Allegato - Comune di Avigliana

CITTÀ DI AVIGLIANA
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VERBALE DI DETERMINAZIONE N. 760 DEL 23/12/2016
OGGETTO : AFFIDAMENTO DIRETTO ART. 36 COMMA 2 LETTERA A) DEL D. LGS. N.
50/2016 A SEGUITO DI PROCEDURA TELEMATICA RDO N. 1425906 DI
SERVIZIO DI MANUTENZIONE ORDINARIA DI IMPIANTI ASCENSORI E
PIATTAFORME ELEVATRICI NEGLI EDIFICI DI PROPRIETA' COMUNALE ANNI 2017 E 2018
AREA TECNICO MANUTENTIVA LAVORI PUBBLICI ED AMBIENTE
Area Tecnico Manutentiva Lavori Pubblici ed Ambiente
Il Responsabile del Settore Segreteria amministrativa e organizzazione
Premesso che:
è in scadenza al 31 dicembre 2016 il contratto di manutenzione ordinaria di impianti ascensori e piattaforme
elevatrici negli edifici di proprietà comunale – biennio 2015/2016;
RICHIAMATO l’art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016, il quale dispone che prima dell’avvio delle
procedura di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatici decretano o determinano di
contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di
selezione degli operatori economici e delle offerte;
RICHIAMATO l’art. 192, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 il quale dispone che la stipulazione dei contratti
debba essere definita da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che il contratto intende perseguire;
b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle
pubbliche amministrazioni e le ragione che ne sono alla base;
DATO ATTO, che l’art. 37, comma 1, del D. Lgs. 50/2016, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi
restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematiche, previsti dalle
vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e
autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore alla soglia suddetta, nonché
attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di
committenza;
RILEVATO pertanto, che, per la fattispecie, non ricorrono comunque gli obblighi di possesso della
qualificazione o di avvalimento di una centrale di committenza o di aggregazione con una o più stazioni
appaltanti aventi la necessaria qualifica, ai sensi dell’art. 37, commi 2 e 3 del D. Lgs. 50/2016;
VISTO l’art. 1 comma 450 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1 de D.
Lgs. n. 165/2001, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono
tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico
messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;
VISTO l’art. 1 comma 449 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui sopra possono
ricorrere alle convenzioni CONSIP ovvero ne utilizzano i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per
la stipulazione dei contratti;
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VERIFICATO che CONSIP S.p.A., società del Ministero dell’Economia e delle Infrastrutture che gestisce il
Programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A., non ha attivato una convenzione per la fornitura
del servizio in oggetto;
DATO ATTO che, nel caso di specie, può trovare applicazione quanto prevede l’articolo 36, comma 6,
secondo capoverso, del D. Lgs. 50/2016, ai sensi del quale le stazioni appaltanti, per lo svolgimento delle
procedure di cui all’articolo 36 possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti
telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via
elettronica.
RITENUTO quindi di procedere attraverso il M.E.P.A. tramite richiesta di offerta (RdO), con gara al minor
prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016, con importo a base di gara di Euro 10.600,00
di cui 600,00 per oneri di sicurezza e non soggetti a ribasso di gara, consultando gli operatori economici
presenti sulla piattaforma e in grado di fornire il servizio di cui trattasi;
Visti:
- la deliberazione consiliare n 14 del 29/04/2016, dichiarata immediatamente eseguibile, con cui è stato approvato
il bilancio di previsione dell’esercizio 2016 e pluriennale 2016/2018;
- la deliberazione della Giunta Comunale n.137 in data 20/06/2016, dichiarata immediatamente eseguibile, e con
valenza pluriennale come previsto dal comma 2 dell’art. 24 del vigente Regolamento di contabilità, con cui sono
state assegnate ai Direttori di Area le risorse necessarie all'esecuzione dei programmi e progetti di bilancio;
- il Decreto Legislativo 18.042016 n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti
erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della
disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
- il Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267 “Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali”;
- lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento di contabilità;
- il Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267 “Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali”;
