disciplinare di gara - ASL Napoli 1 Centro

 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara DISCIPLINARE DI GARA LAVORI DI AMPLIAMENTO DELL’OSPEDALE VETERINARIO SITO NEL COMPLESSO DEL FRULLONE IN NAPOLI 1 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara SOMMARIO SOMMARIO ...............................................................................................................................................2 1. OGGETTO ED IMPORTO DELL'APPALTO .................................................................................................3 2. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA............................................................................................................4 3. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE A PENA DI NON AMMISSIONE................................................................4 4. DOCUMENTI A BASE DI GARA / CHIARIMENTI / SOPRALLUOGO .............................................................8 5. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA....................................................................11 6. RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI CONCORRENTI E DI CONSORZI....................................................15 7. MODALITA' DI AGGIUDICAZIONE .........................................................................................................16 8. MODALITA' DI ESPLETAMENTO DELLA GARA ........................................................................................17 9. AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA ....................................................................................18 10. SOSPENSIONE, REVOCA E ANNULLAMENTO DELLA GARA. STIPULA DEL CONTRATTO …………….……...........19 11. RISERVA DI ESCLUSIONE E NON AGGIUDICAZIONE.....................................................................................19 12. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI .........................................................................................................20 13. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO..............................................................................................20 14. ALTRE INFORMAZIONI ................................................................................................................................20 2 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara 1. OGGETTO ED IMPORTO DELL'APPALTO 1.1. Il presente appalto ha per oggetto la progettazione definitiva, da produrre sulla base di un progetto preliminare e di un capitolato prestazionale prodotto dell’amministrazione giudicatrice (ASL Napoli 1 Centro). Il progetto definitivo dovrà essere corredato dall’indicazione delle prescrizioni, delle condizioni e dei requisiti tecnici inderogabili (art. 53, comma 2, lettera c) D.Lgs. n°163/2006). Successivamente l’Impresa aggiudicatrice della gara, dopo la stipula del contratto, dovrà produrre la progettazione esecutiva e procedere alla realizzazione dei lavori. L’intervento è relativo all’ampliamento delle strutture a servizio del’Ospedale Veterinario sito nel complesso Frullone dell’ASL. Il concorrente dovrà produrre la progettazione di livello definitivo nel rispetto degli elaborati minimi tassativi di cui alla parte II, titolo II, capo I, sezione III del Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti Pubblici (R.A.C.C.P._D.P.R. n°207/2010); l’aggiudicatario, entro 60 giorni consecutivi, dovrà produrre la progettazione di livello esecutivo, a partire dall’ordine di servizio del Responsabile del Procedimento, nel rispetto degli elaborati di cui agli art. 33 e ss. del R.A.C.C.P._D.P.R. n°207/2010. All’aggiudicatario verrà altresì richiesto di fornire la propria consulenza per la redazione e/o integrazione della documentazione finalizzata alla salvaguardia della sicurezza e salute dei lavoratori, ai sensi del D.Lgs. n°81/2008 (D.V.R., D.U.V.R.I. ecc.). 1.2. L’offerta migliore sarà selezionata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri e sub‐criteri di valutazione indicati nell’art. 7 ed alla ponderazione relativa attribuita a ciascuno di essi (punteggi e sub‐ punteggi). La valutazione dell’offerta è demandata ad una commissione giudicatrice nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte a norma dell’art. 84, comma 10 del Codice dei Contratti Pubblici (C.C.P.). Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuato secondo il metodo aggregativo compensatore previsto nell’allegato G del R.A.C.C.P.; gli elementi di valutazione di natura qualitativa saranno determinati attraverso il criterio del confronto a coppie. In una o più sedute riservate la commissione valuterà le offerte tecniche e procederà all’attribuzione dei punteggi e sub‐punteggi applicando i criteri di valutazione fissati nell’art. 7. Successivamente, in seduta pubblica, la commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, procederà all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche e, data lettura dei prezzi offerti, procederà secondo quanto previsto dall’articolo 121, comma 10 del R.A.C.C.P, alla verifica di anomalia dell’offerta presentata. 1.3. La gara sarà esperita mediante procedura aperta. Il contratto avrà ad oggetto sia la progettazione definitiva, acquisita in fase di gara, che quella esecutiva, nonché l’esecuzione dei lavori; l’esecuzione potrà iniziare solo dopo la verifica, validazione e approvazione, da parte della stazione appaltante, del progetto esecutivo. La stipula del contratto è subordinata all’acquisizione dei pareri ed autorizzazioni, previsti dalla normativa vigente da parte degli Enti e/o Autorità preposti al controllo, necessari all’approvazione del progetto definitivo presentato come offerta in sede di gara. Il responsabile del procedimento, entro dieci giorni dall’aggiudicazione definitiva avvierà le procedure per l’acquisizione di pareri e per l’approvazione del progetto presentato; in tale fase, ove necessario, 3 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara l’affidatario è tenuto, ai sensi dell’articolo 168 del D.P.R. n°207/2010, ad adeguare il progetto definitivo a tutte le prescrizioni susseguenti ai suddetti pareri senza che ciò comporti alcun compenso aggiuntivo in favore dello stesso. 1.4. Il contratto d’appalto, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 del D.Lgs. n°163/2006, sarà stipulato a corpo. L'importo dei lavori a base di gara ‐ al netto degli oneri della sicurezza ‐ è di € 3.250.000,00 (A) (esclusa IVA). Gli oneri di sicurezza sono pari ad € 120.000,00 (B) (esclusa IVA), non soggetti a ribasso. Le spese tecniche sono pari ad € 230.000,00 (C) (esclusa IVA) di cui € 1 4 0 . 0 0 0 , 0 0 (C1) quale corrispettivo per la progettazione definitiva, € 60.000,00 (C2) quale corrispettivo per la progettazione esecutiva, € 30.000,00 (C3) quale corrispettivo per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e la consulenza per la redazione e/o integrazione della documentazione finalizzata alla salvaguardia della sicurezza e salute dei lavoratori (D.Lgs. n°81/2008). L’importo complessivo dell’appalto, al netto dell’IVA, è pari ad euro 3.600.000,00 . 2. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA 2.1. Sono ammessi a partecipare alla gara, purché in possesso dei requisiti richiesti, i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n°163/2006, singoli o raggruppati nelle forme dell’articolo 37 del D.Lgs n°163/2006. Riguardo ai requisiti del concorrente singolo e di quelli riuniti, si applicano le norme di cui agli artt. 92, 93 e 94 del D.P.R. n°207/2010. 