delibera n. 179 del 08.07.2016

Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma viene sottoscritto come appresso.
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
Dott. Domenico Gambacorta
IL SEGRETARIO GENERALE SUPPLENTE
Dr. Antonio Fraire
Amministrazione Provinciale di Avellino
Originale di Verbale di Deliberazione Consiliare
SEDUTA
Si dichiara che la presente deliberazione, è immediatamente eseguibile ai
TUEL/ D.Lgs. N. 267/2000.
sensi dell’art.134, comma 4,
PUBBLICA
del
08.07.2016
in
____I_____
convocazione
N. 179
del registro
OGGETTO
IL SEGRETARIO GENERALE SUPPLENTE
Dr. Antonio Fraire
SURROGA CONSIGLIERE PROVINCIALE.
Avellino, lì ___________
=====================================================================================
Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell’art. 134, comma 3, del Tuel /D.Lgs
L’anno duemilasedici il giorno OTTO del mese di LUGLIO alle ore 10,00 nell’apposita sala
delle adunanze RIPRENDE LA RIUNIONE di Consiglio Provinciale in _I_ convocazione ed in
sessione STRAORDINARIA, a seguito di avvisi diramati dal Presidente ai Consiglieri nei modi e
nelle forme di legge.
267/2000
IL SEGRETARIO GENERALE SUPPLENTE
Dr. Antonio Fraire
Avellino, lì ______________________
====================================================================
La presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio on line della Provincia ai sensi dell’art. 32 della
legge n. 69/2009 – giusta attestazione del Dirigente Responsabile.
dal_________________________________ al ______________________(oppure) il _________________________________
Sono presenti alla trattazione del presente argomento posto all’o.d.g. il Presidente e i seguenti
Consiglieri:
1.
2.
3.
4.
5
6.
7.
8.
9..
10.
11.
ALAIA
D’ANGELIS
FARINA
FESTA
GIAQUINTO
LENGUA
MARICONDA
MONTANARO
MOSCHELLA
PALUMBO
TUCCIA
Vincenzo
Luigi
Stefano
Gianluca
Girolamo
Caterina
Fenisia
Enrico
Vincenzo
Domenico
Luigi
Risultano assenti i Consiglieri:
IL SEGRETARIO GENERALE SUPPLENTE
Dr. Antonio Fraire
Avellino, lì ______________________
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ALAIA Vincenzo
MARICONDA Fenisia
7
8
9
10
11
12
PRESIEDE la seduta il Dott. Domenico GAMBACORTA Presidente della Provincia .
ASSISTE il Segretario Generale Supplente Dr. Dr. Antonio Fraire
IL PRESIDENTE constatata la sussistenza del numero legale dell’adunanza, invita i presenti alla
trattazione dell’argomento in oggetto.
IL PRESIDENTE RIFERISCE:
“ Come sapete il Consigliere Provinciale Antonio Aurigemma nella tornata del rinnovO del
Consiglio Comunale di Monteforte Irpino è cessato dalla carica di Consigliere Comunale. È stato richiesto
anche al Comune di Ariano Irpino la posizione della Signora Grasso Carmela che era immediatamente fra i
più votati dopo il Consigliere Palumbo. La Consigliera Grasso non è più Consigliera Comunale ad Ariano in
seguito a una decisione del Consiglio di Stato. Pertanto nella lista Nuovo Centro Destra, come risulta dal
verbale dell’operazioni elettorali dell’11 ottobre 2014 dell’ufficio elettorale, viene subito dopo, come
secondo non eletti, il Sindaco di Cassano Irpino, Salvatore Vecchia. Pertanto dovremmo procedere alla
surroga del Consigliere Provinciale Aurigemma con il Consigliere Provinciale Salvatore Vecchia.
Ovviamente convalidare l’elezione a Consigliere Provinciale dell’Avvocato Salvatore Vecchia e trasmettere
il provvedimento al Dirigente per gli atti conseguenziali e ovviamente al Prefetto di Avellino. Il Consigliere
Vecchia è informato della surroga che arriva stamattina quindi io gli darei il benvenuto in Consiglio
Provinciale e gli chiederei di accomodarsi fra i banchi del Consiglio. Direi che in questi casi si dà
immediatamente la parola al nuovo entrato non solo per le dichiarazioni dell’inesistenza di incompatibilità
ma soprattutto per un saluto se ritiene. La parola al Consigliere Vecchia.
