conto economico 2015 - ASP Galuppi Ramponi
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conto economico 2015 - ASP Galuppi Ramponi
Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Luigi Galuppi – Francesco Ramponi” Conto Economico di previsione anno 2015 Allegato C alla deliberazione dell'Assemblea dei Soci n. del 29.12.2014 . 1 AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA “LUIGI GALUPPI – FRANCESCO RAMPONI” A) VALORE DELLA PRODUZIONE RICAVI DA ATTIVITA' PER SERV. ALLA PERS. Rette Rette utenti servizi apportati Comuni Rimborso oneri a rilievo sanitario Rimborso oneri serv.conf. comuni Rimborsi spese per attività in conv. Rimb.spese trasporto attività in conv. Altri rimborsi da attività tipiche Altri Rimborsi spese di trasporto Trasferimenti per progetti vincolati Altri ricavi diversi Rimborso bollo su fatture e rette Abbuoni attivi COSTI CAPITALIZZATI Incrementi di immobil. per lavori inter. Quota per utilizzo contributi in c/cap. VARIAZIONE DELLE RIMANENZE Rimanenze attività iniziali Rimanenze attività finali PROVENTI E RICAVI DIVERSI Fitti attivi da fondi e terreni Fitti attivi da fabbricati urbani Altri fitti attivi istituzionali Cessione di beni non pluriennali Rimborsi spese condominiali ed altre Rimborsi INAIL Rimborsi assicurativi Vitalizi e legati Altri rimborsi da personale dipendente Altri rimborsi diversi Altri rimborsi diversi da domic. Plusvalenze ordinarie Sopravvenienze attive ordinarie Insussistenze del passivo ordinarie Altri ricavi istituzionali Ricavi per attività di mensa Ricavi da sponsorizzazioni Fitti attivi e concessioni Altri ricavi Ricavi per attività di Lavanderia Ricavi per attività di Lavanderia a dom. CONTRIBUTI IN CONTO ESERCIZIO Contributi in c/esercizio dalla Regione Contributi c/esercizio dalla Provincia Contributi dai Comuni dell'ambito distr. Contributi da Azienda Sanitaria anno 2015 5.495.833,91 5.415.764,01 2.646.133,28 206.631,83 1.481.000,00 231.728,53 453.110,86 5.900,00 383.709,51 7.500,00 50,00 23.497,73 23.497,73 56.572,17 2.986,90 37.844,27 1.041,00 5.000,00 1.600,00 6.950,00 1.050,00 100,00 - 2 Contributi dallo Stato e da altri Enti Altri contributi da privati B) COSTI DELLA PRODUZIONE ACQUISTI BENI Medicinali ed altri prodotti terapeutici altri medicinali Presidi per incontinenza Altri presidi sanitari Altri beni socio - sanitari Igiene personale Attrezzature consumo socio -sanitarie Guanti Generi alimentari Materiale di pulizia Detersivi lavanderia e cucina Articoli per manutenzione Cancelleria, stampati e mat. di cons. Materiale di guardaroba (vestiario) Carburanti e lubrificanti Altri beni tecnico - economali Spese di animazione Spese di animazione indeducibili ACQUISTI DI SERVIZI Acq. serv. per gest. attività socio-ass Acq.serv.per gest.att.ass.za domiciliare Acq. serv. per emergenza calore Acq. serv. per gest. attività animazione Acq. serv. per gest. attività podologo Acq. serv. per gest. att. parrucchiera Acq. serv. per gest.att. socializzazione Acq. serv. per gest. Progetto Inpdap Acq. serv. per gest. attività inferm. Acq. serv. per gest. attività riabilit. Servizio smaltimento rifiuti Servizio lavanderia e lavanolo Servizio lavanderia domiciliare Servizio disinfestazione ed igienizzaz. Servizio di ristorazione Servizio di ristorazione domiciliare Servizio di vigilanza Altri servizi diversi Servizio di pulizia e sanificazione Spese di trasporto utenti Altre spese di trasporto Consulenze socio - sanitarie Consulenze sanitarie infermieristiche Consulenze mediche Consulenze amministrative Consulenze tecniche - - - 5.285.233,92 148.708,00 3.600,00 3.000,00 46.000,00 5.000,00 4.700,00 13.000,00 4.000,00 9.716,00 1.758,00 6.000,00 7.657,00 8.000,00 8.352,00 4.325,00 11.000,00 10.000,00 2.600,00 1.964.044,95 361.130,11 4.000,00 14.400,00 12.000,00 