Disciplinare di gara Telaer

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Disciplinare di gara Telaer
AGEA – Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura
SIAN – SISTEMA INFORMATIVO AGRICOLO NAZIONALE
Gara mediante procedura aperta ai sensi
del D. Lgs. 12 aprile 2006, n° 163
Affidamento della gestione del Sistema Telaer e dei servizi di
telerilevamento ad esso connessi funzionali al Sistema Integrato di
Gestione e Controllo e di ulteriori servizi di telerilevamento
DISCIPLINARE DI GARA
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INDICE
SOMMARIO
1.
PREMESSA ................................................................................................................ 3
2.
OGGETTO DELLA GARA ......................................................................................... 5
3.
CONDIZIONI PER LA PARTECIPAZIONE .............................................................. 9
4.
AVVALIMENTO ...................................................................................................... 12
5.
FORMA E VALIDITA’ DELL’OFFERTA ................................................................ 14
6.
TERMINE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA ....................... 14
7.
CONTENUTO DEL PLICO ...................................................................................... 15
8.
PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE E DI
CONSORZI ........................................................................................................................ 21
9.
SUBAPPALTO .......................................................................................................... 25
10.
MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE ....................................................................... 27
11.
CAUSE DI ESCLUSIONE ......................................................................................... 33
12.
MODALITA’ DI ESERCIZIO DEL DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI ................ 34
13.
INFORMATIVA SUI DATI ACQUISITI DALL’AGEA ............................................ 34
14.
STIPULA DEL CONTRATTO .................................................................................. 36
ELENCO ALLEGATI: ....................................................................................................... 40
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1. PREMESSA
1.1 Informazioni di carattere generale
TELAER è un sistema di telerilevamento aereo finalizzato al supporto di servizi geo-informativi per
la gestione e la protezione del territorio.
Il sistema è il risultato di un progetto realizzato, nell’ambito del Programma Triennale di Sviluppo
del Mezzogiorno 1988-1990 (delibera C.I.PE. del 3.8.1988), su contratto gestito dall’Istituto per la
Promozione Industriale (IPI), ex IASM, sotto il controllo del Dipartimento dei Servizi Tecnici
Nazionali (DSTN) della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
I beni mobili, immobili e immateriali del sistema TELAER sono stati acquisiti dall’AGEA, ai sensi
dell’art. 1, comma 4-bis della Legge 268/2003, in considerazione delle loro caratteristiche di
complementarietà ed integrazione con il Sistema Informativo Agricolo Nazionale -SIAN - e
pertanto gli stessi, ai sensi del D.lgs n. 173/1998, sono funzionali all’erogazione, a favore della
Pubblica Amministrazione Italiana, di servizi di pubblico interesse.
L’AGEA, ai sensi del D lgs. 29 Marzo 2004 n. 99, è responsabile del coordinamento e della
gestione del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN), nel cui ambito è compreso il sistema
informativo territoriale (GIS), comprendente tra l’altro la copertura aerofotogrammetrica dell’intero
territorio nazionale ad uso agricolo ed i tematismi catastali e colturali associati al territorio stesso;
Il DM 26 ottobre 2005 stabilisce che per le suddette finalità l’AGEA promuove o partecipa a
progetti aventi gli obiettivi:
 di razionalizzare l’impegno delle amministrazioni pubbliche tramite la standardizzazione dei
processi di erogazione dei servizi di interoperabilità e cooperazione, nonché l’interscambio
sistematico dei dati tra soggetti pubblici con l’obiettivo di evitare duplicazioni e ridondanze
della erogazione e fruizione dei servizi;
 di valorizzare i dati, i prodotti ed i servizi delle amministrazioni pubbliche e di agevolare il
riuso delle funzioni dalla stesse realizzate;
Pertanto, in ottemperanza di quanto sopra e in applicazione di quanto previsto dall’art. 15 dalla
legge 7 agosto 1990, n. 241 come successivamente modificato, che abilita le Amministrazioni a
concludere tra loro accordi aventi ad oggetto la disciplina afferente lo svolgimento in
collaborazione di attività di interesse comune e dal d.lgs 7 Marzo 2005 n. 82 (Codice
dell’Amministrazione Digitale), Agea nell’ultimo triennio ha adottato una procedura per il riuso e
l'utilizzo da parte di altre Pubbliche Amministrazioni del patrimonio informativo prodotto attraverso
le campagne di telerilevamento per gli usi in agricoltura.
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Il sistema TELAER dispone, allo stato attuale, di tutte le risorse in grado di coprire l’intera catena
di acquisizione, processamento e strutturazione informatica dei dati territoriali, in particolare:
-
segmento aereo
un turbojet dedicato a missioni in configurazione SAR o ottica ad alta quota, un turboelica
orientato alle missioni in configurazione ottica a quota mediobassa;
-
segmento terra
sottosistemi di produzione dei dati grezzi per i diversi sensori supportati (fotogrammetria,
multispettrale, FLIR TICM II e SAR), sottosistemi di pianificazione e di interfaccia con
l’utenza, sottosistemi di controllo operativo delle missioni.
Le infrastrutture tecnologiche del sistema TELAER (segmento aereo e segmento terra) presentano
caratteristiche di osservazione diversificate, in grado di assicurare l’effettuazione di missioni che
coprano differenti aree di utilizzazione dei processi di telerilevamento, nell’ottica di acquisire il più
ampio spettro di informazioni sullo stato del territorio e dell’ambiente.
Con la presente gara a procedura aperta AGEA intende individuare il soggetto, in possesso di
adeguate capacità tecniche e professionali, che possa assicurare la presa in carico e la gestione del
sistema Telaer, nonché la gestione del servizio oggetto della presente procedura di gara.
La gara è effettuata ai sensi del D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006, recante il “Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”
e successive modifiche, nel seguito definito anche “Codice”, nonché del DPR n. 207 del 5 ottobre
2010, recante il “Regolamento di esecuzione ed attuazione del sopracitato D.Lgs. 163/2006”, nel
seguito definito anche “Regolamento”.
Il relativo bando è stato inviato all’Ufficio delle Pubblicazioni Ufficiali dell’Unione Europea il 29
marzo 2013 ed è stato inoltre pubblicato sulla GUUE del 3 aprile 2013 e per estratto sulla GURI n.
42 del 10 aprile 2013, e, con avviso, sui seguenti quotidiani: Corriere della Sera, Il Sole24ore, e La
Repubblica. Il presente disciplinare, con i relativi allegati, contiene ulteriori informazioni relative
alla gara, nonché le condizioni, le modalità ed i termini di presentazione delle offerte.
1.2 Responsabile del procedimento
Responsabile del procedimento è il Direttore dell’Area Amministrativa di AGEA, Dott. Giancarlo
Nanni.
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2. OGGETTO DELLA GARA
L'appalto ha per oggetto la gestione del Sistema Telaer e dei servizi di telerilevamento ad esso
connessi nonché l’affidamento del servizio di custodia e manutenzione dei beni costituenti il
Sistema Telaer, per un periodo di 42 mesi.
In particolare, i servizi che l’aggiudicatario verrà chiamato ad espletare anche attraverso l’utilizzo
del Sistema Telaer e con l’integrazione di ulteriori infrastrutture tecnologiche ed aeronautiche rese
disponibili dall’aggiudicatario, riguarderanno:
a) per il solo anno 2013, la produzione di ortofoto digitali tematiche a colori e NIR a scala
1:10.000, con risoluzione pixel medio 50 cm, funzionali al Sistema Integrato di Gestione e
Controllo in agricoltura, per la copertura di 1/3 del territorio nazionale (circa 100.000 Km2) a
condizione che la consegna di dette ortofoto venga eseguita nel termine perentorio del
31.10.2013. Qualora a causa del dilatarsi dei tempi di gara l’aggiudicatario non possa
rispettare per cause allo stesso non imputabili il termine anzidetto, AGEA rinuncerà alla
prestazione in questione per l’anno 2013 e, conseguentemente, l’aggiudicatario non avrà
diritto a percepire il relativo compenso;
b) la produzione di ortofoto digitali tematiche a colori e NIR a scala 1:5.000, con risoluzione
pixel medio 20 cm, funzionali al Sistema Integrato di Gestione e Controllo in agricoltura, a
partire da voli aerofotogrammetrici sull’intero territorio nazionale (corrispondente a circa
304.000 Km2) con caratteristiche adeguate alla realizzazione di cartografia in scala 1:5.000 da
eseguirsi nel triennio 2014-2016 per una superficie stimata di circa 100.000 Km2 per anno;
c) previa specifica richiesta di AGEA, servizi di telerilevamento per la generazione di
fotogrammi geolocalizzati realizzati mediante camere per la ripresa obliqua operative
nell’ambito dei medesimi voli per la produzione di ortofoto digitali tematiche a scala 1:5.000,
di cui alla precedente lettera b), nel limite massimo di 50.000 Km2 nell’arco del triennio 20142016.
AGEA si riserva altresì la facoltà, nel corso della durata del contratto, di richiedere
all’aggiudicatario la realizzazione di ulteriori prodotti e servizi di telerilevamento, secondo le
modalità ed i termini previsti dall’art. 311 del D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010.
Le attività di telerilevamento di cui alla precedente lettera b) funzionali al Sistema Integrato di
Gestione e Controllo in agricoltura devono essere svolte:
 per l’esecuzione delle riprese aeree, indicativamente nell’intervallo temporale compreso tra il
1° maggio e il 30 luglio di ogni anno e, specificatamente, secondo il piano fornito
annualmente dall’Amministrazione; il piano sarà compatibile con i periodi fenologici più
adatti per le colture da identificare (ad es. vite);
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 per la produzione delle relative ortofoto, con consegna scalare a partire dal 1° giugno da
completare tassativamente entro il 30 agosto di ogni anno;
 per la consegna scalare dei fotogrammi, da completare entro il 31 ottobre di ogni anno.
I dati ausiliari propedeutici alla realizzazione delle ortofoto (modelli digitali del terreno, punti di
appoggio, etc.) saranno di norma messi a disposizione dall’AGEA; l’aggiudicatario dovrà garantire
la capacità di provvedere, su richiesta di AGEA, all’eventuale integrazione di tali dati ausiliari.
Ai fini dell’erogazione dei predetti servizi, AGEA metterà a disposizione dell’aggiudicatario i beni
costituenti il Sistema Telaer (aeromobili, banche dati, infrastrutture, ecc., nella configurazione
collaudata ed omologata), beni per i quali dovrà essere assicurata, dall’aggiudicatario stesso, senza
oneri aggiuntivi a carico di AGEA, la presa in carico dall’AGEA medesima, la custodia e la
manutenzione (ordinaria e straordinaria) necessaria per il corretto funzionamento dei beni stessi.
Sono altresì a carico dell’aggiudicatario i costi relativi alle tasse di possesso ed alle polizze
assicurative dei beni costituenti il Sistema Telaer indicate in allegato sub “B”.
L’aggiudicatario potrà utilizzare il Sistema Telaer per fini propri prendendo però atto che il suddetto
utilizzo è subordinato agli interessi istituzionali della Pubblica Amministrazione e pertanto non
dovrà interferire e/o rallentare l’impiego dello stesso per il regolare svolgimento delle attività
richieste da AGEA.
L’importo totale a base d’asta per i servizi sopra citati, tenuto conto anche della messa a
disposizione dell’aggiudicatario del Sistema Telaer, è pari Euro 12.140.000,00 (IVA esclusa), cosi
articolato:

per i servizi di cui alla precedente lettera a): importo massimo pari ad Euro
1.500.000,00 (IVA esclusa), per un importo unitario pari ad Euro 15,00 per Km2
(IVA esclusa);

per i servizi di cui alle precedenti lettere b) e c): importo massimo triennale pari
ad Euro 10.640.000,00 (IVA esclusa), per un importo unitario pari ad Euro
35,00 per Km2 (IVA esclusa).
