determinazione n.60 del 1.10.2012

S ETTORE E NTRATE E P ROM OZIONE E CONOMICA
S ERVIZIO E NTRATE E T RIBUTI
DETERMINAZIONE N .
60 DEL 01-10-2012
OGGETTO: Affidamento servizio a Unione Nazionale Inquilini Ambiente e
Territorio per verifica corrispondenza contratti all’art. 2, com. 3,
della L. 431/98 e agli accordi territoriali. Assunzione impegno
spesa e approvazione schema convenzione.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
E NTRATE E P ROMOZIONE E CONOMICA
-
Visto:
•
•
•
•
•
•
l’art. 107 del Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267;
l'art. 67 dello Statuto Comunale;
la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 90 del 29.05.2012 con la quale
è stato approvato il Bilancio di esercizio per l’anno 2012;
la Deliberazione di Giunta Comunale n. 91 del 30.05.2012 con la quale
viene assegnato il PEG ai Dirigenti;
il Decreto Legislativo 30.12.1992, n. 504;
il Regolamento per l’applicazione dell’Imposta Comunale sugli Immobili
approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 35 del 12.03.2009
e modificato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del
23.03.2011;
-
Richiamata :
• la deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 del 28.03.2007 con la
quale è stata disposta l’applicazione a decorrere dall’anno 2007 di
una detrazioni pari a € 258,00=, fino a concorrenza dell’imposta
pagata, per l’immobile dato in locazione a titolo di abitazione
principale con contratto stipulato sulla base di quanto previsto
dall’articolo 2, comma 3, della L. 09.12.1998, n. 431;
• la deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 del 04.03.2008 che ha
recepito l’applicazione della suddetta detrazione nel Regolamento
Comunale per l’applicazione dell’Imposta Comunale sugli Immobili;
-
Premesso che la detrazione di cui sopra anche per gli anni 2009, 2010 e
2011, è stata confermata con Regolamento comunale per l’applicazione
dell’Imposta Comunale sugli Immobili, approvato con Deliberazione di
Consiglio Comunale n. 35 del 12.03.2009 e modificato con Deliberazione di
1
Consiglio Comunale n. 27 del 23.03.2011, il quale stabilisce l’applicazione di
una detrazione di imposta deliberata dal competente organo comunale, fino
a concorrenza dell’imposta dovuta, all’immobile dato in locazione a titolo di
abitazione principale, intendendosi per tale quella di residenza anagrafica,
con contratto stipulato sulla base di quanto previsto dall’articolo 2, comma 3,
della Legge 9.12.1998, n. 431;
-
Vista la Legge 9.12.1998, n. 431;
-
Visto l’accordo territoriale sulle locazioni abitative sottoscritto in data
16.07.1999, ai sensi dell’art. 2, comma 3, della Legge 431/98 e del Decreto
del Ministero LL.PP. del 05.03.1999;
-
Visto l’accordo territoriale sulle locazioni abitative sottoscritto in data
25.11.2004, ai sensi dell’art. 2, comma 3, della Legge 431/98 e del Decreto
del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 30.12.2002, così come
integrato in data 11.01.2005;
-
Richiamata la determinazione dirigenziale n. 102 del 30.11.2007, con la
quale sono state stabilite le modalità procedurali per l’applicazione della
detrazione agli alloggi locati con contratto registrato ai sensi art. 2, comma
3, Legge 431/98;
-
Considerato che con la determinazione di cui al punto precedente è stata
riscontrata la necessità di verificare che i contratti di locazioni siano stipulati
sulla base delle condizioni stabilite dall’Accordo Territoriale sulle locazioni
abitative sottoscritto in data 25.11.2004 e successive integrazioni
interpretative approvate e sottoscritte in data 11.01.2005, nonché sulla base
degli accordi territoriali stipulati in data precedente;
-
Preso atto che non è possibile sopperire a tale esigenza con il personale
attualmente in servizio presso questa Amministrazione;
-
Riscontrata pertanto la necessità di procedere all’affidamento del servizio
per la realizzazione di tale attività a soggetti che abbiano competenza
specifica nel campo;
-
Richiamato il Decreto Legislativo 12.04.2006, n. 163, il quale all’articolo 125
stabilisce che le acquisizioni in economia di servizi inferiori a quarantamila
euro possono essere effettuate mediante affidamento diretto;
-
Ritenuto comunque opportuno per una maggiore trasparenza prendere
contatti con le organizzazioni sindacali più rappresentative degli inquilini e
della proprietà edilizia, firmatarie degli accordi territoriali sulle locazioni
abitative, richiedendo la presentazione di un’offerta espressa come costo
unitario per la certificazione della conformità o meno dei contratti di
locazione ai parametri previsti dall’art. 2, comma 3, della Legge 431/98
nonché dagli accordi territoriali sottoscritti;
-
Viste le lettere di invito a presentare un’offerta spedite da questa
Amministrazione in data 28.05.2012 alle seguenti associazioni firmatarie
degli Accordi Territoriali sopra richiamati: UNIAT, UNIONE INQUILINI,
SUNIA, ANIA, APPC, CONFAPPI, UPPI, SICET, CONFEDILIZIA, ASPPI;
