delibera n 9 dd 25 05 2016 convenzione APSP

AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA
OPERA ROMANI
COMUNE DI NOMI
PROVINCIA DI TRENTO
Verbale di deliberazione N. 9
OGGETTO: Approvazione convenzione con A.P.S.P. “Residenza Valle dei laghi” di
Cavedine per la costituzione, ai sensi dell’art. 10 della L.R. 7/2005, di un
“Ufficio unico virtuale” per tutti i servizi amministrativi (personale,
economato, contabilità, segreteria) oltre ai servizi di formazione, qualità e
sicurezza sul lavoro (RSPP).
L’anno duemilasedici addì 25 (venticinque) del mese di maggio ad ore 20.00 nella sala
delle riunioni, convocato dal Presidente, con avvisi recapitati ai singoli componenti, si è
riunito il Consiglio di Amministrazione.
Presenti i Signori:
Assenti
giust.
1. Parolari Francesca
2. D’Alessandro Angela
Ingiust.
Presidente
Vice Presidente
3. Delaiti Giuseppe
4. Prezzi Danilo
x
5. Setti don Enrico
Assiste il Direttore Signor Dal Bosco dott. Livio.
La Presidente Francesca Parolari constatato legale il numero degli intervenuti dichiara
aperta la seduta, ed invita il Consiglio a deliberare sull’oggetto suindicato
OGGETTO: Approvazione convenzione con A.P.S.P. “Residenza Valle dei laghi” di
Cavedine per la costituzione, ai sensi dell’art. 10 della L.R. 7/2005, di un
“Ufficio unico virtuale” per tutti i servizi amministrativi (personale, economato,
contabilità, segreteria) oltre ai servizi di formazione, qualità e sicurezza sul
lavoro (RSPP).
Premesso che,
l’art. 10 della Legge Regionale 21 settembre 2005 n. 7 disciplina la possibilità di
stipula di convenzioni tra aziende per la gestione in forma associata di taluni servizi;
con delibera n. 23 del 16/12/2015 veniva stipulata tra le APSP “Residenza Valle dei
Laghi” di cavedine e A.P.S.P. “Opera Romani” di Nomi, una convenzione per la
direzione in forma associata ai sensi dell’art. 10 della L.R. 7/2005;
che tra gli obiettivi delle APSP firmatarie c’è quello di stipulare ulteriori convenzioni
e di perfezionare quelle esistenti per la gestione associata di servizi al fine di
produrre sinergie e risparmi di spesa;
Con delibere n. 25 del 16/12/2015 e n. 33 del 30/12/2015 le A.P.S.P. in parola,
hanno attivato due convenzioni per la gestione in forma associata, rispettivamente,
del servizio ICT aziendale e del servizio di animazione;
le A.P.S.P. “Opera Romani” di Nomi e “Residenza Valle dei Laghi” di Cavedine
hanno valutato, ora, la possibilità di realizzare, a partire dagli uffici amministrativi
fisicamente dislocati presso le due aziende, un unico “Ufficio virtuale” con
ottimizzazione delle risorse disponibili e risparmi di spesa. La diffusione delle
tecnologie telematiche e videomatiche, lo sviluppo di reti internazionali di
comunicazione e lavoro come Internet, rendono possibile il superamento dell’ufficio
come luogo fisico e la creazione di un “ufficio virtuale” con il quale realizzare forme
collettive di telelavoro come lavoro realizzato tra aziende diverse ed autonome,
attraverso lo scambio elettronico di dati e network di aziende e individui, collegati
tra loro via ICT;
è stata compiuta un’analisi preliminare di fattibilità attraverso specifiche riunioni tra il
personale degli uffici amministrativi e il responsabile dell’area ICT delineando la
possibilità di:
1. lavorare in contemporanea su documenti condivisi;
2. Organizzare riunioni on line;
3. Organizzare colloqui personali, conference call e videoconferenze;
4. Collaborare a distanza in tempo reale al fine di ottimizzare tempi e costi
affrontando, in maniera unitaria, efficace ed efficiente la crescente
complessità delle diverse procedure amministrative.
