data del 31 luglio 2014.
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data del 31 luglio 2014.
Città di Asti Stato di attuazione delle "linee programmatiche del mandato 2012-2017" data del 31 luglio 2014. Per osservazioni e suggerimenti: [email protected] In questa porzione della pagina viene riprodotto testualmente il programma elettorale (divenuto "linee programmatiche del mandato 2012-2017"). In questa porzione della pagina viene dato conto dello stato di attuazione del programma alla data del 31 luglio 2014. 1- Prima di tutto il Lavoro Il lavoro è la priorità per Asti e il suo territorio e pertanto occorre intervenire per mantenere una presenza industriale, … •L’Amministrazione ha assunto un ruolo attivo e propositivo nelle vicende industriali astigiane, intervenendo nelle trattative e presso le istituzioni competenti per ottenere la proroga massima possibile dei contratti di solidarietà alla Gate e degli ammortizzatori sociali per i dipendenti Way Assauto. •Ha svolto un ruolo attivo con la nuova proprietà cinese della Way Assauto che ha oggi attivato il laboratorio, che impiega 26 dipendenti e ha rimesso in funzione la fabbrica e ora (si spera) trovi commesse per poter avviare la produzione a regime. Il grave ritardo con cui tali attività sono state svolte (rispetto a quanto annunciato un anno fa dalla proprietà) non deve indurre le istituzioni a desistere dal sostenere questa azienda che tra l’altro ha avviato un’importazione significativa di prodotti vinicoli (gli acquisti non sono svolti nel comune ma comunque in Provincia di Asti); •Sono costanti i rapporti con la Comdata. Si sta lavorando per una migliore contestualizzazione dell’azienda nel quadro infrastrutturale e dei servizi della zona industriale (realizzati rotonda, parcheggio illuminazione pubblica; si sta collaborando con un operatore per rendere possibile la realizzazione di un asilo). •La Saclà ha finalmente ufficializzato la decisione di rimanere ad Asti e realizzare un nuovo stabilimento a Castello d’Annone. •La Miroglio Tessile riprenderà nuove produzioni a Castagnole Lanze anche grazie all’accordo per la depurazione degli scarichi nel nostro impianto di lungo Tanaro; •Analogo impegno viene profuso per garantire il mantenimento e l’ampliamento della produzione della Ages, del Gruppo Stola, con la quale si intrattengono contatti periodici; •Si è operata una buona azione integrata tra istituzioni locali che ha consentito di rafforzare l’unica clinica privata in attività rimasta sul territorio, che svolge un servizio di eccellenza e all’avanguardia. 1 …, attrarre nuovi investimenti, …. •E’ stata altresì ufficializzata la decisione della Fondalpress di aprire un nuovo stabilimento in Portacomaro Stazione: in collaborazione con ATO 5 e ASP si stanno risolvendo i problemi di infrastrutturazione fognaria; si sono superati gli ostacoli urbanistici e si sta procedendo con l’istruttoria del Piano esecutivo. •Si è resa disponibile l’area produttiva PIP di Quarto (di proprietà comunale) in diritto di superficie o locazione (oltre che in proprietà) con possibilità di disporre di area del valore di 700.000 euro a 2.000 euro al mese. Questa innovazione (introdotta con il bilancio 2013) ha fatto scaturire plurime manifestazioni di interesse che si auspica vadano a buon fine. Con il bilancio 2014 si è introdotta la possibilità di iniziare a pagare i canoni dal quinto anno (quindi per cinque anni disponibilità gratuita di area per il nuovo insediamento). •E’ in corso di istruttoria il bando per il finanziamento di nuove imprese che si vorranno localizzare o ampliare in zona ovest (progetto PISU). •Nuovo Piano Commerciale: si è definita la proposta che non prevede nuovi insediamenti di grande distribuzione ma promuove medie strutture di vendita e monomarca, capaci di attrarre clientela da un ambito sovralocale, senza “confinarla” in un centro commerciale, ma consentendo alla medesima di fruire del restante tessuto commerciale. •Si è provveduto a ridurre sensibilmente il costo della “monetizzazione” degli standard urbanistici al fine di rendere meno costosi gli investimenti; •E’ allo studio un ridisegno urbanistico per “dare ordine” alle aree produttive astigiane. 2 … rilanciare l’economia in tutte le sue forme. • Per abbassare i canoni dei negozi e delle botteghe artigiane si è finalmente stipulato l’accordo con le associazioni di categoria e dei proprietari immobiliari che definisce un “canone calmierato” per ciascuna zona della Città: i proprietari che accettano di affittare (o di ridurre il canone di affitto per i contratti già in corso) a questo “canone calmierato” beneficiano di uno sconto sull’imo dello 0,3% e di un contributo pari al 100% del costo del premio per una fideiussione della durata di 3 anni a copertura di 6 mensilità di canone fino a 3.000 euro; • Lo sconto sull’IMU dello 0,3 % è garantito anche a commercianti, artigiani e industriali che sono proprietari degli immobili in cui svolgono l’attività commerciale o produttiva; • L’ASP ha esteso il proprio ambito di azione nel settore della raccolta rifiuti aggiudicandosi (in ATI con altri operatori) la gara per la raccolta nel sud della provincia di Asti, a Fano e acquistando un’azienda che opera nel torinese. Sta tentando di acquisire commesse e partnership in altre aree geografiche; • Commercio, professionisti e imprese potranno trarre beneficio dall’acquisizione da parte del Tribunale di Asti del circondario precedentemente in capo ad Alba. L’accorpamento, materialmente gestito dal Comune di Asti quanto a lavori edili e trasloco, è stato il primo ad essere completato in tutta Italia. 3 Nell’ottica dell’economia della conoscenza sono fondamentali formazione professionale, alta specializzazione, università, … •Formazione professionale: -si è faticosamente avviato un “tavolo per la formazione” che coinvolge Enti, associazioni di categoria e sindacali per ottimizzare le risorse impiegate e mettere meglio in relazione “domanda e offerta di lavoro e formazione”, provare a studiare dei programmi di formazione e “ricollocazione” sul mercato del lavoro del personale espulso dal mondo produttivo in relazione alle grandi crisi aziendali (Gate, Waya, etc.); -si è ampliato moltissimo il ricorso alle “borse lavoro” che sono non solo un’occasione di reddito per persone in difficoltà ma hanno finalità formativa; -Ha riscosso grande successo (280 domande rispetto ai 243 posti disponibili) il Tirocinio formativo retribuito in zona PISU (sette mesi si inserimento presso aziende della Città con reddito di 480 euro mensili per il lavoratore). -Allo studio azioni per il coinvolgimento degli istituti professionali per un’azione più efficace e mirata della formazione e orientamento al lavoro -Informagiovani: incentivati servizi di orientamento al lavoro e alla formazione professionale, più di 650 colloqui personali da gennaio ad oggi effettuati dal servizio -Sono stati avviati due tavoli che coinvolgono privati e istituti scolastici che stanno elaborando progetti finalizzati all’avvio di due nuovi ITS (Istituto tecnico Superiore) sul territorio tramite la candidatura a due bendi regionali: Le tematiche professionali in oggetto: energia rinnovabile e bioedilizia; turismo e ricettività. Gli istituti hanno l’obiettivo di dare una formazione specialistica ai diplomati, con l’obiettivo di fornire strumenti altamente qualificanti e professionalizzanti per chi frequenta il corso. •Università –Il disimpegno finanziario dell’Amministrazione Provinciale da ASTISS ha messo a dura prova il mantenimento del livello di servizio dell’Università astigiana. Il Comune moltiplica il proprio sforzo riducendo sensibilmente il canone di affitto della sede (che è di proprietà comunale) e intensificando la propria attività; –L’università si è arricchita di nuovi studenti e di nuove annualità aggiuntive del corso di scienze motorie: questa opportunità è importante perché attrae studenti da fuori e pertanto si stanno reperendo le risorse per dotare la Città delle nuove palestre necessarie (si è partecipato ad un bando nazionale per reperire finanziamenti e si concentreranno tutte le risorse dei “contratti di quartiere” per realizzare finalmente la palestra di piazza d’Armi; –E’ in avanzato stadio il progetto per la realizzazione della “foresteria diffusa” e della foresteria alla Palazzina ufficiali. 