IL CONSIGLIERE VECCHIA dichiara:
“ Buongiorno a tutti. Pensavo di non intervenire e mi limiterò semplicemente ad un saluto. Partecipo
con piacere a questo consenso. Spero di poter dare il mio contributo per quanto riguarda le attività che sono
demandate all’amministrazione provinciale. Ovviamente entro in un momento a lavori in corso, quindi il mio
contributo, credo, abbia necessità di essere rodato per entrare nell’ingranaggio della macchina provinciale e,
a questo scopo, sono certo che tutti quanti voi sarete disponibili ad aiutarmi a essere partecipe, in maniera
costruttiva, in questo percorso. Il mio stato d’animo mi impedisce di dilungarmi su questa esperienza e,
quindi, per il momento vi ringrazio.
IL PRESIDENTE dichiara:
“Ringraziamo il Consigliere Veccia. Ovviamente ci associamo al dolore che ha provato questa
settimana per la scomparsa del padre. Quindi le più sincere e affettuose condoglianze da parte mia e di tutti i
Consiglieri Provinciali.”
IL CONSIGLIERE GIAQUINTO interviene :
“ Chiaramente un saluto e un in bocca a lupo al Sindaco Vecchia, una vicinanza anche di carattere personale,
alle vicende personali che hanno preceduto questa sua entrata nel Consiglio Provinciale. Allo stesso modo
voglio un attimo, perché non c’è stato modo le vicende elettorali del turno elettorale amministrativo che
abbiamo da poco attraversato hanno determinato, chiaramente, questa surroga. Di pari all’augurio di buon
lavoro al Sindaco Vecchia mi sento, per aver condiviso due anni con il precedente Vice Presidente
Aurigemma, portare il saluto istituzionale dell’intero Consiglio Provinciale, penso, ad Antonio Aurigemma
che, purtroppo, non ha potuto conservare la carica non avendo più conservato più lo status di Consigliere
Comunale di Monteforte. Però è il caso di ricordare che con molta signorilità e dedizione ha accompagnato,
con la carica colui vice Presidente, che in questo primo biennio e ha attraversato, soprattutto, queste vicende
istituzionale di ri-calibrazione del ruolo istituzionale delle Provincie in un momento molto delicato. Penso
che lo abbia fatto in modo molto sereno, pensando sempre di anteporre l’interesse dell’ente Provincia a
quello anche particolare della municipalità che, sostanzialmente, anche lui rappresentava. Quindi un grazie
anche ad Antonio Aurigemma di pari agli auguri che facciamo al Sindaco Vecchia per l’ingresso nel
Consiglio Provinciale. “
Il CONSIGLIERE D’ANGELIS interviene:
“ Mi associo a quanto affermato, poco fa, dal Consigliere Giaquinto nel riconoscere al Consigliere
Aurigemma di aver svolto quello che è un lavoro di grande passione, di grande lealtà anche nel rapporto che
ha contraddistinto la dialettica nei gruppi anche in base alle appartenenze diverse. Per cui lo saluto segnando
anche una traccia che lui ha lasciato in questo Consiglio che, credo, vada raccolta anche in termini di lealtà
nei rapporti che abbiamo avuto nella dialettica che si è sviluppata. Saluto con molto piacere l’ingresso di
Il Dirigente del Servizio Finanziario per
l’Attestazione che la proposta non necessita
di parere contabile poiché non comporta
riflessi diretti o indiretti sulla situazione
economico-finanziaria o sul patrimonio
dell’Ente
Sulla presente proposta di deliberazione si
esprime, ai sensi degli artt.49, co.1 e n. 147
bis, co. 1, D.L.gs 267/2000
parere di
regolarità tecnica, attestante la regolarità e la
correttezza dell’azione amministrativa
FAVOREVOLE________________________
Lì,
Lì ______________________
IL DIRIGENTE
avv. Filomena Bilancio
IL DIRIGENTE
avv. Filomena Bilancio
Vecchia persona che conosco personalmente da anni, che stimo molto, anche come amministratore. Credo
che questo sia un valore aggiunto al Consiglio proprio perché la sensibilità di un Sindaco è molto utile in un
contesto come il nostro dove siamo chiamati a rispondere in maniera diretta a grosse problematiche che
interessano il territorio. Quindi ti faccio un augurio di buon lavoro confermando, per quello che potrò, la mia
massima disponibilità in questa fase che lui richiamava di necessaria avviamento rispetto alle conoscenza
delle cose che abbiamo iniziato come programmazione in questo ente ma, conoscendo la persona, so che sarà
all’altezza del compito ed è un valore aggiunto a questo Consiglio che saluto con piacere e con favore anche
richiamando le amicizie comuni politiche che ci vedono anche affini in questo preciso che stiamo costruendo
per la Provincia. Grazie.