La creazione di un “Ufficio unico virtuale”, rappresenta la forma più avanzata di
lavoro attraverso l’impiego delle tecnologie informatiche, in grado di collegare,
operativamente, uffici fisicamente lontani, in un unico ufficio virtuale;
Considerato che in questo periodo è in corso un dibattito sul possibile riassetto
istituzionale delle A.P.S.P. e che quindi, la realizzazione di forme di gestione associata di
servizi risponde al bisogno di razionalizzazione della spesa pubblica e dei costi
amministrativi dell’A.P.S.P.;
Visto lo schema di convenzione per l’attivazione di un “Ufficio unico virtuale” che
allegato al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale;
Evidenziato come l’attivazione di un “Ufficio unico virtuale” non richieda alcun
spostamento di personale verso l’una o l’altra A.P.S.P. e che l’”Ufficio unico virtuale” si
occuperà, unitariamente, ottimizzandole, di tutte le procedure amministrative inerenti le
due A.P.S.P. convenzionate, comprese le attività riguardanti la formazione, la qualità e la
sicurezza, con la dotazione di personale attualmente presente presso i due uffici e
prevedendo, superata la fase sperimentale, eventuali compensazioni di tipo economico tra
le due aziende;
Ravvisata pertanto l’opportunità di sottoscrivere la convenzione per la costituzione, ai
sensi dell’art. 10 della L.R. 7/2005, di un “Ufficio unico virtuale” per tutti i servizi
amministrativi (personale, economato, contabilità, segreteria) oltre ai servizi di formazione,
qualità e sicurezza sul lavoro (RSPP) che allegata al presente atto ne forma parte
integrante e sostanziale;
Stabilito di regolamentare il rapporto con l’A.P.S.P. “Residenza Valle dei Laghi” di
Cavedine, a decorrere dalla data di sottoscrizione della convenzione e fino alla scadenza
del mandato naturale del Consiglio di Amministrazione dell’APSP “Residenza Valle dei
Laghi” di Cavedine, mediante convenzione così come risultante dallo schema allegato A),
alla presente deliberazione di cui ne forma parte integrante e sostanziale;
Visti:
la L.R. 21/09/2005 n. 7 e ss.mm.;
il Regolamento Regionale concernente l’organizzazione generale, l’ordinamento del
personale e la disciplina contrattuale delle Aziende Pubbliche di Servizi alla
Persona approvato con D.P.Reg. 17/10/2006 n. 12/L e ss.mm.;
lo Statuto dell’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Opera Romani” di Nomi
approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 279 di data 25/09/2007;
il Regolamento di organizzazione generale dell’Azienda Pubblica di Servizi alla
Persona “Opera Romani” di Nomi approvato con deliberazione del Consiglio di
amministrazione n. 11 del 22/04/2013 e ss.mm;
il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2016-2018 approvato con
delibera del Consiglio di Amministrazione n. 2 del 24/02/2016;
Tutto ciò premesso,
A voti unanimi espressi nelle forme di legge,
delibera
1. Di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, la convenzione con l’A.P.S.P.
“Residenza Valle dei Laghi” di Cavedine” per la costituzione, ai sensi dell’art. 10 della
L.R. 7/2005, di un “Ufficio unico virtuale” per tutti i servizi amministrativi (personale,
economato, contabilità, segreteria) oltre ai servizi di formazione, qualità e sicurezza
sul lavoro (RSPP);
2. Di approvare lo schema di convenzione così come risultante dall’allegato A), alla
presente
deliberazione di cui ne forma parte integrante e sostanziale;
3. Di dare atto che l’”Ufficio unico virtuale” verrà costituito con la dotazione di personale
in ruolo, attualmente presente presso i due uffici, prevedendo, se necessario, superata la
fase sperimentale, eventuali compensazioni di tipo economico tra le due aziende;
4. Di dare atto che tale convenzione decorre dalla data di sottoscrizione della
convenzione fino alla scadenza del mandato naturale del Consiglio di Amministrazione
dell’APSP “Residenza Valle dei Laghi” di Cavedine;
5. Di autorizzare il Presidente alla sottoscrizione della presente convenzione;
6. Di dichiarare la presente delibera eseguibile a pubblicazione avvenuta ai sensi
dell’art. 20, comma 4, della L.R. 21/09/2005 n. 7.
*****
Avverso il presente decreto sono ammessi i seguenti ricorsi da parte di chi abbia un
interesse concreto ed attuale:
opposizione al Presidente, entro il periodo di pubblicazione ;
ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale di Trento, entro 60 giorni, ai sensi dell’art.
2, lett.b) della Legge 6.12.1971 n. 1034;
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni, ai sensi dell’art. 8
del D.P.R. 24.11.1971 n. 1199.
Convenzione tra l’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Opera Romani” di Nomi
(TN) e l’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Residenza Valle dei Laghi” di
Cavedine (TN) per la per la costituzione, ai sensi dell’art. 10 della L.R. 7/2005, di un
“Ufficio unico virtuale” per tutti i servizi amministrativi (personale, economato,
contabilità, segreteria) oltre ai servizi di formazione, qualità e sicurezza sul lavoro
(RSPP).