4 … incubatore d’impresa, microcredito, master dei talenti, integrazione tra scuola e impresa, etc… INCUBATORE DI IMPRESE –Si è insediato il primo giovane premiato dalla apposita commissione presso la sede dell’università (TACATI’) che a luglio ha ricevuto un finanziamento da un milione di euro dal fondo Principia e sta diffondendo su scala nazionale la piattaforma di ecommerce Tacatì; –Si sono insediate altre dieci imprese (complessivamente 25 ragazzi) per l’incubatoe non tecnologico Asti Città Green, sempre con sede presso Astiss; –Sono stati stanziati ulteriori fondi per avviare il progetto e nello specifico servizi e supporti informatici atti ad avviare le specifiche attività dell’incubatore. INFORMAGIOVANI –Si è attribuita all'INFORMAGIOVANI una funzione di orientamento alla formazione, che intercetta giovani che solitamente non si rivolgono ad altri luoghi di informazione e/o di incontro domanda offerta. Negli ultimi mesi si è arrivati a circa 100 ragazzi ogni mese. –Da Settembre 2012, l’Informagiovani ha attivato un servizio di job placement, offrendo la possibilità ai propri utenti di usufruire di colloqui individuali (da gennaio 2013 ad oggi più di 120) di consulenza orientativa, di attività finalizzate alla ricerca attiva del lavoro, di stesura curriculum vitae e di analisi della propria candidatura. –L’Informagiovani ha avviato collaborazioni con altri servizi di orientamento ed incontro domanda e offerta presenti sul territorio, quali il Centro per l’Impiego, le Agenzie per il Lavoro e il servizio SOL della CGIL. –Persegue inoltre i seguenti obbiettivi: 1) lo sportello “abitare giovane” per l’individuazione di soluzioni abitative a portata di giovane;2) individuazione di spazi di co – working e servizi di spin off per giovani idee imprenditoriali;3) centro di ascolto e spazio per opportunità di confronto e dibattito; 4) individuazione di spazi e occasioni per dar sfogo alla giovane creatività e aiutarci a rendere la nostra città più bella e attrattiva. –IL PORTALE DEI GIOVANI. Il sito, necessario strumento di comunicazione e di presentazione del servizio nonché di contatto con gli utenti è in fase di ultimazione. –IL PORTALE DEI GIOVANI. Il sito, necessario strumento di comunicazione e di presentazione del servizio nonché di contatto con gli utenti è stato ultimato è fornisce i servizi previsti. 5 Vi è poi il tema delle infrastrutture moderne (banda larga, wi-fi) ...(1) •Si è realizzato, ad opera di personale interno, il nuovo sito internet istituzionale del Comune di Asti; •E’ in corso gara progetto esecutivo (P.I.S.U.) per interventi di tipo infrastrutturale, per un importo complessivo di 900.000 €, per la diffusione della banda larga, mediante posa di fibra ottica nell’area sud-ovest della città da utilizzarsi sia per il supporto all’insediamento di imprese, sia per il collegamento in rete del sistema di videosorveglianza per il contrasto alla microcriminalità, sia per il collegamento degli hot-spot Wi-Fi previsti per la diffusione dei servizi wireless negli spazi pubblici (circa 6 Km di fibra ottica; 21 telecamere che a mezzo di fibra ottica verranno collegate con le centrali operative della Questura di Asti e del Comando Provinciale Carabinieri di Asti; 42 apparati WI-FI (di cui 28 hot-spot), per favorire l’accesso ad internet a mezzo di supporti mobili (smartfone, tablet, PC portatili, ecc.); le bolle Wi-Fi così create tendono a coprire e riqualificare tutti gli spazi di aggregazione sociale esistenti nell’intera area PISU. 6 Vi è poi il tema delle infrastrutture moderne (banda larga, wi-fi) ... (2) •E’ in corso di predisposizione la convenzione per fornire connettività a banda larga e postazioni wi-fi che prevedono l’attivazione di un servizio hot-spot (almeno uno per frazione, al fine di coprire il 90% circa del territorio e un considerevole numero nel concentrico) con sistema di autenticazione federato con altri sistemi presenti sul territorio nazionale e fornendo una copertura a banda larga; il sistema consentirà la navigazione gratuita per la durata di almeno 2 ore, in esterno, giornaliera, nei pressi del luogo pubblico in cui verrà installato l’apparato e la disponibilità di banda larga in tutte le frazioni. Obbiettivo è la realizzazione dell’intervento entro il 2015. •Finalmente tramite l’accordo con il Consorzio ToP-IX, sono stati realizzati i lavori per l’ampliamento del collegamento al nodo regionale WI-PIE da Viale Pilone al Palazzo Comunale di Piazza Catena con le seguenti conseguenze: miglioramento della funzionalità delle cinque postazioni wi-fi precedentemente (mal)funzionanti in centro Città; installazione di sette ulteriori postazioni in centro Città che sommate a quelle del PISU e di altri Enti Pubblici (ATL, Biblioteca, Astiss) garantiranno la copertura di quasi 50 zone della Città (oltre alle frazioni di cui si è detto sopra). Si sono privilegiati nella scelta spazi di maggior aggregazione ad oggi scoperti, quali Piazza Alfieri, Piazza Statuto, Piazza Medici, Piazza Catena, la Stazione Ferroviaria e quella degli Autobus. •Inoltre, ha superato la preselezione per l’ammissione ad un finanziamento europeo consistente, il Progetto Smart City Easy Town, che vede la nostra città ospitare iniziative volte a promuovere la diffusione di sistemi open data e dei servizi informativi a servizio della Cittadinanza ed il reinserimento nella società di minorenni svantaggiati, tramite un accordo con il Dipartimento della Giustizia Minorile di Torino. 7 … delle infrastrutture tradizionali (va favorita la viabilità in ingresso e uscita dalla città … •Viabilità ingresso e uscita Città –E’ stata realizzata la rotonda all’incrocio tra corso Alessandria e via Guerra; –E’ prevedibile l’inizio lavori entro il 2014 per la rotonda all’incrocio tra corso Alessandria e strada San Bartolomeo (Avir) nell’ambito del Pecli Annonese; –E’ prevedibile la realizzazione nel 2015 della importantissima bretella che collegherà c.so Ivrea con la statale per Torino, “saltando” la rotonda della Saffa; –Si sono poste le basi per un intervento di “concertazione urbanistica” da attuare con la “variante 31” (anno 2014) per acquisire l’accesso alla Strada di lungo Borbore (prosecuzione di strada Faletti) onde collegare viale Don Bianco alla statale per Torino (altezza Asti Lido); –La Tangenziale di Quarto (raddoppio c.so Alessandria): non risulta al momento dotata di alcuna copertura finanziaria dalla Regione Piemonte; –Non vi è copertura finanziaria per la rotonda al casello Asti ovest: si è avviato un contatto con la Satap per chiederne la realizzazione nell’ambito della concessione dell’autostrada TOPC; –Si è chiuso il passaggio pedonale del Movicentro con beneificio ala fluidità della circolazione stradale su piazza Marconi e Corso Gramsci. –Quanto alla Tangenziale sud ovest si veda infra. 8 … rivendicata attenzione per il trasporto pubblico …). • Sono entrati in funzione i primi sette autobus euro 6 e altri cinque lo faranno nei prossimi mesi; • Si è finalmente attivato il Movicentro; • Sono in corso di completamento i lavori per l’ammodernamento e l’infrastrutturazione (anche con realizzazione di marciapiedi ove mancanti) di 18 fermate dei bus, mediante finanziamenti regionali; • Per far fronte al taglio del contributo regionale e del trasferimento comunale di risorse all’Asp per il TPL si è studiato un nuovo impianto del servizio che mantiene inalterata la capillarità delle linee, il livello del servizio nelle ore di punta (bus studenteschi e frazionali) e alla domenica, diradando invece le corse lungo il resto della giornata e il servizio di navetta elettrica da p.zza Alfieri a p.zza I° maggio; • E’ allo studio un sistema di fruizione dei bus mediante “parcheggi di corrispondenza” in cui chi viene da fuori Città possa lasciare l’auto in sosta e fruire del servizio gratuito di bus per tutta la Città. 9 Investimenti nel settore dell’energia, del teleriscaldamento, delle fonti rinnovabili, oltre ad essere occasioni di lavoro in sé, ad oggi non attivate, e oltre ad essere opportunità per il Comune di introito di risorse economiche e risparmio di spesa, possono fornire al sistema delle imprese energia e calore a costi concorrenziali; il tutto con un saldo ambientale positivo. • Non risultando più remunerativi i soli interventi relativi ai pannelli fotovoltaici si sta verificando la possibilità di interventi completi di rigenerazione energetica dei fabbricati comunali. Si è partecipato ad alcuni bandi per il finanziamento di interventi di questo genere in alcune scuole comunali. • : Asp, in ATI con operatori privati, ha formalizzato la proposta di; il progetto prevede la realizzazione di investimenti per 50.000.000 di euro in otto anni con evidente ricaduta occupazionale; la creazione di trenta chilometri di rete (con conseguente rifacimento del manto stradale), il riconoscimento di un canone per il comune, la previsione della clausola (contenuta nel contratto tra Asp e altri soggetti parte dell’ATI) di impiego prioritario di aziende astigiane. Si stima (a regime) una riduzione dell’inquinamento cittadino da riscaldamento pari a un terzo e un risparmio per i cittadini tra il 7 e il 10% rispetto alla spesa attuale. • : subito dopo ASP (in ATI con altri operatori) presenterà il progetto (ormai approntato) per il rifacimento dell'intera rete di illuminazione pubblica mediante “LED” per cui si profila la possibilità di ridurre del 15% i consumi, migliorare la qualità dell’illuminazione, con interventi specifici in zone particolarmente critiche. : è partito l’iter della gara per la gestione della rete del gas di tutto l’ambito di cui il • comune di Asti è capofila (144 comuni che complessivamente consumano un cubo di lato pari quasi a mezzo chilometro di gas all’anno). 