2.2. A pena di esclusione, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata oppure di partecipare in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio. I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. 3. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE A PENA DI NON AMMISSIONE 3.1.Quanto ai requisiti di ordine generale: Ciascun concorrente deve soddisfare, a pena d'esclusione, le seguenti condizioni: a) iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio (o in registri professionali analoghi per le imprese aventi sede all’estero) (art. 39 del D.Lgs. n°163/2006); b) insussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.; c) pagamento del contributo di € 140,00 ex art. 1, comma 67, Legge n°266/2005 e Deliberazione Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 03.11.2010; L’impresa singola può partecipare alla gara qualora, ai sensi dell’articolo 15 del D.Lgs. n°163/2006, sia in possesso dei requisiti di capacità e qualificazione prescritti dal presente disciplinare per i lavori ed il servizio di progettazione. 4 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara Nel caso di imprese raggruppate, ciascuna impresa, oltre ai requisiti di ordine generale, dovrà dimostrare di possedere i requisiti economico‐finanziari e tecnico‐organizzativi previsti dal presente disciplinare per le prestazioni che intende eseguire. Per i R.T.I. di tipo orizzontale e/o verticale si applicano le disposizioni di cui all’articolo 92 del D.P.R. n°207/2010. Nel caso di imprese raggruppate o in consorzio ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., le condizioni di cui ai precedenti punti a), b), dovranno essere soddisfatte da ciascun soggetto facente parte del raggruppamento ovvero del consorzio. 3.2. Requisiti attinenti all'esecuzione dell'appalto di lavori: Le imprese concorrenti stabilite in Italia devono essere qualificate a mezzo di idonea “attestazione” rilasciata da organismi di diritto privato, appositamente autorizzati dall’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (Società Organismo di Attestazione_SOA). L’attestazione, in corso di validità, deve documentare il possesso della qualificazione in categorie (allegato A al D.P.R. n°207/2010) e classifiche (art. 61 del D.P.R. n°207/2010) adeguate ai lavori da assumere ed essere in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale riferita agli aspetti gestionali dell’impresa nel suo complesso, con riferimento alla globalità delle categorie e classifiche. Il possesso della certificazione di qualità aziendale, rilasciata da organismi di certificazione accreditati ‐ ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 ‐ al rilascio della certificazione nel settore delle imprese di costruzione, deve risultare dall’attestazione rilasciata dalle SOA. Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 61 del R.A.C.C.P. e del relativo allegato A, l’appalto ha ad oggetto le seguenti categorie e classifiche di lavorazioni (art. 79, comma 16 del R.A.C.C.P.): Tabella 1 Lavorazione Categ
Classif
Qualificazione importo (euro) oria ica obbligatoria compresi oneri (Si/No)
Edifici civili e indicazioni speciali ai fini della gara
prevalente % o sicurezza
Subappaltabile (si/no)
Si (nei limiti del 30%)
OG1 industriali IV bis Si 2.633.784,62 78,2 Prevalente 5 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara Impianti Si (nei limiti del 30% ) ai sensi dell’articolo OG11 tecnologici Si III 21,8 736.215,38 Totale
3.370.000,00 37 comma 11 del D.Lgs. n°163/2006)
Scorporabile 3.3. Requisiti attinenti ai servizi di progettazione e coordinamento sicurezza: Il contratto ha ad oggetto, oltre all’esecuzione dei lavori, anche la progettazione definitiva ed esecutiva; pertanto gli operatori economici devono possedere i requisiti prescritti per i progettisti, ovvero indicare/associare progettisti qualificati, da indicare nell’offerta, o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione. I concorrenti possono essere in possesso sia dell’attestazione di qualificazione SOA per progettazione e costruzione, sia dell’attestazione SOA per sola costruzione. Ipotesi A Nel caso in cui il concorrente sia in possesso dell’attestazione SOA per progettazione e costruzione è necessario: ‐ che l’attestazione SOA riporti l’annotazione in calce a comprova della “qualificazione per progettazione e costruzione”; ‐ che il concorrente dimostri il possesso dei requisiti di cui all’articolo 263 del D.P.R. n°207/2010 attraverso il proprio staff di progettazione; Ipotesi B Nel caso che il concorrente sia in possesso dell’attestazione di qualificazione SOA per sola costruzione ovvero di categorie SOA per progettazione insufficiente, è necessario: ‐ che il concorrente indichi o associ un progettista (libero professionista o professionisti associati nelle diverse forme previste dall’art. 90 del D.Lgs. n°163/2006) e che il progettista indicato o associato sia in possesso dei requisiti generali e professionali di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs. n°163/2006 nonché dei requisiti economico‐ finanziari e tecnico‐organizzativi di cui all’art. 263 del D.P.R. n°207/2010. ****** Il concorrente dovrà indicare nominativamente i professionisti incaricati della progettazione (vedi tabella 2) con specificazione del Coordinatore responsabile per la progettazione. Ciascun progettista dovrà rendere le dichiarazioni sostitutive, ex DPR n°445/2000, in conformità all’allegato B2, accompagnate, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un documento di identità (da intendersi sempre in corso di validità) del sottoscrittore con la quale il/i 6 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara soggetto/i di cui all'art. 90 comma 1, lettere d), e), f), f‐bis) g) e h) del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii. attesta/attestano: a) di essere regolarmente iscritto/i all'ordine professionale di appartenenza (indicando numero e data di iscrizione); b) di possedere i requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 e 39 del D.Lgs. n°163/2006; c) l'impegno a contrarre la polizza di responsabilità civile professionale di cui all’art. 111 del D.Lgs. n°163/2006; d) in caso di società di professionisti, i soggetti personalmente responsabili e nominativamente indicati (soci, dipendenti, collaboratori coordinati e continuativi impiegati nello svolgimento di funzioni professionali e tecniche e di controllo della qualità), con specificazione delle rispettive qualifiche professionali ed esplicita indicazione della persona fisica incaricata dell’integrazione tra le varie prestazioni specialistiche (Coordinatore Responsabile della Progettazione); e) (solo per il servizio di Coordinamento della Sicurezza nella fase di Progettazione) di essere in possesso dei requisiti professionali di cui all’articolo 98 del D.Lgs. n°81/2008; f) (solo nel caso di raggruppamento di professionisti) di impegnarsi a prevedere la presenza, nell’ambito del raggruppamento professionale, di un professionista abilitato da meno di cinque anni all’esercizio della professione, ai sensi dell’articolo 253, comma 5, del D.P.R. n°207/2010; g) l’insussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 90, comma 8, del D.Lgs.n°163/2006; h) l’insussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 253, commi primo e secondo, del DPR n°207/2010; i) (solo nel caso di società di ingegneria) la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 254 del DPR n°207/2010. E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla medesima gara per l’affidamento di un appalto di servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria in più di un raggruppamento temporaneo ovvero di partecipare singolarmente e quali componenti di un raggruppamento temporaneo o di un consorzio stabile. Il medesimo divieto sussiste per i liberi professionisti qualora partecipi alla stessa gara, sotto qualsiasi forma, una società di professionisti o una società di ingegneria delle quali il professionista è amministratore, socio, dipendente, consulente o collaboratore, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 254, comma 3, e articolo 255, comma 1 del D.P.R. n°207/2010. La violazione di tali divieti comporta l’esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti. Ai sensi e per gli effetti dell’ art. 14 della L. 2 marzo 1949, n. 143 e ss.mm.ii. le classi e le categorie di cui si compone l’intervento sono le seguenti: Tabella 2 Art. 14 legge 143/49