L’anno duemila____________, addì _________ del mese di ________ presso la Sede
dell’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Residenza Valle dei Laghi” di Cavedine
(TN),
via Ospedale n. 24
Premesso che,
l’art. 10 della Legge Regionale 21 settembre 2005 n. 7 disciplina la possibilità di
stipula di convenzioni tra aziende per la gestione in forma associata di taluni servizi;
con delibera n. XX del XXXX veniva stipulata tra le APSP “Residenza Valle dei
Laghi” di cavedine e A.P.S.P. “Opera Romani” di Nomi, una convenzione per la
direzione in forma associata ai sensi dell’art. 10 della L.R. 7/2005;
L’art. XX di detta convenzione stabilisce che le APSP firmatarie possono stipulare
ulteriori convenzioni per la gestione associata di altri servizi al fine di produrre
sinergie e risparmi di spesa;
Con delibere n. XX del XXXX e n. XX del XXXX le A.P.S.P. in parola, hanno attivato
due convenzioni per la gestione in forma associata, rispettivamente, del servizio
ICT aziendale e del servizio di animazione;
le A.P.S.P. “Opera Romani” di Nomi e “Residenza Valle dei Laghi” di Cavedine
hanno valutato, ora, la possibilità di realizzare, a partire dagli uffici amministrativi
fisicamente dislocati presso le due aziende, un unico “Ufficio virtuale” con
ottimizzazione delle risorse disponibili e risparmi di spesa. La diffusione delle
tecnologie telematiche e videomatiche, lo sviluppo di reti internazionali di
comunicazione e lavoro come Internet, rendono possibile il superamento dell’ufficio
come luogo fisico e la creazione di un “ufficio virtuale” con il quale realizzare forme
collettive di telelavoro come lavoro realizzato tra aziende diverse ed autonome,
attraverso lo scambio elettronico di dati e network di aziende e individui, collegati
tra loro via ICT;
è stata compiuta un’analisi preliminare di fattibilità attraverso specifiche riunioni tra il
personale degli uffici amministrativi e il responsabile dell’area ICT delineando la
possibilità di:
1. lavorare in contemporanea su documenti condivisi;
2. Organizzare riunioni on line;
3. Organizzare colloqui personali, conference call e videoconferenze;
4. Collaborare a distanza in tempo reale al fine di ottimizzare tempi e costi
affrontando, in maniera unitaria, efficace ed efficiente la crescente
complessità delle diverse procedure amministrative.
La creazione di un “Ufficio unico virtuale”, rappresenta la forma più avanzata di
lavoro attraverso l’impiego delle tecnologie informatiche, in grado di collegare,
operativamente, uffici fisicamente lontani, in un unico ufficio virtuale;
Tutto ciò premesso si rende necessario:
tra
Il Signor ____________, nato a _________ il ___________ , residente a ___________
(TN) in via __________________ n. ________, nella qualità di Presidente pro-tempore
dell’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Opera Romani”
Di Nomi (TN), con codice fiscale e partita I.V.A. XXXXXXXXXXXXX avente la propria
sede in Nomi, via Roma 21 – in esecuzione a deliberazione del Consiglio di
Amministrazione n. ___ del ___/__/2016, esecutiva a norma di legge;
e
Il Signor ______________, nato a __________________ il ______________, residente a
______________ (TN) in via _________ n. _________, nella qualità di Presidente protempore dell’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Residenza Valle dei Laghi” di
Cavedine (TN), con codice fiscale e partita I.V.A. 00358720225 avente la propria sede in
Cavedine, via Ospedale n. 24 - in esecuzione a deliberazione del Consiglio di
Amministrazione n. ___ del ___/__/2016, esecutiva a norma di legge;
si conviene e si stipula quanto segue
ART. 1 OGGETTO DELLA CONVENZIONE
L’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Residenza Valle dei Laghi” di Cavedine (TN),
di seguito “Residenza Valle dei Laghi” e l’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Opera
Romani” – di Nomi (TN), di seguito “Opera Romani”, si rendono disponibili alla
costituzione, ai sensi dell’art. 10 della L.R. 7/2005, di un “Ufficio unico virtuale” per tutti i
servizi amministrativi (personale, economato, contabilità, segreteria) oltre ai servizi di
formazione, qualità e sicurezza sul lavoro (RSPP).
ART. 2 MODALITA' DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO, FINALITA' E OBIETTIVI DELLA
GESTIONE ASSOCIATA
Gli enti sottoscrittori si impegnano a costituire, in maniera associata e coordinata, un
“Ufficio unico virtuale” che si occupi, per entrambe le aziende, dei servizi di personale,
economato, contabilità, segreteria, formazione, qualità e sicurezza, al fine di meglio
utilizzare le risorse
complessivamente disponibili e avviare un processo di razionalizzazione ed
efficientamento della spesa pubblica.