1.500,00 66.666,67 66.022,33 20.899,17 63.163,80 562.699,19 2.986,56 5.950,00 294.240,50 6.500,00 18.000,00 2.500,00 6.600,00 10.000,00 3 Consulenze legali Consulenze notarili Lavoro inter. e altre forme di coll. soc Lavoro inter. e altre forme di coll. inf Lavoro inter e altre forme di coll. med. Lavoro inter. e altre forme di coll. amm Lavoro inter. e altre forme di coll. ter Lavoro inter. e altre forme di coll. leg Spese telefoniche ed internet Energia elettrica Gas e riscaldamento Acqua Altre utenze Manutenzioni terreni Manutenzioni e riparazioni fabbricati Manut. e riparaz. imp., macchinari e att Manutenzione e riparaz. automezzi Altre manutenzioni e riparazioni Manutenzioni immob. di terzi Costi per Organi Istituzionali Assicurazioni automezzi e autovetture Assicurazioni Costi di pubblicità Oneri, vitalizi e legati Altri sussidi e assegni Aggiornamento e formaz. personale dip. Spese sanitarie per il pers. dip. Altri servizi Manutenzione contratti di assistenza GODIMENTO DI BENI DI TERZI Fitti passivi Canoni di locazione finanziaria Service Noleggi COSTO DEL PERSONALE DIPENDENTE Competenze fisse Competenze variabili Competenze per lavoro straordinario Altre competenze Variazione fondo ferie e festività Rimborso competenze personale in comando Oneri su competenze fisse e variabili Oneri su variazione fondo ferie maturate Inail Rimborso oneri sociali personale in com. Trattamento di fine rapporto Rimborso spese per formazione e agg. Rimborsi spese trasferte Altri costi personale dipendente - - - - 5.000,00 2.000,00 31.417,29 892,93 9.580,59 13.625,75 85.660,55 103.639,71 62.574,45 1.000,00 15.000,00 7.000,00 2.000,00 800,00 29.487,12 6.000,00 24.000,00 258,23 5.000,00 150,00 39.700,00 3.000,00 3.000,00 3.021.946,05 2.216.867,42 4.999,92 10.134,96 15.000,00 47.986,00 572.338,70 3.811,50 25.400,00 13.454,19 100,00 1.000,00 4 Costo personale per lavoro inter.amm.vo Costo personale per lavoro inter.sanit. Costo personale per lavoro inter. terap. AMMORTAMENTI E SVALUTAZIONI Amm.to costi di impianto ed ampliamento Amm.to costi di ricerca, di sviluppo Amm.to costi di pubblicità Amm.to software e altri diritti di util. Amm.to concessioni, licenze, marchi Amm.to migliorie su beni di terzi Amm.to altre immobiliz. immateriali Amm.to fabbricati del patrimonio indisp. Amm.to fabbricati del patrimonio disp. Amm.to fabbr. di pregio artistico p.ind. Amm.to fabbr. di pregio artistico p.dis. Amm.to impianti generici-imp.depur.reag Amm.to attrezzatura generica Amm.to attrezzatura specifica Amm.to biancheria Amm.to Mobili-Macchine ordinarie d'uffic Amm.to Mobili-Macc.ord.uffic-mob.arredam Amm.to mobili e arredi di pregio artist. Amm.to macch.eletrom-elettromec-comput. Amm.to autoveicoli da trasp.-pesanti-car Amm.to autovetture-motoveicoli e simili Amm.to autov.motov. e simili-ambul. Amm.to Costruzioni leggere, tettoie e ba Svalutazione delle immobilizz. immater. Svalutazione delle immobilizz. materiali Svalutazione crediti compresi immobiliz. Svalutazione dei crediti VARIAZIONE DELLE RIMANENZE Rimanenze iniziali di beni socio-sanit. Rimanenze finali di beni socio-sanit. Rimanenze iniziali di beni tecnico-econ. Rimanenze finali di beni tecnico-econ. ACCANTONAMENTI AI FONDI RISCHI Accantonamenti imposte x accert. in atto Accantonamenti imposte differite Accantonamenti per controversie legali Accantonamenti rischi non coperti da ass Accantonamenti rischi su crediti Accantonamenti prestiti d'onore ALTRI ACCANTONAMENTI Accantonamenti oneri a utilità ripartita Accantonamenti per manutenzioni cicliche Accantonamenti interessi pass. fornitori Accantonamenti per il personale dipend. Altri accantonamenti - - - - - - - 6.771,62 173.924,46 53.037,66 55.791,33 4.060,15 15.083,34 10.191,44 129,00 8.486,04 211,01 6.503,11 6.921,33 1.235,91 2.970,00 4.000,00 