10 Occorre un territorio accogliente dal punto di vista della semplificazione burocratica e normativa (almeno per quanto di competenza locale: piani regolatori, regolamenti, etc…). A fronte della volontà di aprire o ampliare un’impresa il Comune deve presentarsi non come mero controllore, ma come un “partner” che, dopo aver verificato la correttezza dell’iniziativa, la “sposa” e con proprio personale, la sostiene e la accompagna anche nel rapporto con gli altri Enti. • Nella seduta del 5 giugno 2014 si è ultimato il vaglio della Commissione Consigliare ed ha già iniziato il procedimento di valutazione per l’eventuale assoggettabilità alla VAS (Valutazione Ambientale Strategica) la Variante 31 al piano regolatore per la semplificazione e lo snellimento delle procedure; Il progetto è stato illustrato agli ordini e alle categorie professionali che hanno manifestato gradimento e formulato suggerimenti che sono stati in ampia parte recepiti e tradotti nello strumento urbanistico. La variante, il cui iter di approvazione è previsto che venga portato a compimento entro la fine dell’anno 2014, consentirà l’ampliamento (con evidente ricaduta occupazionale) di quindici aziende artigiane e industriali del territorio comunale (Perlino, etc.). •Si è avviata la digitalizzazione dell'archivio delle pratiche urbanistiche; •È in corso la prima fase di sperimentazione della presentazione on line delle pratiche edilizie; 11 Nei bandi per opere e servizi si devono privilegiare forme contrattuali che premino la qualità. Si dovranno inoltre attuare serrati controlli per garantire il pieno rispetto della legalità e l’accesso di tutte le ditte titolate dei requisiti. •Si procede alla predisposizione, in preferenza, di gare per progetti di piccoli importi per agevolare l'accesso alle piccole e medie imprese. •La Città di Asti ha convocato tutti i sottoscrittori ell’Osservatorio dei Cantieri” per riattivarne la funzionalità a cinque anni dalla sottoscrizione del protocollo. •Si è intrapreso un nuovo corso di maggior rigore verso chi realizza urbanizzazioni dirette: si è incassata la fideiussione per le opere di strada Laverdina (già asfaltata con fondi comunali) per completare gli interventi entro il 2014. •Si sta verificando la procedura per intraprendere l’incasso della fideiussione relativa all’intervento di realizzazione dei marciapiedi e delle rotonde di fronte all’abitato del Palucco e della fideiussione per la zona di via Ecclesia. 12 E’ urgente dotare il territorio di un “Piano Strategico” che non si limiti alla definizione di progetti, ma introduca un processo partecipativo (un metodo di decisione collettiva) tra tutti gli Enti e i soggetti che rappresentano i mondi produttivi, sociali e culturali, coordinati da una “cabina di regia”. • È stato predisposto un documento contenente gli indirizzi metodologici e contenutistici per la predisposizione di un Piano Strategico da offrire agli altri Enti, istituzioni e alle forze economiche e sociali come base di discussione, per essere integrata. • Da settembre 2014 inizieranno gli incontri con le associazioni e i mondi produttivi. 13 2) Il “progetto faro” per il turismo e il commercio: “Asti città della cultura e del vino”. Asti città di Cultura – Città dell’immagine e della musica. Si dovranno mettere in rete gli impianti espositivi, le raccolte e i luoghi di offerta culturale diffusa, pubblici e privati, oggi esistenti modernizzandone la presentazione .... • Ha avuto ottimo esito il più importante evento di attrazione turistica del 2014: il raduno nazionale dei Bersaglieri; • Si stanno attuando iniziative per il turismo religioso anche promuovendo i luoghi della famiglia Bergoglio oltre che i luoghi dei Santi Sociali astigiani; • La collaborazione con associazioni di volontariato ha consentito di riaprire al pubblico il Battistero di San Pietro e di gestire il Museo del Risorgimento a Palazzo Ottolenghi (consentendo tra l'altro di concede in uso dei locali per la sede delle rispettive associazioni); • È in corso uno studio con la Fondazione Mazzetti per la gestione integrata e unitaria del sistema museale pubblico e privato della Città; • La collaborazione con le compagnie locali ha consentito di istituire le Case del Teatro in vari punti della Città; • Si è ristrutturata una ulteriore porzione di Palazzo Ottolenghi impiegato nella mostra La Rinascita; • Si è salvata l'Arazzeria Scassa, a seguito del disimpegno dell'Amministrazione Provinciale, con la prevista collocazione nell’attuale Biblioteca (a complemento di Palazzo Alfieri); • Si è riportata la produzione cinematografica ad Asti, con Lucio Pellegrini regista, Giorgio Faletti e protagonisti, Paolo Conte autore della colonna sonora. 14 ....parallelamente, si dovrà far crescere la proposta relativa alla cultura contemporanea, riconvertendo i contenitori vuoti a luoghi di promozione culturale ... •Il ritardo nell'erogazione dei fondi PTI ha imposto il rinvio della realizzazione della cosiddetta ”Accademia Città di Asti” nel corpo centrale dello “Spazio Vinci”; •Si sta ora tentando di concordare con la Regione Piemonte un progetto a regia regionale su fondi Fesr (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale) e su fondi Fse (Fondo Sociale Europeo) per la realizzazione di un polo di ricerca sulle scienze artistiche e musicali, con un polo museale una biblioteca musicale e cinematografica e attività di alta formazione e specializzazione per professioni artistiche e musicali in relazione con Astiss; •Procede la ristrutturazione di Palazzo Alfieri con obbiettivo di completarla entro fine anno; •Si realizzerà il completamento della ristrutturazione di Palazzo Ottolenghi, di Palazzo Mazzola e della Palestra Muti con fondi del Pisu; •Si dovrebbe perfezionare entro fine anno l’approdo ad Asti (Palazzo Ottolenghi) del Mueso Nazionale dei volontari della Divisione Garibaldi; •Si è altresì fortemente intensificata l'offerta fieristica relativa a mercati e manifestazioni sia a tema generalista (fiera d'estate, d'autunno, Asti in Fiera a maggio, Fiera Città di Asti specialistica a ottobre) che nel settore specifico della promozione agroalimentare (il rilancio di Vinissage, fiera del cioccolato, fiera d'Europa, etc.); •Per la Fiera Città di Asti occorrerà studiare una nuova formula, essendo risultato insoddisfacente l’evento del 2014; •Occorre inoltre studiare forme di promozione turistica low cost mediante proposta di offerte enogastronomiche, turistiche e culturali a chi frequenta la città per altre ragioni (es. chi viene ad Asti per manifestazioni sportive, etc.); •Si è stipulato un accordo con un tour operator che ha inserito Asti come meta per uno o più pullman turistici a fine settimana. 15 ... progetto “festival 365 giorni l’anno”, per diventare la prima città in Italia in grado di realizzare un festival che duri tutto l’anno. •Il Teatro Alfieri ha raddoppiato in due anni le presenza, passando da 12.099 a 20.522 spettatori e crescendo da 732 a 801 abbonamenti; •Complessivamente tra giugno 2012 e giugno 2013 ad Asti ci sono stati 657 spettacoli e oltre 103.500 persone hanno assistito agli eventi culturali astigiani (senza contare A Sud di Nessun Nord, i 148 spettacoli patrocinati dal Comune ma organizzati da altri soggetti e le serate a teatro Alfieri fuori dal cartellone della stagione); •Tra queste iniziative si ricordano: Teatro Alfieri, 84 spettacoli organizzati dal Comune, 105 patrocinati o organizzati da altri; Sala Pastrone, 56 spettacoli organizzati dottamente, 43 patrocinati, per 5.000 persone; AstiTeatro, 96 spettacoli, 10.000 presenze; Astimusica,16 spettacoli, 18.000 presenze; Piccolo Teatro Giraudi, 58 spettacoli organizzati direttamente, 45 patrocinati, 10 organizzati da altri, 8.000 presenze; Casa del Teatro, 72 spettacoli, 4.000 presenze; Cortile di Palazzo Ottolenghi, 60 spettacoli, con passaggio di 30.000 persone; Passepartout, 12 spettacoli, 8.000 presenze •Questa massa di eventi consente di considerare quasi raggiunto l'obiettivo di un festival per 365 giorni l'anno: la possibilità di offrire al turista un evento importante ogni giorno; •Occorre ora concentrarsi sulla promozione e comunicazione all'esterno per attrarre turismo dall'Italia e dall'estero (ad esempio è stato siglato un accordo tra il Comune di Asti e Alitalia per promuovere, attraverso una scontistica, le nostre manifestazioni più importanti come AstiTeatro, AstiMusica e il Palio di Asti. La visibilità delle nostre proposte sarà di circa 3 milioni di utenti all’anno). 16 Asti Città del Vino. Asti, con i suoi centri di eccellenza, può proporsi come Polo di Alta Formazione nelle scienze enologiche, coinvolgendo tutto il territorio provinciale, e diventare punto di riferimento a livello nazionale e internazionale per chiunque voglia intraprendere un percorso professionale legato alla produzione vinicola. • Si è intensificato il rapporto di collaborazione con il Consorzio di Tutela dell'Asti e con il Consorzio di tutela dei vini del Monferrato e a seguito del Consiglio Comunale Aperto del 23 gennaio 2014 si è ripreso un confronto per verificare la possibilità di inserire il Comune di Asti nelle zone di produzione del Moscato d’Asti e per il rilancio della promozione del prodotto nella nostra Città; • Lo sforzo a difesa e potenziamento dell'università interessa anche i corsi attinenti all'enologia; • L'obiettivo, necessariamente di lungo periodo, di integrare le istituzioni e le realtà economiche esistenti In un unico Polo di Alta Formazione nel settore enologico ed enomeccanico è ancora in fase embrionale ma non va abbandonato, anzi tenacemente perseguito, innanzi tutto mediante azioni volte a costruire il consenso e la condivisione necessari intorno al progetto; • Con riferimento all'Enofila: si è rinnovato il consiglio di amministrazione, nominando solo dipendenti degli enti; si è conseguito un ingente risparmio (circa 50 mila euro annui) avendo previsto la gratuità degli incarichi e la cessazione del rapporto con il direttore generale e due collaboratori a progetto; si è dato mandato al consiglio di procedere alle attività necessarie ad arrivare allo scioglimento della società, per evitarne i costi di gestione, con restituzione dell'immobile al Comune. 