclusi in
un’unica cartella compressa in formato .zip (o equivalente).
4.1
Documentazione amministrativa – step 1
Al primo step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico dovrà inserire la documentazione amministrativa negli
appositi campi, corrispondenti ai successivi paragrafi del presente capitolo.
Dichiarazione avvenuto sopralluogo e presa visione del progetto.
4.1.1
Dichiarazione sostitutiva art,80 D.Lgs. 50/2016, ex art. 90 D.P.R. 207/2010
L’operatore economico deve allegare a pena di esclusione Il modello Dgue-Parte III, lett.D, relativo ai motivi di esclusione ex art.80,
commi da 1 a 5 . La documentazione attestante la sussistenza dei requisiti di partecipazione, deve essere resa, firmata digitalmente
4.1.2
Domanda di partecipazione
Sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve
essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda
può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione dalla gara,
copia conforme all’originale della relativa procura. Si precisa che nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo
non ancora costituito, la domanda, a pena di esclusione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto
raggruppamento.
4.1.3
PassOE
I concorrenti sono tenuti a richiedere e produrre il PASSOE (il nuovo sistema AVCPASS permette alle Stazioni Appaltanti e agli Enti
aggiudicatori l’acquisizione dei documenti a comprova del possesso dei requisiti di carattere generale).
Gli stessi devono registrarsi al sistema, accedendo all’apposito link sul portale A.N.A.C. ex AVCP (Servizi ad accesso riservato –
AVCPASS Operatore Economico) e indicando a sistema il CIG relativo alla presente gara creare il PASSOE secondo le istruzioni
reperibili al seguente indirizzo: http://www.avcp.it/portal/public/classic/Servizi/manuali.
Una volta creato, il PASSOE in forma cartacea, stampato e firmato (in caso di R.T.I. di tipo orizzontale/avvalimento, congiuntamente
da tutte le mandanti/associate e da eventuali ausiliarie) deve essere inserito nella Busta A “Documentazione Amministrativa”.
Il versamento di Euro 35,00= dovuto all’Autorità Nazionale Anticorruzione, ai sensi dell’art.1, comma 67, della Legge n. 266/2005,
CIG n.68074938EE da pagare secondo le modalità previste Autorità Nazionale Anticorruzione con Deliberazione n. 163/2015 del
22/12/2015, precisamente:
•

on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento
sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video.
A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta,
all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque
momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on-line sul “Servizio di Riscossione”;
in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete
dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. A comprova dell’avvenuto pagamento il concorrente
allega alla documentazione amministrativa lo scontrino rilasciato dal punto vendita in originale.
(nel caso di operatori economici esteri)
Sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n.
4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM)
intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve
riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e
il codice CIG che identifica la procedura alla quale s’intende partecipare.
Si richiama integralmente quanto disposto nella succitata deliberazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 163/2015 del
22/12/2015 al quale l’operatore economico dovrà fare riferimento per le istruzioni sulla modalità di versamento e stampa della
certificazione di pagamento.

4.1.4
Garanzia provvisoria
Copia scansionata e firmata digitalmente, dal garante, della cauzione provvisoria di Euro 6.880,00= corrispondente al 2%
dell’importo di gara, sensi dell’art. 93 comma 7 del D.lgs. 50/2016, del certificato di deposito, in caso di cauzione provvisoria
prestata tramite deposito cauzionale, ovvero documento originale, se prestato tramite fideiussione bancaria o polizza assicurativa,
come descritto al paragrafo “Cauzione provvisoria” del presente, da prestarsi in uno dei modi come di seguito indicato:
a) fidejussione bancaria o assicurativa, rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107, del
D.Lgs. n. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del
Tesoro, Bilancio e Programmazione economica;
b) ai sensi del D.M. n. 123/2004, i concorrenti possono presentare quale garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria la
scheda tecnica di cui al citato decreto – Schema Tipo 1.1 – Scheda Tecnica 1.1;
La fidejussione dovrà, a pena di esclusione:
essere di durata non inferiore a 180 giorni dal termine perentorio di presentazione delle offerte;
 contenere l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva, qualora l’impresa risultasse
aggiudicataria, ai sensi dell’art. 93, comma 8, del D.Lgs. n.50/2016, testo vigente;
 contenere la clausola di espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua
operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante senza possibilità di porre eccezioni;
 essere corredata, ai sensi dell’art.93, comma 5, del D.Lgs. n.50/2016, dell’impegno del garante a rinnovare la garanzia
per ulteriori 90 giorni, nel caso in cui alla sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, su richiesta della
stazione appaltante (allegato 2 del presente disciplinare).
In caso di R.T.I., la cauzione dovrà essere presentata dall’impresa mandataria intestata a tutte le imprese partecipanti al
raggruppamento.
La riduzione della cauzione è accordata come segue:
nel caso di R.T.I. di tipo orizzontale, qualora il possesso della certificazione di cui all’art. 2, lettera q) del D.P.R. 34/2000 sia
comprovato dall’impresa capogruppo e da ciascuna delle ditte mandanti;
nel caso di R.T.I. di tipo verticale, la riduzione è accordata “pro quota” in relazione alla parte di servizi che le ditte (mandanti e
mandatarie) in possesso della certificazione di qualità rispettivamente eseguiranno.
Le modalità di svincolo delle garanzie provvisorie sono disciplinate secondo quanto previsto dall’art. 93, D.Lgs. 50/2016. In ogni
caso, la garanzia provvisoria dell’aggiudicatario resta vincolata e deve essere valida fino alla costituzione del deposito cauzionale
definitivo.
Per eventuali riduzioni della cauzione provvisoria si applica l’art.93 c.7 del D.Lgs. 50/2016.
Oltre alla suddetta cauzione definitiva, preventivamente alla stipula del contratto, l’aggiudicatario dovrà stipulare idonea polizza
assicurativa C.A.R. (Contractors All Risk) che tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di danneggiamento o distruzione
totale o parziale di impianti e opere, anche preesistenti, verificatesi nel corso dello svolgimento del servizio pari ad Euro
3.000.000,00.= nonché preveda una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell’esecuzione del contratto pari ad Euro
3000.000,00.=, secondo quanto stabilito dall’art.35 del capitolato speciale d’appalto, dall’art.103 c.7 del D.Lgs. n.50/2016.
4.1.5
Dichiarazione di impegno a rilasciare la cauzione definitiva
Ai sensi dell’art.93, c. 8, D.Lgs. 50/2016, l’operatore economico deve, a pena di esclusione, produrre l’impegno di un fideiussore a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 c.1 del D.Lgs. 50/2016, qualora l’operatore
economico risultasse aggiudicatario.
ATTENZIONE: DICHIARAZIONE DI IMPEGNO CONTENUTA NELLA FIDEIUSSIONE
Qualora la predetta dichiarazione di impegno fosse già contenuta nella polizza fidejussoria/fidejussione bancaria si può omettere la
presentazione del relativo allegato.
La dichiarazione di impegno deve:

essere rilasciata da un istituto bancario o compagnia assicurativa o da intermediario finanziario (iscritto nell’albo di cui
all’art. 106 del D.Lgs. 385/1993 che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che è sottoposto a
revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D.Lgs. 58/1998);

contenere la denominazione della gara come riportata nell’intestazione della presente lettera di invito.
4.1.6
Documento attestante i poteri del sottoscrittore della fideiussione e della dichiarazione di
impegno
L’operatore economico deve produrre, con riferimento al firmatario del soggetto garante (di cui ai precedenti paragrafi 4.1.4 Garanzia provvisoria e 4.1.6 - Dichiarazione di impegno a rilasciare la cauzione definitiva), copia in formato elettronico del
documento che ne attesti i poteri di sottoscrizione (ad es. procura).
4.1.7
Certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 – (DGUE-Parte IV, lett. D)
L’importo della garanzia provvisoria (v. precedente paragrafo 4.1.4 - Garanzia provvisoria) è ridotto del 50% (cinquanta percento)
per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN
45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN
ISO 9000, così come previsto dall’art. 93, c. 7, D.Lgs 50/2016.
Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico può alternativamente:

allegare copia in formato elettronico della certificazione di qualità conforme alle norme europee EN ISO 9000, corredata
da dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 D.P.R. 445/2000 sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante
dell’operatore economico (o persona munita da comprovati poteri di firma).