IL CONSIGLIERE PALUMBO interviene :
“ In effetti è una legge un po’ particolare, ragion per cui la norma vuole che, così come dettate dalla legge
Delrio, il Consigliere che non viene più rieletto nel Comune di appartenenza perde anche lo status di
Consigliere Provinciale. Con Aurigemma ho condiviso e portato avanti due anni di legislatura preciso questo
consenso e, credo, che la stessa cosa mi possa essere grata nel portare avanti insieme al collega Salvatore
Vecchia. Io non voglio illustrare la personalità come se fosse una persona che non c’è più, perché in certe
circostanze sembra che. Però è bene ricordare, conservare l’impegno, non fosse altro che l’impegno che il
collega Aurigemma ha sempre manifestato, quella solidarietà, direi, di gruppo ma non solo di gruppo di
appartenenza NCD ma dell’intero gruppo dove il buon punte Gambacorta ha saputo gestire una forma molto
allargata che è una filosofia della politica odierna, ragion per cui ci ha visto sempre e comunque solidi al
nostro dovere e a rispondere alle domande che ci venivano poste se non alle tematiche, per meglio dire, dal
Presidente Gambacorta. Un buon padre che ha saputo gestire e un buon padre che, comunque, dispiace che
un Consigliere, per forze maggiori, non è più seduto tra di noi ma per motivi che dicevo pocanzi, senza
nessuna cattiva interpretazione di pensiero o di azioni. Ringrazio pubblicamente per l’operato sia di
Consigliere, sia di Vice Presidente della Provincia il Consigliere Aurigemma che, secondo un mio modesto
parere, ha saputo dare il meglio di sé stesso ed egregiamente rappresentare quella che è la Provincia sul
nostro territorio.
IL PRESIDENTE: dichiara:
“Se non vi sono altri interventi, anche io ringrazio Aurigemma per il lavoro che ha svolto anche come Vice
Presidente nella fase finale della consiliatura. Ripeto e ribadisco il benvenuto e il buon lavoro a Salvatore
Vecchia. “
Quindi non essendovi altri consiglieri che prendono la parola il PRESIDENTE pone ai voti per alzata di
mano la surroga del Consigliere Aurigemma con il Consigliere Vecchia
IL CONSIGLIO
VISTA la legge 7 aprile 2014, n. 56 recante: "Disposizioni sulle città Metropolitane, sulle Province, sulle
unioni e fusioni dei Comuni " ed in particolare l'art.1, commi 54 – 84, relativi alla nuova disciplina in
materia di organi delle Amministrazioni Provinciali;
VISTA la circolare n.1/2014 del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie che stabilisce, essere
ancora applicabili le norme del TUEL 267/2000 non incompatibili con la L.56/2014, per quanto non
disciplinato dalla stessa e dallo Statuto;
DATO atto:
- che alla tornata elettorale del 5 giugno u.s., sono state interessate le amministrazioni comunali di Teora e
Monteforte Irpino , dei cui Consigli facevano parte due componenti del Consiglio Provinciale di Avellino,
proclamato il giorno 11.10.2014;
- che con nota PEC protocollo n. 39936 del 7.6.2016 indirizzata al Comune di Teora e nota PEC protocollo
n. 40272 dell’8.6.2016 indirizzata al Comune di Monteforte Irpino, è stato chiesto di comunicare se, all’esito
delle suddette consultazioni, il Consigliere Provinciale Stefano Farina e il Consigliere Provinciale Antonio
Aurigemma fossero stati eletti Consiglieri comunali;
- con nota PEC acquisita al protocollo dell’Ente in data 10.6.2016 n. 41083, il responsabile del servizio
amministrativo del Comune di Teora ha comunicato che il Consigliere Provinciale Stefano Farina – eletto
nella lista del Partito Democratico -, è stato rieletto Sindaco;
- con nota PEC acquisita al protocollo dell’Ente in data 09.6.2016 n. 40418, il Segretario Generale del
Comune di Monteforte Irpino ha comunicato che il Consigliere Provinciale Antonio Aurigemma – eletto
nella lista del NUOVO CENTRO DESTRA - non è stato rieletto Consigliere Comunale;
CONSIDERATO:
- che, a norma dell’art. 1, comma 69, legge 7 aprile 2014, n. 56 ultimo capoverso, la cessazione dalla
carica comunale comporta la decadenza da Consigliere Provinciale