17 Il nostro storico Palio dovrà essere sempre più valorizzato come parte integrante dell’offerta culturale e di manifestazioni della Città, attraverso una migliore promozione e un sostegno materiale e organizzativo ai comitati, ... I giovani, che sempre più numerosi, ne fanno parte, possono proporsi come interlocutori qualificati ai turisti, presentando le risorse medievali della Città, anche in un museo del Palio che esponga il prezioso materiale raccolto negli anni. –Si è potenziato il Palio degli Sbandieratori introducendo nuove tribune; –Si è dato corso al progetto di diffusione del Palio nelle scuole con grande adesione di giovani; –Si è istituita la Sbandierata del Santo per i giovani sbandieratori; –Si è approvato il nuovo Regolamento del Palio; –Si sono intraprese iniziative colaterali come il concorso acconciature storiche, etc. –Prosegue l’iter del progetto del museo del Palio a Palazzo Mazzola che trova finanziamento nei fondi Pisu; –È nata dalla collaborazione con il collegio dei rettori e i comitati la Web Tv sul Palio; –Si sono reperiti nuovi sponsor. –Sforzo ulteriore per reperimento sedi ai comitati che ne sono sprovvisti. 18 3) Il governo del territorio. Il recupero dei contenitori dismessi è una priorità anche per il rilancio commerciale della Città e la rigenerazione, riorganizzazione e riqualificazione della periferia novecentesca è probabilmente il tema urbano del futuro. Si offrirà così anche un’opportunità di riconversione e specializzazione nella direzione del restauro e del recupero urbanistico e della bioedilizia al settore, fortemente in crisi, delle costruzioni. •Avviato tavolo tecnico con gli Enti per la predisposizione del Piano particolareggiato Asl e si è ottenuto che la procedura di alienazione ritornasse all'Asl di Asti, scongiurando l'ipotesi di conferimento in un fondo immobiliare regionale; si è approvato il Protocollo d’intesa che individua il complesso di via Orfanotrofio quale localizzzazione di atterraggio della quota di edilizia residenziale pubblica prevista dal PRGC, con riferimento al compendio degli immobili Asl; è finalmente partito con pubblicazione il bando per la vendita del medesimo da parte dell’Azienda sanitaria; stante l’infruttuosità della 1^ asta, l’ASL ATha dato corso ad un 2° bando che, essendo risultato deserto, consentirà ora nuove contrattazioni a condizioni economiche più accessibili. •L'Amministrazione esercita una continua attività volta a propiziare l'iniziativa di recupero dell'immobile Upim; •A oltre dieci anni di distanza dall’inquinamento da cromo, è stato approvato in conferenza dei servizi il progetto per la bonifica della “Nuova Cromatura” ed è stato anche modificato per rispondere alle osservazioni della Soprintendenza dei beni culturali; •Sono continui i contatti con la proprietà IAO per dare un futuro all'intera area Waya; •Colli di Felizzano: è stato approvato un protocollo d’intesa con ASTISS e Albergo Etico per la ricerca di finanziamenti europei per la realizzazione dell’albergo etico alla Palazzina Comando ed è sttao pubblicato un avviso di ricerca con invito ai provati a formulare manifestazioni di interesse per la gestione del fabbricato; •Si sono intraprese tutte le attività finalizzate a richiedere la possibilità di usare parti del comparto Colli di Felizzano per servizi ulteriori oltre all'attività universitaria; •Si è partecipato al bando ministeriale per tentare di acquisire il finanziamento necessario a realizzare nell'immobile di via Arò (ex Aism) una palestra a servizio della facoltà di Scienze Motorie; •Si è in attesa di conoscere l'esito del progetto di social housing in piazza d'Armi, con cui si è partecipato al bando Piano Città. 19 Gli interventi di riqualificazione urbana, per promuovere i quali occorrerà anche rivedere il valore oggi eccessivo attribuito alle “aree standard”, dovranno anche essere occasione di eliminazione delle barriere architettoniche: elemento di civiltà che concorre all’idea di una città aperta e accessibile al mondo. • Con riferimento alle aree standard con la delibera di bilancio 2012 (luglio 2012) è stata fornita parziale risposta all’esigenza di consentire il riscatto ai titolari di case in cooperativa a costi ragionevoli; • Con la delibera di dicembre si è ridotto del 60% il costo delle monetizzazioni degli standard per bar e ristoranti; • Con la delibera di bilancio 2013 si prevede una riduzione fino al 30% dei valori delle singole aree ai fini della monetizzazione, in modo da rendere più agevoli gli insediamenti o ampliamenti di attività produttive e recuperi urbanistici; • È partito il progetto "via il gradino" in collaborazione con le associazioni di categoria dei commercianti, con la consegna di 100 pedane mobili per superare le barriere architettoniche; • È stato ammesso a finanziamento per 900.000 euro il progetto presentato al bando Smart City cui partecipa il comune di Asti per programmi e servizi informatici a beneficio delle persone con problematiche di disabilità; • Il Comune di Asti si è aggiudicato un finanziamento di oltre 200.000 euro per un progetto di Turismo a misura di disabile e per la replica del modello “Albergo Etico”. 20 Andrà valorizzata la “cintura verde” (l’area agricola che circonda la Città di Asti) che va preservata da nuovo consumo di suolo. • E’ stata approvata la Variante frazionale secondo criteri che la riportano alla funzione originariamente prevista di riqualificazione dei nuclei urbani frazionali, limitandone la caratteristica espansiva; • È stato recuperato il progetto predisposto dal centro Studi per la Collina; • Si è consegnata alla Regione ed è attualmente in fase di trattazione la richiesta di dichiarazione di patrimonio ambientale di interesse pubblico della zona di San Marzanotto; • È stata sottoscritta la convenzione con la Provincia per la protezione del patrimonio arboreo nelle vicinanze delle strade; • Si sono moltiplicate le attività di promozione dell'agricoltura e dell'allevamento locali ed ha riscosso successo della collaborazione con la Fiera Bovina di Valfenera e Caprina di Roccaverano; • Grazie all’intervento del Comune, Astiss ha introdotto i corsi di Biodiversità; si è raggiunta l’intesa per il rinnovo della concessione e l’ampliamento dei sevizi di Villa Paolina al WWF; sono in corso i contatti con i Comuni limitrofi per la presentazione in Regione –già inoltrata- della richiesta di gestione da parte del Comune di Asti (come capofila degli altri enti limitrofi) dell’area SIC di Valmanera, da attuare coinvolgendo la popolazione della zona. 21 Questi obbiettivi saranno nell’immediato perseguiti mediante interventi puntuali e mirati e, nel medio e lungo termine, mediante una revisione organica della strumentazione urbanistica, preceduta da un puntuale censimento del patrimonio edilizio esistente, indispensabile ad una corretta pianificazione e ad un reale controllo del territorio, anche sotto il profilo della sicurezza e della adeguata programmazione della dotazione di servizi. • È stato completato nei tempi previsti il censimento del patrimonio edilizio comunale pubblico e privato. 22 Andranno ripresi i “contratti di fiume” poiché i parchi fluviali (compresa la pista ciclabile Alba-Asti-Alessandria sul Tanaro) rappresentano un’opportunità di sviluppo di settori, anche di nicchia, quali il cicloturismo. • Si sta lavorando intensamente per verificare che il progetto di centrale idroelettrica sul lungo Tanaro sia sicuro per il territorio e contempli adeguate compensazioni ambientali destinate alla riqualificazione del Tanaro; tra gli interventi oggetto di studio vi è il completamento del tratto mancante (su territorio comunale) della pista ciclabile Alba, Asti, Alessandria; • E’ in fase di realizzazione il parco di Lungo Borbore ed è già stato appaltata la realizzazione degli adiacenti orti per anziani; • Si sono attivati contatti per verificare nel lungo periodo la possibilità di riprendere i “Contratti di Fiume”; • Sul fronte del cicloturismo sono stati avviati contatti per verificare la possibilità di aderire al progetto VENTO che intende collegare tramite piste ciclabili Torino a Venezia; • Sono in fase di affidamento alle imprese aggiudicatarie la opere per la realizzazione di piste ciclabili in zona sud ovest; • Sul fronte della qualità delle acque si incrementerà la rete fognaria: è stata appaltata la costruzione delle fognature di Valmanera. 23 I parchi pubblici vanno potenziati sotto il profilo della dotazione di attrezzature e servizi (panchine, giochi, bagni, etc.) e presidiati anche rilanciando la presenza dei “nonni civic”, dei vigili e delle associazioni di volontariato. • Sono stati ristrutturati i servizi igienici di Campo del Palio e Piazza Catena. • Sono stati rimossi 120 quintali di staccionate pericolose dai Parchi; • E’ stata intrapresa una nuova modalità di manutenzione delle aree verdi (con coinvolgimento sul campo del consigliere all’uopo incaricato) che sta fornendo risultatii soddisfacienti; • Grazie ad un gruppo di volontari è stato possibile attrezzare l’area verde di via Madre Teresa di Calcutta. • Il taglio delle risorse di bilancio dalle manutenzioni correnti delle aree verdi rende difficile mantenere un accettabile livello delle medesime; si stanno pertanto realizzando le seguenti iniziative: 1) è già in atto la convenzione con una cooperativa che alleva asini che tagliano e asportano gratuitamente l'erba per usarla come foraggio in alcune aree verdi (dove l'erba e pulita e buona come alimento); 2) verrà consentito alle associazioni sportive o di volontariato di svolgere attività ricreative e di gestire le piattaforme sportive, a fronte dell'onore di mantenere parte delle aree verdi stesse; 3) si cerca di aumentare la presenza di cittadini e giovani nelle aree verdi (con conseguente presidio del territorio) mediante attività ludiche o di animazione di varia natura. 