DISCIPLINARE PROCEDURA TRAMITE RDO SUL MERCATO

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DISCIPLINARE PROCEDURA TRAMITE RDO SUL MERCATO
DISCIPLINARE PROCEDURA TRAMITE RDO SUL MERCATO ELETTRONICO
DELLA CENTRALE DI COMMITTENZA REGIONALE “INTERCENT-ER” PER
L’APPALTO DEL SERVIZIO DI RECUPERO, CUSTODIA E CURA DEI CANI
RANDAGI O VAGANTI INCUSTODITI E/O RINUNCIATI DI PROPRIETA’ DEL
COMUNE DI RAVARINO E AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PRONTO
SOCCORSO, RICOVERO ANIMALI D’AFFEZIONE FERITI E/O AFFETTI DA
PATOLOGIE CHE NECESSITANO DI ISOLAMENTO SANITARIO DAL 01/02/2017
AL 30/11/2019.
Il presente disciplinare di gara, contiene le modalità di partecipazione alla procedura di
gara indetta con Determinazione a contrarre n. 269 del 09/12/2016 e le modalità di
compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della
stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le ulteriori informazioni relative
all’appalto avente ad oggetto l’affidamento del “Servizio di recupero, custodia e cura dei
cani randagi o vaganti incustoditi e/o rinunciati del Comune di Ravarino e del servizio di
pronto soccorso, ricovero animali d’affezione feriti e/o affetti da patologie che necessitano
di isolamento sanitario dal 01/02/2017 al 30/11/2019, Cat. 27 – CPV. 98380000-0 “Servizi
di canile” come meglio specificato nel capitolato speciale.
La scelta del contraente avverrà mediante RDO sul Mercato elettronico di Intercent-ER
rivolta a tutti gli operatori economici abilitati nel settore oggetto della gara e aggiudicata
con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Il Bando è stato pubblicato sul profilo del committente all’indirizzo:
http://www.comune.ravarino.mo.it/atti_e_documenti/bandi_ed_esiti_di_gare_d_appalt
o/index.htm
Il luogo di svolgimento del servizio è il Comune di Ravarino oltre alla struttura che sarà
luogo oggetto dell’appalto.
Il CIG della procedura è il n. ZA11B8ECB8;
La documentazione di gara comprende:
1. Disciplinare di gara e modelli allegati.
2. Capitolato speciale descrittivo e prestazionale.
Il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. è il
Responsabile dell'Area Economico – Fianziaria, indirizzo mail:
[email protected]
1. Prestazioni oggetto dell’appalto.
L’appalto (lotto unico) si compone delle seguenti prestazioni:
Affidamento del servizio di recupero, custodia e cura dei cani randagi o vaganti
incustoditi e/o rinunciati del Comune di Ravarino e servizio di pronto soccorso, ricovero
animali d’affezione feriti e/o affetti da patologie che necessitano di isolamento sanitario
comprensivo dei servizi di:
1. Concessione in uso di box attrezzati per il ricovero e la custodia dei cani randagi e
rinunciati di proprietà di questo Comune, fornendo agli animali recuperati e presi
in custodia, vitto e aIloggio secondo le modalità prescritte dalla legge regionale n.
27 del 7/4/2000 come custodia permanente. Si fa presente che al momento i cani di
proprietà comunale sono n. 6 che il conteggio dei box va effettuato dividendo il n.
di cani per il fattore 3,5;
2. Concessione in uso gratuito di un numero adeguato di box per la custodia
temporanea (15 giorni) dei cani rinvenuti sul territorio fornendo agli animali, presi
in custodia, vitto e aIloggio secondo le modalità prescritte dalla legge regionale n.