I d Importo lavori da progettare Lavoro Classe categoria Onorari a base d’asta (compresi oneri sicurezza) opere edili 3.370.000,00 230.000,00 7 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara Il concorrente deve possedere i seguenti requisiti di ordine economico‐finanziario e tecnico‐organizzativo (art. 263 del D.P.R. n°207/2010): a) fatturato globale per servizi di cui all’articolo 252 del D.P.R. n°207/2010, espletati negli ultimi cinque esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara pari almeno a 2 volte l’importo degli onorari a base d’asta (euro 460.000,00); b) aver espletato negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, servizi di cui all’articolo 252 del R.A.C.C.P., relativi a lavori appartenenti alla classe e categoria I d), per un importo globale non inferiore a 3.370.000,00; c) aver svolto negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, due servizi di cui all’articolo 252 del R.A.C.C.P. relativi a lavori, appartenenti alla classe e categoria I d), per un importo totale (dei due servizi) non inferiore a euro 1.348.000,00 riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensioni e caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell’affidamento, Tale requisito non è frazionabile, pertanto, nel caso di raggruppamento, ogni singolo servizio dovrà essere integralmente prestato da uno qualsiasi dei soggetti raggruppati, sicché sia possibile ricondurre il requisito al professionista firmatario del progetto. Per ciascun incarico di cui ai precedenti punti b) e c) ‐ a pena di esclusione ‐ dovrà essere fornito, oltre all’importo, la descrizione della prestazione specificandone le classi e le categorie, il/i soggetto/i che ha/hanno svolto il servizio con le relative eventuali percentuali di partecipazione ed il Committente; d) avere utilizzato negli ultimi tre anni, antecedenti la pubblicazione del bando di gara, un numero medio annuo di personale tecnico (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell’ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni), pari a n.4, corrispondente a numero due volte le unità lavorative stimate quali necessarie per l'esecuzione del servizio di progettazione (n. 2). I servizi di cui all’articolo 252 valutabili sono quelli iniziati, ultimati e approvati nel decennio o nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente. Non rileva al riguardo la mancata realizzazione dei lavori ad essa relativi. I requisiti richiesti ai sopraindicati punti a) b) sono frazionabili e devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento, fermo restando che il requisito deve essere posseduto dal raggruppamento complessivamente considerato. Il requisito richiesto al sopraindicato punto d) è frazionabile e deve essere posseduto dal raggruppamento complessivamente considerato. 4. DOCUMENTI A BASE DI GARA / CHIARIMENTI / SOPRALLUOGO 8 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara 4.1. La Gara è disciplinata dal D.Lgs. n°163/2006 (C.C.P.) dal D.P.R. n°207/2010 (R.A.C.C.P.), dal D.M. n°145/2000 per quanto in vigore nonché dalle disposizioni contenute nel Bando di Gara, nel presente Disciplinare e nei seguenti documenti che risultano parte integrante degli stessi: Allegato A Capitolato Speciale Prestazionale. Allegato B Facsimile domanda di partecipazione e dichiarazione sostitutiva ex DPR n°445/2000 inerente il possesso dei requisiti di ordine generale e di carattere economico‐finanziario e tecnico‐
organizzativo per l’esecuzione dei lavori. Allegato B1 Facsimile dichiarazione sostitutiva ex DPR n°445/2000 inerente il possesso dei requisiti di ordine generale da parte dei soggetti, diversi dal titolare, in grado di impegnare giuridicamente l’impresa verso terzi (amministratori muniti di potere di rappresentanza, direttore tecnico, insitore, soci etc.). Allegato B2 Facsimile Domanda di Partecipazione e dichiarazione sostitutiva ex DPR n°445/200 inerente il possesso dei requisiti di ordine generale e di carattere economico‐finanziario e tecnico‐
organizzativo per l’esecuzione del servizio di progettazione (staff di progettazione interno e progettisti esterni). Allegato B3 Facsimile Protocollo di Legalità. Allegato D Facsimile Offerta Economica. Allegato E Facsimile Richiesta Sopralluogo. Tutti i documenti di cui sopra dall’allegato “A” all’allegato “E” sono disponibili, consultabili e scaricabili dal sito informatico dell’ASL Napoli 1, all’indirizzo wwwaslnapoli1centro.it (Profilo Committente) cliccando sul link Bandi di Gara, nella sezione specifica relativa alla gara in oggetto. Il progetto preliminare integrale è disponibile in visione presso l’U.O.C. Gestione e Manutenzione Immobili ed Impianti sito in Napoli in Via Don Bosco 4/f; è altresì possibile ritirarne copia su supporto informatico, presso i predetti uffici, tutti i giorni dalle ore 10:00 alle ore 12.00. A far data dalla pubblicizzazione della suddetta gara sulla G.U.R.I., persona opportunamente munita di delega della ditta concorrente per l’acquisizione dei predetti documenti, nonché della ricevuta di versamento di €10,00,(a titolo di rimborso delle spese di riproduzione), sul conto corrente bancario all’IBAN: IT47D0101003593100000301488 intestato a ASL‐NAPOLI1CENTRO, indicando esplicitamente nella causale “ritiro CD appalto Ospedale Veterinario”. Il termine ultimo per il ritiro della documentazione scade alle ore 12:00 del giorno 21/10/2013 La stazione appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal C.C.P. e dal R.A.C.C.P. e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte. 4.2. Ciascun concorrente ‐ ai sensi dell’articolo 71 comma 2 del C.C.P.‐ potrà richiedere informazioni complementari e chiarimenti in merito alla gara esclusivamente per iscritto, in lingua Italiana, tramite l’inoltro di quesiti via telefax al numero 081‐2545942° tramite e‐mail [email protected] con indicazione del recapito fax al quale 9 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara intende ricevere le risposte. Le richieste dovranno recare in oggetto la dicitura “Appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori relativi all’ampliamento dell’Ospedale Veterinario.”. Non saranno in alcun modo prese in considerazione le richieste di chiarimenti pervenute oltre le ore 10:00 del 28/10/2013 L’Azienda risponderà tramite telefax a tutte le richieste di chiarimenti pervenute nei termini. Dette richieste, con le relative risposte, saranno altresì pubblicate, in forma anonima, sul sito internet dell’Amministrazione all'indirizzo www.aslnapoli1centro.it Le risposte alle richieste di chiarimenti e le rettifiche pubblicate costituiranno integrazione della lex specialis della gara e saranno vincolanti per tutti i concorrenti. 