24 Asti deve inserirsi nel progetto Smart Cities, con il quale la Commissione Europea sosterrà le città che si impegnano a incrementare l’efficienza energetica degli edifici, delle reti e dei sistemi di trasporto per ridurre, entro il 2020, del 40% le proprie emissioni di gas serra. • • • Il Comune ha aderito a quattro progetti che hanno partecipato al bando smart city: due di questi hanno superato la prima fase di valutazione; Il Comune ha altresì partecipato a bandi nazionali e regionali per ristrutturare e migliorare dal punto di vista energetico alcune scuole e impianti sportivi comunali; A settembre verrà sottoposta al Consiglio Comunale la convenzione con i comuni della cintura torinese per partecipare al PROGETTO ELENA, per la rigenerazione energetica di tutti i fabbricati comunali. 25 Il trasporto pubblico locale va potenziato, privilegiando i collegamenti tra la periferia e il centro della Città e Asti, con il resto della provincia, deve rivendicare unitariamente maggiore qualità e frequenza dei collegamenti ferroviari. • • • • • Vds. supra scheda n. 9 su TPL; Sul fronte della viabilità si è provveduto alla pedonalizzazione di piazza Statuto, piazza San Martino e piazza Astesano; si dovrà attuare un cronoprogramma di intervento per un progressivo allargamento della ZTL; Sono ripresi intensi contatti per introdurre un adeguato collegamento ferroviario con Milano; Si sta operando per introdurre alla Stazione Ferroviaria un adeguato sistema di informazioni per consentire ai passeggeri di conoscere gli orari dei pullman urbani ed extraurbani; Si sta operando per consentire agli abitanti delle frazioni di fruire degli autobus extraurbani con integrazione tariffaria del biglietto in modo da consentire all’utente di pagare la sola tariffa urbana. 26 Con riferimento alla tangenziale sud ovest si lavorerà per modificare il progetto, ridottosi a strada di categoria C1 (unica carreggiata con una corsia per senso di marcia), affinché, in sede di conferenza dei servizi, sia modificato in modo da renderlo maggiormente collegato alla viabilità locale (così da alleggerire l’asse c.so Torino - Don Minzoni – Gramsci – Savona) e da ridurne l’impatto ambientale, cercando le soluzioni ottimali anche tra le proposte alternative di tracciato studiate negli anni scorsi. • Il tavolo tecnico presso il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti ha disposto che venga effettuato lo studio di fattibilità per realizzare la strada su un corridoio che preveda il collegamento del tracciato alla viabilità locale all'innesto con il corso Savona; il passaggio del Tanaro con un ponte nuovo, in vicinanza dell'attuale ponte di corso Savona, il raggiungimento del casello di Asti ovest mediante tracciato di lungo Borbore. 27 Con riferimento al tema dei rifiuti occorrerà promuovere la riduzione della produzione, intervenendo sugli imballaggi e ulteriormente incrementare la raccolta differenziata. Il tema della quota di rifiuto residuo deve essere tenuto in conto ora che, per adempiere alle nuove leggi nazionali in tema di liberalizzazioni, Gaia s.p.a. deve individuare un partner strategico con cui collaborare, in modo che la scelta ricada su soggetti che hanno una dotazione impiantistica complementare a quella della nostra società •Il procedimento avviato dalla Regione Piemonte di creazione di un ambito unico comune alle province di Alessandria e Asti per la programmazione delle politiche di raccolta e smaltimento ha impegnato il Comune in un'azione volta a tutelare gli interessi dell'attuale ambito astigiano: in particolare si è concordata una convenzione atta a garantire che vi sia un sufficiente livello di rappresentanza del nostro territorio nell'ambito del nuovo organismo ed è stata prevista una dichiarazione allegata alla convenzione nella quale si stabilisce che restano salvi gli indirizzi di programmazione precedentemente deliberati dagli ambiti di provenienza; •In questo contesto le assemblee di GAIA e CBRA hanno adottato un provvedimento che formalizza quanto già deciso in materia di superamento della previsione di realizzazione di un inceneritore in provincia di Asti, nonché della previsione di una discarica nel villanovese, con la esplicitazione del nuovo indirizzò, consistente nella possibilità di perseguire la ricerca di partner strategici, per la nostra azienda di trattamento, che dovrebbe perseguire i seguenti obbiettivi: –smaltimento finale della quota di rifiuto residuo onde conseguire l’autosufficienza del ciclo, anche a prescindere dalla collaborazione che potrà venire dalle aziende alessandrine e abbandonando definitivamente il progetto (per altro mai coltivato in maniera incisiva) di realizzazione di un impianto di incenerimento sul territorio del Comune di Asti; –reperimento sul mercato di rifiuti da trattare negli impianti attualmente non saturi di Gaia onde percepire introiti finalizzati al contenimento delle tariffe. 28 4) Asti cuore della provincia. Asti e l’agricoltura. Occorre ricucire il rapporto tra il capoluogo e gli altri comuni della provincia, pensando, con riguardo al settore culturale e a quello ambientale, a forme di integrazione tra l’offerta del capoluogo e quella altrettanto importante dei territori vicini.... Sui grandi temi che interessano il territorio (ospedale, trasporto pubblico, ferrovie, etc.) occorre che trasversalmente le forze politiche e sociali della provincia si compattino insieme al comune capoluogo per sostenere le istanze locali verso la Regione, lo Stato e gli altri Enti sovraterritoriali. • E’ stata “salvata”, grazie alla mobilitazione di una rete di Sindaci di tutta Italia, la Provincia di Asti, così da garantire l’identità storica e culturale del nostro territorio che non sarà intaccata dalla riforma delle competenze e delle modalità elettive degli amministratori di tale Ente; • È ormai consolidato il dialogo con comuni della provincia con cui si è costituito un apposito coordinamento, nell'ambito del quale sono in corso approfondimenti per possibili convenzionamenti; • Sono avviate forme di collaborazione con gli altri enti del territorio (Atl, Fondazione, etc.) per la promozione comune del territorio (il primo esempio si è concretizzato con la promozione comune degli eventi in campo vinicolo svoltosi nel maggio astigiano); anche in vista dell'Expo 2015 e del Bicentenario salesiano; • Con gli operatori di Langhe e Monferrato è stato costruito un progetto già inviato alla Regione Piemonte e alla Società Expo2015 per promuovere e vendere il territorio nei sei mesi dell’Esposizione Mondiale, ma anche per sperimentare a partire da ottobre 2013 nuove tecnologie per informare gratuitamente sia il cittadino che il turista. Saremo i primi in Italia. Questo progetto sarà presentato il 4 ottobre alla Reggia di Venaria ai 160 paesi che parteciperanno all’Expo2015. • Si è finalmente condiviso a livello di tavolo Expo il principio che la promozione sarà affrontata a livello di “Territorio Unesco”, quindi non solo Asti, ma anche tutto Monferrato, Langhe e Roero. 29 Nel settore agroalimentare significa “ricollegare i fili” tra la campagna, luogo di produzione, e la Città, luogo dei consumi e della commercializzazione dei prodotti agricoli ripensando alla proposizione di aree mercatali anche all’ingrosso, come il mercato ortofrutticolo. • Nel 2014 e 2015 Asti ospiterà contestualmente a Vinissage anche il salone nazionale dei vini e dei prodotti biologici. • Sono ormai sperimentate le attività di promozione della Razza Bovina Piemontese, ai prodotti del territorio, al tartufo e al biologico. • Si è già detto della questione relativa all'inserimento del comune di Asti nel disciplinare dell'Asti Spumante e del Moscato d'Asti; • Si è reperito tramite oneri di urbanizzazione aggiuntivi un finanziamento di 250 mila euro per la ristrutturazione del locale (ex celle frigorifere Saclà) posto a sud del mercato ortofrutticolo che ospiterà gli operatori attualmente "sfrattati" dal mercato ortofrutticolo e diventerà il nuovo farmer marketing: e in corso di realizzazione l’intervento; • Si è attivato il mercato delle erbe in piazza Statuto e in piazza della Libertà; • Oltre venti aziende astigiane hanno partecipato ad Agriturismo Milano in Fiera, promuovendo così il nostro territorio e costituendo una rete di collaborazione tra imprenditori agricoli. 