4.000,00 - 5 ONERI DIVERSI DI GESTIONE Spese postali e valori bollati Spese di rappresentanza Spese condominiali Quote associative (iscrizioni) Oneri bancari e spese di tesoreria Abbonamenti, riviste e libri Altri costi amministrativi Manutenzione software IMU Tributi a consorzi di bonifica Imposta di registro Imposta di bollo Altre imposte non sul reddito Tassa smaltimento rifiuti Tassa di proprietà automezzi Altre tasse Altre tasse indeducibili Perdite su crediti Altri oneri diversi di gestione Abbuoni Passivi Sanzioni Altri oneri div. di gestione att. comm. Minusvalenze ordinarie Sopravvenienze passive ordinarie Insussistenze dell'attivo ordinarie Contributi erogati ad aziende non-profit DIFFERENZA tra VALORE e COSTI di PRODUZIONE (A-B) C) PROVENTI ED ONERI FINANZIARI PROVENTI DA PARTECIPAZIONI Proventi da partecipaz. in società part. Proventi da partecipaz. da altri sogg. ALTRI PROVENTI FINANZIARI Interessi attivi su titoli dell'attivo Proventi da int. attivi bancari e post. Interessi attivi da clienti Altri proventi finanziari INTERESSI PASSIVI ED ALTRI ONERI FIN. Interessi passivi su mutui Interessi passivi bancari Interessi passivi verso fornitori Interessi passivi su depositi cauzionali Altri oneri finanziari Interessi passivi verso erario D) RETTIFICHE VALORE DI ATT. FINANZIARIA RIVALUTAZIONI Rivalutazioni di partecipazioni Rivalutazioni di altri valori mobiliari SVALUTAZIONI - - - 87.743,59 9.500,00 2.000,00 1.500,00 2.689,90 1.000,00 26.000,00 9.675,49 4.000,00 2.000,00 7.500,00 14.378,20 700,00 500,00 300,00 100,00 5.900,00 210.599,99 550,00 500,00 50,00 800,00 500,00 100,00 150,00 50,00 - 6 Svalutazioni di partecipazioni Svalutazioni di altri valori mobiliari TOTALE PROVENTI e ONERI FINANZIARI (15+16-17±17bis) E) PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI PROVENTI STRAORDINARI Donazioni, lasciti ed erogazioni lib. Plusvalenze straordinarie Sopravvenienze attive straordinarie Insussistenze del passivo straordinarie ONERI STRAORDINARI Minusvalenze straordinarie Sopravvenienze passive straordinarie Insussistenze dell'attivo straordinarie TOTALE PARTITE STRAORDINARIE (20-21) RISULTATO PRIMA DELLE IMPOSTE (A-B±C±D±E) I) IMPOSTE E TASSE IMPOSTE SUL REDDITO Irap personale dipendente Irap altri soggetti Irap su attività commerciale Ires Ires su attività commerciale U) UTILE O PERDITA DI ESERCIZIO UTILE O PERDITA DI ESERCIZIO Utile o Perdita di esercizio - - 250,00 210.349,99 210.349,99 210.349,99 180.482,62 19.867,37 10.000,00 0,00 0,00 0,00 Relazione illustrativa La redazione del conto economico preventivo per l'anno 2015 avviene in una condizione di grande incertezza, per i seguenti motivi: • E’ ancora parzialmente sospeso come si dovrà procedere per il personale sanitario attualmente in libera professione, cioè se utilizzare la somministrazione lavoro o se è necessario assumere direttamente queste figure • Non è stata avviata nessuna contrattazione in merito al contratto di servizio che è in scadenza il prossimo 31.3.2014 e quindi non si sa se saranno aumentate le tariffe, le quote a carico del FRNA e come avverranno i rimborsi da parte dell’Ausl per i costi sanitari • Il passaggio della Comunità alloggio e del Centro Diurno di Castello d’argile sono avvenuti da luglio 2014 ma non completamente (manutenzioni e utenze sono rimaste al Comune fino a fine 2014) quindi non si possiedono dati certi in merito ai costi totali dei servizi. Pertanto si predispone una previsione che è suscettibile di molte variazioni. Per definire le voci di ricavo e le voci di spesa previste per il 2015 si è partiti dai dati ricavati dal consuntivo al 31.08.2014 rapportati al 31.12.2014, inserendo le variazioni presunte, in aumento e in diminuzione, alle singoli voci di ricavo e di spesa. Si illustrano di seguito, le modalità