Tutti i prodotti (intermedi e finali) realizzati in esecuzione del contratto inerenti alle ortofoto sono
di proprietà dell'AGEA. Per quanto riguarda le immagini realizzate con camere per la ripresa
obliqua, le stesse saranno di proprietà dell’aggiudicatario e da quest’ultimo sono attribuite
all’AGEA in licenza d’uso a titolo gratuito, licenza d’uso che comprende la possibilità di
utilizzazione anche da parte di altre pubbliche amministrazioni con le quali siano sottoscritte
apposite convenzioni. A tal fine il concorrente dovrà inserire nella Busta 2 il proprio schema di
contratto di concessione in licenza d’uso.
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E’ onere dei concorrenti, prima della presentazione dell’offerta, di effettuare il sopralluogo dei siti
in cui sono allocati i beni costituenti il Sistema Telaer, entro il 3 maggio 2013, attenendosi alle
seguenti prescrizioni:
 presentare richiesta entro le ore 12:00 del 19 aprile 2013, mediante fax ad AGEA (fax n.
06/49499770), indicando il nominativo ed i dati anagrafici della/e persona/e incaricata/e di
effettuare il sopralluogo, nonché il numero telefonico e di fax dell’impresa;
 effettuare il sopralluogo dei siti alla data fissata da AGEA, preventivamente comunicata.
All’atto dell’avvenuto sopralluogo, sarà rilasciata apposita attestazione.
Il Concorrente prende atto che presso gli uffici dell’AGEA di Roma, via Salandra, 13, è allestita
una data room contenente documentazione ulteriore rispetto a quella di cui al Capitolato Tecnico e
relativi allegati.
La documentazione sarà consultabile a far data dal 8 aprile 2013, dal lunedì al venerdì, dalle ore
9:30 alle ore 12:30, sino al 26 aprile 2013.
L’accesso alla data room sarà consentito unicamente ai legali rappresentanti (o a loro delegati) dei
soggetti che ne abbiano formulato espressa richiesta con contestuale impegno di riservatezza
sottoscritto dal legale rappresentante: in caso di RTI o Consorzio la richiesta e l’impegno di
riservatezza dovranno essere sottoscritti da legali rappresentanti di tutte le imprese del
costituito/costituendo RTI o Consorzio.
Non potranno accedere alla data room più di 3 persone contemporaneamente.
Per ogni giorno di accesso alla data room dovrà essere sottoscritto un foglio di presenza.
Ciascun Concorrente potrà richiedere per iscritto di avere informazioni e/o chiarimenti.
All’interno della data room non saranno disponibili e non potranno essere utilizzati macchine
fotocopiatrici, scanner o fax.
Nessun documento presente in data room o successivamente messo a disposizione dei concorrenti
potrà essere fotocopiato e/o scansionato e/o fotografato e/o riprodotto in alcun modo.
E’ assolutamente vietato asportare dalla data room la documentazione offerta in visione. Sarà,
comunque, consentito l’uso di computer portatili.
AGEA non presta alcuna garanzia e non accetta alcuna responsabilità in ordine alla completezza,
correttezza e accuratezza della documentazione disponibile in data room e/o delle informazioni
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fornite e non presta alcuna garanzia e non accetta alcuna responsabilità in ordine all’uso che
qualsiasi destinatario farà delle stesse.
Le valutazioni della documentazione e delle informazioni, il relativo esame e le decisioni assunte in
conseguenza (o meno) di tale documentazione o informazioni rimangono nella piena autonomia dei
concorrenti; il tutto senza che i concorrenti medesimi possano avere nulla a pretendere da AGEA in
relazione a simili valutazioni o decisioni.
Così come previsto nell’apposito impegno di riservatezza rilasciato in favore di AGEA, ciascun
concorrente si impegna a mantenere riservati tutti i documenti e informazioni contenuti in data
room o di cui sia venuto a conoscenza nel corso dell’accesso alla data room, impegnandosi a fare
tutto quanto nelle proprie possibilità per evitare che terzi ne possano venire a conoscenza facendone
indebito uso.
L’obbligo di riservatezza avrà una durata di 42 mesi.
Le condizioni, i requisiti e le modalità alle quali dovrà attenersi l’aggiudicatario contraente sono
indicati:
 nel presente Disciplinare di gara;
 nello Schema di contratto (Allegato 1);
 nel Capitolato Tecnico e relativi allegati su supporto cartaceo ed informatico (Allegato 2).
Il contratto avrà decorrenza dalla data della sua sottoscrizione e avrà durata di 42 mesi.
L’impresa aggiudicataria dovrà nominare, prima della stipula del contratto, un responsabile dei
servizi e della fornitura che sarà l’unico interlocutore con la AGEA.
Il pagamento delle prestazioni verrà effettuato dall’AGEA sulla base di apposite fatture che
dovranno essere emesse secondo quanto indicato all’articolo 12 dello schema del contratto.
Si richiama l’attenzione sulle modalità, i termini e l’ammontare delle penali di cui allo Schema di
contratto che verranno applicate in caso di mancato rispetto delle obbligazioni contrattualmente
assunte dall’aggiudicatario.
L’impresa dovrà, inoltre, attenersi, nell’esecuzione del contratto, alle disposizioni del D. Lgs. 30
giugno 2003 n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, secondo le indicazioni che
saranno impartite dall’AGEA, in qualità di titolare del trattamento dei dati.
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Viste le attività oggetto della gara, non essendosi riscontrate interferenze per le quali intraprendere
misure di prevenzione e protezione atte ad eliminare e/o ridurre i rischi, gli oneri relativi risultano
essere pari a zero. Restano immutati gli obblighi a carico dell’impresa in merito alla sicurezza sul
lavoro.
AGEA si riserva, nel corso della durata del contratto, di richiedere all’aggiudicatario variazioni al
contratto secondo le modalità ed i termini previsti dall’art. 311 del DPR n. 207 del 5 ottobre 2010,
recante “Regolamento di esecuzione ed attuazione attuativo del D. Lgs. 163/2006”.
AGEA si riserva di avvalersi della facoltà di cui all’art. 57, comma 5, lettera B, del D. Lgs.
163/2006.
3. CONDIZIONI PER LA PARTECIPAZIONE
Potranno partecipare alla presente gara esclusivamente i concorrenti che dichiarino, a pena
d’esclusione, nelle forme di cui al D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e documentino, laddove
espressamente previsto:
a) di aver provveduto, alla data di presentazione dell’offerta, al pagamento all’Autorità per
la vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture, del contributo di cui
all’articolo 1, commi 65 e 67, della Legge n. 266/2005, secondo le modalità previste
dalla medesima Autorità, per l’importo di € 200,00 (cinquecento/00), relativamente al
CIG 5027020C20;
La sussistenza di tale requisito dovrà essere provata con la produzione, in allegato alla
dichiarazione di cui all’allegato sub A al presente Disciplinare:

in caso di pagamento on line effettuato tramite il sito //www.avcp.it/riscossioni.html:
della stampa della ricevuta di pagamento;

in caso di pagamento in contanti, presso uno dei punti vendita Lottomatica Servizi
abilitati: dall’originale dello scontrino rilasciato dal punto vendita stesso.
b) di essere iscritti, per attività inerenti i servizi oggetto di gara, nel Registro delle Imprese
o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 39 D. Lgs. n. 163/2006;
c) di non rientrare in alcuno dei casi di esclusione dalla partecipazione alle gare di cui
all’articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006;
d) di adempiere, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla
vigente normativa in materia;
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e) di essere in possesso della licenza ENAC di esercizio per il lavoro aereo ovvero
certificato equivalente rilasciato da organismi competenti stabiliti in altri Stati membri
(COLA);
f) di avere conseguito, negli esercizi 2009, 2010 e 2011, un fatturato globale complessivo
non inferiore ad € 24.000.000,00 (ventiquattromilioni/00), IVA esclusa;
g) di aver conseguito, negli esercizi 2009, 2010 e 2011, un fatturato specifico per
l’erogazione di servizi di telerilevamento, acquisizione ed elaborazione di informazioni
geografiche e territoriali, non inferiore a complessivi € 12.000.000,00
(dodicimilioni/00), IVA esclusa;
h) l'elenco dei principali servizi di telerilevamento per l'acquisizione e l'elaborazione di
informazioni geografiche e territoriali eseguiti nel triennio 2009 - 2011, con
l'indicazione degli importi, delle date e dei committenti, che comprendano: 1) servizi di
realizzazione di ortofoto digitali (scala 1:10.000 o superiore) per una estensione
complessiva di almeno 100.000 km2 ; 2) almeno 1 progetto che abbia previsto la
realizzazione di prodotti mediante camere oblique da piattaforma area;
i) la disponibilità di una o più sedi operative in Italia ove ubicare i beni costituenti il
Sistema Telaer ovvero l’impegno a costituirle, in caso di aggiudicazione dell’appalto;
j) di essere in possesso della certificazione di conformità alle norme UNI EN ISO
9001:2008, in corso di validità, relativa a servizi oggetto della presente gara.
Con riferimento alle dichiarazioni rilasciate ai sensi dell’articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006, si
precisa che i concorrenti dovranno indicare tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle
per le quali abbiano beneficiato della non menzione.
Ai fini dell’art. 38, comma 1, lettera c), del D.Lgs. n. 163/2006, il concorrente non è tenuto ad
indicare nella dichiarazione le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero è intervenuta
la riabilitazione, ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna, ovvero in caso
di revoca dalla condanna medesima.
Ai fini dell’art. 38, comma 1, lettera g), del D.Lgs. n. 163/2006, si intendono gravi le violazioni che
comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all’importo di cui
all’articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602.
Ai fini dell’art. 38, comma 1, lettera i), del D.Lgs. n. 163/2006, si intendono gravi le violazioni
ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all’articolo 2, comma 2, del
decreto legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre
2002, n. 266; i soggetti di cui all’art. 47, comma 1, del Codice dimostrano, ai sensi dell’articolo 47,
facomma 2, il possesso degli stessi requisiti prescritti per il rilascio del documento unico di
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regolarità contributiva.
Ai fini dell’art. 38, comma 1, lettera m-quater, del D.Lgs. n. 163/2006, il concorrente dovrà
dichiarare, alternativamente:
-
di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile
rispetto ad alcun soggetto partecipante alla presente procedura;
-
di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all’articolo 2359
del codice civile;
-
di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, rispetto a concorrente, in situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice
civile.
Nelle ipotesi descritte, AGEA escluderà i concorrenti per i quali accerterà che le relative offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
La verifica e l’eventuale esclusione saranno disposte dopo l’apertura delle buste contenenti l’offerta
economica del concorrente.
Il concorrente dovrà dichiarare il possesso dei requisiti di partecipazione alla gara di cui al presente
paragrafo, utilizzando preferibilmente il modulo allegato sub “A” al presente disciplinare cui dovrà
essere allegata la tabella da predisporsi sulla base del fac-simile allegato sub A1, nonché la
documentazione ivi prevista, a pena di esclusione, ed in particolare:
-
fotocopia del documento di identità della persona che sottoscrive l’autocertificazione ai
sensi dell’art. 38, comma 3, del DPR n. 445/2000 e s.m.i.;
-
tabella attestante l’esecuzione dei servizi di cui alla precedente lettera h), ai sensi dell’art. 41
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
-
la ricevuta in originale del pagamento all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici secondo
quanto indicato alla precedente lettera a), ai sensi dell’art. 65 e 67 della Legge n. 265/2005 e
s.m.i;
-
originale o copia autenticata, nelle forme di cui all’articolo 18 del D.P.R. n. 448/2000 del
certificato di conformità alle norme UNI EN ISO 9001.2008 relativo a servizi oggetto della
presente gara. Tale requisito potrà essere documentato, ai sensi dell’articolo 43 del D. Lgs.
n. 163/2006, con analoghi certificati equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati
membri; sarà, inoltre, possibile produrre altre prove relative all’impiego di misure
equivalenti di garanzia della qualità, la cui idoneità AGEA si riserva di valutare.