27 del 7/4/2000 in attesa del ritiro da parte del proprietario prevedendo eventuali
trattamenti sanitari se necessari ed urgenti;
3. Necessaria presenza in loco di ambulatorio, ove effettuare i trattamenti profilattici
ed immunizzanti necessari che dovranno essere effettuati dal veterinario della
struttura;
4. Servizio di accalappiamento sul territorio del comune 24 h/24;
5. Servizio di pronto intervento e reperibilità diurna e notturna 24h/24 nei giorni
feriali e festivi;
6. Servizio 24h/24 di pronto soccorso, ricovero animali d’affezione feriti e/o affetti da
patologie che necessitano di isolamento sanitario;
7. Garantire il ricovero degli animali in casi di particolare gravità ed urgenza al di
fuori degli orari sopra indicati previa comunicazione telefonica;
8. Trasporto, su richiesta del Servizio Veterinario, delle carcasse dei cani soppressi in
via eccezionale ai sensi della normativa vigente, di quelli rinvenuti morti sul
territorio e consegnati dal canile stesso ad un centro di smaltimento autorizzato;
9. Assistenza veterinaria;
10. Il Comune di Ravarino si riserva di disciplinare le rinuncie di proprietà dei cani non
randagi prescrivendo il pagamento di una quota forfettaria a carico dei rinunciatari
Si precisa che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’esistenza di rischi da
interferenza nell’esecuzione dell’appalto in oggetto e che non sussistendo rischi
interferenti da valutare gli oneri relativi risultano essere pari ad € 0,00 (zero). Restano
comunque immutati gli obblighi specifici propri dell'attività delle imprese appaltatrici.
Non sono ammesse varianti ed è esclusa la possibilità di presentare offerte parziali. Il
servizio non è frazionabile.
L’appalto è finanziato con mezzi propri dell’Amministrazione.
3. Condizioni e requisiti dei soggetti per la partecipazione alla gara.
Soggetti ammessi alla gara
Tutti gli operatori economici regolarmente iscritti al mercato elettronico di Intercent-ER
nella categoria oggetto della presente procedura. I concorrenti devono essere in possesso
dei seguenti requisiti:
Requisiti di ordine generale
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
1. le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;
2. le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano
incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la
pubblica amministrazione.
I suddetti requisiti devono essere posseduti da tutti i concorrenti, sia in forma singola che
associata. Il mancato possesso dei requisiti di ordine generale è causa di esclusione dalla
Gara.
Requisiti di idoneità professionale
1. iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. per un ramo di attività
corrispondente al servizio oggetto dell’appalto, ovvero nel registro commerciale e
professionale dello Stato di residenza per le imprese non aventi sede in Italia; (per le
società cooperative e per i consorzi di cooperative) iscrizione all’Albo Nazionale delle
Società Cooperative;
2. Autorizzazione amministrativa all’esercizio dell’attività oggetto della presente
procedura;
3. Autorizzazione sanitaria specifica per la conduzione dell’attività oggetto della
presente procedura.
4. Possesso di una struttura che si trovi ad una distanza non superiore a 20 Km
calcolati utilizzando il servizio web http://www.viamichelin.it/web/Itinerari
secondo il criterio dell’itinerario più corto in auto, partendo dall’indirizzo della
sede comunale, via Roma 173 – Ravarino.
Il mancato possesso di uno dei requisiti di idoneità professionale è causa di esclusione
dalla Gara.
4. Presa visione della documentazione di gara .
Tutta la documentazione è disponibile in allegato alla RDO del mercato elettronico di
Intercent-ER e sul sito internet del Comune di Ravarino:
http://www.comune.ravarino.mo.it/atti_e_documenti/bandi_ed_esiti_di_gare_d_appalt
o/index.htm
5. Chiarimenti.
E’ possibile ottenere informazioni e chiarimenti sulla presente procedura mediante la
proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, all’indirizzo PEC
[email protected] entro le ore 12:30 del giorno 29/12/2016
Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine
indicato.
Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le
risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite entro le ore 00:00 del
giorno 30/12/2016
Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in
merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet
indicato al punto 4) del presente disciplinare.
6. Modalità di presentazione della documentazione.
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente
procedura di gara devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre
2000, n. 445 e ss.mm.ii in carta semplice, firmate digitalmente del dichiarante
(rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare
contrattualmente il candidato stesso) o da procuratori dei legali rappresentati, in tal caso
andrà allegata copia della relativa procura.