30 5) Centro – periferia – frazioni. Occorre riequilibrare l’attenzione verso le zone periferiche e frazionali, anche attraverso il decentramento di alcuni servizi e maggior attenzione alle manutenzioni. Asti dovrà avere un Assessore all’agricoltura e alle frazioni. Le associazioni presenti sul territorio dovranno essere riconosciute dal Comune, quali soggetti che rappresentino i bisogni delle frazioni, ora che le circoscrizioni saranno abolite per legge. • Asti ha oggi un assessore all'agricoltura e uno alle frazioni; • Sono stati individuati con bando pubblico i volontari delle frazioni che faranno da punto di riferimento in assenza dei consigli di circoscrizione, nell'attesa che vengano adottate forme più complesse di rappresentanza; • Si è risolto il problema della destinazione di molte sedi precedentemente utilizzate dalle circoscrizioni frazionali, che restano nella disponibilità delle associazioni dei cittadini della zona; • Sono state attuate e si ripeteranno attività di ascolto da parte dell'Arma dei Carabinieri nelle frazioni, che saranno ripetute in futuro; • Si è attuata informazione tramite manifesti e incontri specifici nelle frazioni, in merito al rispetto del regolamento di polizia rurale, al fine di migliorare la manutenzione del territorio (pulizia fossi, potatura piante, modalità di aratura e piantumazione per evitare frane, etc.); • Grazie alla convenzione con l’associazione Volontari protezione Civile Città di Asti si sono moltiplicati gli interventi straordinari di rimozione rifiuti nelle campagne o in luoghi pericolosi; • Si è avviata con successo la collaborazione con le associazioni di volontariato che danno la “caccia fotografica” a chi discarica abusivamente rifiuti; • Si è introdotto da parte della Protezione Civile Città di Asti una nuova modalità di monitoraggio continuo (ogni 15 gg.) degli argini per prevenire che abbandoni di rifiuti o atti vandalici rendano inservibili le saracinesche e le altre opere idrauliche. 31 6) Al centro la persona. Ogni azione amministrativa deve essere improntata al principio: “al centro la persona”. •Lo SPORTELLO SOCIALE ha gestito in un anno circa 20.000 utenze di cui 5.000 stranieri e ha istruito pratiche per circa 1.200 contributi (tra affidi adulti, minori e disabili, sostegni economici dalla natalità alle utenze domestiche) e il pagamento di 150 rette presso istituti per minori, anziani e disabili. •MENSA SOCIALE E’ stata rinnovata la convenzione con l’ordine delle Suore della Congregazione Figlie N.S. della Pietà per la gestione della mensa Sociale. Da giugno 2012 sono stati distribuiti circa 34.000 pasti caldi, 283.000 pasti parziali al crudo, 22.300 borsette per la cena e 9.400 borse generi alimentari. •E’ stata attivata una proficua collaborazione con il mondo dell’associazionismo per la raccolta dei prodotti in scadenza presso i supermercati cittadini. A questo proposito è stata organizzata l’iniziativa “Porta la Sporta”per la raccolta di prodotti alimentare da donare alla mensa comunale. •Sono stati realizzati i primi incontri per l’organizzazione delle attività di sensibilizzazione presso le mense, quelle scolastiche in modo particolare, per contrastare il fenomeno degli sprechi alimentari. •EMERGENZA FREDDO E DORMITORIO Si è attuato il progetto volto ad affrontare l’emergenza freddo in collaborazione la Croce Rossa di Asti, la Sezione Alpini, la Casa di Riposo Città di Asti e il Centro diurno Santa Maria Nuova. Questa collaborazione ci ha portato ad aumentare i posti per gli uomini e alla predisposizione, per la prima volta, di 2 stanze dedicate alle donne presso la Casa di Riposo Città di Asti. Si è realizzato il raddoppio del dormitorio maschile (Gli accessi al dormitorio sono stati 114 di cui 41 stranieri) e la creazione di un dormitorio femminile (prima inesistente) presso la Casa di Riposo. 320 Il settore dei servizi sociali va riorganizzato, rinforzato e rilanciato, privilegiando l’aspetto della prevenzione e della capacità di far rete con tutti gli enti e le organizzazioni che operano sul territorio (istituzionali e non)… •L’assessorato ai servizi sociali sta lavorando per superare una modalità di lavoro volta ad affrontare solamente le emergenze concentrando le energie per progettare possibilità reali di sviluppo sociale, economico e occupazionale, cercando di creare una progettualità preventiva. •E’ stato attivato il TAVOLO CENTRI DI ASCOLTO IN RETE composto dai principali centri di ascolto che ha visto una larga partecipazione delle Caritas Parrocchiali, della San Vincenzo della Chiesa Evangelica e di tutti i Club di Servizio cittadini (Soroptimist, Lions, Inner Weel, Rotary, Croce Verde e Croce Rossa). In seno al tavolo è stata istituita una commissione che di volta in volta ha esaminato i casi ritenuti più urgenti da affrontare. 33 …alle azioni esclusivamente assistenziali devono essere preferite quelle finalizzate al recupero di autonomia lavorativa, sociale, psicologica degli utenti. •BORSE LAVORO e CANTIERI DI LAVORO sono al tempo stesso strumento di formazione (da migliorare concretamente sotto questo profilo) e opportunità di reddito di sussistenza. •È stato potenziato il ricorso a questi due istituti mediante impiego diretto da parte del Comune (per operazioni di manutenzione, per lo spalamento manuale della neve, etc.) con una duplice finalità: –Sociale (Offrire reddito di sussistenza); –Dare risposte a esigenze concrete dell’amministrazione (manutenzioni etc.). •A queste attività realizzate con fondi comunali o erogati dalla Fndazione Cassa di Risparmio si aggiunge un intervento straordinario con fondi Pisu che riguarderà persone residenti nella zona sud ovest della Città con fondi Pisu; •L’incremento dei fondi da parte dell’Amministrazione comunale ha consentito l’attivazione di 110 borse lavoro. Con i finanziamenti del Progetto PISU sono state attivate ulteriori 236 borse lavoro nella zona Sud-Ovest della città •ORTI SOCIALI: Saranno realizzati nuovi orti da affidare alle famiglie in grave disagio economico: orti visti non solo come “passatempo” per anziani, ma come opportunità di lavoro e formazione professionale per i giovani. 34 Particolarmente importante il rilancio del settore legato alle problematiche giovanili. 1) Il Progetto “E.. state con noi!” consente anche ai minori disabili di fruire gratuitamente dei centri estivi. Le maggiori risorse stanziate consentiranno un servizio raddoppiato rispetto all’anno precedente; 2) Per il mantenimento della qualità dell’offerta formativa e assistenza scolastica. L’Amministrazione Comunale è intervenuta con FONDI COMUNALI (103.000 euro) a sostituzione di fondi Regionali e Provinciali. 3) Sono state erogate 347 Borse di studio a sostegno di spese sostenute per l’istruzione a famiglie con un ISEE inferiore ai 1000 euro. 4) Il Sistema educativo territoriale è stato potenziato con nuove iniziative quali Acqua azzurra acqua chiara – percorso scientifico sulle risorse idriche -, Consiglio cittadino dei ragazzi, Internet consapevole, Non è mai troppo presto, Bosco e paesaggio e Sono fragile – percorso di indagine attraverso metodologie innovative delle fragilità del mondo adolescenziale. 5) E’ stato avviato il Forum del Sistema educativo Locale e individuate le nuove linee tematiche da sviluppare in occasione del prossimo anno scolastico: ambiente, cittadinanza e diritti, internet consapevole, iniziative teatrali. Si concretizzano le nuove linee progettuali che coinvolgono la comunità educante cittadina. 6) Dall’Istruzione nuovi fondi ai circoli didattici per avviare progetti di piccola manutenzione ordinaria all’interno degli istituti 7) FORUM DELLE POLITICHE GIOVANILI - INCONTRI CON LE ASSOCIAZIONI. Necessaria alleanza con il ricco mondo dell’associazionismo, della cultura, del lavoro, della formazione etc. per conoscere e coinvolgere le realtà del territorio che a vario titolo si occupano di giovani. Il gruppo di lavoro che raccoglie già numeroso adesioni ma che è destinato a crescere si sta ora impegnando in un’attività di mappatura delle realtà presenti sul territorio. OBIETTIVO: la costruzione della rete cittadina delle “OCCASIONI GIOVANI”. 8)Avviato VOLONTARIAMENTE: opportunità per i giovani di fare stage e esperienze presso le associazioni di volontariato nel periodo estivo; 9) Il 14° rapporto di Legambiente intitolato “Ecosistema Scuola”, riferito al 2013, ha promosso le scuole astigiane, attestando che le medesime sono ai vertici della classifica nazionale per sicurezza e attività di servizio (ventesimo posto su 89); 10) A dicembre 2013 sono stati stanziati 70.000 euro di fondi regionali, recuperati da vecchi finanziamenti, che nel 2014 saranno utilizzati per realizzare attività integrative all’insegnamento scolastico per le suole elementari e medie (attività teatrali, laboratori e corsi sull’educazione alimentare e sulle buone pratiche di attività fisica e mobilità pedonale, nonché sul rapporto con beni strategici per il futuro, quali l’acqua, l’energia e i rifiuti; attività si studio e ricerca sulle problematiche e sulle opportunità dell’età adolescenziale, sulla la cittadinanza attiva, etc. 35 I servizi all’infanzia e agli anziani sono fondamentali per le famiglie …. •MINORI: E’ stato rafforzato il servizio affidi con grande vantaggio educativo dei minori che ci ha permesso un notevole risparmio economico sulle rette delle strutture ospitanti. •E’ stata predisposta per settembre la trasformazione dei centri diurni in educativa territoriale. •E’ partito il progetto SPORT E DANZA finanziato con il fondo donazioni. •Entro giugno inizieranno i centri estivi con l’inserimento dei ragazzi in carico all’Unità Minori. •DISABILITA’: Con la consulenza offerta dal vice presidente AISLA, è stato attivato il tavolo di lavoro sulle problematiche relative alla disabilità in tutte le sue forme. E’ nata altresì una forte e sinergica collaborazione con le associazioni dei commercianti che si sono rese disponibili all’acquisto delle pedane per facilitare l’accesso ai negozi delle persone con disabilità, attività questa che rientra nel progetto “VIA AL GRADINO”. •E’ stata portata all’approvazione della Giunta Comunale la richiesta dell’Ente Nazionale Sordi perchè anche il Comune di Asti si faccia promotore del riconoscimento della Lingua dei Sordi quale strumento di comunicazione con pari dignità della lingua italiana. •E’ proseguita con successo l’attività con l’educativa territoriale con il progetto “ALLARGHIAMO IL CERCHIO” che ha visto impegnati in varie iniziative – per esempio la cura degli orti – gli anziani e i ragazzi disabili. 