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I concorrenti che hanno sede, domicilio o residenza nei Paesi così detti “black list” di cui alla
normativa richiamata all’art. 37 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in Legge n.
122/2010 devono essere in possesso, a pena di esclusione, all’atto di presentazione dell’offerta,
dell’autorizzazione, ovvero di copia dell’istanza di tale richiesta, rilasciate ai sensi del D.M. 14
dicembre 2010 dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.
Tale documentazione dovrà essere allegata, a pena di esclusione, all’Autocertificazione di cui
all’allegato sub “A” al presente documento.
L’Autocertificazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da
persona munita dei necessari poteri di firma e corredata – a pena di esclusione - da copia del
documento di identità del firmatario.
4. AVVALIMENTO
In conformità a quanto previsto dall’articolo 49 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente – singolo o
consorziato o raggruppato ai sensi dell’articolo 34 del D.Lgs. 163/2006 – può soddisfare la richiesta
relativa al possesso dei requisiti di gara avvalendosi di quelli di un altro soggetto.
In caso di mendaci dichiarazioni sull’avvalimento resta ferma l’applicazione di tutte le conseguenze
previste dall’art. 49, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006, ivi inclusa l’esclusione dalla gara.
L’impresa concorrente che intenda far ricorso all’istituto dell’avvalimento, dovrà produrre e inserire
nella Busta “1”, a pena di esclusione, in conformità a quanto previsto dall’articolo 49, comma 2, del
D. Lgs. 163/2006, la seguente documentazione:
a) una dichiarazione sottoscritta dal rappresentante legale del Concorrente, con specifica
indicazione dei requisiti, tra quelli di cui sopra, per i quali intende utilizzare l’avvalimento,
nonché l’espressa indicazione dell’impresa ausiliaria;
b) una dichiarazione sottoscritta dal rappresentante legale dell’impresa ausiliaria, attestante il
possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.Lgs.
163/2006, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
c) una dichiarazione sottoscritta dal rappresentante legale dell’impresa ausiliaria con cui
quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso l’AGEA, a mettere a disposizione per
tutta la durata del contratto le risorse necessarie per soddisfare i requisiti di cui è carente il
Concorrente, di cui alla precedente lettera a);
d) una dichiarazione sottoscritta dal rappresentante legale dell’impresa ausiliaria con cui questa
attesta che non partecipa alla gara da sola o in forma associata o consorziata ai sensi
dell’articolo 34 del D.Lgs. 163/2006;
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e) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei
confronti dell’impresa partecipante alla presente gara, a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse necessarie, di cui alla lettera a), per tutta la durata del contratto; il
contratto deve indicare le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico, la
durata e ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento;
f) nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in
luogo del contratto di cui alla lettera e) l’impresa concorrente può presentare una
dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo,
fermo restando il rispetto della normativa antimafia. In tal caso la dichiarazione dell’impresa
ausiliaria di cui alla lettera c) dovrà contenere l’impegno formale a mettere a disposizione i
propri specificati mezzi per tutto l’arco temporale di esecuzione dell’appalto nell’ipotesi di
aggiudicazione della gara.
In caso di avvalimento si precisa che il Concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in
solido delle obbligazioni assunte con la stipula del contratto tra AGEA ed il Concorrente, qualora
aggiudicatario.
Ai fini dell’ammissione dell’avvalimento, qualora l’impresa ausiliaria avesse sede, residenza o
domicilio in Paesi così detti “black list” di cui alla normativa richiamata all’art. 37 del D.L. 31
maggio 2010, n. 78, la stessa, dovrà:
-
inserire nel plico l’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del
Ministero dell’Economia e delle Finanze ovvero, in alternativa, copia della domanda di cui
all’art. 4 del citato D.M. 14 dicembre 2010;
-
possedere l’autorizzazione di cui al D.M. 14 dicembre 2010 all’atto dell’eventuale
aggiudicazione;
-
possedere l’autorizzazione per tutta la durata del Contratto.
Si precisa inoltre che, ai sensi dell’art. 49, comma 8, del D. Lgs. 163/2006, non è consentito, pena
l’esclusione dalla gara:
-
che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente;
-
che partecipino in proprio alla gara sia l’impresa che si avvale dei requisiti che l’impresa
ausiliaria.
La/e impresa/e ausiliaria/e potrà/potranno eseguire, limitatamente ai requisiti effettivamente prestati
per l’avvalimento, parte dei servizi oggetto di gara. In tali ipotesi, detta/e impresa/e
assumerà/assumeranno la veste di impresa subappaltatrice e, pertanto, troverà integrale applicazione
la disciplina inerente il subappalto di cui all’art. 118 del D. Lgs. 163/2006.
13
Per tutto quanto non previsto si applicano le disposizioni di cui all’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006.
5. FORMA E VALIDITA’ DELL’OFFERTA
L’impresa offerente dovrà presentare un’offerta tecnica redatta in conformità a quanto previsto nel
presente disciplinare e nel Capitolato Tecnico ed un’offerta economica redatta in conformità al
relativo Fac-simile (Allegato 3). L’offerta complessiva presentata sarà vincolante per 180 giorni
dalla data di scadenza del termine di presentazione.
6. TERMINE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Pena l’esclusione, l’impresa offerente dovrà far pervenire la documentazione di gara all’AGEA –
Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura - via Palestro, 81 – 00185 Roma - entro e non oltre le ore
12:00 dell’8 maggio 2013, in apposito plico sigillato chiuso con sistema atto a garantire la
segretezza dell’offerta.
Il plico, a pena di esclusione, dovrà recare l’intestazione del mittente e l’indicazione “NON
APRIRE contiene documenti ed offerta per la gara a procedura aperta per l’affidamento della
gestione del Sistema Telaer e dei servizi di telerilevamento ad esso connessi funzionali al Sistema
Integrato di Gestione e Controllo e di ulteriori servizi di telerilevamento”.
Il plico dovrà, a pena di esclusione, essere sigillato con modalità di chiusura ermetica che ne
assicuri l’integrità e ne impediscano l’apertura senza lasciare manomissioni.
Il plico potrà:
 essere inviato mediante servizio postale, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, o
mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati;
 essere consegnato a mano.
La consegna del plico a mano dovrà avvenire esclusivamente nel seguente orario: 9.00 – 13.00,
sabato e festivi esclusi.
L’invio del plico rimane a totale rischio del mittente, restando esclusa ogni responsabilità
dell’AGEA nel caso in cui esso, per qualsiasi motivo, non pervenisse entro il termine fissato. I
plichi pervenuti oltre tale termine verranno considerati come non consegnati e pertanto non
accettabili, anche se spediti in termine a mezzo del servizio postale o di corriere o di agenzia di
recapito.
Solo in questo caso i plichi verranno restituiti al mittente, previa espressa richiesta dello stesso.
14
Tutta la documentazione consegnata verrà acquisita dall’AGEA e non verrà restituita in alcun caso,
fatto salvo per il caso di consegna di plichi pervenuti oltre il termine di scadenza.
L’AGEA non corrisponderà rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per la documentazione
presentata.
7. CONTENUTO DEL PLICO
Il plico deve contenere al suo interno, a pena di esclusione, quanto di seguito descritto.
7.1 Documentazione Amministrativa - Busta n. 1
Una prima busta, chiusa, a pena di esclusione, con sistema atto a garantire la segretezza della
documentazione contenuta e controfirmata sui lembi di chiusura, recante l’intestazione del mittente
e - a pena di esclusione - la dicitura “Documentazione amministrativa - busta n. 1”. La busta
dovrà contenere a pena di esclusione:
a)
la dichiarazione rilasciata ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 per la
partecipazione alla gara, siglata in ogni pagina e sottoscritta in calce dal legale rappresentante
del Concorrente o da persona munita dei necessari poteri di firma ed attestante il possesso dei
requisiti necessari per la partecipazione alla gara, di cui al precedente Capitolo 3, nonché la
documentazione di cui al medesimo Capitolo 3 e quella indicata nell’allegato “A”;
b)
una dichiarazione sottoscritta in calce – a pena di esclusione - dal legale rappresentante o
soggetto munito di apposita procura e corredata – a pena di esclusione - da copia del
documento di identità del firmatario, in cui risulti la presa di visione e l’accettazione di tutte le
norme e le condizioni contenute nel presente disciplinare, nello Schema di contratto e nel
Capitolato tecnico, conforme al fac-simile allegato sotto il numero 4;
c)
certificazione di qualità conforme alle norme europee UNI CEI ISO 9001:2008 (ovvero copia
autenticata, nelle forme di cui all’articolo 18 o 19 del D.P.R. n. 445/2000 di detta
certificazione), in corso di validità, relativa a servizi oggetto della presente gara, o, altrimenti,
la dichiarazione, di cui all’art. 75, comma 7, del D. Lgs. N. 163/2006, resa ai sensi dell’art. 47
del D.P.R. n. 445/2000;
d)
idoneo documento, valido fino al 180° (centottantesimo) giorno successivo alla data di
scadenza per la presentazione delle offerte, comprovante la prestazione di una cauzione
provvisoria a garanzia dell’offerta di
importo
pari ad €
242.800,00
(duecentoquarantaduemilaottocento/00), fissato in conformità a quanto disposto dall’articolo
75 del D.Lgs. n. 163/2006 che sarà restituita tempestivamente a tutti i concorrenti dopo
l’intervenuta aggiudicazione;
La garanzia provvisoria, ai sensi del citato articolo 75, commi 2 e 3 potrà essere costituita, a
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scelta del concorrente, in contanti, in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato ovvero
mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D.lgs. 1° settembre 1993 n. 385 che svolgono in
via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero
dell’Economia e delle Finanze. La fideiussione dovrà essere in regola con l’imposta di bollo.
In caso di polizza assicurativa, il concorrente dovrà acquisire, preventivamente rispetto alla
stipulazione, il nulla osta di questo ente sul “gradimento” della compagnia assicuratrice.
In caso di cauzione in contanti, il relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto
corrente bancario, intestato ad AGEA, codice IBAN IT51Q0100003245350200020082.
Nell’ipotesi di cauzione provvisoria costituita in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato
dovrà essere presentato l’originale o la copia autentica del titolo nelle forme di cui agli articoli
18 o 19 del D.P.R. 445/2000.
In caso di cauzione provvisoria costituita mediante fideiussione bancaria o assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari di cui sopra, la stessa dovrà indicare espressamente il
riferimento alla gara di che trattasi, essere incondizionata e prevedere, a pena di esclusione, la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ed il pagamento
incondizionato (rinuncia del fideiussore alle eccezioni di cui agli articoli 1945 e 1957,
secondo comma c.c.), entro il termine di 15 giorni dalla semplice richiesta scritta della
AGEA; al fine di poter beneficiare della riduzione del 50% dell’importo della cauzione, di cui
all’art. 75 comma 7 del D. Lgs. 163/06, il concorrente dovrà allegare alla cauzione stessa
copia autenticata, nelle forme di cui all’articolo 18 o 19 del D.P.R. n. 445/2000, del certificato
di qualità UNI EN ISO 9001:2008 relativo allo svolgimento delle attività oggetto della gara o,
altrimenti, la dichiarazione, di cui all’art. 75, comma 7, del D. Lgs. N. 163/2006, resa ai sensi
dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000. In caso di partecipazione di RTI e/o Consorzio, il
concorrente potrà godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte
le imprese che lo costituiscono siano in possesso della predetta certificazione, attestata da
ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste;
e)
dichiarazione contenente l’impegno da parte di un fideiussore (primario istituto bancario o
assicurativo) a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esatto adempimento nell’ esecuzione
del contratto, ivi compreso il danneggiamento o perimento dei beni del Sistema Telaer,
secondo i termini e le modalità indicate all’art. 113 del d.lgs.163/2006; tale impegno potrà
eventualmente essere contenuto anche all’interno della cauzione provvisoria. In caso di
polizza assicurativa, il concorrente dovrà acquisire, preventivamente, il nulla osta di questo
ente sul “gradimento” della compagnia assicuratrice;
f)
in caso di ricorso all’avvalimento, copia della documentazione indicata al precedente Capitolo
4.