Le dichiarazioni dovranno essere, preferibilmente, redatte sui modelli predisposti e messi
a disposizione tra i documenti presenti nella RDO del mercato di Intercent-ER e
all’indirizzo internet indicato al punto 4) del presente disciplinare.
7. Comunicazioni.
Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e
operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate se rese
all'indirizzo PEC (Ai sensi dell’art. 52 del Codice e del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82). Eventuali
modifiche dell’indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell’utilizzo di
tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio,
diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato
recapito delle comunicazioni.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente
resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
8. Subappalto.
Le prestazioni oggetto del presente capitolato non potranno formare oggetto di
subappalto.
9. Ulteriori disposizioni.
Con la presentazione dell’offerta l’impresa implicitamente accetta senza riserve o eccezioni
le norme e le condizioni contenute nel presente disciplinare di gara, nei suoi allegati
approvati con determina n 269 del 09/12/2016.
E' facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se
aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto come anche di non procedere – a suo
insindacabile giudizio – all’aggiudicazione qualora ritenga che nessuna delle offerte
ottenute sia conveniente o rispondente alle proprie esigenze, così come previsto dall’art.
95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni
momento l’intera procedura, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la
modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che
sia ritenuta conveniente e rispondente alle proprie esigenze.
L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dal termine indicato per la scadenza della
presentazione dell’offerta.
Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e
l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di
appalto verrà stipulato in forma di scrittura privata. Il contratto decorrerà dalla data del
01/02/2017 e comunque non prima che l’aggiudicazione definitiva sia divenuta efficace.
Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure
previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso
dei requisiti prescritti.
10. Cauzioni e garanzie richieste.
Ai sensi e nelle forme stabilite dall’art. 93, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, Il concorrente
dovrà produrre una garanzia provvisoria ai sensi a favore della Stazione Appaltante, pari
al 2 % (due per cento) dell’importo posto a base di gara comprensivo degli oneri per la
sicurezza.
La garanzia deve essere rilasciata da uno dei soggetti di cui al comma 3 dell’art. 93 del D.
Lgs. n. 50/2016.
La garanzia dovrà avere i seguenti requisiti che devono intendersi a pena esclusione in
quanto elementi essenziali del documento che compone l’offerta: I) prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
II) prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, cod.
civ.; III) prevedere espressamente la piena operatività entro quindici giorni su semplice
richiesta scritta della Stazione Appaltante; IV) essere corredata dall'impegno del garante a
rinnovare la garanzia, per la durata di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della
sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta della stazione
appaltante nel corso della procedura.
A norma del comma 5 dell’art. 93, la cauzione provvisoria deve avere validità di 180
(centoottanta) giorni decorrenti dalla data di scadenza prevista per la presentazione
dell’offerta.
L’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dell’impegno di un fideiussore, anche
diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia
fidejussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 D. Lgs. n. 50/2016 a favore
della Stazione Appaltante per l’esecuzione del contratto qualora l’impresa offerente
risultasse aggiudicataria (art. 93 comma 8 D. Lgs. n. 50/2016).
L’importo della garanzia può essere ridotto nella misura di cui al comma 7 dell’art. 93 del
D. Lgs. n. 50/2016.
La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo
l’aggiudicazione definitiva, per fatto dell’affidatario riconducibile ad una condotta
connotata da dolo o colpa grave ed è svincolata automaticamente al momento della
sottoscrizione del contratto medesimo.
La cauzione provvisoria deve essere intestata:
• al concorrente singolo;
•
nel caso di raggruppamenti d’impresa/Consorzi ordinari di concorrenti già
costituiti, imprese aggregate/ GEIE alla sola impresa capogruppo;
•
nel caso di raggruppamenti d’impresa/Consorzi ordinari di concorrenti
costituendi/aggregazioni di imprese/GEIE, non ancora costituiti a tutte le imprese
associande/consorziande/aggregande.