di definizione delle voci più rilevanti, per facilitare la lettura si segue lo schema di bilancio. Valore della produzione Ricavi da attività per servizi alla persona 7 Rette Si tratta delle quote a carico degli utenti dei diversi servizi CRA, CD, AP, SAD, Comunità alloggio e rimborso servizi diversi). E' necessario che l'importo delle rette sia definito in modo coerente con le necessità di bilancio. Questa Asp non dispone di risorse per coprire la differenza tra le rette applicate (che sono oggetto di contrattazione e confronto a livello distrettuale) e le rette necessarie a garantire la copertura dei costi dei servizi, pertanto questi due valori devono necessariamente coincidere. Al momento della redazione del presente piano non è ancora stato avviato il percorso di definizione della retta per i posti convenzionati per l’anno 2015 che viene definita all’interno del contratto di servizio che è stato prorogato alle stesse condizioni fino al 31.3.2015. Le rette per i posti non convenzionati sono state riviste avvicinandole al costo effettivo dei servizi Le rette dei servizi conferiti dai Comuni sono state adeguate al trend in aumento rilevato nell’anno passato ma sono state considerate (così come i costi) solo per i primi 3 mesi del 2015 in quanto dal 1.4.2015 dovrà avvenire il passaggio delle gestione economica (rette comprese) al soggetto gestore, cioè al Consorzio Aldebaran. Rimborso oneri a rilievo sanitario e rimborso spese per attività in convenzione Si tratta della quota, finanziata con il FRNA, che viene erogata per i posti convenzionati a copertura di quella parte di costi che hanno un rilievo sanitario. L'ammontare di questi oneri viene definita in base ad una classificazione degli ospiti presenti in struttura ed in base alla contrattazione con l’Azienda USL in sede di sottoscrizione del contratto di servizio. Per l’anno 2015 si è considerato lo stesso importo del 2014 mentre è stata rapportata a 3 mesi la quota di SAD e CD in gestione al Consorzio Aldebaran. Concorsi e recuperi da attività in convenzione La voce è composta da: quota a carico dei comuni per la differenza risultante tra il costo effettivo dei servizi conferiti (appalto, spese di personale, utenze, quota di spese generali ecc...) e la quota a carico degli utenti dei servizi, definita in modo omogeneo in tutto il Distretto. E’ stato previsto un importo calcolato tenendo conto dell’aumento della tariffa oraria delle prestazioni di SAD e lo stesso volume di entrate dalla quota di contribuzione a carico degli utenti, il tutto rapportato a 3 mesi, in quanto dal 1.4.2015 la gestione amministrativa sarà effettuata dal Consorzio Aldebaran. Quota di rimborso dei servizi di assistenza domiciliare e sollievo erogata dall’INPS Gestione dipendenti pubblici rapportata a 2 mesi in quanto ad oggi non è stato confermato il proseguimento del progetto oltre tale data. quota di rimborso dei costi per il personale sanitario che è a carico dell'Azienda USL e che viene definito in base a parametri previsti nel contratto di servizio. La quota prevista per il 2015 è stata prevista a totale copertura del costo del personale reperito in somministrazione a decorrere dal 1.4.2015, mentre resta a carico dell’Asp una quota consistente del costo degli infermieri dipendenti; La somma complessiva dei ricavi da attività per servizi alla persona ammontano a 5.415.764 euro di cui 2.852.764 derivanti da rette a carico degli utenti. Costi capitalizzati Contiene la quota di ammortamenti beni che va sterilizzata e quindi bilancia una parte dei costi per ammortamenti beni. Proventi e ricavi diversi Proventi da utilizzo di patrimonio Ricomprende tutti i ricavi che derivano da affitti e dalla gestione del patrimonio. Per effetto di una revisione dei contratti in corso, i canoni di locazione previsti sono aumentati in modo consistente dal 2011. Per il 2015 però è necessario ridurre l’entrata in quanto: - i canoni degli immobili affittati ad enti pubblici (Comuni e Asl) sono oggetto di riduzione per effetto della recente normativa di spending review (- 15%) - il canone per affitto di terreni è stato ridotto in conseguenza della vendita del terreno locato ad un agricoltore che lo ha acquistato. 