Qualora il Concorrente abbia effettuato il sopralluogo presso i siti nei quali sono custoditi i beni
Telaer, nella Busta 1 dovrà essere inserito anche originale dell’attestato di avvenuto sopralluogo,
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rilasciato da AGEA.
Come previsto al successivo Capitolo 9, qualora il Concorrente voglia avvalersi del subappalto,
nella Busta 1 dovrà essere inserita apposita dichiarazione redatta in conformità al fac-simile di cui
all’allegato “C” al presente disciplinare di gara.
7.2 Offerta Tecnica - Busta n. 2
Una seconda busta, anch’essa chiusa, a pena di esclusione, con sistema atto a garantire la
segretezza della documentazione contenuta e controfirmata sui lembi di chiusura recante
l’intestazione del mittente e - a pena di esclusione - la dicitura “Offerta Tecnica - busta n. 2”,
contenente l’offerta tecnica sottoscritta in calce - a pena di esclusione - dal soggetto che ha
sottoscritto la dichiarazione contenuta nella busta "1". I dati riportati nella "Offerta Tecnica"
saranno vincolanti per l’offerente in caso di aggiudicazione.
L’offerta tecnica dovrà essere articolata nei capitoli di seguito indicati.

Progetto per l’erogazione dei servizi necessari ad AGEA a supporto dei controlli in
agricoltura, di realizzazione di voli aerofotogrammetrici e relativa produzione di ortofoto
digitali tematiche, articolato in:
a. Presentazione del concorrente con la descrizione dell’organizzazione, delle
attrezzature, dei materiali e dell’equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di
servizi dispone e/o che intende mettere a disposizione per eseguire l’appalto nel
settore del telerilevamento aereo oggetto del bando; dovranno essere presentati i
curricula vitae delle risorse più qualificate che eseguiranno i servizi richiesti. Tali
curricula dovranno essere redatti utilizzando il modello “Europass Curriculum
Vitae” il cui fac-simile si può ottenere accedendo al seguente sito:
http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/Europalavoro/SezioneCittadini/Orientarsi/Europass
CurriculumVitae/
Le schede “Curriculum vitae” dovranno essere debitamente compilate in ogni loro
parte dalle risorse che l’Impresa intende utilizzare, firmate e sottoscritte ai sensi del
D. Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 e riportare la seguente dicitura:
“Il trattamento dei dati indicati nella presente scheda curriculum, che verrà
effettuata dall’AGEA e/o dalla Commissione di Aggiudicazione ai soli fini
dell’aggiudicazione dell’appalto e, in caso di assegnazione del servizio, ai fini
dell’esecuzione delle attività contrattuali, sarà svolto in modo da garantire la
sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali ed
informatici idonei a memorizzarli e gestirli.
17
Il/la sottoscritto/a ……….. con la firma della presente scheda curriculum autorizza
l’AGEA, ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 “Codice in materia
di protezione dei dati personali” al trattamento dei propri dati personali”.
b. Produzione di ortofoto digitali tematiche a colori e NIR a scala 1:10.000, con
risoluzione pixel medio 50 cm, per la copertura di 1/3 del territorio nazionale (circa
100.000 Km2);
c. Produzione di ortofoto digitali tematiche a colori e NIR a scala 1:5.000, con
risoluzione pixel medio 20 cm, a partire da voli aerofotogrammetrici sull’intero
territorio nazionale (corrispondente a circa 304.000 Km2) con caratteristiche adeguate
alla realizzazione di cartografia in scala 1:5.000, per una superficie stimata di circa
100.000 Km2 per anno;
d. Generazione di fotogrammi geolocalizzati realizzati mediante camere per la ripresa
obliqua operative nell’ambito dei medesimi voli per la produzione di ortofoto digitali
tematiche a scala 1:5.000 nel limite massimo di 50.000 Km2 nell’arco del triennio
2014-2016.

Progetto per la presa in carico, la custodia, la manutenzione e l’impiego operativo del
sistema TELAER.

Progetto per la realizzazione di ulteriori prodotti di telerilevamento, così come riportati nel
Capitolato tecnico, con l’utilizzo della sensoristica avanzata del Sistema Telaer e delle
relative catene di processamento ovvero con altri mezzi resi disponibili dal Fornitore.
L’offerta tecnica verrà valutata tenendo conto dei criteri e sub-criteri rappresentati al successivo
capitolo 10.
L’Offerta tecnica dovrà essere contenuta in un unico elaborato testuale, di formato A4 con caratteri
chiaramente leggibili (es. Arial 10, Times 12), numerate progressivamente, per un numero di pagine
(fronte/retro) non superiore a 100 esclusi gli Allegati ed i Curricula Vitae.
Eventuali allegati, richiamati dal testo principale, potranno essere forniti a parte in quanto necessari
ad illustrare, con strumenti prevalentemente grafici e non testuali, specifici aspetti dell’offerta
tecnica.
Nell’offerta tecnica l’offerente deve esplicitamente dichiarare il proprio impegno affinché:
 tutti i prodotti (intermedi e finali) realizzati in esecuzione del contratto inerenti alle ortofoto
sono di proprietà dell'Agea. Per quanto riguarda le immagini realizzate con camere per la
ripresa obliqua, le stesse saranno di proprietà dell’aggiudicatario e da quest’ultimo sono
attribuite all’AGEA in licenza d’uso a titolo gratuito, licenza d’uso che comprende la
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possibilità di utilizzazione anche da parte di altre pubbliche amministrazioni con le quali
siano sottoscritte apposite convenzioni;
 deve essere garantita la salvaguardia del valore dei beni di proprietà dell’Amministrazione,
in particolare mediante le opportune attività di manutenzione ordinaria e straordinaria degli
aeromobili;
 deve essere previsto l’adeguamento dei prodotti e dei servizi offerti ai più elevati standard
tecnologici ed ai valori economici di mercato;
 i prodotti e servizi offerti soddisfino tutti i requisiti tecnici e normativi previsti dal presente
Capitolato e dalla normativa pro-tempore vigente.
La proposta dovrà dare evidenza che il Concorrente ha la capacità di prendere in carico ed erogare,
senza alcuna soluzione di continuità dal punto di vista tecnico, metodologico, organizzativo e
logistico, i servizi descritti nel presente Capitolato, tenendo conto che gli stessi sono funzionali
all’adempimento dei compiti istituzionali previsti per il corretto funzionamento del Sistema
Informativo Agricolo Nazionale.
La proposta potrà, inoltre, contenere soluzioni migliorative quali:
 interventi di ottimizzazione ed integrazione dei processi e dell’infrastruttura che il
concorrente si impegna ad eseguire;
 modifiche migliorative dei livelli di servizio minimi richiesti.
Il Concorrente dovrà descrivere l’insieme delle attività, corredate della relativa tempistica, che
verranno svolte per garantire la presa in carico, la custodia e la conduzione del Sistema Telaer
(aeromobili, banche dati, infrastrutture, ecc.), nella configurazione collaudata ed omologata, in
modo da preservare i beni dal deperimento e renderli disponibili ed operativi per l’esecuzione delle
missioni richieste da AGEA.
Il concorrente dovrà dimostrare, attraverso la descrizione delle esperienze pregresse, delle proprie
infrastrutture ed attrezzature, dell’organizzazione delle risorse rese disponibili, la consolidata
affidabilità ed esperienza ai fini della garanzia dell’attività e della qualità, con particolare
riferimento:
 alla gestione e conduzione di sistemi e di servizi di alta complessità e natura diversificata;
 alla capacità di fornire all’Amministrazione l’assistenza e la consulenza necessaria
all’erogazione dei servizi oggetto della procedura di gara;
 alla pianificazione, coordinamento ed integrazione di prodotti/servizi eterogenei e
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multidisciplinari basati su requisiti di correttezza e tempestività e nel contempo caratterizzati
da rilevanti contenuti tecnologici ed di innovazione;
 ad un’elevata capacità di gestione del cambiamento, tramite l’integrazione e il
miglioramento dei processi delle tecnologie impiegate e dei modelli organizzativi.
Inoltre, in relazione alle esigenze derivanti dai richiamati compiti istituzionali di AGEA, oltre alle
correnti attività di gestione del sistema, possono essere individuate e proposte azioni, senza oneri
aggiuntivi per l’Amministrazione, di efficientamento e razionalizzazione del Sistema Telaer. Tali
azioni potranno riguardare sia il Segmento Aereo sia il Segmento di Terra nelle loro varie
componenti, e dovranno essere programmate e gestite in modo tale da avere il minimo impatto
operativo sull’erogazione ordinaria dei servizi e dovranno assicurare il giusto rapporto
costi/benefici in materia di redditività della struttura produttiva e di efficienza complessiva del
sistema.
La Busta 2 dovrà altresì contenere lo schema di contratto di concessione in licenza d’uso sulla base
del quale il Concorrente metterà a disposizione di AGEA (con possibilità di utilizzazione anche da
parte di altre pubbliche amministrazioni) le immagini realizzate con camere per la ripresa obliqua.
7.3 Offerta Economica - Busta n. 3
Una terza busta, anch’essa chiusa a pena di esclusione con sistema atto a garantire la segretezza
della documentazione contenuta e controfirmata sui lembi di chiusura recante l’intestazione del
mittente e - a pena di esclusione - la dicitura “Offerta Economica - busta n. 3”, contenente
l’offerta economica, redatta sulla base del fac-simile di cui allegato 3, sottoscritta in calce - a pena
di esclusione - dallo stesso soggetto che ha sottoscritto la dichiarazione contenuta nella busta "1.
Nella dichiarazione d’offerta il concorrente dovrà inserire il corrispettivo unitario determinato sulla
base dei prezzi unitari offerti, in cifre ed in lettere; i costi per le misure di adempimento delle
disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (costi di sicurezza facenti capo
all’appaltatore), IVA esclusa, tali da risultare congrui rispetto alle caratteristiche dell’affidamento –
ai sensi dell’art. 87, comma 4, del D. Lgs. 163/2006. La busta contenente l’Offerta Economica
dovrà, a pena di esclusione, essere non trasparente o, comunque, tale da non rendere conoscibile il
suo contenuto relativamente ai valori economici.
Il prezzo globale che sarà offerto dall’impresa deve intendersi quale prezzo omnicomprensivo per
tutte le prestazioni oggetto di gara per l’intero periodo di durata del contratto, sulla base di modalità,
condizioni e specifiche contenute nel presente disciplinare di gara, nel Capitolato tecnico, nello
Schema di contratto e nell’Offerta tecnica formulata dall’impresa.
Tutti i corrispettivi riportati nell'offerta economica dovranno essere al netto dell’IVA.
In caso di discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello indicato in cifre sarà valida
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l’indicazione più vantaggiosa per l’AGEA.
L’offerta complessiva presentata sarà vincolante per 180 giorni dalla data di scadenza del termine di
presentazione.
Tutta la documentazione presentata verrà acquisita dall’AGEA e non verrà restituita in alcun caso.
L’AGEA non corrisponderà rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per la documentazione e
l'offerta presentata.
Eventuali richieste di informazioni complementari e/o chiarimenti potranno essere richiesti, entro e
non oltre le ore 12.00 del giorno 26 aprile 2013 ad AGEA, Direzione Area amministrativa, via fax
al n. 06/49499770 o al seguente indirizzo di posta certificata [email protected].