In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria
in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovrà essere prodotta dal
capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno
incondizionato rilasciato dal fideiussore deve contenere indicazione espressa dei
nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento.
In caso di raggruppamento temporaneo/G.E.I.E./aggregazioni di imprese/consorzi già
costituito o da costituirsi, la cauzione provvisoria in forma di fidejussione dovrà essere
prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo con
indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il
raggruppamento.
La mancata presentazione della cauzione provvisoria costituirà causa di esclusione.
Preliminarmente alla stipula del Contratto, l’Appaltatore dovrà produrre le coperture
assicurative nei termini ed alle condizioni di cui all'Art. 5 del capitolato speciale, cui
integralmente si rinvia.
11. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte.
La procedura di selezione dell’operatore economico a cui affidare il servizio oggetto del
presente appalto verrà svolta interamente attraverso il sistema informatico del Mercato
elettronico di Intercent-Er con Rdo aperta a tutti gli operatori abilitati nel settore oggetto di
gara.
L’offerta, a pena di esclusione, dovrà pertanto pervenire attraverso il sistema informatico
del mercato elettronico di Intercent-ER entro le ore 12:00 del giorno 03/01/2017.
L’offerta dovrà contenere al suo interno:
1) “A - Documentazione amministrativa”;
2) “B - Offerta tecnica”;
3) “C - Offerta economica”.
La mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di
elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta
economica, costituirà causa di esclusione.
Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento
rispetto all’importo a base di gara.
Contenuto della busta A “Documentazione Amministrativa.
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti
documenti:
✔ Dichiarazione sostitutiva istanza di partecipazione, compilata correttamente in tutte
le sue parti, utilizzando, preferibilmente, gli allegati messi a disposizione,
sottoscritta digitalmente, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del
concorrente. La domanda può essere sottoscritta con firma digitale anche da un
procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di
esclusione, copia della relativa procura;
✔ copia della garanzia provvisoria corredata da dichiarazione sostitutiva di
conformità all’originale e sottoscritta digitalmente;
✔ dichiarazione attestante che la struttura si trova ad una distanza non superiore a 20
calcolati utilizzando il servizio web http://www.viamichelin.it/web/Itinerari
secondo il criterio dell’itinerario più corto in auto, partendo dall’indirizzo della
sede comunale, Via Roma, 173 – Ravarino.
Contenuto della Busta “B - Offerta tecnica”.
► La busta “B – Offerta tecnica” deve contenere unicamente , a pena di esclusione, una
relazione tecnica (max 6 facciate) del servizio offerto. La relazione dovrà trattare gli
argomenti indicati al punto 1. Tutti i servizi proposti devono rispettare le caratteristiche
minime stabilite nel capitolato speciale, pena l’esclusione dalla procedura di gara.
L’offerta tecnica deve essere sottoscritta digitalmente, a pena di esclusione, dal legale
rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.
Contenuto della Busta “C - Offerta economica”
Nella busta “C – Offerta economica” il prezzo complessivo offerto deve essere inserito
nell’apposito spazio dedicato all’interno del sistema informatico di Intercent-ER a pena di
esclusione, IVA ed oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale esclusi.
12. Procedura di aggiudicazione
Criterio di aggiudicazione
L’aggiudicazione avverrà all’offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una
commissione giudicatrice (di seguito, Commissione), nominata dalla stazione appaltante
ai sensi dell’art. 77 del Codice, sulla base dei criteri e sub-criteri di valutazione mediante
l’applicazione del metodo aggregativo compensatore. Le valutazioni variabili tra zero ed
uno, saranno rielaborate al fine di calcolare il punteggio complessivo con i criteri e le
formule indicati nei paragrafi successivi, ed in base ai pesi e alla formula di seguito
riportati.
Elementi di Valutazione
Punteggio Massimo
Offerta tecnica
80 punti
Offerta economica
20 punti
Totale
100 punti
A) Offerta Tecnica – Qualità del servizio offerto (punteggio max Punti 80).