36 I servizi all’infanzia … vanno garantiti sotto il profilo degli orari e del contenimento delle tariffe, che (al pari delle tasse locali) devono essere graduate, per aiutare le famiglie con più figli. •ASILI NIDO: si è approvato il nuovo regolamento che prevede l’ampliamento dell’orario d’apertura (dalle 7,00 anziché dalle 7,30) in alcune strutture; si è introdotto il “quoziente famigliare” nelle tariffe (agevolazioni per le famiglie numerose); la figura del coordinatore pedagogico; un maggior coinvolgimento dei genitori nei comitati di gestione degli asili nido; tariffe più progressive, a vantaggio dei ceti più deboli, maggiori controlli contro i “furbetti” che ottengono sconti non dovuti; •TARIFFE ASILI E MENSE: anche in osservanza dell'accordo di contrattazione sociale raggiunto con le confederazioni sindacali si sono rimodulate le tariffe di mense e asili, in modo da renderle più eque e maggiormente “a misura di famiglia”, alleggerendo il costo per le famiglie più numerose e prevedendo una riduzione dei costi per chi ha Isee inferiore a 6.500 euro. 37 Il problema “casa” va affrontato con il sostegno all’affitto, in modo da aiutare le famiglie nei momenti di difficoltà e prevenire le emergenze, incentivando il mercato della locazione con la leva fiscale e promuovendo progetti di housing sociale e co-housing, che possono attrarre anche investimenti delle fondazioni e coinvolgere operatori del “terzo settore”. Dal recupero dei contenitori dismessi del centro e dalla rigenerazione del patrimonio edilizio delle periferie devono scaturire risorse e spazi per interventi di edilizia residenziale pubblica. •Sono stati consegnati i nuovi alloggi popolari di strada Laverdina e si è sottoscritta una convenzione che agevola l'Atc e ha consentito finalmente la materiale consegna anche degli alloggi di viale Pilone, nonostante non siano stati pagati gli oneri di urbanizzazione; •Si è introdotto lo sconto Imu ai proprietari che affitteranno alloggi a canoni calmierati per incentivare il mercato degli affitti rivolto a fasce deboli; •E’ stato riattivato il tavolo di lavoro sulla casa al quale hanno partecipato tutti i sindacati compresi quelli dei piccoli proprietari. E’ stato potenziato e migliorato il rapporto Comune – ATC che ci permette un più diretto monitoraggio delle emergenze. •Sono state affrontate circa 90 emergenze abitative e gli uffici competenti hanno fatto un’accurata istruttoria analizzando le cause di morosità motivo di sfratto esecutivo Attraverso il fondo sociale regionale integrato dal fondo del Comune si è provveduto a sanare le morosità degli inquilini ATC del 2012 e in questo modo nessuna famiglia si è trovata fuori casa. •Si è lavorato ad un importante progetto di Social Housing con ASL e Confcooperative con particolare attenzione della palazzina occupata in Corso Volta. •In contemporanea, attraverso la Prefettura di Asti, è stato attivato il contatto con il Demanio Militare a cui appartiene la palazzina situata in Via Allende 13/15 attualmente occupata e che potrebbe essere utilizzata per scopi sociali . •E’ stato attivata una collaborazione con gli istituti religiosi perché mettano a disposizione alcune stanze per fronteggiare l’aumento esponenziale dei nuclei familiari in grave difficoltà economica Sono stati approvati i nuovi criteri per la stesura della graduatoria per le assegnazioni di abitazioni ATC. •Sono in corso contatti con investitori “miti” (quali Ream) per ulteriori di social housing; 38 Rispetto al fenomeno dell’immigrazione, la Città deve favorire la conoscenza reciproca dei bisogni e delle culture, presupposto indispensabile per una efficace integrazione. IMMIGRAZIONE –E’ stato istituito un tavolo di lavoro relativo al problema dei campi nomadi con l’importante collaborazione della Prefettura, delle associazione del mondo cattolico, del Dis.Vi. delle Cooperative sociali, del Servizio Istruzione del Comune di Asti e grazie al finanziamento della Fondazione Cassa di Risparmio di Asti è stato avviato un progetto di accompagnamento scolastico. Questi gli esiti scolastici. Scuole elementari: 31 alunni iscritti di cui 30 promossi, 1 respinto; scuole medie: 22 alunni iscritti di cui 20 promossi , 2 respinti ( ma non più in obbligo scolastico); Scuola materna 10 alunni iscritti. –Grazie ai contributi della Fondazione Cassa di Risparmio sono state erogate 10 borse di studio , 3 del valore di 100 Euro e 7 del valore di 50 €. –E’ stata rinnovata la convenzione scaduta nel 2005 con Prefettura, Provincia di Asti, Comuni della Provincia di Asti per lo sportello Dedalo che nel periodo giugno 2012/giugno 2013 ha supportato circa 3.000 prenotazioni per le certificazioni rilasciate dalla Provincia di Asti e circa 3.600 richieste di informazioni. –VIOLENZA DONNE: Prosegue l’attività di sviluppo dei progetti rivolto in modo particolare alle persone vittime di tratta. E’ stata attivata una collaborazione diretta con il Comando Carabinieri, la Questura e la Procura di Asti per l’accoglienza e la collocazione in luoghi protetti delle donne vittime di violenza e dei loro figli minori. 39 Il rapporto con le associazioni di volontariato può essere reso più efficace e occorre pensare a una “casa del volontariato”: una struttura che offra spazi e servizi comuni alle associazioni e agli operatori del terzo settore. I centri di aggregazione degli anziani, già diffusi in città, devono essere sostenuti e aiutati a consolidarsi e ampliarsi. TAVOLO COOPERAZIONE INTERNAZIONALE. Per la prima volta è stata conferita la delega alla Cooperazione Internazionale e al Volontariato ad un consigliere comunale che si è attivato convocando tutte le associazioni di volontariato che, ognuna con le proprie finalità, operano sul territorio astigiano e in varie parti del mondo. Si è realizzata l’iniziativa PIAZZE DELLA PACE dedicata alla cooperazione e al volontariato cui ha partecipato Domenico Quirico; Asti parteciperà alla marcia Perugia Assisi di cui è Ente Promotore; ha intrapreso contatti per stipulare un patto di amicizia con la Città di Betlemme. •ATTIVITA’ ANZIANI E ORTI: Sono state mantenute tutte le attività preesistenti ed è stato modificato il regolamento per la gestione degli orti Sono stati assegnati n. 48 nuovi orti zona San Quirico e 2 in zona Torretta. Altri orti verranno assegnati grazie al Progetto PISU. •Sono stati organizzati incontri con tutte le associazioni che svolgono attività rivolte agli anziani per coordinarci su un progetto comune nei mesi estivi, periodo dell’anno notoriamente più difficile per questa fascia di popolazione. Il progetto viene attuato quest’anno non solo al dopolavoro Way Assauto, come l’anno passato, ma anche al Palafreezer presso la Colli di Felizzano. 40 Lo sport è una leva di aggregazione sociale e giova alla salute dei cittadini. Deve essere proposto anche in forma non agonistica e fruibile da tutte le fasce di età. Va promosso tramite la scuola e la valorizzazione delle “prime squadre”, che svolgono funzione di “traino”…. •Sono state introdotte nuove manifestazioni di promozione sportiva, molto apprezzate da cittadini e addetti ai lavori: Sport in Piazza a Settembre e Sport nei Parchi nella Primavera Sportiva della città: progetto di promozione e valorizzazione delle attività sportive da praticare nelle nostre aree verdi (Tanaro, Bramante, Biberach); •Sport per tutti: da settembre (grazie ad un progetto realizzato con la Fondazione Cassa di Risparmio di Asti) sono state dimezzate le tariffe delle palestre comunali a favore delle attività giovanili (under 18). Le Associazioni sportive garantiranno la gratuità della retta di iscrizione rispetto ad una quota di praticanti tra categorie di cittadini economicamente più svantaggiate. •Avviato Sport per Tutti: tutte le società sportive che svolgono attività presso gli impianti comunali “adottano” un bimbo seguito dall’ufficio minori che potrà così svolgere gratuitamente lo sport che più ama. Circa 40 i ragazzi coinvolti. •Asti Città dello sport outdoor: è un progetto di valorizzazione delle strutture sportive outdoor (piattaforme polifunzionali, strutture sportive nei parchi) mediante il coinvolgimento diretto delle associazioni sportive. •Lo sport nella città etica: si moltiplica la promozione di occasioni sportive per la disabilità e le categorie svantaggiate, al fine di valorizzare la pratica sportiva come momento sociale, culturale educativo, ma soprattutto di emancipazione per queste persone. •Defibrillatori: il Comune ha avviato un progetto per la copertura dei suoi impianti con apparecchi di defibrillazione (obbligatori per le società sportive) e fornirà lezioni per dotare di specifico patentino ad alcuni dipendenti comunali nonché rappresentanti delle associazioni sportive che gravitano sugli impianti del Comune •Piscina comunale: ripresa temporaneamente la gestione in capo al Comune per il tempo necessario a predisporre una nuova gara con durata maggiore dell’affidamento e premialità per interventi di ristrutturazione. 