2
-
Considerato che sono pervenute, al protocollo dell’Ente, nei termini previsti
nella lettera invito le offerte dalle seguenti Associazioni: SICET, CONFAPPI,
SUNIA, UNIAT, ASPPI;
-
Tenuto conto che l’Associazione SICET ha formulato una offerta non
conforme alla richiesta dell’Amministrazione Comunale;
-
Atteso che tra le altre offerte pervenute e ritenute regolari quella risultata
economicamente più vantaggiosa è l’offerta prodotta dall’Associazione
UNIAT;
-
Preso atto dell’offerta inviata dall’Associazione UNIAT in data 27/06/2012,
ns. prot. n. 23131, con la quale viene richiesto un compenso di € 9,60 oltre
IVA a contratto esaminato;
-
Dato atto che sono state presentate circa n. 800 istanze per l’applicazione
della detrazione per gli anni 2009, 2010 e 2011 agli alloggi locati con
contratto registrato ai sensi dell’art. 2, comma 3, della L. 431/98;
-
Riscontrata, pertanto, conveniente l’offerta presentata dall’Associazione
UNIAT tenuto conto delle previsioni del Bilancio 2012;
-
Ritenuto
quindi
opportuno
procedere
all’affidamento
del
servizio
all’Associazione UNIAT per la durata massima di 3 anni a far data dalla
stipula della convenzione;
-
Dato atto che le organizzazioni sindacali interpellate verranno informate
della scelta effettuata da questa Amministrazione sulla base delle offerte
presentate;
-
Ritenuto necessario impegnare un importo presunto pari a € 10.000,00 quale
corrispettivo complessivo lordo per l’attività resa dalla Unione nazionale
Inquilini Ambiente e Territorio (UNIAT) per il periodo di 3 anni;
-
Dato atto che ai sensi della L. 136/2010m del D.L. 187/2010 convertito dalla
L. n. 217/2010 e dalle Determinazioni dell’AVCP n. 8 del 08.11.2010, n. 10
del 22.12.2010 e n. 4 del 07.07.2011, l’UNIAT dovrà comunicare
all’Amministrazione Comunale il numero di c/c su cui dovranno essere
effettuati i pagamenti nonché le generalità di tutti i soggetti abilitati alla
gestione dei conti;
-
Dato atto che il numero di CIG ai sensi della vigente normativa di cui al
precedente paragrafo è Z6B06843B5;
-
Dato atto che il presente atto sarà trasmesso ai Messi Comunali per
l’affissione all’albo pretorio on-line per la durata di quindi giorni;
-
Visto lo schema di convenzione allegato alla presente che forma parte
integrale e sostanziale del presente atto;
-
Riscontrata pertanto la necessità di approvare lo schema di convenzione
allegato alla presente;
3
DETERMINA
1. Di affidare, per le motivazioni espresse in narrativa, alla Unione Nazionale
Inquilini Ambiente e Territorio (UNIAT) il servizio per la verifica della
corrispondenza dei contratti di locazione ad uso abitativo ai parametri
previsti dall’art. 2, comma 3, della L. 431/98 e dall’accordo territoriale sulle
locazioni abitative sottoscritto in data 16.07.1999 e in data 25/11/2004 così
come integrato in data 11/11/2005.
2. Di stabilire che l’incarico ha durata non superiore a 3 anni, a decorrere dalla
stipula della convenzione.
3. Di dare atto che le organizzazioni sindacali interpellate verranno informate
della scelta effettuata da questa Amministrazione sulla base delle offerte
presentate.
4. Di impegnare a favore della Unione nazionale Inquilini Ambiente e Territorio
(UNIAT) un importo presunto pari a €
10.000,00= quale corrispettivo
complessivo lordo per il servizio reso nell’arco dei 3 anni.
5. Di dare atto che il numero di CIG è Z6B06843B5.
6. Di dare atto che la corresponsione di quanto pattuito avverrà a conclusione
del lavoro riferito a ciascun anno, successivamente all’invio delle
certificazioni attestanti la regolarità dei contratti, dietro presentazione di
idoneo giustificativo.
7. Di rimandare ad atti successivi la liquidazione di quanto di competenza dietro
presentazione del giustificativo di cui al punto precedente.
8. Di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, lo schema di
convenzione allegato al presente atto del quale fa parte integrale e
sostanziale.
9. Di trasmettere il presente atti ai messi Comunali per l’affissione all’albo
pretorio on-line per la durata di quindici giorni.
DA ATTO
Che la copertura finanziaria della spesa di € 10.000,00= è assicurata come
segue:
•
al Bilancio 2012 cap. 123900/20 sotto la voce “Spese per incarichi
professionali”
Titolo 1 – Funzione 1 – Servizio 4 – Intervento 3.
Imp. 12/ 1298
Liq. 12/
- per € 5.000,00=
4
•
al Bilancio 2013 cap. 123900/20 sotto la voce “Spese per incarichi
professionali”
Titolo 1 – Funzione 1 – Servizio 4 – Intervento 3.
Imp. 13/ 85
•
Liq. 12 /
- per € 3.000,00=
al Bilancio 2014 cap. 123900/20 sotto la voce “Spese per incarichi
professionali”
Titolo 1 – Funzione 1 – Servizio 4 – Intervento 3.
Imp. 14/ 15
Liq. 12 /
- per € 2.000,00=
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
E NTRATE E P ROM OZIONE E CONOMICA
Dott.ssa Donatella Damiani
Documento informatico firmato digitalm ente ai
sensi e per gli effetti del D.P.R. 445/2000, del
D.Lgs. 82/2005, e norme collegate.
5