Vengono fissati i seguenti sub criteri:
1A
Schema organizzativo della gestione del servizio in relazione a Max 10 punti
giornate ed orari di apertura della struttura ai volontari e giornate ed
orari di apertura al pubblico, dotazioni del personale impiegato
all’esecuzione del servizio tenendo conto del numero di ore
settimanali sia del personale dipendente sia di quello volontario ;
dell’organizzazione degli orari di servizio e turni di presenza
lavorativa. Informatizzazione della gestione.
2A
Professionalità,all’esperienza, alla formazione e dell’aggiornamento Max 10 punti
del personale dipendente e volontario.
3A
Modalità del servizio di custodia e cura degli animali relative alle Max 10 punti
caratteristiche dei box (metrature, riscaldamento, ombreggiature..),
differenziazione dei box per cani adulti, cuccioli o cani pericolosi;
sistema di pulizia; illuminazione serale e notturna; caratteristica delle
aree di sgambamento.
4A
Igiene e profilassi veterinaria quali somministrazione di Max 10 punti
alimentazione
differenziata
in
relazione
alle
caratteristiche/problematiche sanitarie dei cani, gestione delle
schede di ogni animale con particolare riferimento all’aspetto
sanitario ed allo stato di salute; presenza di un registro sanitario;
smaltimento delle carcasse a seguito di decessi, sterilizzazione,
assistenza veterinaria e strumentazioni diagnostiche.
5A
Iniziative e progetti mirati alla attività di promozione delle adozioni Max 10 punti
dei cani, attività di coinvolgimento e/o collaborazione con enti e/o
associazioni di volontariato (regolarmente iscritte all’albo regionale)
per particolari progetti (es. pet-therapy, lezioni nelle scuole..), tesi a
sensibilizzare la cittadinanza in materia di tutela degli animali.
presenza di addestratore cinofilo (DM. 847 del 17/01/2013).
6A
Misure di gestione ambientale come riduzione dei consumi Max 10 punti
energetici, dei rifiuti.
7A
Modalità di pronto intervento, continuità di servizio e reperibilità in Max 10 punti
caso di ferie, festività,emergenze e similari.
8A
Modalità di pronto soccorso e ricovero animali d’affezione feriti e/o Max 10 punti
affetti da patologie che necessitano di isolamento sanitario.
La Commissione assegnerà i punteggi sopra descritti secondo il metodo aggregativo
compensatore applicando la seguente formula:
P = (10xV1A) + (10xV2A) + (10xV3A) + (10xV4A) + (10xV5A) + (10xV6A)+(10xV7A) +
(10xV8A)
Dove:
P = punteggio attribuito per la sezione A
V1A= coefficiente del requisito del sottopunto 1A variabile tra zero e uno
V2A= coefficiente del requisito del sottopunto 2A variabile tra zero e uno
V3A= coefficiente del requisito del sottopunto 3A variabile tra zero e uno
V4A= coefficiente del requisito del sottopunto 4A variabile tra zero e uno
V5A= coefficiente del requisito del sottopunto 5A variabile tra zero e uno
V6A= coefficiente del requisito del sottopunto 6A variabile tra zero e uno
V7A= coefficiente del requisito del sottopunto 7A variabile tra zero e uno
V8A= coefficiente del requisito del sottopunto 8A variabile tra zero e uno
Tutti i coefficienti saranno determinati attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno,
espressi con un massimo di due decimali, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.
Affinchè il progetto tecnico sia riconosciuto valido e necessario che il punteggio complessivo
provvisorio risulti almeno pari a punti 45. In difetto l’offerta verrà esclusa.
B) Offerta Economica (punteggio max punti 20)
Importo offerto complessivo. Il punteggio PEi verrà determinato sulla base del valore
assoluto offerto, come di seguito indicato:
PEi =PEmax* Vmin / Vi
Dove:
PEmax = Punteggio economico massimo attribuibile.
Vmin = valore complessivo offerto dal concorrente che ha formulato la migliore offerta
(valore complessivo minore) tra quelle ricevute.