allegare idonea dichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi dell’art. 47, D.P.R. n. 445/2000 attestante il possesso
della detta certificazione.
4.1.8
Dichiarazione in ordine al subappalto (eventuale)-(DGUE-Parte II, lett. D)
Il concorrente deve indicare all’atto di partecipazione alla gara le lavorazioni che intende subappaltare (o concedere a cottimo); in
caso contrario non sarà consentito accedere al subappalto. Si richiama l’art. 105 del D.Lgs. n.50/2016, precisando che
l’Amministrazione non corrisponderà direttamente al subappaltatore od al cottimista l'importo del servizio dagli stessi eseguiti. È
fatto altresì obbligo ai soggetti aggiudicatari di trasmettere entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate.
Non saranno prese in considerazione dichiarazioni di subappalto contenute nella busta riservata all’offerta economica.
E’ vietata la cessione anche parziale del contratto. La cessione si configura anche nel caso in cui il soggetto aggiudicatario venga
incorporato in altra azienda, in caso di cessione d’azienda o di ramo d’azienda e negli casi in cui l’aggiudicatario sia oggetto di atti
di trasformazione a seguito dei quali perda la propria identità giuridica.
L’Amministrazione procederà alla revoca dell’autorizzazione, ancorché già concessa, al subappalto e/o al cottimo nel caso in cui: a)
il subappaltatore o il cottimista dovessero risultare destinatari di provvedimenti esecutivi concernenti divieti, decadenze e
sospensioni di cui all’art.67 del D.Lgs. n.159/2011, comunicati dai competenti Organi all’Amministrazione ai sensi e per gli effetti di
cui all’art.69 del citato Decreto; b) i competenti Organi trasmettano informazioni aventi efficacia interdittiva ai sensi e per gli effetti
dell’art.84 del D.Lgs. n.159/2011.
4.1.9
In caso di partecipazione in forma aggregata (eventuale)- DGUE, Parte II, lett.A
Per i raggruppamenti temporanei di imprese/consorzi ordinari di concorrenti si richiamano gli artt. 45 – comma 2 – lett. d) e 48 e
segg. del D.lgs. 50/2016, e gli artt. 92 e segg. del D.P. R. n.207/2010 con la precisazione che, a pena di esclusione:
A.
la mandataria o capogruppo o il consorzio deve fornire la garanzia provvisoria intestata a tutte le imprese partecipanti al
R.T.I./consorzio, provvedere al pagamento del contributo AVCP, produrre il mandato collettivo speciale con rappresentanza
o atto costitutivo del consorzio;
B.
la mandataria o capogruppo o consorzio e ciascuna delle ditte mandanti/consorziate devono:
1. nel caso di raggruppamento non ancora costituito, produrre dichiarazione d’impegno a costituire il
raggruppamento/consorzio specificando se di tipo orizzontale o verticale ed a conferire mandato collettivo speciale con
rappresentanza alla ditta indicata come mandataria negli atti di gara (impegno da allegare a pena di esclusione alla
documentazione amministrativa);
2. dichiarare la percentuale dei servizi appartenenti alla categoria oggetto della gara che i soggetti raggruppati intendono
rispettivamente eseguire nel caso di R.T.I. orizzontali, dichiarare le categorie di servizi tra quelle oggetto della gara che le
ditte rispettivamente intendono eseguire nel caso di R.T.I. verticale;
3. sottoscrivere l’offerta economica – in caso di raggruppamento già costituito l’offerta può essere firmata dalla sola ditta
mandataria o capogruppo o consorzio.
Per i raggruppamenti temporanei di imprese/consorzi ordinari di concorrenti di tipo orizzontale i requisiti di cui all’art.3.1 – del
presente disciplinare devono essere posseduti dalla mandataria nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere
posseduta cumulativamente dalle mandanti, ciascuna nella misura minima del 10% nonché dimostrati mediante Bilanci e certificati
di regolare esecuzione. L’impresa mandataria in ogni caso deve dichiarare il possesso dei requisiti ed eseguire le prestazioni in
misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti (art.92, comma 2, del D.P.R. n.207/2010).
In caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione del Servizio non possono essere diversi da quelli indicati in sede di
gara.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o
consorzio ordinario di concorrenti.
CONSORZI
Si richiamano gli artt. 45, comma 2 – lettere b), c) ed e), 47, 48 del D.Lgs. n.50/2016, testo vigente, nonché gli artt. 92 e seguenti
del D.P.R. 207/2010 con la precisazione che, a pena di esclusione:
A) I consorzi di cui all’art. 45 lett. b) e lett. c) del D.Lgs. n.50/2016:
devono indicare il nominativo dei consorziati per i quali il consorzio concorre; qualora i consorziati indicati siano a loro volta un
consorzio di cui all’art. 45 - lettere b) e c), dovranno indicare i consorziati per cui concorrono. A quest’ultimi è fatto divieto di
partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara ai sensi dell’art.48, comma 7, del D.Lgs. n.50/2016; in caso di violazione sono
esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. Qualora il consorzio stabile intenda eseguire in proprio il presente appalto, dovrà
dichiarare tale volontà in luogo del nominativo dei consorziati. In caso di aggiudicazione, l’impresa esecutrice non può essere
modificata in corso di esecuzione, salvo casi di forza maggiore e comunque previa autorizzazione dell’Ente. I consorzi di cui all’art.
45, c. 3, lett. b), e c) del D.Lgs. n.50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a
questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara
sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale. E’ vietata la
partecipazione a più di un consorzio;
devono fornire la cauzione provvisoria, provvedere al pagamento del contributo dovuto all’AVCP, sottoscrivere l’offerta economica,
produrre copia per estratto dell’atto costitutivo del consorzio, presentare tutta la documentazione richiesta alle imprese singole
per ottenere l’ammissione alla partecipazione alla gara del presente disciplinare;
ciascuna delle imprese consorziate designata quale esecutrice dovrà produrre le dichiarazioni di cui all’art.3 del presente
disciplinare.
B) I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n.50/2016 devono osservare le disposizioni di cui all’art.48 del citato
Decreto, nonché quanto espressamente previsto dal presente disciplinare nel paragrafo relativo ai raggruppamenti temporanei
d’imprese.
IN PARTICOLARE PER I CONSORZI STABILI: Ai sensi dell’art. 94 del D.P.R. 207/2010 la sussistenza in capo al consorzio stabile dei
requisiti richiesti nel disciplinare è valutata a seguito dell’effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati.
Per i consorzi di cui all’art.45, comma 2, lettera e) del D.lgs. 50/2016 si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del citato Decreto,
nonché quanto previsto dal presente disciplinare per i raggruppamenti di imprese.
4.1.10 Procura (eventuale)
Qualora siano state allegate dichiarazioni che compongono l’offerta sottoscritte da un procuratore (generale o speciale), l’operatore
economico deve allegare copia della procura notarile (generale o speciale) che attesti i poteri del sottoscrittore.
4.1.11 Avvalimento (DGUE-Parte II, lett.C)
E’ ammesso altresì l’avvalimento fatto salvo quanto previsto dall’art.89, comma 11 del D.Lgs.50/2016.
Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. n.50/2016, che intende utilizzare lo strumento
dell’avvalimento dovrà dichiararlo espressamente.
L’impresa ausiliaria dovrà dichiarare e dimostrare l’autonomo possesso del requisito, di cui è carente il concorrente avvalente, come
stabilito negli atti di gara.
Si richiama l’art.89, commi 5, 6 e 7, del D.Lgs. n.50/2016 con la precisazione che, a pena di esclusione:
non è consentito che più concorrenti si avvalgano della stessa impresa; l’esclusione riguarda tutte le imprese coinvolte.
Il concorrente, singolo o associato, per avvalersi dell’istituto dell’avvalimento deve allegare alla documentazione di gara, la sotto
riportata documentazione:
a. una dichiarazione verificabile ai sensi degli artt.82, comma 2, e 89, comma 1, del D.Lgs 50/2016 attestante di voler fare
affidamento, ai fini dell’ammissione alla gara, alle capacità economico-finanziarie dell’operatore economico o alle sue capacità
tecniche e professionali (impresa ausiliaria), per soddisfare la richiesta di possedere i requisiti specificati, di cui è carente,
indicando specificatamente quali siano i requisiti che gli sono forniti da un altro soggetto, nonché il soggetto che li fornisce
(impresa ausiliaria);
b. originale o copia autentica del contratto di avvalimento, che rivesta una delle forme tipiche previste dalla legge per i contratti
di durata (ad esempio leasing oppure affitto d’azienda) con indicazione delle parti, dell’oggetto e dell’onerosità o meno della
prestazione. In particolare, ai sensi dell’art.88 del D.P.R. n. 207/2010, il contratto dovrà definire in modo specifico e determinato
le risorse e i mezzi prestati. In caso di avvalimento di impresa appartenente allo stesso gruppo (holding), una dichiarazione
sostitutiva del concorrente attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono gli obblighi
imposti dalla normativa antimafia.
A sua volta l’impresa ausiliaria dovrà presentare, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
a) dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’art.46, 47, 75 e 76 del D.P.R. n.445/2000, dal legale rappresentante o dal
procuratore speciale dell’impresa ausiliaria, in carta semplice corredata da copia fotostatica non autentica del documento d’identità
in corso di validità:
c. attestante il possesso dei requisiti generali di cui all’art.80 del D.Lgs. n.50/2016, nonché il possesso delle risorse oggetto di
avvalimento;
d. con cui si obbliga verso il concorrente e la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse
necessarie di cui è carente il concorrente;
e. con cui attesta che non partecipa alla gara in proprio o come associata o consorziata ai sensi dell’art.45, comma 2 del D.Lgs.
n.50/2016;
f. originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire
i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;
g. nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui al
precedente punto, l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed
economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dal comma 5 dell’art.89 del D.Lgs. n.50/2016:
 Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle
prestazioni oggetto del contratto.
 Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario,
in ragione dell'importo dell'appalto posto a base di gara.
 In relazione a ciascuna gara non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente, e che partecipino sia l'impresa ausiliaria sia quella che si avvale dei requisiti.
 Il contratto è in ogni caso eseguito dall'impresa che partecipa alla gara, alla quale è rilasciato il certificato di esecuzione, e
l'impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
 La stazione appaltante trasmette all'Autorità tutte le dichiarazioni di avvalimento, indicando altresì l'aggiudicatario, per
l'esercizio della vigilanza, e per la pubblicità sul sito informatico presso l'Osservatorio.
4.1.12 Sopralluogo e Presa visione del Progetto (pag. 10 del DGUE)
L’impresa, mediante un proprio legale rappresentante, Direttore Tecnico o Responsabile Tecnico delegato, dovrà effettuare il
sopralluogo autonomamente e dichiararlo tramite apposito modello (All. 2).
L’Impresa dovrà inoltre dichiarare di avere la piena conoscenza e di accettare senza condizione o riserva alcuna le disposizioni
contenute nel disciplinare di gara e nel capitolato d’appalto avendo valutato tutte le circostanze che hanno portato alla
determinazione del prezzo ed alle condizioni contrattuali;
Di aver preso visione di documenti e degli elaborati di gara (da dichiarare tramite modello xxxx) previo approfondito esame dal
punto di vista tecnico e finanziario, e di avere ritenuto il Servizio incondizionatamente eseguibili e di non avere riserve, di alcun
genere da formulare al riguardo;
Di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che
possano avere influito o influire sia sull’esecuzione del Servizio, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare,
pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata, avendo effettuato altresì una verifica della disponibilità della mano d’opera
necessaria in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione del Servizio, nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità
ed alla tipologia e categoria del Servizio in appalto e della reperibilità sul mercato dei materiali occorrenti.
La mancata effettuazione del sopralluogo nonché la piena accettazione dei contenuti di gara sarà causa di esclusione dalla
procedura stessa.
4.2
Offerta tecnica – step 2
Al secondo step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico, a pena di esclusione, dovrà inserire la documentazione
tecnica negli appositi campi, consistente in un file formato “.zip” ovvero “rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di
compressione dati con la “Relazione tecnica” (firmata digitalmente dal legale rappresentante o da un soggetto con comprovati
poteri di firma); detta relazione dovrà contenere un elaborato descrittivo con tutti i documenti tecnici descrittivi così come indicato
al Cap. 5 – descrizione dei parametri di valutazione.
Nota bene:
L’elaborato descrittivo deve essere, a pena di esclusione, firmato digitalmente da un legale rappresentante dell’impresa.
L’elaborato può essere corredato da eventuale altra documentazione esplicativa che il concorrente ritenga utile inserire (es.
grafici, fotogrammi, schemi, esempi, ecc.)
4.3
Offerta economica – step 3 -
Al terzo step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico deve:
Nell’apposito campo “offerta economica” presente sulla piattaforma Sintel il concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare il
modello “OFFERTA ECONOMICA” indicando la propria offerta espressa in un'unica percentuale di sconto, riportante due cifre
decimali, da applicare all’elenco prezzi unitari allegati al Progetto ;
ATTENZIONE: ULTERIORI VINCOLI PER LA FORMULAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA

Non sono ammesse offerte pari a zero, pena l’esclusione dalla procedura di gara;

non sono ammesse offerte superiori alla base d’asta, pena l’esclusione dalla procedura di gara.
E’ nulla l’offerta priva di sottoscrizione in forma digitale.
Nel caso di discordanza tra l’indicazione in cifre e in lettere del prezzo prevale quello indicato in lettere.
Si procederà all’aggiudicazione anche in caso di un’unica offerta valida.
Sono escluse le offerte in aumento, l’offerta parziale, incompleta, condizionata, plurima, indefinita o indeterminata.
L'importo di contratto verrà determinato sulla base del ribasso percentuale offerto sull'importo a misura posto a base di gara, e
dovrà intendersi comprensivo di ogni lavoro occorrente per consegnare l'opera finita in ogni sua parte, pronta all'uso, compresi i
servizi relativi alle migliorie ed opere/quantità aggiuntive proposte in sede di gara ed accettate dalla Stazione Appaltante.
3.3.1 Valore complessivo dei costi non soggetti a ribasso
Dopo aver inserito la propria offerta economica, è necessario inserire nel campo “Valore complessivo dei costi non soggetti a ribasso
(Oneri della sicurezza pari ad € 6.500,00). Si richiama al riguardo l’art. 97, comma 6 del D.lgs 50/2016. Tali costi devono essere
ricompresi nell’importo complessivo offerto dal concorrente medesimo per l’esecuzione del servizio
3.3.2 Marca da bollo
L’operatore economico deve applicare n. 1 marca da bollo da € 16,00 (opportunamente annullata) su un foglio che contenga il
nome della procedura (v. precedente capitolo 1 - Caratteristiche della procedura), nonché i riferimenti dell’operatore economico
stesso (denominazione e ragione sociale). L’operatore economico deve allegare copia scansionata del foglio e successivamente
inviare l’originale all’Ufficio Protocollo della Provincia – Via Grigna 13 – Monza – entro e non oltre il termine di scadenza. In caso
contrario, la Stazione Appaltante applicherà l’istituto del soccorso istruttorio previsto dall’art.83 – comma 9 – del D.Lgs. n.50/2016,
dando al concorrente inadempiente un nuovo termine di 10 giorni per la consegna dell’originale della marca da bollo, applicando
una sanzione pecuniaria pari all’uno per mille del valore della gara.
La Stazione Appaltante accetterà comunque eventuali pagamenti effettuati tramite modello F23 (in questo caso occorrerà
scansionare e allegare la relativa quietanza tra la documentazione amministrativa), sarà però onere di ciascun concorrente
informarsi sulle modalità/possibilità di questo tipo di pagamento presso gli sportelli delle banche, di Poste Italiane S.p.A. oppure
degli agenti della riscossione. Il codice Ente/Ufficio da indicare è: TNT. Il codice Tributo e la descrizione da indicare sono: 456T
“Imposta di bollo”.
4.4
Riepilogo dell’offerta – step 4
Al quarto step del percorso guidato “Invia offerta”, la piattaforma Sintel genera automaticamente il “Documento d’offerta” in
formato .pdf, contenente tutti i dati e le dichiarazioni relativi all’offerta inseriti negli step precedenti. L’operatore economico deve
scaricare tale documento sul proprio terminale e sottoscriverlo con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore
autorizzato.
Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito o consorzio stabile di concorrenti il file .pdf generato automaticamente dalla
piattaforma Sintel deve essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante (o dal procuratore generale o speciale, i cui
poteri dovranno essere comprovati mediante invio di copia della procura nella documentazione amministrativa) dell’impresa
mandataria o del consorzio.
Nel caso di raggruppamento temporaneo da costituirsi o consorzio ordinario di concorrenti l’offerta economica dovrà essere
sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o procuratore generale o speciale, come sopra indicato) di tutte le imprese
R.T.I. o consorziate.
L’offerta economica dovrà, pena l’esclusione:
. essere sottoscritta, in forma digitale, dal legale rappresentante/procuratore speciale dell’impresa concorrente; se trattasi di
R.T.I. non ancora costituito, dai legali rappresentanti/procuratori speciali delle imprese facenti parte del raggruppamento;
in caso di Consorzio: dal legale rappresentante o da procuratore speciale autorizzato ai sensi di legge del consorzio;
. essere formulata a misura, in una percentuale di ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara (art.95, comma 4) del D.Lgs.
n.50/2016);
. indicare gli oneri per la sicurezza da rischio specifico o aziendale.
È quindi necessario, a pena di esclusione, in quanto elemento essenziale dell’offerta, effettuare l’upload in Sintel del “Documento
d’offerta” debitamente firmato digitalmente Tutte le informazioni in merito all’essenzialità del “Documento d’offerta” e alle
specifiche tecniche / procedurali sulle attività sono dettagliate nella schermata dello step 4 del percorso “Invia offerta” in Sintel,
nonché nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”.
4.5
Invio offerta – step 5
Al quinto step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico ha la possibilità di visualizzare il riepilogo di tutte le
informazioni componenti la propria offerta. L’operatore economico, per concludere il percorso guidato e procedere quindi all’invio
dell’offerta, deve cliccare l’apposito tasto “Invia offerta”. Sintel restituirà un messaggio a video dando evidenza del buon esito
dell’invio dell’offerta.
ATTENZIONE: VERIFICARE I CONTENUTI DELL’OFFERTA PRIMA DI PROCEDERE ALL’INVIO DELLA STESSA
Si precisa che è di fondamentale importanza verificare allo step 5 del percorso guidato “Invia offerta” tutte le informazioni inserite nel percorso
guidato stesso. È possibile ad es. aprire i singoli allegati inclusi nell’offerta, controllare i valori dell’offerta economica e la correttezza delle
informazioni riportate nel “documento d’offerta”.
Si precisa inoltre che nel caso in cui l’offerta venga inviata, e vengano successivamente individuati degli errori, sarà necessario procedere ad
inviare una nuova offerta che sostituirà tutti gli elementi della precedente (busta amministrativa, tecnica ed economica).
5
5.1
Valutazione delle offerte e aggiudicazione
Criterio di aggiudicazione
La presente procedura sarà aggiudicata ai sensi dell’artt. 95, c.2 del D.Lgs 50/2016, a favore dell’offerta economicamente più
vantaggiosa.
Le offerte anormalmente basse saranno individuate e valutate in base ai criteri e secondo la procedura di cui all’art. 97, D.Lgs 5
Gli interventi TIPO citati, minimi inderogabili, sono schematizzati nel seguente prospetto:
L’appalto sarà affidato al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio nella valutazione della propria offerta, valutata
considerando sia l’Offerta Economica che l’Offerta Tecnica, secondo i criteri e i sub-criteri sottoelencati.
La scelta dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata con il Metodo Aggregativo Compensatore.
La Commissione di gara attribuirà per ciascun criterio o sub-criterio, un coefficiente di valutazione compreso tra 0 e 1 stabilito nel
seguente modo:
 1 ottimo
 0,9 più che buono
 0,8 buono
 0,7 discreto
 0,6 sufficiente
 0,5 quasi sufficiente
 0,4 insufficiente
 0,3 gravemente insufficiente
 0,2 negativo
 0,1 quasi del tutto assente – quasi completamente negativo
 0 assente – completamente negativo
Una volta che tutti i Commissari hanno espresso il proprio coefficiente, si procederà a calcolare il valore medio e successivamente
a trasformare tale valore in coefficienti definitivi tramite riparametrazione. Come previsto dalla Determinazione Autorità Vigilanza