Le richieste dovranno riportare il numero di fax e l'indirizzo e-mail del concorrente, nonché il
nominativo di un referente della Società concorrente al quale AGEA invierà la risposta nei cinque
giorni lavorativi successivi alla ricezione delle stesse. Il concorrente è tenuto ad accertarsi
dell'avvenuta ricezione da parte dell’AGEA, chiedendone conferma via telefono, al n.
06/49499620-661-579, dalle ore 09.30 alle ore 12.00 di ciascun giorno lavorativo (sabato escluso).
I chiarimenti di interesse generale ed altre eventuali comunicazioni verranno pubblicati sul sito
Internet www.agea.gov.it, nella sezione Bandi di gara, e, comunque, secondo modalità e termini
previsti dal D. Lgs. n. 163/2006.
Le comunicazioni che dovessero interessare esclusivamente alcuni Concorrenti saranno inviate solo
a questi ultimi.
8. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE
E DI CONSORZI
E’ ammessa la partecipazione di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (“R.T.I.”) e Consorzi
secondo quanto previsto dall’articolo 34, comma 1, lettere b), c), d), e) ed f) del D. Lgs. 163/2006,
che dovranno attenersi, a pena di esclusione, alle modalità di seguito indicate.
Le imprese facenti parte, o che abbiano manifestato l’intenzione di far parte di un R.T.I. o di un
Consorzio, non possono partecipare alla gara quali imprese singole o aderenti, ovvero che abbiano
manifestato l’intenzione di aderire, ad altro R.T.I. o Consorzio, pena l’esclusione dalla gara stessa
dell’impresa medesima, del R.T.I. e del Consorzio al quale le imprese partecipano.
Non è ammessa la partecipazione di imprese, anche in RTI e/o Consorzio, che abbiano rapporti di
controllo e/o collegamento, ai sensi dell’art. 2359 c.c. con altre imprese che partecipano alla gara,
singolarmente o quali componenti di R.T.I. e/o Consorzi, a pena di esclusione dalla gara sia
dell’impresa controllante che delle imprese controllate o in collegamento, nonché da R.T.I. e/o
Consorzi ai quali le imprese eventualmente partecipino.
21
8.1 Requisiti per la partecipazione
8.1.1
R.T.I. costituiti e costituendi
a) L’Autocertificazione per la partecipazione alla gara dovrà essere presentata da ciascuna
impresa facente parte del costituito/costituendo R.T.I..
In caso di costituendo R.T.I. l’Autocertificazione dovrà contenere, altresì, l’indicazione
dell’impresa raggruppanda alla quale, in caso di aggiudicazione, verrà conferito mandato
speciale con rappresentanza, nonché l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi
alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006. Inoltre, dovrà essere indicata la
quota di esecuzione delle prestazioni contrattuali per ciascuna impresa
raggruppando/raggruppata, fermo restando che la capogruppo dovrà eseguire le prestazioni
in misura maggioritaria e non inferiore comunque al 40%;
b) i requisiti indicati alle lettere b), c) e d) del precedente Capitolo 3 dovranno essere posseduti
da ciascuna impresa facente parte del costituito/costituendo R.T.I.;
c) il requisito di cui al punto e) dovrà essere posseduto dall’impresa che eseguirà il relativo
servizio;
d) il requisito relativo al fatturato conseguito nel triennio 2009, 2010 e 2011, indicato alla
lettera f) del precedente Capitolo 3, dovrà essere posseduto dall’impresa
designata/designanda mandataria almeno per il 40% e dalle altre imprese
designate/designande mandanti almeno per il 20% ciascuna, cumulativamente fino al
raggiungimento dell’intero 100%;
e) il requisito relativo al fatturato specifico indicati alla lettera g) del precedente Capitolo 3,
dovrà essere posseduto dall’impresa designata/designanda mandataria almeno per il 40% e
dalle altre imprese designate/designande mandanti almeno per il 20% ciascuna,
cumulativamente fino al raggiungimento dell’intero 100%;
f) il requisito relativo alla intervenuta esecuzione di servizi analoghi, indicato alla lettera h) del
precedente Capitolo 3, dovrà essere documentato con le modalità indicate al medesimo
Capitolo 3, e posseduto dall’impresa designata/designanda mandataria almeno per il 40% e
dalle altre imprese designate/designande mandanti almeno per il 20% ciascuna,
cumulativamente fino al raggiungimento dell’intero 100%;
g) il requisito relativo alla disponibilità di una o più sedi operative in Italia ove ubicare i beni
costituenti il sistema TELAER ovvero all’impegno a costituirle a seguito
dell’aggiudicazione della gara di cui alla lettera i) del precedente Capitolo 3 dovrà essere
dichiarato da una delle imprese raggruppate/raggruppande;
22
h) il requisito relativo al possesso del certificato di conformità alle norme UNI EN ISO
9001:2008 relativo allo svolgimento dei processi di gara di cui alla lettera j) del precedente
Capitolo 3, dovrà essere posseduto da ciascuna impresa facente parte del
costituito/costituendo R.T.I. per i servizi di propria competenza.
Qualora nell’ambito di un R.T.I. costituito partecipi un Consorzio in qualità di mandatario ovvero di
mandante, tale Consorzio dovrà attenersi, oltre che alle specifiche modalità di partecipazione
previste nel presente Capitolo, anche a quelle di cui al successivo paragrafo 8.1.2.
Le medesime disposizioni, nonché quelle di cui all’art. 37 del Codice, si applicano ai G.E.I.E. di cui
all’art. 34, comma 1, lett. f, del medesimo D.Lgs. n. 163/2006.
8.1.2
Consorzi ordinari costituiti e da costituire
a) L’Autocertificazione per la partecipazione alla gara dovrà essere presentata sia dal
Consorzio sia da ciascuna impresa consorziata/consorzianda che eseguirà i servizi.
In caso di Consorzio da costituire, l’Autocertificazione dovrà contenere, altresì, l’impegno
in caso di aggiudicazione, a costituire il Consorzio ed uniformarsi alla disciplina prevista
dall’art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006. Inoltre dovrà essere indicata la quota di esecuzione
delle prestazioni per ciascuna impresa consorziata/consorzianda;
b) i requisiti indicati alle lettere b), c) e d) del precedente Capitolo 3 dovranno essere posseduti
in caso di Consorzio costituito sia dal Consorzio sia da ciascuna impresa consorziata che
eseguirà i servizi; in caso di Consorzio da costituire da ciascuna impresa consorzianda che
eseguirà i servizi;
c) il requisito di cui al punto e) dovrà essere posseduto dall’impresa che eseguirà il relativo
servizio;
d) il requisito relativo al fatturato globale conseguito nel triennio 2009, 2010 e 2011, indicato
alla lettera f) del precedente Capitolo 3, dovrà essere posseduto, in caso di partecipazione di
un Consorzio costituito, dal Consorzio per l’intero 100%, ovvero da una impresa consorziata
in misura non inferiore al 40%, dalle altre imprese consorziate per almeno il 20% e
cumulativamente fino al raggiungimento dell’intero 100%; in caso di Consorzio da
costituire, da una impresa consorzianda in misura non inferiore al 40%, dalle altre imprese
consorziande per almeno il 20% e cumulativamente fino al raggiungimento dell’intero
100%;
e) il requisito relativo al fatturato specifico indicati alla lettera g) del precedente Capitolo 3,
dovrà essere posseduto in caso di partecipazione di un Consorzio costituito, dal Consorzio
per l’intero 100%, ovvero da una impresa consorziata in misura non inferiore al 40%, dalle
altre imprese consorziate per almeno il 20% e cumulativamente fino al raggiungimento
23
dell’intero 100%; in caso di Consorzio da costituire, da una impresa consorzianda in misura
non inferiore al 40%, dalle altre imprese consorziande per almeno il 20% e cumulativamente
fino al raggiungimento dell’intero 100%;
f) il requisito relativo alla intervenuta esecuzione di servizi analoghi, indicato alla lettera h) del
precedente Capitolo 3 dovrà essere documentato con le modalità indicate al medesimo
Capitolo 3, e posseduto in caso di partecipazione di un Consorzio costituito, dal Consorzio
per l’intero 100%, ovvero da una impresa consorziata in misura non inferiore al 40%, dalle
altre imprese consorziate per almeno il 20% e cumulativamente fino al raggiungimento
dell’intero 100%; in caso di Consorzio da costituire, da una impresa consorzianda in misura
non inferiore al 40%, dalle altre imprese consorziande per almeno il 20% e cumulativamente
fino al raggiungimento dell’intero 100%;
g) il requisito relativo alla disponibilità di una o più sedi operative in Italia ove ubicare i beni
costituenti il sistema TELAER ovvero all’impegno a costituirle a seguito
dell’aggiudicazione della gara di cui alla lettera i) del precedente Capitolo 3 dovrà essere
dichiarato dal Consorzio, costituito o costituendo, o da una impresa
consorziata/consorzianda;
h) il requisito relativo al possesso del certificato di conformità alle norme UNI EN ISO
9001:2008 relativo allo svolgimento dei processi di gara di cui alla lettera j) del precedente
Capitolo 3, dovrà essere posseduto da ciascuna impresa consorziata/consorzianda per le
attività di competenza.
Qualora un Consorzio partecipi, nell’ambito di un costituito/costituendo R.T.I., in qualità di
mandatario ovvero di mandante, tale Consorzio dovrà attenersi oltre che alle specifiche modalità di
partecipazione previste nel presente paragrafo anche a quelle di cui al precedente paragrafo 8.1.1. In
tal caso il Consorzio, ovvero le società consorziate che eseguiranno il servizio, dovranno dimostrare
i requisiti richiamati alle lettere f) e g) del precedente Capitolo 3 come segue:
a) il requisito relativo al fatturato globale conseguito nel triennio 2009, 2010 e 2011, indicato
alla lettera f) del precedente Capitolo 3, dovrà essere posseduto nella misura complessiva del
40%, se il Consorzio partecipa in qualità di mandatario del costituito/costituendo R.T.I.,
ovvero nella misura del 20%, se il Consorzio partecipa in qualità di mandante del
costituito/costituendo R.T.I.;
b) il requisito relativo al fatturato specifico indicato alla lettera g) del precedente Capitolo 3,
dovrà essere posseduto, nonché documentato con le modalità indicate al medesimo Capitolo
3, nella misura complessiva del 40%, se il Consorzio partecipa in qualità di mandatario del
costituito/costituendo R.T.I., ovvero nella misura del 20%, se il Consorzio partecipa in
qualità di mandante del costituito/costituendo R.T.I..
8.1.3
Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) del d.lvo n. 163/2006 e s.m.i.:
24
a) L’Autocertificazione per la partecipazione alla gara dovrà essere presentata, nel caso di
Consorzi fra società cooperative e fra imprese artigiane, o di Consorzi stabili dal Consorzio
e da ciascuna impresa consorziata che eseguirà il servizio. Detti consorzi dovranno, quindi
indicare per quali consorziati concorrono; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla medesima gara;
b) i requisiti indicati alle lettere b), c) e d) del precedente Capitolo 3 dovranno essere posseduti
dal Consorzio e da tutte le imprese consorziate indicate quali esecutrici;
c) il requisito di cui al punto e) dovrà essere posseduto parte consorziale indicata quale
esecutrice;
d) il requisito relativo al fatturato globale indicato alla lettera f) del precedente Capitolo 3,
dovrà essere posseduto dal Consorzio, fermo restando che, a tali fini, potranno sommarsi
anche le cifre d’affari realizzate dalle imprese consorziate per le quali il Consorzio ha
dichiarato di volere concorrere;
e) il requisito relativo fatturato specifico indicato alla lettera g) del precedente Capitolo 3,
dovrà essere posseduto, nonché documentato, dal Consorzio, fermo restando che, a tali fini,
potranno sommarsi i fatturati realizzati dalle imprese consorziate per le quali il Consorzio ha
dichiarato di volere concorrere;
f) il requisito relativo alla intervenuta esecuzione di servizi analoghi, indicato alla lettera h) del
precedente Capitolo 3 dovrà essere documentato con le modalità indicate al medesimo
Capitolo 3, e posseduto dal Consorzio o, se le prestazioni saranno eseguite da una o più delle
imprese consorziate, da queste ultime;
g) il requisito relativo alla disponibilità di una o più sedi operative in Italia ove ubicare i beni
costituenti il Sistema Telaer ovvero all’impegno a costituirle a seguito dell’aggiudicazione
della gara di cui alla lettera i) del precedente Capitolo 3 dovrà essere dichiarato dal
Consorzio o da una delle imprese consorziate;
h) il requisito relativo al possesso del certificato di conformità alle norme UNI EN ISO
9001:2008 relativo allo svolgimento dei processi di gara, indicato alla lettera j) del
precedente Capitolo 3, dovrà essere posseduto dal Consorzio o, se le prestazioni saranno
eseguite da una o più delle imprese consorziate, da queste ultime per le attività di propria
competenza.