4.3. I concorrenti hanno l’obbligo, a pena di esclusione, di effettuare una ricognizione del luogo di esecuzione dei lavori tesa a verificare: ‐ le condizioni locali, la viabilità di accesso, le cave eventualmente necessarie e le discariche autorizzate nonché tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori; ‐ la realizzabilità dei lavori, l’adeguatezza degli elaborati progettuali, la rimuneratività dei prezzi. Le visite saranno effettuate con decorrenza dal 09/09/2013 e fino al 20/09/2013 Il termine ultimo per la richiesta di sopralluogo è il giorno 30/08/2013 Il sopralluogo obbligatorio potrà essere effettuato, previa prenotazione a mezzo fax al n. 081/2545942 mediante inoltro dell’allegato “E” idoneamente compilato, con indicazione del nominativo del legale rappresentante o del dipendente incaricato della visita (detta indicazione riveste carattere essenziale al fine del contestuale rilascio dell’attestazione di presa visione dei luoghi prevista dall’articolo 106, comma 2 del R.A.C.C.P. che deve essere allegata alla documentazione amministrativa). La stazione appaltante ‐ con nota in calce alla richiesta, inoltrata al concorrente al numero di fax segnalato ‐ provvederà ad indicare la data del sopralluogo con precisazione dell’orario di inizio della visita. Non saranno ammessi al sopralluogo i concorrenti che non abbiano effettuato la relativa prenotazione. Sono ammesse al sopralluogo solamente le seguenti persone (il cui nominativo sia stato necessariamente indicato nella prenotazione): ‐ il legale rappresentante o uno dei direttori tecnici dell’impresa le cui qualità e qualifica dovranno essere dimostrate in sede di sopralluogo mediante la produzione di idonea documentazione probante (certificato della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, estratti da atti societari, attestazione su carta intestata dell’impresa ed a firma del legale rappresentante dell’impresa ‐ corredata da copia di un documento d’identità dello stesso ‐ della qualifica di direttore tecnico, attestazione SOA, ecc.,); ‐ personale dipendente delegato dal legale rappresentante dell’impresa purché munito di documento di riconoscimento e di apposita delega sottoscritta dal legale rappresentante, unitamente a fotocopia del documento di riconoscimento del legale rappresentante medesimo. Per ciascun sopralluogo, i concorrenti potranno essere rappresentati da un massimo di 2 (due) soggetti. 10 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara In caso di R.T.I. o Consorzio non ancora costituiti: ‐ il sopralluogo dovrà essere effettuato singolarmente da ciascuna dalle imprese che costituiranno il R.T.I. o Consorzio (nella documentazione amministrativa dovranno essere inseriti tanti attestati di sopralluogo quante sono le imprese che costituiranno il R.T.I.); ovvero ‐ il sopralluogo dovrà essere effettuato dall’impresa qualificata come mandataria, munita di apposita delega sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese mandanti e accompagnata da copia del documento di identità degli stessi (dunque, nella documentazione amministrativa, dovrà essere inserito l’attestato di sopralluogo della sola impresa qualificata mandataria/capogruppo sul quale sarà specificata la ragione sociale di tutte le mandanti). Il costituendo R.T.I che effettua il sopralluogo dovrà essere il medesimo Raggruppamento che parteciperà, in qualità di concorrente, al procedimento. In caso di R.T.I. o Consorzio già costituiti (in tal caso alla documentazione amministrativa dovrà allegarsi il mandato collettivo speciale gratuito irrevocabile con rappresentanza ad uno degli operatori economici costituenti il R.T.I., risultante da scrittura privata autenticata e la relativa procura dovrà essere conferita al legale rappresentante dell’impresa mandataria) il sopralluogo dovrà essere effettuato dell’impresa mandataria/capogruppo. Al termine del sopralluogo sarà rilasciata apposita attestazione corredata dalle dichiarazioni di cui all’articolo 106, comma 2 del C.C.P.; detta attestazione dovrà essere allegata, a pena di esclusione, alla documentazione d’offerta. Tutti i termini ivi indicati sono da intendersi perentori. 5. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA 5.1. Il plico contenente l’offerta e la relativa documentazione richiesta dovrà pervenire, a pena d'esclusione, a mezzo raccomandata del servizio postale, agenzia di recapito autorizzata o a mano, entro le ore 12:00 del giorno 05/11/2013 (“Termine di Scadenza”) al seguente indirizzo: ASL‐NAPOLI1CENTRO‐Via Comunale del Principe13/a. Il plico dovrà, a pena di esclusione, pervenire chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, recante l’esatta ragione sociale del mittente con indicazione del recapito fax e la dicitura “NON APRIRE ‐ Appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori relativi all’ampliamento dell’Ospedale Veterinario – OFFERTA” L’onere del tempestivo arrivo delle offerte è a carico del mittente. Ove per qualsiasi motivo, ivi compresi il caso fortuito, la forza maggiore o il fatto del terzo, l'offerta non giungesse a destinazione entro il termine di scadenza, essa non verrà presa in considerazione anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente. I plichi pervenuti oltre il suddetto termine non verranno comunque aperti e resteranno agli atti della stazione appaltante. L’arrivo dei plichi (giorno, ora, numero di protocollo) verrà attestato dall’Ente mediante registrazione del numero progressivo, la data e l’ora di ricezione. 5.2. A pena di esclusione, il plico dovrà contenere tre buste/plichi chiusi, sigillati e controfirmati sui lembi di chiusura, contenenti rispettivamente la Documentazione Amministrativa (Busta “A”), l’Offerta Tecnica (Busta “B”), l’Offerta 11 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara Economica e Tempo (Busta “C”). Ciascuna busta dovrà riportare il nome del concorrente e la dicitura di seguito indicata: Busta A – Documentazione Amministrativa Busta B – Offerta Tecnica Busta C – Offerta Economica e Tempo Tutta la documentazione dovrà essere redatta in lingua italiana. La stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere chiarimenti in merito alla documentazione presentata dai concorrenti e/o alle dichiarazioni rese. Busta “A” – Documentazione Amministrativa La busta “A” dovrà contenere un indice completo del proprio contenuto, nonché, a pena di esclusione dalla Gara: a. Dichiarazioni sostitutive di cui agli allegati B, B1, B2 e B3 rese dai soggetti ivi indicati ed in conformità agli stessi; le dichiarazioni devono essere accompagnate, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un documento di identità (da intendersi sempre in corso di validità) del/i sottoscrittore/i; b. Attestazione rilasciata dalla SOA o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o da riunirsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi) che documentino il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. c. Dichiarazione, ai sensi dell’articolo 46 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., relativa all’iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio resa dal legale rappresentante o da procuratore munito dei necessari poteri, accompagnata da copia del documento di identità dello stesso; d. Garanzia provvisoria, sotto forma di cauzione o di fideiussione, per un importo pari euro 72.000,00, redatta in conformità alle previsioni di cui all’art. 75 del D.Lgs. n°163/2006. La garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Nel testo della garanzia ovvero in separata appendice, dovrà inoltre essere espressamente previsto, a pena di esclusione, l'impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva di cui all'articolo 113 del D. Lgs. n°163/2006, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla presentazione dell’offerta e deve essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia per almeno ulteriori 180 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. La garanzia fideiussoria, nel caso di RTI, deve essere intestata a tutte le associate, che sono individualmente responsabili delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara. e.