Vi = valore complessivo offerta dal concorrente iesimo.
L’offerta economica dovrà essere presentata inserendo il prezzo nell’apposito spazio
all’interno della Rdo sul mercato elettronico di Intercent-ER.
13. Operazioni di gara
L’apertura della RDO avverrà il giorno 10/01/2017, alle ore 10.00
Le eventuali successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo Pec
almento 5 (cinque) giorni prima della data fissata.
L’Ente Appaltante procederà , dapprima, all’apertura della Busta A e all’esame della
documentazione amministrativa e ne verificherà la correttezza e completezza.
Ai sensi di quanto disposto dall’art. 83, comma 9, D. Lgs. n. 50/2016, le carenze di
qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura
di soccorso istruttorio. In particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all’articolo 85, con
esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che vi
ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria
stabilita dal bando di gara, in misura pari ad € 40,00.
In tal caso, il concorrente ha a disposizione due giorni per regolarizzare le dichiarazioni
necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare
contestualmente al documento comprovante l’avvenuto pagamento della sanzione, a pena
di esclusione. La sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione.
Si ritengono irregolarità essenziali, ai fini di quanto previsto dall’art. 83, comma 9, le
irregolarità che attengono a dichiarazioni ed elementi inerenti i requisiti di cui agli artt. 80
e 83, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016.
Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non
essenziali, è richiesta comunque la regolarizzazione con la procedura di cui al periodo
precedente, ma non applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di
regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non
consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
Successivamente, in seduta pubblica si procederà all’apertura delle Buste B, per constatare
la presenza di tutta la documentazione richiesta.
La commissione, in seduta riservata, procederà poi all’analisi, verifica e valutazione delle
offerte tecniche, attribuendo i relativi punteggi e che verranno inseriti negli appositi campi
della piattaforma Intercent-ER. Infine la commissione procederà allo sblocco delle buste
contenenti l'offerta economica. La formazione della graduatoria provvisoria di gara verrà
elaborata dallo stesso sistema a fine procedura.
Al termine delle operazione di cui sopra, il sistema provvederà a redigere la graduatoria e
la commissione aggiudicherà l'appalto al concorrente che ha presentato la miglior offerta,
previa verifica del possesso dei requisiti prescritti e la non sussistenza delle cause di
divieto, di decadenza o di sospensione previste dal la normativa vigente.
La procedura sarà aggiudicata al Concorrente la cui offerta otterrà il punteggio totale più
alto. Nel caso di più offerte che riportino un punteggio complessivo uguale,
l’aggiudicazione avverrà a favore del Concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio
relativamente all’offerta tecnica. Al permanere della parità, si procederà all’aggiudicazione
mediante sorteggio.
14. Verifica della documentazione amministrativa – contenuto della busta A
La Commissione, sulla base della documentazione contenuta nella busta “A –
Documentazione amministrativa”, procede:
a) a verificare la correttezza e la completezza della documentazione ed in caso
negativo ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono;
b) a verificare che i consorziati, per conto dei quali i consorzi concorrono, non abbiano
presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla
gara il consorzio ed il consorziato;
c) a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento
temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, ovvero
anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara
medesima in raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e
in caso positivo ad escluderli dalla gara;
d) a sorteggiare, ai sensi dell’art. 48, comma 1, del Codice, di almeno il 10% dei
concorrenti da sottoporre a verifica del possesso dei requisiti speciali di cui al
paragrafo 3 e all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti
confermato il possesso dei requisiti;
e) a comunicare, in caso di esclusioni, quanto avvenuto alla stazione appaltante per
l’escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione, ai sensi dell’art. 48 del
Codice e dell’art. 8, comma 1, del Regolamento, del fatto all’Autorità ai fini
dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese, nonché
all’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non
veritiere.
15. Verifica di anomalia delle offerte.
La piattaforma di Intercent-ER provvederà al controllo delle eventuali anomalie presenti,
segnalandole in tal caso insieme ad altre informazioni utili a effettuare l’aggiudicazione
definitiva condizionata.