9. SUBAPPALTO
In conformità a quanto previsto dall’articolo 118 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 il concorrente
potrà affidare parte del servizio in subappalto ad altre imprese.
Si precisa che il subappalto è consentito nel limite del 30% (trenta per cento) dell’importo
25
complessivo del contratto e nel rispetto delle condizioni previste nel presente disciplinare di gara e
nello Schema di contratto, nonché in ogni caso nelle disposizioni di cui al sopracitato D.Lgs. n.
163/2006.
Resta inteso che il subappalto dovrà essere autorizzato dalla AGEA secondo i termini previsti dal
comma 8 dell’articolo 118 del D. Lgs. 163/2006.
Tale autorizzazione potrà essere concessa soltanto qualora il concorrente ne abbia fatto espressa
richiesta in fase di presentazione dell’offerta compilando correttamente la dichiarazione, allegato
“C” al presente Disciplinare e risulti in regola con le norme antimafia previste dall’articolo 67 del
D. Lgs. n. 159/2011 e presenti, almeno 20 (venti) giorni prima della data di effettivo inizio delle
attività affidate in subappalto la seguente documentazione:
a. copia autentica dei contratti di subappalto nei quali dovrà essere specificata la parte della
fornitura affidata in subappalto ed il relativo corrispettivo con un ribasso non superiore al 20%
(venti percento) rispetto al corrispettivo offerto dalla Società partecipante;
b. una dichiarazione sottoscritta dal rappresentante legale dell’impresa subappaltatrice, attestante il
possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.Lgs.
163/2006;
c. dichiarazione circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo, a norma dell’articolo
2359 c.c., nei confronti dell’impresa subappaltatrice; in caso di R.T.I., tale dichiarazione dovrà
essere presentata da ciascuna società facente parte del costituito/costituendo R.T.I.;
d. copia autenticata, nelle forme dell’articolo 18 o 19 del D.P.R. n. 445/2000, del certificato di
conformità alle norme UNI EN ISO 9001:2008 relativo ai servizi di competenza;
e. copia autentica dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero
dell’economia e delle finanze da parte dei subappaltatori aventi sede, residenza o domicilio in
Paesi così detti “black list” di cui alla normativa richiamata all’art. 37 del D.L. 31 maggio 2010,
n. 78.
La Società, nel corso di esecuzione del contratto, è obbligata a:
− trasmettere, entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti della
Società subappaltatrice, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da questa effettuati,
con l’indicazione delle ritenute in garanzia effettuate;
− osservare tutte le norme previste nei confronti del personale con particolare riferimento al
trattamento economico e normativo previsto dai contratti collettivi nazionali e territoriali in
vigore per il settore e per la zona nella quale si esegue la prestazione;
− trasmettere alla AGEA copia dei versamenti contributivi previdenziali e assicurativi effettuati
dalla impresa subappaltatrice.
L’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non possono formare oggetto di ulteriore
subappalto.
26
Resta inteso che la mancata, irregolare o incompleta dichiarazione relativa al subappalto non
costituisce causa di esclusione dalla gara ma preclude al concorrente aggiudicatario la possibilità di
ricorrere al subappalto stesso in fase di esecuzione del servizio.
10. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
Salva diversa comunicazione, si procederà all’apertura della gara il 15 maggio 2013 con inizio alle
ore 10.00 presso gli uffici della AGEA in via Salandra, 13 – 00187 Roma. Eventuali differimenti di
tale termine saranno pubblicati da AGEA sul sito Internet www.agea.gov.it, nella sezione Bandi di
Gara e, comunque, secondo modalità e termini previsti dal D.Lgs.n. 163/2006.
La gara sarà dichiarata aperta da un’apposita Commissione di giudicazione, nominata dalla AGEA
ai sensi dell’articolo 84 del D. Lgs. n. 163/2006 e dell’articolo 282 del D.P.R. n. 207/2010. La
Commissione procederà alla verifica dell’integrità dei plichi pervenuti e della tempestività della
ricezione.
Alle sedute pubbliche della Commissione potrà assistere un solo rappresentante di ogni
Concorrente, il cui nominativo, in considerazione delle procedure riguardanti l’accesso di terzi alla
sede dell’AGEA, dovrà essere comunicato mediante fax da trasmettere al n. 06/49499770, con un
preavviso di otto ore rispetto all’orario ed al giorno previsto per la seduta pubblica di gara; dovrà
essere allegata copia fotostatica di un documento di identità, in corso di validità, del rappresentante
designato ed il documento attestante i poteri dello stesso (delega o procura).
L’accesso e la permanenza dei rappresentanti dei Concorrenti nei locali ove si procederà alle
operazioni di gara sono subordinati al rispetto delle procedure di sicurezza in vigore presso l’AGEA
ed all’esibizione dell’originale del predetto documento di identificazione, nonché del documento
attestante i poteri.
Al fine di consentire al personale dell’AGEA di procedere alla sua identificazione, il rappresentante
del Concorrente dovrà presentarsi all’ingresso visitatori dell’AGEA con congruo anticipo rispetto
agli orari fissati per ciascuna seduta pubblica della Commissione.
La Commissione, tramite l’AGEA, provvederà a comunicare tempestivamente a tutti gli offerenti,
via fax e/o e-mail, il giorno e l’ora in cui si terranno le sedute pubbliche della Commissione stessa.
Le sedute della Commissione diverse da quelle di cui sopra si svolgeranno a porte chiuse.
La procedura di gara si articolerà nelle seguenti fasi.
Nella data stabilita nel bando di gara, la Commissione di gara procede, in seduta pubblica:
1. Alla verifica dell’integrità e della tempestività dei plichi pervenuti.
2. Al sorteggio di cui all’art. 48, comma 1, D.lgs. n. 163/2006, al fine di effettuare le verifiche di
cui all’art. 10 del presente disciplinare.
3. All’apertura dei plichi pervenuti ed alla constatazione della presenza delle tre Buste, “1”, “2”,
27
“3”, secondo l’ordine di arrivo al protocollo.
4. All’apertura della Busta 1, contenente la documentazione amministrativa, alla verifica della
presenza dei documenti ivi contenuti, riscontrando la conformità della documentazione
presentata rispetto a quella richiesta e procedendo all’ammissione delle ditte in regola alla fase
successiva del procedimento.
5. All’apertura della Busta “2”, contenente la Offerta Tecnica ed alla verifica dei documenti ivi
contenuti.
In seduta non pubblica, i componenti della Commissione di gara procederanno all’esame della
Busta “2” contenente la Offerta Tecnica, ed alla conseguente redazione di apposita relazione
contenente i giudizi qualitativi espressi ed i punteggi tecnici attribuiti.
L’aggiudicazione avrà luogo ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 163/2006 con valutazione dell’offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai seguenti elementi:
a) Punteggio Tecnico (PT): fino ad un massimo di 60 (sessanta) punti, sulla base dei criteri
di valutazione tecnica definiti nella successiva tab.1;
b) Punteggio Economico (PE): fino ad un massimo di 40 (quaranta) punti, sulla base dei
criteri definiti nella successiva tab.2;
c) Punteggio Complessivo (PC) ottenuto ai fini dell’aggiudicazione: PC =PT + PE
I suddetti punteggi saranno calcolati troncando i singoli valori ottenuti alla terza cifra decimale.
L’aggiudicazione sarà effettuata, ai sensi della normativa vigente, a favore dell’offerta
economicamente più vantaggiosa, che nella valutazione complessiva avrà conseguito il punteggio
più alto.
Criteri di Valutazione Tecnica
Il punteggio per la valutazione della qualità tecnica di ciascuna soluzione proposta, sarà calcolato
come somma dei punteggi relativi ai sub-criteri riportati nella Tabella 1:
(PT)= PT1 + PT2 + PT3 + PT4 + PT5 + PT6 + PT7 + PT8 + PT9 + PT10
Tab.1 – Criteri di Valutazione tecnica
ID Criteri
Sub-Criteri
Punteggio
Massimo
Progetto per l’erogazione dei servizi necessari ad AGEA a supporto dei controlli 38
in agricoltura, di realizzazione di voli aerofotogrammetrici e relativa produzione
di ortofoto digitali tematiche
1
Capacità operativa ed organizzativa nel governo del servizio dell’intero progetto 5
di realizzazione di voli aerofotogrammetrici e relativa produzione di ortofoto
digitali tematiche.
28
2
Soluzioni proposte a fronte delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato 3
Tecnico in merito all’organizzazione e realizzazione delle riprese aeree,
finalizzate alla produzione di ortofoto tematiche alla scala 1:10.000.
3
Soluzioni proposte a fronte delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato 2
Tecnico in merito all’organizzazione e realizzazione delle ortofoto tematiche in
scala 1:10.000.
4
Soluzioni proposte a fronte delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato 15
Tecnico in merito all’organizzazione e realizzazione delle riprese aeree,
finalizzate alla produzione di ortofoto tematiche alla scala 1:5.000.
5
Soluzioni proposte a fronte delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato 9
Tecnico in merito all’organizzazione e realizzazione delle ortofoto tematiche in
scala 1:5000.
6
Soluzioni proposte a fronte delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato 4
Tecnico in merito all’organizzazione e realizzazione delle immagini oblique.
Progetto per la presa in carico, la custodia, la manutenzione e l’impiego operativo 17
del sistema Telaer
7
Soluzioni proposte e tempistica per la presa in carico, l’impiego operativo e la 6
manutenzione del Sistema Telaer.
8
Soluzioni proposte a fronte delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato 7
Tecnico in merito all’organizzazione e conduzione del segmento aereo.
9
Soluzioni proposte a fronte delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato 4
Tecnico in merito all’organizzazione e conduzione del segmento di terra.
Progetto per la realizzazione di ulteriori prodotti di telerilevamento con l’utilizzo 5
della sensoristica avanzata del Sistema Telaer e delle relative catene di
processamento ovvero con altri mezzi resi disponibili dal Fornitore
10
Soluzioni proposte a fronte delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato 5
Tecnico in merito alla realizzazione di ulteriori prodotti di telerilevamento.
Ai sub criteri di valutazione di cui sopra verranno applicati i seguenti parametri:
Valutazione
Inadeguato
Peso
Note
0%
L’offerta non reca alcuna informazione, ovvero
alcuna informazione comprensibile, in merito al
profilo esaminato
29
Parzialmente
adeguato
La soluzione formulata in relazione al profilo
Da 1% esaminato risulta appena soddisfacente o le
a 49%
informazioni fornite implicano caratteristiche del
servizio appena accettabili
Adeguato
La soluzione formulata in relazione al profilo
esaminato risulta soddisfacente o le informazioni
Da 50%
fornite implicano caratteristiche che sebbene non
a 74%
ottimali consentono un minimo valore aggiunto
all’attività
Più
adeguato
La soluzione formulata in relazione al profilo
esaminato risulta più che soddisfacente o le
che Da 75%
informazioni fornite implicano caratteristiche che
a 99%
garantiscono un apprezzabile valore aggiunto al
servizio
Ottimo
100%
La soluzione formulata in relazione al profilo
esaminato risponde nel migliore dei modi alle
caratteristiche analizzate
Di nuovo in seduta pubblica, la Commissione provvederà all’apertura delle buste contenenti
l’offerta economica delle ditte che avranno superato la fase della valutazione tecnica ed
all’attribuzione del punteggio economico, fino ad un massimo di 40 (quaranta) punti, secondo
quanto di seguito indicato.