8 Ricavi da attività commerciale In questa voce rientrano tutti i proventi derivanti dalla fornitura di alcuni servizi (pasti e lavanderia, trasporti, ecc..) che per motivi fiscali devono essere gestiti in modo separato in quanto vengono considerati di natura commerciale, non direttamente riconducibili ai servizi assistenziali. Per il 2015 non è previsto alcun ricavo di questa tipologia. Proventi e ricavi diversi Si tratta di quote di rimborso di costi o di piccole entrate legate alla gestione ordinaria aziendale. La composizione dei ricavi si può riassumere nel seguente grafico: Costi della produzione Acquisto di beni Ricomprende l'insieme degli acquisti di farmaci, parafarmaci, presidi per incontinenza ecc.. sostenuti per la gestione dei servizi assistenziali oltre ai costi relativi a prodotti di pulizia, articoli per manutenzioni, carburante ecc..., che si sostengono per il funzionamento delle strutture gestite. Si segnala che la previsione degli ultimi due anni è andata diminuendo per effetto della riduzione dei costi mentre per il 2015 è previsto un aumento in conseguenza del passaggio all’Asp della gestione della Comunità Alloggio e del CD di Castello d’Argile. Acquisto di servizi In questa voce, piuttosto consistente, confluiscono tutti i costi relativi agli appalti esterni/contratti di servizio per servizi accreditati per: servizi assistenziali per Assistenza Domiciliare e Centri Diurni conferiti dai Comuni e che sono stati oggetto di accreditamento, quindi non più soggetti ad appalto, che vengono pagati dall’Asp e successivamente rimborsati dai comuni. Per il 2015 questo costo è previsto per i primi tre mesi dell’anno, dopo la gestione amministrativa sarà a carico del Consorzio gestore dei servizi che si rapporterà direttamente con i Comuni, l’Asl e gli utenti. Progetto HCP per i servizi erogati agli utenti inseriti in questo progetto che si presume si concluderà il 28.2.2015 servizi infermieristici e di riabilitazione questa voce è stata prevista per soli tre mesi, dopo sarà sostituita da voce apposita di contratto interinale per tali figure che devono rientrare nella gestione unitaria dell’Asp; servizio di lavanderia gestito tramite affidamento esterno a coop sociale per la gestione degli indumenti degli ospiti e del personale e gestito internamente (nella lavanderia di Pieve di Cento) per la biancheria piana. servizio di igienizzazione e pulizia dei locali, gestito tramite un unico appalto per le strutture di S. Giorgio di Piano, Pieve di Cento e Castel Maggiore. Per il 2015 è stato previsto anche il costo per la Comunità alloggio. 9 servizio di ristorazione gestito tramite unico appalto con il Comune di Pieve di Cento. Per il 205 è stato inserito il costo per la Comunità alloggio. servizio di disinfestazione servizio di trasporti garantito per gli utenti dei Centri Diurni di Pieve di Cento e S. Giorgio di Piano e per il trasporto a visite mediche degli ospiti delle CRA che non possono essere effettuate in struttura consulenze amministrative (commercialista), tecniche (responsabile sicurezza ecc..) e legali (recupero insoluti) utenze spese telefoniche, energia elettrica, gas e riscaldamento, acqua ecc.. necessari per il funzionamento delle strutture. Si è già proceduto all’adesione a convenzione Intercenter per la fornitura di energia elettrica, per il gas e per la telefonia mobile e fissa. manutenzioni