(nel caso di RTI e/o consorzio già costituito) Mandato collettivo speciale gratuito irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria ovvero atto costitutivo in copia autentica del consorzio. 12 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara f.(nel caso di RTI non ancora costituiti) Dichiarazione in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante di ciascuna impresa raggruppanda/raggruppata (ovvero, dichiarazione congiunta sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppande/raggruppate) attestante l’attività dedotta in appalto (lavori, servizi) che la singola impresa intende eseguire, con la relativa percentuale; la dichiarazione deve altresì contenere l'impegno, in caso di aggiudicazione, a costituire il raggruppamento e a conferire mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza ad una delle imprese, da indicare in sede di gara e qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle altre imprese mandanti. I concorrenti riuniti in raggruppamento, devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento, nel rispetto delle percentuali minime sancite dall’art. 92, comma 1 del R.A.C.C.P, con le precisazioni sopra riportate al punto 3. relative ai requisiti per la progettazione ex art. 263 del D.P.R. n°207/2010: g. Ricevuta attestante il pagamento del contributo di euro 140,00 di cui all’art. 1, comma 67, Legge n°266/2005 e Deliberazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 03.11.2010. La mancanza della prova dell’avvenuto pagamento nei termini nel plico di gara non è causa di esclusione automatica e il concorrente sarà invitato a provare l’avvenuto pagamento nei predetti termini mediante presentazione della relativa ricevuta entro 3 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta dell’Amministrazione, inviata esclusivamente via fax . Ove tale irregolarità non venga sanata, il concorrente sarà escluso dal prosieguo della gara. h. Attestazione di presa visione dei luoghi rilasciata dalla stazione appaltante. Si precisa, tuttavia, che il mancato inserimento del’attestazione non è causa di esclusione automatica del concorrente, ma la Commissione di gara accerterà, alla luce degli atti in possesso dell’Amministrazione, che il sopralluogo sia stato effettuato dai soggetti che vi erano obbligati. In mancanza, sarà disposta l’esclusione del concorrente. Busta “B” – Offerta Tecnica La busta "B" dovrà, a pena di esclusione della gara, contenere: 1. Progetto definitivo (per ciascuno degli interventi identificati nel progetto preliminare) redatto secondo quanto previsto dal Capitolato speciale prestazionale e rispondente ai requisiti minimi e agli standard prestazionali inclusi nel progetto preliminare posto a base di gara nonché nel completo rispetto della normativa vigente in materia. I documenti minimi inderogabili componenti il progetto definitivo dovranno essere redatti in conformità alle disposizioni di cui agli artt. 24 e ss. del R.A.C.C.P. (D.P.R. n°207/2010) e dovranno essere sottoscritti da tutti i tecnici abilitati ed iscritti nei rispettivi albi professionali o analoghi registri professionali previsti nelle legislazioni dei paesi di appartenenza, in base ai requisiti di qualificazione dichiarati e posseduti. Oltre a quanto su specificato, la busta B dovrà contenere: 2. Una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa, con la quale il concorrente, nel dichiarare di aver esaminato tutti gli elaborati del progetto preliminare, e di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possano influire sull’esecuzione dei lavori, proponga il progetto allegato come base per l’offerta economica e dichiari l’elenco dei documenti costituenti il progetto definitivo offerto con esplicita 13 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara accettazione della situazione logistica interessata dal presente appalto sì da consegnare lavori e forniture, nel rispetto della legge vigente e nei tempi previsti dal capitolato speciale prestazionale. 3. Una relazione tecnica illustrativa, firmata dal legale rappresentante dell’impresa concorrente e dal/i progettista/i iscritto/i agli appositi Albi professionali, per quanto di competenza, nella quale dovranno essere forniti i principali elementi dell'offerta tecnica che viene presentata e che sono ritenuti, dalla stessa impresa concorrente, utili ai fini della valutazione da parte della Commissione giudicatrice con particolare riferimento ai parametri di valutazione qualificanti ai fini dell’attribuzione del punteggio; Per lo sviluppo della relazione il concorrente può complessivamente disporre – ai sensi dell’articolo 266, comma 1 lettera b) punto 2) del R.A.C.C.P. – di n°30 (trenta) pagine f.to A4. Le pagine di testo dovranno essere numerate, avere carattere tipografico di dimensione pari a 10 (dieci) ed un numero di righe non superiore a 60 (sessanta) per pagina. Sono ammessi inserti di tabelle, grafici, disegni, fotografie, ecc., di formato non superiore al formato A3 ripiegato (ogni formato A3 è considerato alla stregua di due A4), la cui numerazione dovrà rientrare nel conteggio complessivo delle 30 (trenta) pagine. Tale documentazione dovrà permettere la valutazione del grado di conoscenza dell’intervento, della fattibilità delle proposte dell'impresa, il riconoscimento dei vantaggi da queste producibili, anche in relazione alla migliore interpretazione, in fase realizzativa, delle indicazioni definite dal progetto preliminare posto a base di gara, attraverso il raffronto diretto di tali proposte con le scelte proprie del progetto di gara, l’organizzazione dell’intervento nel suo complesso nonché i riflessi della proposta stessa relativamente all’ambiente circostante e alle strutture esistenti. Si rammenta che: a) a pena di esclusione dalla gara, tutti i documenti presentati dovranno essere sottoscritti con firma leggibile della ditta o RTI offerente; b) i sopraelencati documenti saranno utilizzati per l’attribuzione del punteggio tecnico e pertanto sarà fondamentale la loro completezza e chiarezza al fine di consentire una valutazione obiettiva e completa del merito tecnico dell’offerente. L’offerta tecnica, a pena di esclusione, deve essere priva di qualsivoglia indicazione, diretta o indiretta, di carattere economico. Busta "C" ‐ Offerta Economica La Busta “C”, idoneamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà contenere, a pena d'esclusione, la seguente documentazione: 1. Offerta Economica, che dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o procuratore munito dei necessari poteri, redatta utilizzando il “facsimile Offerta Economica” (Cfr. Allegato D) con indicazione: a) del ribasso percentuale offerto (da applicarsi sull’importo a base d’asta dei lavori al netto degli oneri per la sicurezza) per l’esecuzione dei lavori, risultante dal Computo metrico estimativo di cui al successivo punto 2; b del ribasso percentuale offerto (da applicarsi sull’importo a base d’asta per la progettazione definitiva, 14 