Criteri di valutazione economica
Il punteggio per la valutazione economica di ciascuna soluzione proposta, sarà calcolato come
somma dei punteggi relativi ai sub-criteri riportati nella Tabella 2:
(PE) = PE1 + PE2
Tab.2 – Criteri di Valutazione economica
ID
Sub-Criteri
Punteggio
Massimo
Soluzioni proposte a fronte delle specifiche tecniche riportate nel Capitolato Tecnico in merito
all’erogazione dei servizi necessari ad AGEA a supporto dei controlli in agricoltura, di
realizzazione di voli aerofotogrammetrici e relativa produzione di ortofoto digitali tematiche
30
ID
Sub-Criteri
Punteggio
Massimo
1
Ortofoto digitali tematiche a colori e NIR a scala 1:10.000, con risoluzione
pixel medio 50 cm, funzionali al Sistema Integrato di Gestione e Controllo
in agricoltura, per la copertura di 1/3 del territorio nazionale (circa 100.000
Km2).
5
2
Ortofoto digitali tematiche a colori e NIR a scala 1:5.000, con risoluzione
pixel medio 20 cm, funzionali al Sistema Integrato di Gestione e Controllo
in agricoltura, a partire da voli aerofotogrammetrici sull’intero territorio
nazionale (corrispondente a circa 304.000 Km2) con caratteristiche adeguate
alla realizzazione di cartografia in scala 1:5.000 e, previa specifica richiesta
di AGEA, servizi di telerilevamento per la generazione di fotogrammi
geolocalizzati realizzati mediante camere per la ripresa obliqua operative
nell’ambito dei medesimi voli per la produzione di ortofoto digitali
tematiche a scala 1:5.000 nel limite massimo di 50.000 Km2 nell’arco del
triennio 2014-2016.
35
La valutazione del punteggio economico (PE) di ciascun item, da attribuire ai partecipanti alla gara,
avverrà in applicazione delle formule di seguito riportate, distintamente per ciascuna voce
dell’offerta economica:
PE1 = 5 * [1 – (Prezzo Offerto / Prezzo Base)5]
PE2 = 35 * [1 – (Prezzo Offerto / Prezzo Base)5]
Dove per ciascuno degli Item:
 PEn = punteggio attribuito all’offerta economica oggetto di valutazione (n = ID da 1 a 2);
 Prezzo Offerto = prezzo dell’offerta economica oggetto di valutazione;
Prezzo Base = prezzo base d’asta.
I risultati saranno arrotondati al millesimo di punto.
Nella ipotesi di segnalazione di offerta anomala ai sensi dell’articolo 284 del Regolamento, l’AGEA
procederà, anche avvalendosi di specifica Commissione nominata ai sensi dell’articolo 88, comma
1-bis del D. Lgs. 163/2006, alle necessarie verifiche secondo quanto previsto dagli articoli 87 e 88
del D. Lgs. 163/2006. In particolare, l’AGEA potrà procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, come previsto dall’art. 88, comma 7, del D. Lgs. n. 163/2006 e, se
del caso, sottoporre a verifica, ai sensi dell’art. 86, comma 3, D.Lgs. n. 163/2006, anche le altre
offerte che, in base ad elementi specifici, appaiono anormalmente basse. A seguito della
conclusione dell’iter di verifica dell’anomalia delle offerte la Commissione, ai sensi dell’articolo
121, comma 3, del Regolamento, dichiarerà l’anomalia della offerte risultate non congrue e
procederà alla aggiudicazione provvisoria in favore della migliore offerta risultata congrua.
31
Nelle ipotesi che seguono la Commissione adotterà i seguenti comportamenti:
− in caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere sarà ritenuto valido quello
più vantaggioso per l’AGEA;
− in caso di discordanza tra i prezzi unitari offerti, ed il prezzo globale espresso in offerta,
risultante dalla moltiplicazione dei prezzi per i quantitativi stimati, i primi prevarranno sul
secondo e, in conseguenza, la Commissione che sarà incaricata della giudicazione delle offerte
provvederà a rideterminare il prezzo globale offerto;
− in caso di parità di punteggio totale, si procederà in conformità all’articolo 18 del D.M. 28
ottobre 1985 recante “Approvazione del nuovo capitolato d’oneri generale per le forniture ed i
servizi eseguiti a cura del Provveditorato Generale dello Stato” (a tal fine si rappresenta
l’opportunità che alla seduta di aggiudicazione partecipi un rappresentante del concorrente,
munito di documento attestante i necessari poteri).
L’AGEA si riserva, inoltre, di:
− non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’articolo 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006;
− di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
− di procedere a procedura negoziata nel caso di infruttuoso esperimento della procedura di gara,
ai sensi degli artt. 56 e 57 del D.Lgs. 163/2006;
− sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
− non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza
l’aggiudicazione.
Ferme restando le ulteriori conseguenze previste dalla legge, qualora il Concorrente aggiudicatario
abbia reso dichiarazioni false, ovvero negli altri casi previsti dalla legge, verrà pronunciata la
decadenza dall’aggiudicazione. In tali casi, l’AGEA potrà aggiudicare la gara al secondo
classificato, rivalendosi in ogni caso sulla cauzione provvisoria prestata garanzia dell’offerta, senza
bisogno di diffida o di procedimento giudiziario. L’informativa di cui all’art. 243-bis del D.lgs.
163/2006 che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalità indicate dal
predetto articolo, dovrà essere indirizzata all’Area Amministrativa dell’AGEA che assume il ruolo
di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento. L’AGEA, nel corso di esecuzione del
contratto, nel caso il concorrente aggiudicatario si trovi in stato di fallimento o il contratto debba
essere risolto per grave inadempimento, si riserva la facoltà di poter attingere progressivamente alla
graduatoria di gara, fino al quinto miglior offerente, al fine di stipulare un nuovo contratto per il
completamento delle attività, secondo quanto previsto dall’articolo 140 del D.Lgs 163/2006.
Pertanto, ai sensi del comma 2 del sopracitato articolo 140, l’affidamento avverrà alle medesime
condizioni economiche già predisposte in sede di offerta dal concorrente aggiudicatario.
32
11. CAUSE DI ESCLUSIONE
Le cause di esclusione dalla presente procedura sono tassativamente indicate dall’articolo 46
comma 1-bis del D. Lgs. 163/2006 e dalla Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 4 del 10 ottobre 2012 recante “bando Tipo. Indicazioni
generali per la redazione dei bandi di gara ai sensi degli articoli 64, comma 4-bis, e 46, comma 1bis, del Codice dei contratti pubblici.
Saranno comunque esclusi dalla gara i Concorrenti che avranno omesso di presentare anche uno
solo dei documenti o delle dichiarazioni richiesti a pena di esclusione, o che abbiano presentato
riserva in merito al loro contenuto.
In particolare, sono cause di esclusione dalla gara:
− il mancato rispetto dei requisiti per la partecipazione riportati al precedente paragrafo 3, nonché
di quelli riportati, in caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei d'imprese o Consorzi,
al precedente paragrafo 8;
− il mancato rispetto delle prescrizioni previste al precedente paragrafo 4 in caso di ricorso
all'istituto dell'avvalimento;
− la mancata presentazione della documentazione da produrre in allegato all’Autocertificazione;
− la presentazione di offerte che presentino un prezzo unitario/globale eccedente l’importo
complessivo posto a base d’asta;
− la presentazione di offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni o apposte condizioni di
qualsiasi natura alle modalità di esecuzione della prestazioni specificate nello Schema di
contratto e/o nel Capitolato tecnico;
− la presentazione di offerte per le quali vi sia incertezza assoluta sul contenuto e sulla
provenienza, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali;
− il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta formulata da AGEA, ai sensi dell’art.
46, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, di completare o fornire documenti in ordine al contenuto dei
documenti e dichiarazioni presentate;
− la mancata o tardiva comprova dei requisiti in sede di verifica ai sensi dell’art. 48, comma 1, del
D.Lgs 163/2006;
− offerte, comunque, irregolari nella forma o nel contenuto;
− offerte per le quali sia stata accertata dall’AGEA la riconducibilità ad un medesimo centro
decisionale ai sensi dell’articolo 38, comma 2, del D.Lgs. 163/2006. In tale ipotesi la verifica e
l’eventuale esclusione sono disposte dopo l’apertura delle buste contenenti le offerte
economiche.
Saranno, inoltre, automaticamente escluse dalla gara società di persone o di capitali facenti parte di
un R.T.I. o Consorzio che partecipino quali imprese singole o aderenti ad altro R.T.I. o Consorzio.
33
12. MODALITA’ DI ESERCIZIO DEL DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI
Il presente paragrafo disciplina le modalità di esercizio del diritto di accesso agli atti che verranno
garantite dall’AGEA nello specifico ambito della presente procedura di affidamento nel pieno
rispetto delle disposizioni di cui alla Legge 7 agosto 1990 n. 241, del D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163
e del Regolamento.
L’AGEA garantisce il diritto di accesso agli atti, anche con estrazione di copie, per quei documenti
che sono, alla data della richiesta, materialmente esistenti ed in suo possesso. Nella presentazione
della documentazione di gara il concorrente prende atto che AGEA considera pienamente
ostensibili:
-
L’Autocertificazione presentata dai Concorrenti, i documenti di natura amministrativa che
verranno richiesti ai Concorrenti e quelli necessari alla stipula del contratto con
l’aggiudicatario, fatta eccezione di eventuali dati giudiziari nonché delle informazioni
annotate sul Casellario istituito presso l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici;
-
la relazione tecnica che verrà presentata dai Concorrenti, fatto salvo quanto previsto al
successivo capoverso in ordine ai segreti tecnici e commerciali o di libera concorrenza;
-
la dichiarazione d’offerta che verrà presentata dai Concorrenti;
-
i verbali delle commissioni istituite dall’AGEA nel corso della presente procedura.
La società concorrente è tenuta ad indicare analiticamente le parti della relazione tecnica coperte da
segreti tecnici o commerciali o di libera concorrenza che la rendano non ostensibile ai terzi: tale
dichiarazione di non estensibilità dovrà essere adeguatamente e necessariamente motivata anche
attraverso la produzione di eventuale adeguata documentazione idonea a comprovare l’esigenza di
tutela.
Le parti della Relazione tecnica indicati nella citata dichiarazione saranno sottratti all’accesso e ne
sarà data notizia nelle comunicazioni di cui all’articolo 79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006.
La Società concorrente prende atto che sarà facoltà dell’AGEA, qualora strettamente collegata
all’esigenza difensiva del richiedente, ove se ne ravvisino i presupposti oggettivi, discostarsi da
quanto dichiarato dalla Società stessa, rendendo la documentazione presentata accessibile a terzi.
13. INFORMATIVA SUI DATI ACQUISITI DALLA AGEA
Per la partecipazione alla gara, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, di cui al
successivo capitolo 14, è richiesto ai concorrenti di fornire dati ed informazioni, anche sotto forma
34
documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 “Codice
in materia di protezione dei dati personali”.
Ai sensi e per gli effetti della citata normativa, all’AGEA, quale titolare del trattamento di tali dati,
compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.