Le A.P.S.P. firmatarie, quindi, perseguiranno l’obiettivo di unificare il flusso delle diverse
procedure amministrative attraverso l’adozione di modalità di lavoro integrate, con un
process owner, grazie alle tecnologie telematiche e videomatiche, rendendo possibile il
superamento dell’ufficio come luogo fisico, e concretizzando la creazione di un “Ufficio
unico virtuale” con il quale realizzare forme collettive di telelavoro come lavoro realizzato
tra aziende diverse ed autonome, attraverso lo scambio elettronico di dati e network di
aziende e individui, collegati tra loro via ICT.
Un ufficio virtuale è un insieme di strumenti che riuniscono dati aziendali, rendendoli
accessibili, da diversi canali, in qualsiasi momento. Attraverso il cloud (Nuvola Privata
Virtuale) l’utente finale può accedere in qualsiasi momento all’ufficio virtuale. Anche i
software gestionali potranno essere messi in condivisione attraverso il cloud senza alcuna
necessità di manutenzione dei server o di qualche aggiornamento del software.
Tutti gli operatori potranno accedere in qualsiasi momento, da qualunque luogo e con
qualsiasi dispositivo, ai dati contenuti nei server aziendali connessi alla Nuvola Privata,
elaborarli e archiviarli in modo semplice e veloce.
ART. 3 PERSONALE
L’”Ufficio unico virtuale” regolato dalla presente convenzione, fatte salve eventuali
necessità di aumento del personale causato da maggiori necessità, è costituito, al
momento, dalla seguente dotazione di personale attualmente in ruolo presso le due
aziende.
ART. 4 RAPPORTI FINANZIARI
I costi diretti e indiretti del personale relativi al funzionamento dell’”Ufficio unico virtuale”,
sono sostenuti dalle A.P.S.P. aderenti in base alla propria dotazione organica. Dopo la
prima fase sperimentale, le due aziende verificheranno l’eventuale necessità di
compensazione economica, come percentuali specifiche di partecipazione, sulla base
delle attività svolte e dei costi del personale emergenti.
ART. 6 DURATA
La presente convenzione decorre dalla data di sottoscrizione fino alla scadenza del
mandato naturale del Consiglio di Amministrazione dell’APSP “Residenza Valle dei Laghi”
di Cavedine.
La presente convenzione è rinnovabile alla scadenza, senza alcuna limitazione.
ART. 7 RISOLUZIONE CONVENZIONE
Entrambe le parti si riservano la facoltà di risolvere la presente convenzione, con un
preavviso di almeno 6 (sei) mesi.
ART. 8 SPESE CONTRATTUALI
Le parti dichiarano che il presente atto sarà sottoposto a registrazione “solo in
caso d’uso”, ai sensi di legge con oneri a carico della “S. Spirito”.
Letto, approvato e sottoscritto
Per la “Opera Romani” di Cavedine (TN)
Il Presidente
(_____________________)
Per la “Residenza Valle dei Laghi” di Cavedine (TN)
Il Presidente
(_________________________)
Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto.
I CONSIGLIERI
f.to Angela D’Alessandro
f.to IL PRESIDENTE
Dott.ssa Francesca Parolari
f.to Giuseppe Delaiti
f.to Danilo Prezzi
f.to Don Enrico Setti
f.to IL SEGRETARIO
Dal Bosco dott. Livio
PARERE DI REGOLARITA’ TECNICO-AMMINISTRATIVA E CONTABILE
Vista la presente deliberazione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 9, comma 4, della L.R.
7/2005, il sottofirmato Direttore esprime parere positivo in ordine alla regolarità tecnico
– amministrativa nonché contabile, senza osservazioni.
Nomi,
IL DIRETTORE
Dal Bosco dott. Livio
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 9, comma 4, della L.R. 7/2005, il sottofirmato Direttore
esprime parere favorevole in merito alla legittimità della presente deliberazione
Nomi,
IL DIRETTORE
Dal Bosco dott. Livio
ITER DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è in pubblicazione all’Albo dell’A.P.S.P. il giorno 30/05/2016 per
rimanervi affissa per dieci giorni consecutivi.
La presente deliberazione diviene esecutiva a pubblicazione avvenuta il giorno 10/06/2016 ai
sensi dell’art. 20, comma 4’, della L.R. n. 7/2005.
Nomi, 30/05/2016
f.to IL DIRETTORE
Dal Bosco dott. Livio
Copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
Nomi,
IL DIRETTORE
Dal Bosco dott. Livio