16. Esito della procedura.
Ad avvenuta conferma dell’aggiudicazione definitiva la piattaforma di Intercent-ER
invierà una mail di conferma all’operatore economico aggiudicatario.
L’esito della procedura sarà reso noto ai concorrenti nei termini e con le modalità
prescritte dal D.lg s n. 50 del 18 Aprile 2016 e altresì pubblicato sul sito web
dell’amministrazione comunale all'indirizzo:
http://www.comune.ravarino.mo.it/atti_e_documenti/bandi_ed_esiti_di_gare_d_appalt
o/index.htm
17. Procedure di affidamento in caso di fallimento dell’esecutore o risoluzione del
contratto
La stazione appaltante, in caso di fallimento dell’appaltatore o di risoluzione del contratto
applica l’art. 110 del D.Lgs. 50/2016 che al comma 1 prevede: “Le stazioni appaltanti, in caso
di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza
concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo
108 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4‐ter, del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto,
interpellano progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del
completamento dei lavori.”
L’affidamento avviene alle medesime
aggiudicatario in sede in offerta.
condizioni
già
proposte
dall’originario
Nel caso di raggruppamenti temporanei, si applica l’art. 48, commi 17 e 18 del D.lgs
50/2016.
18. Trattamento dei dati personali
Ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. 196/03 s.m.i recante l'oggetto “Codice in materia di
protezione dei dati personali “, si informa che si provvederà al trattamento dei dati
strettamente necessari per le operazioni e gli adempimenti connessi ai procedimenti ed ai
provvedimenti relativi all'espletamento della procedura di gara di cui al presente bando.
Il trattamento dei dati forniti dai concorrenti è finalizzato all'espletamento delle funzioni
istituzionali da parte del Comune Ravarino, ai sensi dell'art. 18 del medesimo D.lgs.
196/03; quindi per le procedure che qui interessano non saranno trattati dati sensibili.
Il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza, nel rispetto dei
principi costituzionali della trasparenza e del buon andamento amministrativo. Tali dati
saranno utilizzati osservando le modalità e le procedure necessarie per condurre
l'istruttoria finalizzata all'emanazione del provvedimento finale a cui i concorrenti sono
interessati.
Il trattamento dei dati, la cui definizione è rilevabile dall'art. 4 comma 1 del D.lgs. 196/03
s.m. è realizzato con l'ausilio di strumenti informatici ed è svolto da personale dell'Ente.
Si informa infine che il responsabile del trattamento è il Responsabile dell’Area
Economico-Finanziaria.
Per tutto quanto non espressamente citato nel presente bando si fa riferimento alle norme
che disciplinano la materia.
19. Codice di comportamento dei dipendenti pubblici - D.P.R 16 aprile 2013, n. 62
Al fine di assicurare la qualità dei servizi, la prevenzione dei fenomeni di corruzione, il
rispetto dei doveri costituzionali di diligenza, lealtà, imparzialità e servizio esclusivo alla
cura dell’interesse pubblico, la Stazione appaltante garantisce il rispetto da parte dei
dipendenti pubblici coinvolti nelle procedure di appalto, delle disposizioni previste dal
Codice di comportamento così come modificato dal D.P.R. n. 62 del 16/04/2013.
L’appaltatore dovrà attenersi a quanto disposto dal D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62
(Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'art.
54 del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165), entrato in vigore il 19 giugno 2013, nelle sue parti in
cui estende gli obblighi in esso previsti per i pubblici dipendenti, anche a soggetti terzi con
i quali l’Amministrazione intrattiene rapporti di natura contrattuale, così come risulta
integrato, in conformità a quanto previsto dall’art. 54, c. 5, del medesimo Decreto, dal
codice di comportamento del Comune di Ravarino.
20. Contenzioso
Qualsiasi controversia dovesse sorgere in merito all’interpretazione, esecuzione, validità o
efficacia del contratto in questione sarà di competenza esclusiva del Foro di Modena.