Finalità del trattamento
In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:

i dati inseriti nelle buste “1”, “2” e “3” (cfr. Capitolo 7) vengono acquisiti ai fini della
partecipazione alla gara ed in particolare ai fini dell’effettuazione della verifica delle capacità
amministrative e tecnico - economiche del concorrente all’esecuzione dei servizi nonché per
l’aggiudicazione;

i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula e
dell’esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del
corrispettivo contrattuale.
Dati sensibili
Di norma i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non contengono dati classificabili come
“sensibili”, ai sensi dell’articolo 4, lettera d), del citato D.Lgs. 196/2003.
Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà
essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e
trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri
qualitativi e temporali di volta in volta individuati.
Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati
I dati potranno essere comunicati a:
− soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle
Commissioni giudicatrici;
− altri Concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara in conformità a quanto
previsto al precedente Capitolo 12;
− Amministrazioni con le quali AGEA ha in essere convenzioni inerenti le attività oggetto della
presente procedura di gara o ad autorità ove disposto per legge.
Diritti del Concorrente interessato:
relativamente ai suddetti dati, il Concorrente gode dei diritti riservatigli, in qualità di interessato,
dall’articolo 7 del citato D.Lgs. 196/2003.
Acquisite le suddette informazioni, ai sensi dell’articolo 13 del citato D.Lgs. 196/2003, con la
presentazione dell’offerta, il Concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali
secondo le modalità indicate precedentemente.
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14. STIPULA DEL CONTRATTO
AGEA provvederà a comunicare l’avvenuta aggiudicazione della gara nelle forme e con le modalità
di cui all’articolo 79, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 163/2006.
Ai fini della stipula del predetto contratto l’aggiudicatario dovrà presentare la seguente
documentazione:
I.
copia autentica, nelle forme di cui all’articolo 18 del D.P.R. n. 445/2000, dei conti
economici estratti dai bilanci degli esercizi 2009, 2010 e 2011, dai quali risulti un fatturato
globale complessivo per un importo non inferiore ad € 24.000.000,00
(ventiquattromilioni/00), nel complesso degli esercizi;
II.
idonea documentazione, rilasciata dai singoli committenti dei servizi indicati nella
autocertificazione, attestante, per ciascun servizio, la data della singola commessa ed il
relativo importo, nonché che la stessa è stata eseguita a perfetta regola d’arte e con buon
esito e che non ha dato luogo a contestazioni. Ove il committente sia una Pubblica
Amministrazione, la predetta documentazione dovrà essere rilasciata nelle forme di legge
dall’ufficio competente; nel caso invece di committenti privati sarà sufficiente una
attestazione sottoscritta da un rappresentante del committente, ovvero dichiarazione resa, ai
sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del D.P.R. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al
controllo contabile del Concorrente ove presente (sia esso il Collegio Sindacale, il revisore
contabile o la società di revisione), con allegata copia del documento di identità del
sottoscrittore, attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del
fatturato specifico dichiarato, ovvero fatture attestanti la misura (importo) e la tipologia
(causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato;
III.
idonea dichiarazione rilasciata, ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, dal legale
rappresentante o da persona munita dei necessari poteri di firma della Società, con allegata
copia del documento di identità, attestante le eventuali variazioni intervenute rispetto a
quanto indicato nella dichiarazione presentata dalla Società in fase di gara, con particolare
riferimento alle modifiche intervenute sui componenti l’organo di amministrazione e ai
requisiti di ordine morale di cui all’articolo 38 del D.lgs. n. 163/2006;
IV.
comunicazione ai sensi del D.P.C.M. 11 maggio 1991, n. 187, attestante la composizione
societaria, l'eventuale esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni con
diritto di voto, nonché il nominativo dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano
esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nell'ultimo anno o che ne abbiano
comunque diritto, conforme al fac-simile allegato sotto il numero 5 al presente disciplinare
di gara;
V.
dichiarazione, riguardante la conclusione del contratto, rilasciata dal legale rappresentante ai
sensi dell’art. 47 del Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
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documentazione amministrative (D.P.R. 445, del 28 dicembre 2000) e con l’osservanza delle
modalità di cui all’articolo 38 del medesimo decreto, conforme al fac-simile allegato al
presente disciplinare di gara sotto il numero 6;
VI.
idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva, valida fino alla
scadenza del contratto e comunque da prorogare fino al completo adempimento delle
obbligazioni contrattuali, a garanzia degli impegni contrattuali, ivi compreso il
danneggiamento o perimento dei beni del Sistema Telaer, nonché il pagamento delle penali,
di importo pari al 10% (dieci per cento) del prezzo globale del servizio, fermo restando
quanto previsto dall’articolo 113, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006. La cauzione sarà
prestata in contanti o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, fideiussione bancaria o
polizza assicurativa (fideiussione rilasciata dagli intermediari di cui all’art. 107 del Decreto
Legislativo 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie), e sarà svincolata secondo quanto previsto dallo Schema di contratto e
dall’articolo 113, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006. In caso di cauzione in contanti, il
relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente bancario intestato ad AGEA,
codice IBAN IT51Q0100003245350200020082.
In caso di fideiussione o polizza assicurativa queste dovranno avere sottoscrizione
autenticata da notaio ed indicare espressamente il riferimento al contratto inerente la gara in
oggetto, essere incondizionate, prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale ed il pagamento incondizionato (rinuncia del fideiussore alle
eccezioni di cui all’art. 1957, secondo comma c.c.), entro il termine di 15 giorni dalla
semplice richiesta scritta dell’AGEA, anche per il recupero delle penali contrattuali;
VII.
polizza assicurativa a copertura dei rischi della Responsabilità Civile Terzi per danni diretti
e materiali verso terzi e/o cose di terzi. Tale polizza, avente durata fino alla scadenza del
contratto, comunque da prorogare fino al completo adempimento delle prestazioni
contrattuali, dovrà prevedere:
 l’estensione della qualifica di terzi ai dipendenti della AGEA;
 Massimale unico minimo € 3.000.000,00 (tremilioni/00) per sinistro e per persona.
La copertura assicurativa dovrà essere totalmente esente da franchigia;
VIII.
Copia conforme della licenza di lavoro aereo rilasciata dall’ENAC (o Ente omologo dello
Stato di appartenenza dell’impresa) ai sensi degli artt. 788, 789, 790, 791 del Codice di
Navigazione;
IX.
dichiarazione attestante il nominativo del responsabile del contratto designato
dall’aggiudicatario di cui allo Schema di contratto, con l’indicazione dei riferimenti di
telefono, fax ed e-mail;
X.
copia autentica dell’atto costitutivo del Consorzio, ovvero del mandato speciale all’impresa
mandataria, capogruppo, in caso di Consorzi o R.T.I. non ancora costituiti al momento della
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presentazione dell’offerta;
XI.
idonea prova documentale (estratto autentico, procura ovvero copia autentica) dei poteri
della persona che sottoscriverà il contratto, se diversa da quella che ha sottoscritto la
autocertificazione;
XII.
copia autentica dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del
Ministero dell’economia e delle finanze, in corso di validità, se la Società ha sede, residenza
o domicilio in Paesi così detti black list di cui alla normativa richiamata all’art. 37 del D.L.
31 maggio 2010, n. 78.
Nel caso di R.T.I., di Consorzio o di GEIE, la documentazione di cui ai precedenti punti da I a V
dovrà essere prodotta da ciascuna impresa raggruppata o consorziata e dal Consorzio.
I documenti di cui ai precedenti punti VI, e VII dovranno essere presentati dalla sola impresa
mandataria, dal Consorzio o dal GEIE, ma, in ogni caso, dovranno espressamente comprovare
l’estensione dell’oggetto della garanzia agli impegni contrattuali assunti da tutte le imprese
componenti il RTI, il Consorzio o il GEIE (cauzione definitiva) ovvero ai danni da queste arrecati a
terzi (polizza RCT), nonché al perimento e danneggiamento dei beni Telaer.
Il documento di cui al punto VIII dovrà essere presentato dall’impresa titolare della licenza.
I documenti di cui ai precedenti punti da IX a XI dovranno essere presentati dall’impresa
mandataria, dal Consorzio o dal GEIE.
Il documento di cui al punto XII dovrà essere presentato dalla Società che abbia sede, residenza o
domicilio in Paesi così detti black list di cui alla normativa richiamata all’art. 37 del D.L. 31 maggio
2010, n. 78.
La documentazione suddetta dovrà essere prodotta nel termine di 20 (venti) giorni dalla data di
comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione. Ove necessario AGEA richiederà chiarimenti o
integrazioni rispetto alla documentazione prodotta.
La risposta alla richiesta dell’AGEA dovrà essere fornita nel termine perentorio di 10 (dieci) giorni
dalla ricezione della richiesta, fermo restando che non sarà consentito al concorrente di integrare
documentazione non tempestivamente presentata o il cui contenuto sia difforme rispetto a quanto
previsto dalla lex specialis di gara.
Ove a seguito della verifica effettuata dall’AGEA l’aggiudicatario non risulti in possesso dei
requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta o non abbia presentato la documentazione
richiesta o, ancora, la documentazione presentata non sia conforme a quanto previsto dal presente
Capitolo o dalle rilevanti disposizioni di legge o regolamentari, che si intendono qui richiamate,
ovvero non sia rispettato il termine perentorio di cui sopra, AGEA dichiarerà il concorrente
decaduto dall’aggiudicazione e potrà aggiudicare il servizio al secondo classificato in graduatoria,
rivalendosi in ogni caso sulla cauzione provvisoria di diffida o di procedimento giudiziario.
Si avverte che, in nessun caso, il tempo occorrente alla costituzione del R.T.I. o del Consorzio,
qualora la stessa non sia già avvenuta all’atto della presentazione dell’offerta, potrà essere addotto
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quale giustificazione di un eventuale ritardo alla presentazione dei suddetti documenti, e pertanto
AGEA, anche in tal caso, procederà alla revoca dell’aggiudicazione secondo quanto sopra indicato.
A seguito dell’esito positivo della verifica dei documenti suddetti, ai sensi dell’articolo 11, comma
8, del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, l’aggiudicazione diventerà efficace e AGEA procederà, entro
60 (sessanta) giorni dalla data di ricezione della documentazione oggetto di verifica, alla stipula del
contratto, conforme allo Schema di contratto allegato (cfr. Allegato 1), del quale fanno parte
integrante il Capitolato tecnico e relativi allegati (cfr. Allegato 2), la Relazione tecnica, la
dichiarazione d’offerta conforme al fac-simile di cui all’allegato 3 del presente disciplinare di gara,
presentate dal Concorrente aggiudicatario.
Ai sensi dell’art. 241, comma 1-bis, D.Lgs. n. 163/2006 si fa presente che il contratto che verrà
stipulato con il concorrente aggiudicatario non recherà la clausola compromissoria.
La società appaltatrice si impegna alla stretta osservanza degli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari previsti dalla legge del 13 agosto 2010, n. 136 (“Piano straordinario contro le mafie,
nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia) e del decreto Legge 187 del
12/11/2010 (“Misure urgenti in materia di sicurezza”), convertito, con modificazioni dalla legge del
17 dicembre 2010, n. 217, e relative modifiche, integrazioni e provvedimenti di attuazione, sia nei
rapporti verso l’AGEA che nei rapporti con la Filiera delle Imprese.
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ELENCO ALLEGATI:
1. Schema del contratto da stipulare con il concorrente aggiudicatario
2. Capitolato tecnico e relativi allegati su supporto cartaceo ed informatico
3. Fac-simile di dichiarazione d’offerta
4. Fac-simile di dichiarazione di presa di visione e accettazione di tutte le norme e le condizioni
contenute nello Schema di contratto e nel Capitolato tecnico
5. Fac-simile di dichiarazione di composizione societaria
6. Fac-simile di dichiarazione riguardante la conclusione del contratto
Allegato A – Domanda di partecipazione ed autocertificazione e relativi allegati A1 e A2
Allegato B - Polizze assicurative
Allegato C - Fac-simile di dichiarazione sul subappalto
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