PROPONE DI DETERMINARE
1) di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2) di stabilire, ai sensi dell’art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000 quanto segue:
- il fine che il contratto intende perseguire e quello dell’approvvigionamento del servizio di
manutenzione ordinaria di impianti ascensori e piattaforme elevatrici negli edifici di
proprietà comunale biennio 2017/2018
- l’oggetto del contratto è la fornitura del servizio di manutenzione ordinaria di impianti
ascensori e piattaforme elevatrici negli edifici di proprietà comunale biennio 2017/2018
- il contratto verrà stipulato nella forma telematica mediante corrispondenza secondo l’uso del
commercio consistente in un apposito scambio di lettere
- le clausole contrattuali sono quelle previste nel Foglio di Patti e Condizioni
- il sistema ed il criterio di gara sono quelli descritti in narrativa, qui integralmente richiamati
3) di procedere, per i motivi esposti in premessa, all’affidamento del servizio indicato in premessa
attraverso il M.E.P.A., con richiesta di offerta (RdO), consultando gli operatori economici presenti
sulla piattaforma per le caratteristiche del servizio di cui trattasi, con aggiudicazione mediante il
criterio del minor prezzo, dando atto che il servizio contiene caratteristiche standardizzate tenuto
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conto anche del Bando di Abilitazione al Mercato Elettronico, del Capitolato Tecnico (allegato al
bando per l’abilitazione al MEPA) e del Capitolato Speciale d’Appalto
4) di affidare, per i motivi esposti in premessa e visto l’esito della gara RDO come meglio specificato al
punto 5), il servizio di che trattasi alla ditta METRO LIFT SRL partita IVA 10948280010 con sede
in Torino via Morghen n. 35 che ha offerto il minor prezzo come si evince dalla scheda offerta prezzi
allegata pari a Euro 6.330,00 (diconsi euro seimilatrecentotrenta/00) oneri per la sicurezza pari a
Euro 600,00 inclusi, oltre ad IVA 22% per un totale complessivo di spesa di Euro 7.722,60 suddiviso
sui seguenti impianti
STRUTTURA
UBICAZIONE
Avanotteria
Anna Frank
Norberto Rosa
Via M. Lino 22
Via Drubiaglio 1
Via Umberto I 10
658,80
549,00
549,00
658,80 2080
549,00 5260
549,00 5260
Defendente Ferrari
Via Cav. di Vittorio
Veneto 3
Piazza Conte Rosso 7
Via Don Balbiano
TOTALE
744,20
744,20 5463
811,30
549,00
3.861,30
811,30 3520
549,00 9262
3.861,30
Palazzo Municipale
Cimitero Comunale
IMPORTO
PREVISTO
2017
IMPORTO
PREVISTO
2018
PEG
5) di dare atto che la gara RDO ha avuto il seguente svolgimento:
- ditte che hanno presentato offerta e sono state ammesse alla gara:
a) CEAM SERVIZI TORINO SRL
b) EUROELEVATOR SRL
c) KONE SPA
d) METRO LIFT SRL
e) SCHINDLER SPA
f) THYSSENKRUPP ELEVATOR ITALIA SPA
g) TURCO ASCENSORI SRL
DITTA
METRO LIFT SRL
THYSSENKRUPP
ELEVATOR
ITALIA
SPA
EUROELEVATOR SRL
SCHINDLER SPA
KONE SPA
TURCO ASCENSORI
SRL
CEAM
SERVIZI
TORINO SRL
IMPORTO OFFERTO
CON SCHEDA
OFFERTA PREZZI
(esclusi oneri per la
sicurezza)
5.730,00
5.904,00
PERCENTUALE
RIBASSO OFFERTO
OFFERTA
ECONOMICA DA
SISTEMA
42,70
40,96
42,70
40,96
39,52
36,00
35,10
31,10
42,94
36,00
35,10
10,00
6.984,00 30,16
34,12
6.048,00
6.400,00
6489,60
6.890,00
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Poiché, ai sensi dell’art. 12 del Capitolato Speciale d’Appalto, l’offerta doveva essere presentata tramite
compilazione di scheda offerta prezzi, è stato riconosciuto il miglior prezzo offerto in cifre con ricalcolo del
conseguente ribasso
6) di impegnare la somma complessiva di Euro 7.722,60 mediante imputazione al bilancio 2016-2018,
esercizio 2017 ed esercizio 2018 ai Peg codificati e classificati nel Piano dei Conti come segue, ai
fini della successiva attestazione di copertura finanziaria del bilancio di previsione 2016/2018,
esercizi finanziari 2017 e 2018;
7) di dare atto che, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, la presente aggiudicazione
definitiva diverrà efficace esperita la verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del precitato decreto
legislativo;
8) di dare atto che il pagamento della spesa in oggetto dovrà essere effettuato sul c/c comunicato dal
creditore ai sensi della L. 136/2010 e già acquisito agli atti e che il CIG da indicare sull’ordinativo di
pagamento è il seguente: Z121C0F766;
9) di dare atto che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà nel corso degli anni 2017 e 2018;
10) di dare atto che le fatture devono essere trasmesse esclusivamente tramite la piattaforma “FatturaPA”
utilizzando il Codice Univoco Ufficio di Fatturazione “UFUND5”, attribuito alla Città di Avigliana
Sottoscrive poi digitalmente il presente verbale quando è conclusa la sua completa redazione
e approvazione, nei tempi previsti dal Regolamento di Contabilità.