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara esecutiva e per il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione) per le spese tecniche, risultante dalle parcelle professionali di cui al successivo punto 4. Ai sensi dell’articolo 266, comma 1 lettera c) punto 1 del D.P.R. n°207/2010, tale ribasso non può essere superiore al 25%; c) del tempo complessivo offerto per l’esecuzione delle opere (inferiore a giorni 7 3 0 solari e consecutivi; il tempo d’esecuzione non può comunque essere inferiore a giorni 365 complessivi 2. Computo metrico estimativo diviso in opere edili, strutturali, impiantistiche elettriche, idrosanitarie, termiche e condizionamento, gas medicinali e per ciascun blocco oggetto d’intervento. Trattandosi di un appalto a corpo le quantità delle singole lavorazioni riportate sul Computo metrico estimativo dal concorrente avranno valore solo ed esclusivamente per la determinazione del prezzo complessivo contrattuale e, quindi, del ribasso percentuale rispetto all’importo dei lavori a base di gara. 3. Elenco dei prezzi unitari per ciascuna voce di prezzo utilizzata nel computo metrico estimativo di cui al precedente punto 2. 4. Parcelle professionali relative ai compensi, separatamente individuati, per la progettazione definitiva, la progettazione esecutiva e il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione. La mancanza o l’incompletezza, anche di uno solo dei documenti sopra indicati , è causa di esclusione dalla gara. Nel caso di RTI o di Consorzio di imprese non ancora costituiti, l'offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, dai legali rappresentanti o procuratori speciali muniti dei necessari poteri di tutte le imprese che costituiranno il RTI o il Consorzio. Nell'ipotesi di RTI o di Consorzio di imprese già costituiti, l'offerta sarà sottoscritta, a pena di esclusione, rispettivamente dal legale rappresentante, o procuratore speciale munito dei necessari poteri, dell'impresa mandataria/capogruppo. 6. RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI CONCORRENTI E DI CONSORZI 6.1. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi stabili ed i consorzi ordinari di concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede d’offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara in raggruppamento o consorzio. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale (turbata libertà degli incanti). 6.2. È consentita la presentazione di offerte da parte di Raggruppamenti Temporanei di Imprese anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di gara e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle altre imprese mandanti. 6.3 Il plico contenente le buste "A", "B", "C" dovrà riportare all'esterno l'intestazione: (a) di tutte le imprese raggruppande o raggruppate, in caso di RTI; 15 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara (b) del Consorzio già costituito o costituendo. 6.4. La garanzia provvisoria, sia in caso di RTI da costituirsi che già costituito, dovrà essere rilasciata in favore del raggruppamento, da costituirsi o già costituito. 6.5. La documentazione tecnica e l’offerta economica dovranno essere controfirmate: (a) da tutte le imprese raggruppande, in caso di RTI o Consorzio non formalmente costituito al momento della presentazione dell'offerta; (b) dall'impresa mandataria in caso di RTI formalmente costituto prima della presentazione dell'offerta; (c) dal Consorzio in caso di Consorzio. 6.6. Il pagamento del contributo unificato in favore dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici dovrà essere effettuato dall'impresa mandataria nell'ipotesi di RTI/Consorzio costituendo o già costituito. 6.7. Per quanto ivi non disciplinato si applicano le norme degli artt. 34, 35, 36, 37 del C.C.P. e degli artt. 92, 93 e 94 del D.P.R. n°207/2010 7. MODALITA' DI AGGIUDICAZIONE Il presente appalto verrà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n°163/2006 determinata con il metodo aggregativo compensatore di cui all’allegato G del D.P.R. n°207/2010, in base ai seguenti parametri congiunti di qualità/prezzo. Per la valutazione delle offerte la Commissione di gara avrà a disposizione 100 punti (articolo 120 del D.P.R. n°207/2010), così ripartiti: . 60 punti all’offerta tecnica (qualità, pregio tecnico, caratteristiche estetiche, funzionali e ambientali). . 40 punti all’offerta economica e tempo. OFFERTA TECNICA TABELLA 1 – PARAMETRI DI VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA: peso massimo 60 punti Il punteggio sarà attribuito in base ai seguenti parametri di valutazione: ELEMENTO PUNTEGGIO MASSIMO A. OFFERTA TECNICA T.1 ‐ Qualità estetica, qualità dei materiali, aspetti funzionali e distributivi dell’edificio e delle aree esterne 30 T.2 ‐ Qualità e pregio tecnico della dotazione impiantistica 10 T.3 ‐ Qualità e pregio tecnico delle strutture T.4 ‐ Organizzazione gestionale del cantiere, della tutela delle molestie al vicinato, delle interferenze con il traffico, delle interferenze con la presenza degli utenti 10 10 TOTALE 60 16 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara In particolare nella valutazione delle offerte saranno considerati elementi qualificanti i seguenti elementi: T.1 Qualità estetica, qualità dei materiali, aspetti funzionali e distributivi dell’edificio e delle aree esterne, impiego di materiali 1) ‐ Qualità dei prospetti ed uso dei materiali, in relazione al rapporto visivo con il contesto urbanistico e paesaggistico, con la struttura esistente e con la funzione istituzionale che rappresenta; 2) ‐ Qualità e tipologia dei materiali con particolare riferimento alla durabilità ed alla semplicità di manutenzione, selezionati tra quelli ecocompatibili, con ridotti valori di energia e di emissioni di gas serra inglobati (riciclati, riciclabili, di recupero, prodotti con un basso bilancio energetico ambientale, di provenienza locale), non nocivi per la salute, degli operai che li lavorano e degli utenti che frequenteranno gli ambienti in futuro; 3) – Valorizzazione dei sistemi di accesso, delle vie d'esodo, della razionalizzazione dei percorsi interni ed esterni, ai fini della controllabilità e della facilità di individuazione degli spazi e dei percorsi, in modo da garantire una facile fruizione e deambulazione; 4) ‐ Disposizione dei vani, luminosità degli ambienti interni e protezione degli stessi dall'abbagliamento; predisposizione di sale riunione e spazi comuni, flessibilità e modificabilità degli ambienti, uso di sistemi energetici passivi; 5) ‐ Qualità degli spazi esterni; presenza di percorsi coperti esterni che permettano di collegare le diverse funzioni esistenti e di progetto; uso dell’esterno come giardino di facile accesso e manutenzione; impiego di pavimentazioni drenanti al fine di conservare la naturalità e la permeabilità del sito e di mitigare l’effetto noto come isola di calore; 6) ‐ Qualità delle soluzioni afferenti l'insonorizzazione e la coibentazione, la privacy ed il comfort termico ed igrometrico, garantiti permanentemente attraverso sistemi passivi. T.2 Qualità e pregio tecnico della dotazione impiantistica 1) ‐ Impiego di soluzioni impiantistiche e tecnologiche intelligenti finalizzate al contenimento dei consumi ed al miglioramento del rendimento energetico (es. free cooling, recuperatori di calore, etc.); 2) ‐ Adozione di accorgimenti progettuali tesi a migliorare il comfort termo‐igrometrico e a minimizzare i tempi per la messa a regime dell'impianto termico; 3) ‐ soluzioni che garantiscano facilità ed economicità nella conduzione e nella manutenzione degli impianti, utilizzo