e riparazioni ordinarie per immobili, mobili e attrezzature di vario genere costi per Organi Istituzionali si tratta del compenso per il Presidente del CDA e per il Revisore dei Conti e dei gettoni di presenza dei Consiglieri, così come stabilito dalla Regione Emilia Romagna assicurazioni per le attività ed i beni aziendali. lavoro interinale per le figure sanitarie e quelle utilizzate per la gestione del progetto HCP Costo del personale dipendente E' una delle voci di costo più consistenti e raccoglie tutte le spese relative al personale dipendente dell'Asp (si rinvia alla precedente illustrazione nella voce “Politiche del personale”). Oltre a stipendi e salari, oneri sociali e salario accessorio, vengono rilevati (diversamente dalla contabilità finanziaria dei Comuni) le ferie, le festività maturate e non godute, e le ore di straordinario accumulate e non recuperate. Il personale deve essere presente nel pieno rispetto dei parametri regionali ed è stato ridotto il ricorso a personale a tempo determinato provvedendo a coprire con concorso pubblico e tramite procedure di stabilizzazione i posti vacanti in pianta organica necessari per il rispetto dei suddetti parametri. Si segnala che nel corso del 2015 si dovrà procedere all’assunzione del personale necessario per la copertura di posti di personale collocato a riposo ed è da considerare il personale della Comunità Per la definizione dei costi del personale si rinvia al piano occupazionale inserito nel piano programmatico triennale. Ammortamenti e svalutazioni In questa voce si sono evidenziate le quote di ammortamento previste per l’anno 2013 sulla base dei beni ammortizzabili in essere. Inoltre è stata prevista un quota di svalutazione dei crediti in quanto sempre più utenti, a seguito delle difficoltà indotte dalla crisi economica, sono in difficoltà a pagare le rette dei servizi. Oneri diversi di gestione In questa voce rientrano costi amministrativi (bolli, spese di tesoreria ecc..), imposte non sul reddito (ICI, IMU ecc..) che sono sensibilmente aumentate per effetto dell’introduzione dell’IMU. Inserendo in un apposito grafico le voci di costo si ottiene la seguente composizione dei costi d’esercizio: 10 DIFFERENZA TRA VALORE E COSTI DI PRODUZIONE Si rileva il risultato della gestione della produzione dei servizi che è positivo (+ 210.600 euro) Proventi ed oneri finanziari Questa voce raccoglie costi e ricavi provenienti dalla gestione finanziaria. Si rilevano piccole entrate da interessi bancari per residui di fondi vincolati ad investimenti o dovuti a momenti di transito di incassi consistenti (rimborsi Asl). Si rilevano anche interessi passivi dalla gestione del c/c di tesoreria in quanto la maggioranza delle entrate proviene da enti pubblici (Asl e Comuni) che pagano in tempi piuttosto lunghi (4 – 6 mesi) mentre la maggior parte dei costi dell’Azienda (costi del personale e utenze) hanno scadenze mensili obbligatorie. Proventi ed oneri straordinari Si tratta di donazioni e sopravvenienze di importo modesto e destinate alla gestione ordinaria. RISULTATO PRIMA DELLE IMPOSTE Rileva il risultato della produzione incrementato dai proventi della gestione finanziaria e dalle poste straordinarie. E’ positivo (+ 210.349 euro). Imposte sul reddito In questa voce confluisce il valore dell’Ires calcolato sugli introiti della gestione del patrimonio. Inoltre comprende l’importo rilevante del costo dell’IRAP sui salari dei dipendenti e sui contratti di lavoro interinale che, pur essendo inserita in questa voce (secondo le normative contabili) è a tutti gli effetti un costo. UTILE / PERDITA DI ESERCIZIO Vista la difficoltà a prevedere con certezza buona parte delle voci di bilancio si ritiene opportuno non prevedere ne utile ne perdita ma chiudere la previsione a pareggio 11