Il Direttore dell'Area
ARCH. PAOLO CALIGARIS
(sottoscritto digitalmente)
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CITTÀ DI AVIGLIANA
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IL DIRETTORE DELL’AREA
Vista la proposta di determinazione che precede, redatta dal Responsabile del Settore Area Tecnico
Manutentiva Lavori Pubblici ed Ambiente, adotta la conseguente determinazione, mediante
l’utilizzo del sistema informatico di gestione degli atti dell’Ente, e ne attesta la regolarità tecnica e
la correttezza dell’azione amministrativa, in attuazione dell’art. 147-bis, comma 1, del Decreto
Legislativo 18/8/2000, n. 267, “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”, come
modificato dall’art. 3, comma 1, lettera d), del Decreto Legge 10/10/2012, n. 174, convertito con
modificazioni dalla L. 7 dicembre 2012, n. 213.
Sottoscrive poi digitalmente il presente verbale quando è conclusa la sua completa redazione e
approvazione, nei tempi previsti dal Regolamento di Contabilità.
Il Direttore dell'Area
ARCH. PAOLO CALIGARIS
(sottoscritto digitalmente)
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VISTO CONTABILE
In ordine alla regolarità contabile della presente determinazione, ai sensi dell’art. 151, comma 4,
TUEL – D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000, si esprime il sottostante parere, espresso mediante il sistema
informatico di gestione degli atti dell’Ente in data 30/12/2016.
Sintesi parere: favorevole.
A seguire importi e capitoli impegnati (quando necessari) ed eventuali accertamenti (quando
previsti).
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Contropartita
E/U Anno
Fornitore
Peg
CIG
Imp/Acc Importo
Esigibilità
U
2017
METRO LIFT S.R.L.
U
2018
METRO LIFT S.R.L.
U
2017
METRO LIFT S.R.L.
U
2018
METRO LIFT S.R.L.
U
2017
METRO LIFT S.R.L.
U
2018
METRO LIFT S.R.L.
U
2017
METRO LIFT S.R.L.
U
2018
METRO LIFT S.R.L.
U
2017
METRO LIFT S.R.L.
U
2018
METRO LIFT S.R.L.
01051.0
3.02080
01051.0
3.02080
04021.0
3.05260
04021.0
3.05260
04021.0
3.05463
04021.0
3.05463
01061.0
3.03520
01061.0
3.03520
12091.0
3.09262
12091.0
3.09262
U.1.03.02.0
9.004
U.1.03.02.0
9.004
U.1.03.02.0
9.004
U.1.03.02.0
9.004
U.1.03.02.0
9.004
U.1.03.02.0
9.004
U.1.03.02.0
9.004
U.1.03.02.0
9.004
U.1.03.02.0
9.004
U.1.03.02.0
9.004
Z121C0F766
1217
658,80
Z121C0F766
1217
658,80
Z121C0F766
1217
1.098,00
Z121C0F766
1217
1.098,00
Z121C0F766
1217
744,20
Z121C0F766
1217
744,20
Z121C0F766
1217
811,30
Z121C0F766
1217
811,30
Z121C0F766
1217
549,00
Z121C0F766
1217
549,00
Sottoscrive poi digitalmente il presente verbale quando è conclusa la sua completa redazione e
approvazione, nei tempi previsti dal Regolamento di Contabilità.
Il Direttore Area Economico Finanziaria
RAG. VANNA ROSSATO
(sottoscritto digitalmente)
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Comune, sia in formato P7m, sia in formato PDF/A - senza valore legale - per la libera
consultazione.
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