di principi, soluzioni e materiali tipici della sostenibilità edilizia; 4) ‐ Utilizzo di tecnologie inerenti fonti di energia rinnovabile per la produzione energetica; integrazione architettonica con l’edificio, massima efficienza e capacità di conservazione del calore per quanto riguarda i sistemi rinnovabili di acqua calda sanitaria; 5) ‐ Impiego di sistemi di recupero delle acque piovane e delle acque grigie ed il riutilizzo delle stesse per gli usi compatibili, tramite la realizzazione di appositi sistemi integrativi di raccolta, filtraggio ed erogazione; 6) ‐ Esclusione totale e/o parziale di sistemi attivi di riscaldamento e raffrescamento, attraverso l’uso di materiali coibenti 17 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara e traspiranti e di sistemi passivi. T.3 Qualità e pregio tecnico delle strutture 1) soluzioni tecniche relative ai sistemi costruttivi, ai collegamenti, ai giunti di costruzione verticali, orizzontali ed inclinati che garantiscano standard elevati di sicurezza attiva e passiva rispetto alle sollecitazioni indotte dal sisma e che, al contempo, garantiscano la massima flessibilità degli spazi. T.4 Organizzazione gestionale del cantiere, della tutela delle molestie al vicinato, delle interferenze con il traffico, delle interferenze con la presenza degli utenti 1) Qualità del monitoraggio ambientale delle aree immediatamente adiacenti il cantiere e le zone di lavorazione; 2) Qualità del silenziamento degli apparati di cantiere; 3) Efficacia del trattamento/smaltimento delle acque reflue provenienti dalle lavorazioni di cantiere; 4) Efficacia delle azioni previste per garantire la massima sicurezza nelle aree coinvolte dalle opere di cantiere; 5) Efficacia delle misure finalizzate alla gestione in sicurezza delle interferenze del cantiere con il traffico veicolare e pedonale; 6) Efficacia delle misure finalizzate alla gestione in sicurezza delle interferenze del cantiere con il prosieguo delle attività del plesso; 7) Ulteriori misure di minimizzazione dell’impatto ambientale relative ai processi lavorativi od alle tecnologie impiegate, con particolare riferimento alle misure di gestione e smaltimento dei rifiuti, al risparmio energetico ed idrico. Saranno escluse dal prosieguo del procedimento e non ammesse alla successiva fase di valutazione economica, le offerte tecniche che avranno ottenuto una valutazione inferiore ai 6/10 del punteggio massimo. PARTE ECONOMICA (PREZZO e TEMPO) TABELLA 2 – PARAMETRI DI VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA E TEMPO: peso massimo 30 punti Il punteggio sarà attribuito in base ai seguenti parametri di valutazione: ELEMENTO PUNTEGGIO MASSIMO B. OFFERTA ECONOMICA E.1 – Ribasso offerto per i lavori E.2 – Ribasso offerto per le spese tecniche * E.3 ‐ Tempo di esecuzione dei lavori ** TOTALE 32 4 4 40 * Il ribasso offerto per le spese tecniche, a pena di esclusione, non può essere superiore a 25%. **Il tempo complessivo d’esecuzione dei lavori, a pena d’esclusione, non può essere inferiore a giorni 365. Ai fini della valutazione dell’offerta tecnica ed economica i punteggi verranno espressi con tre cifre decimali. 18 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara L’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata utilizzando il metodo AGGREGATIVO ‐ COMPENSATORE di cui all’allegato G del D.P.R. n°207/2010, attraverso l’utilizzo della seguente formula: C(a)= Σn [Wi*V(a)i] Dove: C(a) rappresenta il punteggio totale attribuito all’offerta (a) n è il numero totale di elementi rispetto ai quali vengono fatte le valutazioni Wi è il punteggio (peso) attribuito all’elemento di valutazione i‐esimo V(a)i è il coefficiente, espresso in valori centesimali, riferito all’offerta (a) ed all’elemento di valutazione i‐esimo Σn sommatoria Il coefficiente V(a) è compreso tra 0 e 1 ed il suo valore è calcolato come segue: ‐ Relativamente agli elementi (qualitativi) T1, T2, T3 e T4 della tabella 1, attraverso la media dei coefficienti variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari come previsto dall’allegato G al D.P.R. n°207/2010. Per ciascun elemento sarà preliminarmente calcolata la media dei coefficienti attribuiti da ciascun commissario e successivamente si procederà a trasformare la media dei coefficienti, attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari, in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate. Relativamente agli elementi (quantitativi) E1, E2 e E3 della tabella 2, attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad uno, attribuito ai valori degli elementi offerti più convenienti per la stazione appaltante, e il coefficiente pari a zero, attribuito ai valori degli elementi offerti pari a quelli posti a base di gara. 8. MODALITA' DI ESPLETAMENTO DELLA GARA La valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa è demandata ad una commissione giudicatrice nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell'art. 84 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii. La seduta di gara è pubblica, ma la facoltà di rilasciare dichiarazioni da porre a verbale e di interloquire durante le operazioni di gara è riconosciuta esclusivamente ai rappresentanti legali dei concorrenti o loro delegati muniti di specifica delega scritta. Le sedute di gara potranno essere sospese ed aggiornate ad altra ora o giorno successivo, ad insindacabile giudizio della Commissione. Di tutte le sedute della Commissione di gara verrà redatto apposito verbale. La data della prima seduta pubblica è fissata per il giorno 25/11/2013 alle ore 09,00 c/o la sede della U.O.C. Gestione e Manutenzione Immobili ed Impianti sita in Napoli alla Via Don Bosco 4/f. Eventuali modifiche saranno comunicate sul sito internet della stazione appaltante (Profilo Committente) fino al giorno antecedente la suddetta data. Il concorrente dovrà consultare il sito internet della stazione appaltante per ricevere notizia di eventuali spostamenti 19 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara della data della prima seduta pubblica e delle eventuali successive sedute pubbliche. La Commissione di gara, il giorno fissato per la prima seduta pubblica, dichiarerà aperta la gara e procederà, anche in eventuali ulteriori sedute pubbliche: ‐a verificare la tempestività e l'integrità dei plichi pervenuti all'indirizzo indicato, secondo l’ordine di ricezione; ‐ad aprire i plichi secondo l’ordine di ricezione e verificare la presenza, all'interno degli stessi, delle buste/plichi “A”, “B”, “C” nonché l’integrità delle buste medesime; ‐ad aprire la busta/plico “A ‐ Documentazione amministrativa”, secondo l'ordine di ricezione, verificandone ed esaminandone il contenuto; ‐a richiedere, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 163/2006 ‐ ad un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte pervenute, arrotondato all'unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico‐finanziaria e tecnico‐