- che l'art. 1, comma 78 della legge 7 aprile 2014 n. 56 " Disposizioni sulle città metropolitane, sulle
province, sulle unioni e fusioni di comuni." Dispone che: "i seggi che rimangono vacanti per qualunque
causa, ivi compresa la cessazione dalla carica di sindaco o di consigliere di un comune della provincia,
sono attribuiti ai candidati che, nella medesima lista, hanno ottenuto la maggiore cifra individuale
ponderata. Non si considera cessato dalla carica il consigliere eletto o rieletto sindaco o consigliere in
un comune della provincia.";
- che la mancata elezione a Consigliere Comunale dell’avv. Antonio Aurigemma, consigliere
provinciale, impone di procedere alla surroga dello stesso con il 1° dei non eletti della lista NUOVO
CENTRO DESTRA;
RILEVATO che:
- dalla verifica degli atti presso l’Ufficio elettorale Provinciale, il 1° dei non eletti nella predetta lista
risulta la sig.ra Grasso Carmela;
- con nota PEC del 23.6.2016, n. 43640, in seguito alla richiesta di questo Ente (nota PEC n. 41524
del 14.6.2016) il Comune di Ariano Irpino ha comunicato che la sig.ra Grasso Carmela non riveste
la carica di Consigliere Comunale;
- che pertanto occorre procedere alla surroga del posto resosi vacante con il secondo dei non eletti
della lista NUOVO CENTRO DESTRA;
VISTO il Verbale delle operazioni dell'Ufficio Elettorale della Provincia di Avellino dell’11/10/2014 dal
quale risulta che il secondo dei non eletti della lista NUOVO CENTRO DESTRA sulla base della cifra
ponderata individuale risulta essere Salvatore Vecchia, Sindaco del Comune di Cassano Irpino;
ACCERTATO che il Comune di Cassano Irpino, a seguito di richiesta PEC prot. n.45853 del 04.07.2016 di
questo Ente, con nota acquisita al protocollo dell’Ente col n. 46665 in data 07/7/2016 ha comunicato che
l’avv. Salvatore Vecchia riveste attualmente la carica di Sindaco e quindi è in possesso del requisito di
eleggibilità a Consigliere Provinciale;
DATO ATTO che:
- le cause di ineleggibilità e incompatibilità previste dalla legge per gli organi degli enti locali attualmente si
rinvengono oltre che nel Titolo III, Capo Il del D. Leg.vo 18 agosto 2000 n. 267 anche nell'art. 10 del D.
leg.vo 31 dicembre 2012 n. 235;
- che con D. leg.vo 8 aprile 2013 n. 39 sono state individuate per i Consiglieri eletti fattispecie di
inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni individuate dal decreto
medesimo;
- che il Sindaco Salvatore Vecchia ha sottoscritto la necessaria dichiarazione in merito all’inesistenza di
cause o condizioni di incompatibilita' e di ineleggibilita' alla carica di consigliere provinciale, previste dalla
vigente normativa;
DATO atto altresì che dal verbale dell'Ufficio Elettorale del 11.10.2014 non figurano denunce di
ineleggibilità da parte degli elettori a suo carico;
RITENUTO di procedere alla convalida dell’avv. Salvatore Vecchia, Sindaco del Comune di Cassano
Irpino, sulla base dell’insussistenza di cause di ineleggibilità e incompatibilità, espressamente richieste dal
Presidente al Consesso;
Con voto unanime
DELIBERA
1. di procedere alla surroga del Consigliere provinciale Antonio Aurigemma, che nella tornata
elettorale del rinnovo del Consiglio Comunale di Monteforte Irpino, è cessato dalla carica di
Consigliere Comunale, con il Sindaco Vecchia Salvatore, Sindaco del di Cassano Irpino, risultante
secondo dei non eletti che ha ottenuto la maggiore cifra elettorale ponderata (art.1, comma 58,
Legge 56/2014) nella lista NUOVO CENTRO DESTRA come risulta dal Verbale delle operazioni
elettorali dell’11/10/2014 dell'Ufficio Elettorale;
2. di convalidare l'elezione a Consigliere Provinciale dell’avv. Salvatore Vecchia;
3. di trasmettere il presente provvedimento al Dirigente competente per gli adempimenti
consequenziali;
4. di trasmettere il presente provvedimento al Prefetto di Avellino;
Quindi il Presidente del Consiglio pone ai voti, per alzata di mano, l’immediata esecutività del presente
provvedimento.
IL CONSIGLIO
Con voto unanime,
DELIBERA
Rendere immediatamente eseguibile il presente provvedimento.