41 …. Occorre affrontare il tema della carenza di strutture, oggi insufficienti sia per l'attività scolastica che delle società sportive. Il finanziamento Pisu consentirà i seguenti interventi: -Ristrutturare la pista di atletica del campo di via Gerbi (lavori in corso); -Ristrutturazione del palazzetto dello sport di via Gerbi (lavori in fase di consegna alla ditta aggiudicataria); -Rigenerazione della piscina comunale coperta (lavori in corso); E’ in corso di definizione il contenzioso con la società assegnataria dell’appalto di costruzione e gestione del Palasport di corso casale (lavori assegnati nel 2006 e mai avviati) ed è in corso il tentativo di non perdere il relativo finanziamento del Credito Sportivo (risale al programma di finanziamenti Italia ’90…) per poterlo utilizzare in una nuova e diversa struttura più leggera (un palazzetto da 2000 posti in luogo della struttura faraonica e non necessaria alla Città originariamente prevista); successivamente il finanziamento potrà essere utilizzato per realizzare un grande palasport in Piazza d’Armi di cui è in fase di completamento il progetto preliminare; 42 Tutte queste azioni di prevenzione e di coesione sociale devono affiancarsi a una sempre maggiore presenza della polizia municipale sul territorio, perché la sicurezza dei cittadini è un’esigenza assolutamente primaria. • I Carabinieri hanno attivato dei centri di ascolto in alcune frazioni; • Sono stati realizzati ripetuti controlli in collaborazione tra Carabinieri e Polizia Municipale in locali pubblici o presso insediamenti di persone che avevano commesso azioni illegali; • Sono stati realizzati servizi mirati presso zona via Guerra Coasa); Ecocentro; piazza Palio e Piazza d’Armi e altre zone in relazione alle quali vi sono state segnalazioni di problematiche specifiche di disturbo alla serenità delle persone; • Nel periodo prenatalizio sono stati attivai servizi di pattugliamento a piedi nelle ore preserali; • Sono stati effettuati numerosi controlli ai campi nomadi; • Col progetto Pisu saranno installate entro fine anno 18 nuove telecamere di videosorveglianza collegate con Questura e Carabinieri; • E’ in corso di ridefinizione con la Prefettura il Patto Asti Sicura, che contemplerà nuove forme di contrasto alla criminalità. 43 Per la sanità, in accordo con gli altri comuni, deve rivendicare l’adeguata copertura dei servizi territoriali e ospedalieri (rivendicando l’autonomia dell’ospedale di Asti e il completamento dell’ospedale della Valle Belbo). Deve inoltre promuovere il ripristino di servizi territoriali nel centro della Città. •Risulta scongiurato il rischio di accorpamento dell'Ospedale di Asti a quello di Alessandria e pare scongiurato l'istituto delle "federazioni" ma non il rischio di vedere svuotate le competenze dell'Asl At; •Risultano scongiurate le operazioni di istituzione di fondi immobiliari •Sportello unico socio-sanitario (Suss) che l’Asl AT ha attivato, assieme al Comune di Asti, nel settembre 2009: è punto di riferimento per i pazienti non autosufficienti: minori, adulti e anziani, affetti da patologie croniche invalidanti – che limitano notevolmente l’autonomia – e da minorazioni fisiche. Il servizio è collocato nella piazza interna del Massaia ed è in capo alla struttura Cure Domiciliari – Residenzialità; sono state selezionate come operatrici due assistenti sociali.. •Tra le attività svolte, lo sportello accoglie le domande dell’Unità Valutativa per l’Handicap (UVH) e dell’Unità Valutativa Geriatrica (UVG) per interventi di assistenza domiciliare, per interventi assistenziali in strutture residenziali o semiresidenziali; accompagna l’utente per il riconoscimento di invalidità civile e l’eventuale richiesta di ausili per invalidi; attiva la rete del volontariato per la prevenzione dell’isolamento sociale; collabora nella gestione del percorso assistenziale dei pazienti inviati in strutture dedicate, mantenendo una costante integrazione con gli altri operatori sociali del territorio. 44 Bilancio * * (argomento aggiunto rispetto alle linee programmatiche) BILANCIO: •Le aliquote IMU sono state modulate in modo da incentivare il mercato degli affitti degli immobili abitativi, nonché di negozi e botteghe e da preservare i soggetti più deboli;; •L'addizionale IRPEF è stata orientata a principi di progressività e tutela dei soggetti deboli (è stata introdotta l’esenzione totale per redditi fino a 7.500 euro); •E’ stata applicata la legge che impone l’introduzione della TARES, attuando tutti i meccanismo possibili a livello locale per limitare il peso sulle famiglie numerose e su attività commerciali che rischiavano di vedersi quadruplicato il costo; •È stata sottoscritta ed è in fase di attuazione la convenzione con l'agenzia del territorio per la revisione del classamento catastale degli immobili non coerenti allo stato di fatto; •Si è dato nuovo impulso alla convenzione per il contrasto all'evasione fiscale con l'agenzia delle Entrate la quale ha fornito un vademecum di azioni che il Comune potrà intraprendere; •A differenza di altri comuni non è stata introdotta né la MINI IMU, né la necessità di pagare separatamente la quota di TARES destinata allo stato, con evidente semplificazione procedurale per i cittadini; •Per il 2014 si è deciso di introdurre il nuovo sistema di predisposizione del bilancio (diverrà obbligatorio gli anni venturi) che rende prevalente il sistema “per cassa” su quello “per competenza”: ciò comporta grandi complicazioni, ma sarà bilancio è più veritiero e viene premiato con piccolo “bonus” sul “patto di stabilità” (cosa per noi importante al fine di poter pagare i lavori PISU); la normativa sperimentale impone l’accantonamento di maggiori risorse come fondo di garanzia per crediti di difficile esigibilità (ve ne sono in misura significativa negli anni antecedenti l’attuale amministrazione); 45 Personale e Servizi demografici * * (argomenti aggiunto rispetto alle linee programmatiche) PERSONALE : • È stato snellito il livello apicale dell'organizzazione, mediante superamento della suddivisione in aree del personale e superamento dell'istituto del "comitato di direzione"; • Anche il numero dei settori (e quindi dei dirigenti) è stato diminuito di tre unità; • Si sta rivedendo il sistema di valutazione dei dirigenti; • E’ in corso al ristrutturazione dei servizi e quindi la ridefinizione delle Posizioni Organizzative; SERVIZI DEMOGRAFICI E TOPONOMASTICA • Si è effettuato il trasloco degli uffici toponomastica, elettorale, leva e commissione circondariale in Largo Scapaccino, in modo da accorparli con lo Stato civile e l’Anagrafe; • Sono stati effettuati lavori di insonorizzazione del salone dell’Annunziata (Anagrafe) e altri interventi per rendere più gradevole la permanenza nei locali da parte di personale e utenti; • E’ stata brillantemente gestita la complessa consultazione elettorale del 25 maggio scorso, che ha riguardato il rinnovo del Parlamento Europeo, del Consiglio Regionale e di ben 94 Amministrazioni Comunali Astigiane. • Il FORNO CREMATORIO in avanzato stadio di realizzazione entrerà in funzione entro l’anno; • Sono state intitolate vie, spazi pubblici immobili a Enzo Tortora, Giorgio Ambrosoli, Cosma Manera, Maestri del Lavoro, Mandela, Lavezzeri, Sciré, Scirea, Basso, Pierino e Cesare Bona, Carlo Castellazzo, Don Primo Mazzolari. 46 7) il Sindaco e i Cittadini. I cittadini dovranno essere sempre informati e coinvolti direttamente nelle decisioni dell’amministrazione, attraverso forme dirette di consultazione e soprattutto attraverso un contatto continuo con il Sindaco. • Le decisioni principali dell'amministrazione vengono precedute da incontri sul territorio (anche per studiare dettagli di progetti di opere pubbliche); • È divenuto operativo l'istituto della partecipazione dei cittadini partecipazione alle commissioni consiliari; • Sindaco assessori e consiglieri garantiscono una assidua presenza sul territorio; • Il presente documento è solo uno degli strumenti di informazione che devono mantenere stretto il rapporto tra cittadini e amministrazione. 47 Indice • Copertina; • Legenda; 1. Mantenere l’industria 2. Attrarre nuovi investimenti; 3. Canoni negozi botteghe e artigiane; 4. Formazione – Università; 5. Incubatore imprese Informagiovani; 6. Banda larga wi-fi (1); 7. Banda larga wi-fi (2); 8. Viabilità ingresso-uscita dalla Città; 9. Trasporto pubblico; 10.Energia, teleriscaldamento; 11.Semplificazione burocratica; 12.Bandi opere e servizi; 13.Piano strategico; 14.Cultura (1); 15.Cultura (2); 16.Cultura (3); 17.Città del Vino; 18.Palio; 19.Governo del territorio (1); 20.Governo del territorio (2); 21.Cintura verde della Città; 22.Censimento immobili; 23.Fiumi; 24.Parchi pubblici; 25.Smart City; 26.TPL; 27.Tangenziale sud ovest; 28.Rifiuti; 29.Asti e la sua Provincia; 30.Agricoltura; 31.Centro, periferia, frazioni; 32.Servizi sociali (1); 33.Servizi sociali (2); 34.Servizi sociali (3); 35.Giovani; 36.Minori, disabilità; 37.Nidi, mense, tariffe; 38.Casa; 39.Immigrazione; 40.Volontariato, anziani; 41.Sport (1); 42.Sport (2); 43.Sicurezza; 44.Sanità; 45.Bilancio e personale; 46.Servizi demografici; 47.Sindaco e cittadini; 48.Indice. 48 ��������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������������