organizzativa richiesti per la partecipazione alla gara; ‐ad adottare tutti i provvedimenti del caso, ivi inclusi, tra gli altri, eventuali provvedimenti di esclusione; ‐ad aprire la busta/plico “B” ‐ Offerta Tecnica, verificando ed elencandone il contenuto. Chiusa la fase pubblica, in una o più sedute riservate, la commissione valuterà le offerte tecniche e procederà all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente disciplinare di gara secondo quanto previsto nell’allegato G del R.A.C.C.P. Successivamente, in seduta pubblica, nel giorno all’uopo fissato e comunicato ai concorrenti ammessi, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, procederà all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche e, data lettura dei prezzi offerti e del tempo d’esecuzione procederà ‐ secondo quanto previsto dall’articolo 121 comma 10 del D.P.R. n°207/2010 – a verificare se l’offerta collocata al primo posto della graduatoria sia anomala. Qualora l’offerta risultasse anormalmente bassa, il soggetto che presiede la gara chiuderà la seduta pubblica e ne darà comunicazione al responsabile del procedimento, che procederà alla richiesta e verifica delle giustificazioni ai sensi dell'articolo 87, comma 1, del codice avvalendosi degli uffici o organismi tecnici della stazione appaltante ovvero della stessa commissione di gara. Le giustificazioni saranno richieste a mezzo fax. Successivamente, in seduta pubblica, il soggetto che presiede la gara, dichiarerà l’anomalia delle offerte che, all’esito del procedimento di verifica, saranno risultate non congrue e dichiarerà l’aggiudicazione provvisoria in favore della migliore offerta risultata congrua. Nel caso in cui le migliori offerte risultino con uguale ribasso percentuale, si procederà all'individuazione del primo in graduatoria, mediante sorteggio pubblico. La stazione appaltante, all’esito della ricezione della documentazione da parte della commissione giudicatrice con l’individuazione del concorrente aggiudicatario provvisorio, si riserva in ogni caso di compiere ogni necessaria e/o opportuna verifica in merito alla documentazione ed alle offerte presentate dai concorrenti Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta pervenuta nei termini, sempre che sia ritenuta rispondente alle esigenze, congrua e conveniente per l’Amministrazione Appaltante. 20 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara 9. AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA 9.1. In esito al predetto procedimento, l’Amministrazione, acquisiti gli atti dalla Commissione, procederà all'approvazione della graduatoria di merito e all'aggiudicazione provvisoria, previa verifica della regolarità delle operazioni di gara. L'aggiudicazione provvisoria vincola immediatamente il concorrente mentre è soggetta a verifica da parte della stazione appaltante, ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n°163/2006. La stazione appaltante procederà a verificare in capo al soggetto aggiudicatario, il possesso dei requisiti professionali e di ordine generale. L'aggiudicatario provvisorio e il secondo in graduatoria, saranno, altresì, invitati a trasmettere i documenti comprovanti il possesso dei requisiti di capacità economico‐finanziaria e tecnico‐organizzativa, autocertificati in sede di domanda di partecipazione, laddove non prodotti nel corso del procedimento. Si precisa che qualora, nel termine di cui all'art. 48, comma 2, del D.Lgs. n°163/2006 la predetta documentazione non venga trasmessa ovvero non confermi le dichiarazioni rilasciate in sede di partecipazione alla gara, si procederà all'esclusione dei concorrenti, all'escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all' Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici. Ulteriore conseguenza sarà l'annullamento dell'aggiudicazione provvisoria, oltre alle conseguenze penali previste dall'art. 76 del DPR n°445/2000 in caso di contenuto non veritiero o di omissioni colpose del dichiarante. In tal caso la stazione appaltante richiederà alla Commissione di formulare una nuova graduatoria sulla base delle valutazioni già effettuate. 9.2. La stazione appaltante, successivamente, provvede all’aggiudicazione definitiva. L’aggiudicazione definitiva diverrà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti in capo al soggetto aggiudicatario. Divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva, la stipulazione del contratto d’appalto avverrà entro il termine di centoventi giorni. La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di antimafia. 10. SOSPENSIONE, REVOCA E ANNULLAMENTO DELLA GARA. STIPULA DEL CONTRATTO 10.1. La presentazione delle offerte, la richiesta di documentazione e l'aggiudicazione della gara non vincolano la stazione appaltante né sono costitutive di diritti in capo ai concorrenti. L’Amministrazione si riserva di sospendere, revocare o annullare l'intera procedura di gara in qualsiasi fase della stessa, anche successiva all'aggiudicazione, senza che i concorrenti abbiano per ciò nulla a pretendere. Detta clausola è esplicitamente accettata dal concorrente con la sottoscrizione del presente documento. Agli offerenti, in caso di sospensione, revoca o annullamento della Gara, non spetterà alcun risarcimento o indennizzo. Decorsi 180 (centottanta) giorni dalla presentazione delle offerte ai concorrenti potrà essere richiesto di rinnovare il contenuto delle stesse per ulteriori giorni 180, nel caso in cui non sia intervenuta ancora l’aggiudicazione; a tale eventualità i concorrenti non oppongono eccezioni di sorta. 10.2. Sono a carico dell’appaltatore le spese di pubblicità della gara sui quotidiani, del contratto, di bollo, di registrazione e sue consequenziali 21 di 22 Progetto ampliamento Ospedale Veterinario Frullone
Disciplinare di gara 11. RISERVA DI ESCLUSIONE E NON AGGIUDICAZIONE 11.1. In conformità a quanto statuito dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici con la Determinazione n°8/2004, l’Azienda, si riserva la facoltà di escludere dalla gara, con provvedimento debitamente motivato, i concorrenti in capo ai quali non sia ravvisabile adeguata affidabilità professionale in quanto già resisi responsabili, in base ai dati contenuti nel casellario dell’Autorità, di comportamenti gravemente negligenti o improntati a malafede nell’esecuzione di lavori affidati da altre stazioni appaltanti. 11.2. L’Azienda si riserva, in qualunque momento, di non dare corso all'aggiudicazione e non si procederà all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate sia giudicata idonea o se ragioni di pubblico interesse e/o straordinarie e imprevedibili comportino variazioni agli obiettivi perseguiti attraverso la gara in oggetto. La mancata aggiudicazione sarà comunicata e si provvederà a svincolare le garanzie provvisorie dei concorrenti, dietro richiesta di quest'ultimi. 12. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 12.1. Ai sensi del D.Lgs. n°196/2003, i soggetti partecipanti alla Gara devono impegnarsi affinché tutti i dati e le informazioni di cui verranno a conoscenza in conseguenza della partecipazione alla presente gara, vengano considerati riservati e come tali trattati. 12.2. In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti dai concorrenti, si precisa che gli stessi vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in particolare ai fini della effettuazione della verifica delle capacità amministrative e tecnico‐economiche del concorrente all'esecuzione delle opere e lavorazioni nonché dell'aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge. 12.3. I dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti al fine della stipula e dell'esecuzione del Contratto ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale. 12.4. Tutti i termini indicati sono perentori e non sono ammesse deroghe. 13. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi della legge n°241/1990 e dell'art. 10 del D.Lgs. n°163/2006 è l’ing. Rocco Marraudino 14. ALTRE INFORMAZIONI Ai fini dell’articolo 3 della Legge n°136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari si comunicano i seguenti dati da evidenziare in ogni operazione finanziaria relativa alla presente commessa pubblica: CIG : 5041834D06 22 di 22