sui Contratti pubblici n. 7 del 24 novembre 2011 per quanto riguarda la valutazione degli elementi di natura qualitativa, si
procederà alla c.d. “riparametrazione” (il punteggio assegnato ai sub criteri e loro somme nonché ai criteri e loro somme verrà
riparametrato al punteggio massimo di riferimento).
Nel caso di valutazione di una sola offerta non verrà applicata la riparametrazione.
L’appalto sarà affidato al Concorrente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio totale più alto.
SCHEMA SINTETICO DEI PARAMETRI DI VALUTAZIONE
“OFFERTA TECNICA – MAX 70 PUNTI” - Miglioramento dello svolgimento del servizio.
1) Organizzazione e struttura aziendale:
da 0 a 70 punti
1.a) Avere in disponibilità, ovvero impegnarsi ad avere prima
dell’aggiudicazione definitiva, uno o più magazzini idonei allo stoccaggio
mezzi e materiali necessari per l’esecuzione del contratto all’interno del
territorio della Provincia di Monza e della Brianza (o Comuni confinanti).
Da 0 a 10 punti
1.b) Numero (oltre a quello minimo richiesto) ed elenco dei spargisale con
portata > 7 mc che s’intende mettere a disposizione per l’esecuzione del
contratto. Il numero oltre minimo richiesto non dà diritto ad incremento
economico della quota fissa riconosciuta.
Da 0 a 15 punti
1.c) Numero (oltre a quello minimo richiesto) ed elenco lame sgombraneve,
con annesso mezzo operativo, che s’intende mettere a disposizione per
l’esecuzione del contratto. Indicare per ogni tipologia: numero e anno di
costruzione. Il numero oltre minimo richiesto non dà diritto ad incremento
economico della quota fissa riconosciuta.
Da 0 a 15 punti
1.d) Numero delle persone a disposizione del servizio in grado di turnarsi alla
conduzione dei mezzi operativi nel caso di interventi prolungati nel tempo.
Da 0 a 10 punti
1.e) Tipologia di strumento di localizzazione satellitare da installare nel
mezzo operativo. Indicare nel dettaglio le funzionalità.
Da 0 a 10 punti
1.f) Indicazione se i mezzi spargisale sono dotati di strumento di misura della
quantità di sale che viene distribuito sulle strade. In caso affermativo fornire
indicazione delle caratteristiche funzionali dello strumento.
Da 0 a 10 punti
2) Offerta economica:
da 0 a 30 punti
DESCRIZIONE DEI PARAMETRI DI VALUTAZIONE
I parametri non economici verranno valutati in base a tutta la documentazione che possa meglio chiarire aspetti da documentare
soprattutto se questi possono essere di difficile descrizione. Si fa presente che sarà attribuito punteggio pari a 0 agli elementi per
i quali non sia prodotta o non sia sottoscritta la corrispondente spiegazione.
I documenti di illustrazione tecnica per gli elementi dell’offerta economicamente più vantaggiosa costituiranno per
l’Aggiudicatario impegno contrattuale e requisito minimo inderogabile di Contratto.
Tutta la documentazione componente l’Offerta Tecnica (elementi non economici) non dovrà tassativamente includere alcuna
indicazione economica diretta o indiretta, o far riferimento ad elementi di prezzo contenuti nell’Offerta economica, pena
l’esclusione automatica del Concorrente dalla gara. Saranno ammessi solo ed esclusivamente i richiesti richiami alla produttività.
1) Organizzazione e struttura aziendale: da 0 a 70 punti.
1.a) Avere in disponibilità, ovvero impegnarsi ad avere prima dell’aggiudicazione definitiva, uno o più magazzini idonei allo
stoccaggio mezzi e materiali necessari per l’esecuzione del contratto all’interno del territorio della Provincia di Monza e della
Brianza (o Comuni confinanti).
Il Concorrente deve indicare l’indirizzo di magazzini idonei di proprietà, in locazione, o altro, già in essere o con impegno di
assunzione, con possibile verifica prima della consegna del servizio. Degli stessi dovrà essere indicata la superfice utile al chiuso e
non le aree disponibili all’aperto.
1.b) Numero (oltre a quello minimo richiesto) ed elenco dei spargisale con portata > 7 mc che s’intende mettere a disposizione
per l’esecuzione del contratto. Il numero oltre minimo richiesto non dà diritto ad incremento economico della quota fissa
riconosciuta.
Il Concorrente deve fornire uno schema sintetico indicante tutti i mezzi spargisale con conducente a totale disposizione
dell’appalto in oggetto, oltre i minimi richiesti in capitolato. Per ogni mezzo deve indicare: numero, descrizione e caratteristiche
(se necessita di mezzo aggiuntivo per trasporto o traino indicare anche le caratteristiche di ciascuna macchina motrice).
1.c) Numero (oltre a quello minimo richiesto) ed elenco lame sgombraneve, con annesso mezzo operativo con conducente, che
s’intende mettere a disposizione per l’esecuzione del contratto. Indicare per ogni tipologia: numero e anno di costruzione. Il
numero oltre minimo richiesto non dà diritto ad incremento economico della quota fissa riconosciuta.
Il Concorrente deve fornire uno schema sintetico indicante le tipologie di lame sgombraneve a totale disposizione dell’appalto in
oggetto, oltre i minimi richiesti in capitolato. Per ogni tipologia deve indicare: numero, larghezza massima di operatività,
descrizione e caratteristiche del mezzo ove viene attaccata la lama.
1.d) Numero di operatori a disposizione del servizio in grado di turnarsi alla conduzione dei mezzi operativi nel caso di interventi
prolungati nel tempo.
Il Concorrente deve indicare il numero complessivo di operatori, da impiegare nella guida di tutti i mezzi operativi, che l’azienda
intende mettere a disposizione dell’appalto in considerazione di eventi meteorici prolungati.
1.e) Tipologia di strumento di localizzazione satellitare da installare nel mezzo operativo. Indicare nel dettaglio le funzionalità.
Il Concorrente deve illustrare le funzionalità di ciascun apparato di geo-localizzazione che intende collocare nei mezzi operativi
anche allegando la scheda tecnica del prodotto.
1.f) Indicazione se i mezzi spargisale sono dotati di strumento di misura della quantità di sale che viene distribuito sulle strade. In
caso affermativo fornire indicazione delle caratteristiche funzionali dello strumento.
Il Concorrente deve riportare numero e descrizione tecnica degli apparati che intende utilizzare.
OFFERTA TECNICA: deve essere migliorativa rispetto alle caratteristiche tecniche minime indicate nel capitolato di Gara.
Non sono ammesse offerte tecniche espresse in modo indeterminato o condizionato.
“OFFERTA ECONOMICA – MAX 30 punti” – Criterio 2: Ribasso percentuale offerto sui servizi a base di gara. L’attribuzione dei
punteggi sarà effettuata con la seguente modalità:
al ribasso percentuale massimo verrà attribuito il punteggio di punti 30, alle altre proposte verrà attribuito il punteggio in modo
proporzionale secondo la seguente formula:
Qi=(Ri/Rmax) x Qmax
Qi=punteggio attribuito al ribasso offerto
Qmax=punteggio massimo attribuito al ribasso (30 punti)
Ri=ribasso offerto
Rmax=ribasso massimo tra tutti i ribassi offerti
Il risultato sarà arrotondato a due decimali.
L’affidamento potrà avvenire anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta valida e conveniente.
In caso di parità di punteggio delle offerte si procederà direttamente in seduta pubblica, mediante sorteggio ai sensi dell’art. 77
R.D. 827/1924.
Non sono ammesse offerte tecniche espresse in modo indeterminato o condizionato.
Resta inteso che le eventuali variazioni qualitative alle lavorazioni, proposte in sede di offerta tecnica ed accettate dalla stazione
appaltante, debbono considerarsi estese anche alle lavorazioni e alle quantità previste in progetto.
5.2
Ulteriori regole e vincoli
Sono considerati elementi essenziali e, pertanto, saranno esclusi dalla procedura gli operatori economici che presentino:





offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate nello schema di
contratto e/o nel capitolato tecnico;
offerte che siano sottoposte a condizione;
offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le condizioni previste dalla lex specialis di gara;
offerte incomplete e/o parziali;
offerte che non possiedano i requisiti minimi (sia le caratteristiche tecniche minime, sia i requisiti di conformità) stabiliti
nel schema di contratto e/o nel capitolato tecnico ovvero offerte con modalità di prestazione e/o livelli di servizio che
presentino modalità difformi, in senso peggiorativo, rispetto a quanto stabilito nel schema di contratto e/o nel capitolato
tecnico.
Saranno, altresì, esclusi dalla procedura gli operatori economici:


coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio e/o lesive della segretezza delle offerte;
che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti, che non si siano attenuti alle modalità ed alle formalità previste,
ovvero che abbiano reso false dichiarazioni.
La stazione appaltante si riserva il diritto:





di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale,
in conformità a quanto previsto dall’art. 95, c. 12, D.Lgs. 50/2016;
di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
di sospendere, annullare, revocare, reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente;
di non stipulare, motivatamente, il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione;
ai sensi dell’art. 83, comma 9, D.Lgs. 50/2016, di richiedere agli operatori economici di completare o di fornire chiarimenti
in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, con facoltà di assegnare a tal fine un
termine perentorio entro cui gli operatori economici devono far pervenire i detti completamenti e/o chiarimenti, pena
l’esclusione dalla gara.
La stazione appaltante si riserva di valutare l’eventuale realizzazione nella presente procedura di pratiche e/o intese restrittive della
concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile, con particolare riguardo anche agli articoli 81 e ss. del
Trattato CE e gli artt. 2 e ss., L. 287/1990, ai fini della motivata esclusione a successive procedure di gara indette dalla stazione
appaltante, anche ai sensi dell’art. 80, c. 5, lett.c), del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 68, R.D. 827/1924.
La stazione appaltante si riserva di segnalare alle competenti autorità l’eventuale realizzazione (o tentativo) di dette pratiche e/o
intese restrittive della concorrenza e del mercato anche al fine della verifica della sussistenza di eventuali fattispecie penalmente
rilevanti, provvedendo a mettere a disposizione delle dette autorità qualsiasi documentazione utile in suo possesso.
Le disposizioni di cui articolo 83, comma 9, si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e
delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare
di gara.” in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziali degli elementi e delle dichiarazioni che devono essere
presentate dai concorrenti si seguirà la procedura prevista dall’art. 83 - comma 9 - del D.Lgs. 50/2016 – applicando la sanzione
pecuniaria che, viene fissata nell’importo pari ad € 64,10.
6
Modalità di svolgimento della procedura di gara
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte (v. precedente capitolo 1 - Caratteristiche della procedura) le
stesse non saranno più sostituibili.
Le varie fasi procedurali della gara verranno effettuate da una commissione che esaminerà tutta la documentazione pervenuta in
formato elettronico attraverso Sintel, valuterà le offerte e provvederà a effettuare la conseguente aggiudicazione definitiva.
6.1
Prima seduta pubblica
La procedura di aggiudicazione sarà dichiarata aperta dalla commissione di gara nella prima seduta pubblica, che è indetta per il
giorno 14 novembre 2016 con inizio alle ore 10:00 presso gli uffici di Via Grigna 13 - Monza. Eventuali modifiche saranno notificate
agli operatori economici attraverso la funzionalità “Comunicazioni procedura”.
A tale seduta, nonché alle successive sedute aperte al pubblico, che verranno notificate tramite la funzionalità “Comunicazioni
procedura”, potrà assistere un incaricato di ciascun operatore economico dotato di opportuna delega.
Nel corso della seduta pubblica, si provvederà allo svolgimento delle seguenti attività:
a)
b)
c)
verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate;
verifica della regolarità dell’apposizione della firma digitale sul documento d’offerta (questa attività non consente di
visualizzare il contenuto del documento d’offerta stesso);
verifica della presenza dei documenti richiesti e contenuti nella Documentazione amministrativa;
d)
controllo della documentazione amministrativa.
Nel caso di verifica positiva di tutta la documentazione amministrativa, la commissione continuerà l’attività in seduta pubblica
procedendo alle seguenti attività:
- lettura dell’elenco degli operatori economici ammessi all’apertura delle buste tecniche;
- apertura delle della busta “B – Offerta Tecnica.
Successivamente, ritirandosi in seduta riservata, proseguirà con le operazioni di valutazione delle offerte tecniche, procedendo
all’esame dettagliato del merito tecnico ed all’attribuzione dei conseguenti punteggi, così da stilare una graduatoria provvisoria.
Terminata la valutazione delle offerte tecniche, la commissione di gara procederà, in seduta pubblica la cui data verrà comunicata
e gli operatori economici verranno invitati, a mezzo di opportuna comunicazione (attraverso la funzionalità “Comunicazioni
procedura”), all’apertura della busta “C – Offerta economica”, provvedendo quindi a stilare la graduatoria definitiva e verificando
l’esistenza di eventuali offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. n.50/2016.
Si procederà alla verifica di cui all’art.80, comma 5, lettera m, del D.Lgs. n.50/2016 escludendo gli operatori economici per i quali
sia accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
Le offerte tecniche ed economiche, nonché il documento d’offerta, fino al termine della verifica della documentazione
amministrativa, resteranno non accessibili in Sintel ed il relativo contenuto non sarà visibile né dalla stazione appaltante, né dagli
operatori economici, né da terzi.
Conformemente a quanto previsto dall’art. 83, D.Lgs. 50/2016, in caso di irregolarità formali, non compromettenti la par condicio
fra gli operatori economici offerenti e nell’interesse della stazione appaltante, gli operatori economici verranno invitati, a mezzo di
opportuna comunicazione (attraverso la funzionalità “Comunicazioni procedura”), a fornire chiarimenti in ordine ai documenti
presentati.
GESTIONE DEI CASI DI PARITÀ IN GRADUATORIA
In caso di parità in graduatoria, si provvederà a richiedere, attraverso la funzionalità “Comunicazioni procedura”, il miglioramento dell’offerta
economica. Le offerte di miglioramento devono essere presentate con le modalità stabilite nella comunicazione di richiesta. In caso di una
nuova parità di tali offerte migliorative sarà effettuato il sorteggio.
7
7.1
Aggiudicazione e stipula del contratto
Aggiudicazione
Il Responsabile Unico del Procedimento, concluse le operazioni di cui sopra, si pronuncia in merito alla formalizzazione della
proposta di aggiudicazione. L’Amministrazione, al fine della verifica della sussistenza e persistenza dei requisiti dichiarati all’atto
della presentazione dell’offerta, provvederà ad acquisire d’ufficio tutta la documentazione che le pubbliche amministrazioni sono
tenute a rilasciare, idonea e sufficiente a dimostrare tutti i fatti, gli stati, le qualità e i requisiti indicati nelle dichiarazioni sostitutive
rese dall’operatore economico aggiudicatario. Il tutto anche per il tramite del sistema AVCPASS, descritto al precedente paragrafo
0–
ALTRE INFORMAZIONI
ATTENZIONE:







nel caso di dichiarazioni mendaci, fermo restando la segnalazione all’Osservatorio in applicazione
dell'articolo 80, lettera g) del D.Lgs. n.50/2016, nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante
esclude il concorrente ed escute la garanzia e trasmette inoltre gli atti all'Autorità per le sanzioni
L’Ente si riserva la facoltà di non procedere ad aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs.
n.50/2016 se nessuna offerta risulta conveniente o idonea all’oggetto dell’appalto.
E’ esclusa la competenza arbitrale e il contratto non conterrà la clausola compromissoria.
L’Ente si riserva la facoltà di escludere le imprese per le quali il Prefetto dovesse segnalare pregressi
impieghi di manodopera con modalità irregolari ovvero ricorsi ad illegittime forme di intermediazione
per il reclutamento della manodopera e quelle imprese per le quali il Prefetto fornisse informazioni
antimafia, ai sensi dell’art. 1-septies, del D.L. n.629/82, convertito in Legge n. 726/1982.
L’Ente si riserva altresì di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso in cui fosse
necessario e di escludere dalla gara le offerte che, pur formalmente presentate da concorrenti diversi,
risultino provenienti da un medesimo centro d’interessi.
Le spese contrattuali e quelle relative all’assolvimento dell’imposta di bollo sono a carico della ditta
aggiudicataria.
L’esito della gara sarà oggetto di formale provvedimento di aggiudicazione. Tuttavia l’aggiudicazione
avverrà dopo il buon fine delle verifiche e controlli ai sensi dell’art. 80, del D.Lgs. n.50/2016. La stazione





7.2
appaltante procederà alla verifica della sussistenza del requisito di cui all’articolo 80, comma 4, del D.lgs.
n.50/2016 anche mediante acquisizione del DURC. L’ottenimento di un DURC negativo determinerà
l’esclusione del concorrente, la decadenza dall’aggiudicazione nonché ogni altro effetto di legge.
Un estratto dei verbali di gara sarà reso noto mediante pubblicazione sul sito Internet dell'Ente.
Successivamente alla seduta pubblica NON sarà fornita alcuna comunicazione telefonica in merito ai
risultati di gara. I partecipanti interessati a conoscere la classifica provvisoria delle offerte presentate
dovranno presenziare alla seduta pubblica di apertura delle offerte economiche.
La comunicazione di cui all’art 76, comma 5 del D.Lgs n.50/2016 verrà inviata contestualmente a tutti i
candidati, tramite PEC entro 5 cinque giorni dall’aggiudicazione definitiva efficace.
Giusto quanto disposto dal D.M. Attività Produttive 12/03/2004 n. 123, art. 2, lett. c), la polizza
provvisoria si estinguerà decorsi 30 giorni dalla data del provvedimento di aggiudicazione. Qualora
l’impresa fosse, comunque, interessata a tornare in possesso della polizza presentata in cartaceo, dovrà
fare richiesta scritta ed allegare una busta adeguatamente affrancata per la restituzione della polizza
fideiussoria a seguito dello svincolo della stessa. L’importo minimo del francobollo è di euro 1,60.=.
Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D.lgs. 196/2003 si avvisa che i dati raccolti nel corso della
procedura di espletamento della gara e di stipulazione del contratto saranno trattati ai soli fini previsti
dalla normativa di settore, dalla normativa in materia di semplificazione amministrativa ovvero in caso
di richiesta di accesso agli atti o di ricorso all'autorità giudiziaria.
Documenti per la stipula del contratto
L’operatore economico aggiudicatario dovrà far pervenire alla stazione appaltante, nei termini assegnati, ai fini della stipula del
contratto e pena l’annullamento dell’aggiudicazione stessa, la seguente documentazione:
a)
idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia fideiussoria definitiva in favore della stazione appaltante,
secondo le modalità, l’importo e le condizioni indicate nel successivo paragrafo 7.4 - Garanzia fideiussoria definitiva. Inoltre:


b)
c)
d)
in caso di RTI, la garanzia fideiussoria definitiva dovrà essere prodotta dall’operatore economico mandatario con
l'indicazione esplicita degli altri operatori economici facenti parte del raggruppamento e della copertura anche per tutti
loro.
in caso di consorzio, dovrà essere prodotta dal consorzio medesimo;
per gli operatori economici non residenti, senza stabile organizzazione in Italia, dichiarazione sottoscritta con firma digitale
dal legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) attestante la nomina, nelle forme di legge, del
rappresentante fiscale ai sensi degli art. 17, c. 2, D.P.R. 633/72;
dichiarazione, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma),
relativa agli estremi delle coordinate bancarie e delle persone delegate ad operare sul c/c bancario o postale, ai fini del
pagamento dei corrispettivi contrattuali;
copia dell’avvenuto versamento delle spese contrattuali richieste (diritti di rogito, di scritturazione, fisso, imposta di registro
e di bollo, spese inerenti la pubblicità).
Inoltre, solo in caso di RTI o consorzio:
e)
f)
copia autenticata, con firma digitale del notaio, del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza all’ operatore
economico mandatario, ovvero dell’atto costitutivo del consorzio;
dichiarazione, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma),
dell’operatore economico mandatario ovvero del consorzio, che attesti le prestazioni che saranno fornite dai singoli operatori
economici raggruppati o consorziati, secondo le dichiarazioni rese all’atto della presentazione dell’offerta.
La stazione appaltante si riserva di procedere alla richiesta di chiarimenti della documentazione prodotta.
Ove l’operatore economico aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, come precedentemente indicata, entro i
termini assegnati, la stazione appaltante dichiarerà decaduto l’operatore economico dall’aggiudicazione, dandone comunicazione
allo stesso.
La stazione appaltante, ai sensi dell’art.110, commi 1 e 2, procederà all’aggiudicazione all’operatore economico che segue nella
graduatoria che, in tal caso, sarà tenuto a presentare, nei termini assegnati, la documentazione precedentemente indicata. Nei
confronti dell’aggiudicatario dichiarato decaduto, la stazione appaltante potrà rivalersi in ogni caso sulla cauzione prestata a
garanzia dell’offerta, che sarà perciò incamerata.
Gli atti di gara saranno resi accessibili, nel rispetto di quanto stabilito all’art. 76, D.Lgs. 50/2016, nonché ai sensi dell’art. 22 e ss.
della L. 241/1990, nei limiti consentiti dalla legge stessa e secondo quanto previsto dall’art. 53, D.Lgs. 50/2016, agli operatori
economici che facciano richiesta di accesso.
7.3
Stipula del contratto
Con l’operatore economico aggiudicatario sarà stipulato, nel rispetto del termine dilatorio di cui all’art. 32, c. 9 D.Lgs 50/2016, e
comunque entro il termine di 60 (sessanta) giorni decorrenti dalla data della comunicazione di aggiudicazione definitiva.
La data della stipula del contratto sarà successivamente comunicata.
L’operatore economico aggiudicatario, all’atto della stipula del contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che
sottoscriverà il contratto stesso, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge (se non acquisito già
nel corso della procedura).
7.4
Garanzia fideiussoria definitiva
Ai fini della stipula del contratto, l’operatore economico aggiudicatario dovrà prestare, ai sensi dell’art. 93,c.1 D.Lgs. 50/2016, una
garanzia fideiussoria, rilasciata in formato elettronico con firma digitale del soggetto autorizzato ad impegnare il garante, pari al
10% dell’importo contrattuale.
Tuttavia, l’importo della garanzia fideiussoria come sopra determinato, è aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli
eccedenti il 10% nel caso in cui il ribasso offerto, sia superiore al 10%, mentre l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto
di ribasso superiore al 20%, ove il ribasso di cui sopra sia superiore al 20%.
Tale documento può essere una fideiussione:


bancaria, rilasciata da Istituti di Credito di cui al Testo Unico Bancario approvato con il D.Lgs. 385/93 e s.m.i.;
assicurativa, rilasciata da imprese di assicurazioni, debitamente autorizzate all’esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del
D.Lgs. 209/2005 s.m.i.);

rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’art. 106, D.Lgs. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o
prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione
iscritta nell’albo previsto dall’art. 161, D.Lgs. 58/1998.
La fideiussione deve essere intestata alla stazione appaltante e possedere i seguenti elementi essenziali, pena l’annullamento e/o
revoca dell’aggiudicazione:

avere validità per un periodo pari alla durata del contratto;




prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2, cod. civ.;
prevedere espressamente la piena operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
essere incondizionata e irrevocabile;

prevedere espressamente la copertura degli oneri per il mancato o inesatto adempimento del contratto.
Con riferimento al firmatario del soggetto garante, l’operatore economico aggiudicatario dovrà fornire copia del documento che
ne attesti i poteri di sottoscrizione.
L’importo della cauzione definitiva – come sopra determinato – è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per l’aggiudicatario al quale
venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC
17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000, così come previsto dall’art.93,
comma 7, del D.Lgs. 50/2016.
Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico aggiudicatario dovrà produrre la certificazione di qualità (in originale ovvero in
copia corredata dalla dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 D.P.R. n. 445/2000) conforme alle norme europee EN ISO 9000.
In alternativa, il possesso del suddetto requisito potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa dall’operatore economico ai
sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 attestante il possesso della detta certificazione.
Si precisa inoltre che, in caso di R.T.I. e/o Consorzio ordinario, l’operatore economico aggiudicatario può godere del beneficio della
riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte gli operatori economici che lo costituiscono siano in possesso della predetta
certificazione, attestata da ciascun operatore economico secondo le modalità sopra previste.
La mancata costituzione della suddetta garanzia determina l’annullamento dell’aggiudicazione, la decadenza dell’affidamento e
l’acquisizione della cauzione provvisoria.
8
Trattamento dei dati personali e accesso agli atti
Ai sensi del D.Lgs. n.196/2003 i dati raccolti sono trattati esclusivamente nell’ambito della gara cui si riferisce il presente bando di
gara e sono destinati alla scelta del contraente ed il loro conferimento ha natura facoltativa, fermo restando che il operatore
economico che intende partecipare alla gara o aggiudicarsi l’appalto deve fornire alla stazione appaltante la documentazione
richiesta dalla vigente normativa e dalla presente lettera di invito tramite la funzionalità di Sintel “Comunicazioni procedura”. La
mancata produzione dei predetti documenti comporta l’esclusione dalla gara o la decadenza dall’aggiudicazione.
I diritti dell’interessato sono quelli stabiliti dal D.Lgs. 50/2016. I dati raccolti possono essere comunicati al personale della stazione
appaltante che cura il procedimento di gara, ai componenti della Commissione di gara ed esibiti ad ogni altro soggetto che vi abbia
interesse ai sensi della L. 241/1990. Titolare del trattamento dei dati è la stazione appaltante.
Per quanto riguarda la documentazione gestita tramite Sintel il responsabile del trattamento dei dati è il gestore del Sintel stesso
che cura gli adempimenti in ordina alla operatività dei processi di accesso e utilizzo dei sistemi informatici.

Disciplinare - Provincia di Monza e Brianza

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